Проект "Создание инклюзивной образовательной среды"
проект

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЯРЦЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ  № 1

215800, г.Ярцево Смоленской обл., ул. Школьная, д.11, тел.: 7-21-09, e-mail: Shkola1S@yandex.ru

Создание инклюзивной образовательной среды как необходимое условие организации успешного обучения и воспитания детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья)

(Программа инновационной деятельности, сроки реализации 2014-2017гг.)

 Разработчик

Якуничева Е.А., заместитель директора по УВР

Ярцево 2014 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт Программы

2. Введение.

Данная Программа определяет стратегию развития инклюзивного образования в МБОУ СОШ № 1 г. Ярцево Смоленской области.

Основополагающие документы:

        Международные документы

• «Всеобщая Декларация прав человека»  - принята Генеральной Ассамблеей ООН   10 декабря 1948 года

• «Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования» - принята 14 декабря 1960 года Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки в культуры (ЮНЕСКО)

•  «Декларация ООН о правах инвалидов»  -  провозглашена резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1975 года

• «Всемирная программа действий в отношении инвалидов»  Принята  резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1982 года 3 декабря 1982 года

•  «Конвенция ООН о правах ребенка»  - Принята резолюцией 45/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г., ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г.

•    «Всемирная декларация об образовании для всех»  (Рамки действий для удовлетворения базовых образовательных потребностей) (Джомтьен, Тайланд, 5-9 марта 1990 г.) 

• «Стандартные правила ООН по обеспечению равных возможностей для инвалидов»- принята  резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 года

•  «Саламанкская декларация о принципах, политике и практических действиях в сфере образования лиц с особыми потребностями»  - принята всемирной конференцией по образованию лиц с особыми потребностями  10 июня 1994 года

•    «Дакарские рамки действий, принятые всемирным форумом по образованию 28 апреля 2000 года

Федеральные документы

• Конституция РФ 1993 г.

         Статья 43 Конституции: «Каждый имеет право на образование»

• Концепция национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» - утверждена Президентом Российской Д.А. Медведевым 04 февраля 2010 г., Пр-271
• «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ
• «Об образовании в Российской Федерации» ФЗ № 273 принят Государственной  Думой 21 декабря 2012 года; подписан  Президентом В. Путиным 29 декабря 2012 года; вступил в силу с 1 сентября 2013 года.

Правительственные документы

• «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - Закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ                     (с дополнениями и изменениями).

• «Об основных гарантиях прав ребенка                   в Российской Федерации» - Закон Российской Федерации, принят Государственной Думой 3 июля 1998 года  и   одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 г.       (с изменениями от 20 июля 2000 г., 22 августа,  21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г.)

•  «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» - Указ Президента РФ № 761 от 01.06.2012 года.

• «О плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»  - распоряжение  Правительства Российской Федерации от                 15 октября 2012 г.  № 1916-р

•  «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы»  - распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 163-р

•  «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы» - Постановление Правительства РФ  от 17 марта 2011 г.  №175

•  «Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» (раздел III «4. Развитие образования») - распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р

• «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13» – Постановление Главного государственного санитарного врача  Российской Федерации от 15 мая 2013 года     № 26

Ведомственные документы

• «О коррекционном и инклюзивном образовании детей» - Письмо Минобрнауки России от 7 июня 2013 г. № ИР-535/07
• «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами» - Письмо Минобрнауки России от    18 апреля 2008 г. № АФ-150/06

• «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» - Приказ Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 года № 373

• «О введении федеральных государственных образовательных стандартов общего образования»- Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 апреля 2011 г. N 03–255
• «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» -  Приказ Минобрнауки России                от 30 августа 2013 г. №1015

Региональные документы

• Закон Смоленской области от 31.10.2013 N 122-з  «Об образовании в Смоленской области»
• «Об утверждении областной государственной программы «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2014 – 2018 годы – Постановление  от 29 ноября 2013 г. N 984

• Приказ Департамента «O peaлизации областной государственной программы "Развитие образования и молодёжной политики в Смоленской области на 2014 - 2018 годы"
• ДОЦП Дети Смоленщины на 2011-2015 годы

Ведомственные целевые программы

•         ВЦП Реализация государственной молодежной политики в Смоленской области на 2012-2014 годы
• ВЦП Организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в ОГОУ Смоленской области на 2011-2014 годы

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», утверждённая Президентом РФ 04. 02.2010 года, в которой одной из основных характеристик новой школы провозглашена идея «Новая школа – для всех», обязывает  всю систему образования создать условия для практической реализации  инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

Инклюзивное или включенное образование – термин, используемый для описания процесса обучения детей с особыми потребностями в общеобразовательных (массовых) школах.

Инклюзивная образовательная среда характеризуется системой ценностного отношения к обучению, воспитанию и личностному развитию детей с особыми образовательными потребностями, совокупностью ресурсов (средств, внутренних и внешних условий) их жизнедеятельности в массовых образовательных учреждениях и направленностью на индивидуальные образовательные стратегии обучающихся. Ведущим принципом инклюзивной образовательной среды является ее готовность приспосабливаться к  индивидуальным потребностям различных категорий детей за счет структурно-функциональной, содержательной и технологической модернизации образовательной системы учреждения.

         Таким образом, создание  инклюзивной образовательной среды  позволит решать проблемы развития и обучения детей внутри общеобразовательной среды учреждения, избежать необоснованной переадресации проблем ребенка внешним службам, сократить число детей, направленных в специальные образовательные учреждения.

        В последнее время отмечается, что в силу различных причин все большее число родителей отказывается от обучения своего ребенка с ОВЗ в специальном (коррекционном) ОУ. Это приводит к развитию стихийной практики обучения данной категории детей в условиях массовой общеобразовательной школы и определяет спрос родителей на совместное обучение с нормально развивающимися сверстниками.

Однако  пытаясь реализовать свое конституционное право на образование, родители и ребенок сталкиваются с большими трудностями, препятствующими их вхождению в образовательную среду. Сегодня далеко не все участники образовательного процесса, среди которых и дети, и родители, и педагоги, готовы принять в свое сообщество ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Эта неготовность имеет психологическую, морально – этическую  и материально – техническую основу. При этом и сами родители детей – инвалидов предпочитают инклюзивному образованию обучение на дому, которое не в полной мере способствует получению ребенком качественного образования, а главное,  ведет к трудностям его социальной адаптации и интеграции в общество.

        Так по результатам анкетирования, проведенного МБОУ СОШ № 1, наибольшую лояльность участники образовательного процесса проявляют к совместному обучению с детьми, имеющими нарушения зрения и речи (от 60% до 80%), а также опорно–двигательного аппарата (50 – 70%), при этом высказывается резко негативное отношение к совместному обучению с детьми с интеллектуальным недоразвитием (родители -  57%, педагоги школ – 87%, учащиеся – 64%). Мнение по совместному обучению с детьми, имеющими нарушения слуха и речи, почти в равных пропорциях оцениваются как отрицательно – положительное педагогами школ, больше отрицательно –  родителями, положительно – безразлично – учащимися.          Все участники образовательного процесса видят в совместном обучении в основном положительные тенденции, как в отношении к детям с ограниченными возможностями здоровья, так и влиянию на их саморазвитие и развитие межличностных отношений. При этом  учащимися не отвергается возможность возникновения конфликта.

        Отсюда вытекает одна из первоочередных задач: формирование в обществе толерантного отношения к детям (к людям) с недостатками в развитии, позволяющего не только сосуществовать, но и жить всем независимо от состояния здоровья.

        При этом необходимо отметить, что одной из причин негативного отношения участников образовательного процесса к совместному обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов с нормально развивающимися сверстниками является отсутствие в образовательных учреждениях общего типа условий для инклюзивного обучения, а именно:

1. отсутствие безбарьерной среды, позволяющей детям с серьёзными нарушениями опорно-двигательного аппарата свободно передвигаться по всем помещениям образовательного учреждения;
2. отсутствие необходимой подготовки педагогов образовательных учреждений по коррекционной педагогики и специальной психологии;
3. отсутствие в образовательных учреждениях общего типа достаточного количества специалистов (педагогов-психологов, специальных психологов, учителей-логопедов, педагогов-дефектологов), в помощи которых в той или иной степени нуждаются все дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды;
4. недостаточная обеспеченность образовательных учреждений, особенно школ, медицинскими кадрами.

 Одним из вариантов инклюзивного образования является обучение в одном классе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений в развитии (не более 10% от общего количества здоровых детей в классе).  

Находясь в рамках определенных юридических, материально-технических и кадровых условий, в качестве участников данной инновации предполагаем  детей со следующими ОВЗ:

• дети с нарушениями зрения;
• дети с нарушениями речи;
• дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Объект исследования:

образовательная среда образовательной организации

Предмет исследования: деятельность по формированию инклюзивной образовательной среды

Гипотеза исследования:  процесс включения, успешной интеграции и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательно-воспитательную среду общеобразовательной школы будет в большей мере способствовать их успешной социализации, если:

1. сформирована необходимая мотивация у педагогического коллектива школы на сопровождение успешной образовательной деятельности обучающихся  с ограниченными возможностями здоровья;
2. в основу деятельности образовательного учреждения положена концепция, основанная на личностно-деятельностном, комплексном подходах к личности ребенка с ограниченными возможностями здоровья;
3. в результате педагогической деятельности будет создана система педагогических средств, направленных на поддержку адаптационных свойств личности и на успешное вхождение   ребенка в образовательное пространство общеобразовательной школы;
4. в ходе проектирования реализации и коррекции образовательно-воспитательной деятельности с детьми с ограниченными возможностями здоровья будут приниматься во внимание результаты диагностики;
5. разработана дидактическая система (содержательно-целевой и технологический аспекты) психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

3. Основная часть.

Раздел 1. Содержание проблемы.

Актуальность проектирования образовательной  модели, включающей инклюзивное образование, определяется проблемами, которые возникают в процессе интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательное пространство общеобразовательной школы, а именно:

• дети с проблемами здоровья часто оказываются изолированными от своих здоровых сверстников, государство создало для них пусть и хорошие, но особые условия существования в специальных школах, интернатах, в которых ребёнок имеет возможность общения только с детьми с ОВЗ, следовательно, в дальнейшем у него формируется некий барьер в общении со здоровыми людьми;
• в то же время каждый ребёнок вне зависимости от состояния своего здоровья имеет право жить в семье и получать качественное образование в среде своих сверстников независимо от состояния здоровья;
•  дети с нарушениями развития, как правило, не получают необходимой специальной поддержки в школе, не могут до конца реализовывать право на адекватное их возможностям и потребностям образование;
• обучаться в ОУ, находящемся вдали от района проживания, по очной форме нелегко даже для здорового ребёнка. Добираться до места учёбы в час-пик  и взрослому, что же говорить о ребёнке, жизненные силы которого и без того невелики.

Кроме того, при формировании содержания инклюзивного образования в ОУ необходим учет проведенных исследований и наблюдений, которые показывают, что:

1. Особенности данной категории детей препятствуют спонтанному складыванию отношений и взаимодействий со сверстниками.
2. Учителя  выступают преимущественно как трансляторы учебной информации и часто не задумываются о развитии форм и уровня взаимодействия с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
3. Более того, в среде педагогов и здоровых детей зачастую доминируют негативные стереотипы и установки по отношению к детям с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, на ограничения, обусловленные нарушением в развитии, накладываются ограничения, связанные с социально-психологическими условиями жизнедеятельности, обучения и воспитания.

Именно поэтому усилия специалистов сопровождения должны быть направлены на формирование толерантности к детям с ограниченными возможностями здоровья, преодоление стереотипов, отрицательных установок.

Специальную работу следует вести с родителями данной категории детей по обеспечению их необходимыми знаниями об особенностях ребенка, оптимальных формах взаимодействия, обучению эффективным методам помощи. Одновременно у самих детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо развивать социальную компетентность, навыки общения с окружающими. Преодоление социальной изоляции, расширение возможностей произвольного взаимодействия со сверстниками является существенным условием позитивных изменений в развитии таких детей, совершенствования их способностей к обучению.
       Предполагается, что при создании эффективной системы психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья можно будет добиться максимального успеха в обучении и воспитании детей в зоне их ближайшего развития. Кроме того, поддержка детей с различными способностями предполагает улучшение качества обучения не только с ОВЗ, но положительную динамику соответствующих показателей всех детей.

Анализируя ситуацию, касающуюся обучения детей-инвалидов в нашей школе, можно отметить следующее:

1.  В МБОУ СОШ № 1 обучаются 14 детей-инвалидов (1,6%), из них 5 обучающихся имеют ограниченные возможности, связанные с нарушением опорно-двигательных функций, 1  - существенное нарушение зрения  
2. 10 учащихся  (1,2%) нуждаются в индивидуальном обучении и коррекции проблем (наличие справки об индивидуальном подходе).
3. Ежегодно в 1 классы приходят от 12 до 15% детей, имеющих умеренные нарушения речи.

Раздел 2. Цели и задачи Программы, показатели их достижения.

Программа «Создание инклюзивной образовательной среды как необходимое условие организации успешного обучения и воспитания детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья)» направлена на:

• внедрение системы инклюзивного образования в ОО;
• отработку принципов инклюзивного образования в отношении ко ВСЕМ детям (не только к детям с ограниченными возможностями здоровья).

Совместная реализация  общеобразовательной программы и методик, предусматривающих инклюзивное образование, позволит создать в школе образовательное пространство,  отвечающее принципам инклюзивного образования.  

Эффективным направлением решения задачи обеспечения доступа к получению качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательном учреждении выступает реализация спроектированных моделей социальной и педагогической интеграции данной категории детей. Важнейшим условием эффективной интеграции является обоснование грамотной системы психолого-педагогического сопровождения, включающей, помимо систематического наблюдения, индивидуальных программ обучения и коррекции, такую важную составляющую, как работа со средой (социальным окружением), в которую интегрируется ребенок.

         Таким образом, Программа «Создание инклюзивной образовательной среды как необходимое условие организации успешного обучения и воспитания детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья)» направлена на достижение и решение нижеуказанных целей и задач.

Цель Программы:  создание инклюзивной образовательной среды,  способствующей максимально полному удовлетворению особых потребностей в развитии детей с ограниченными возможностями здоровья посредством получения полноценного образования, социальной адаптации и интеграции с социумом

Педагогическая цель: разработка и апробация модели инклюзивного образования, направленной на удовлетворение особых потребностей в развитии детей с ОВЗ  

Задачи Программы

1. Разработать модель деятельности педагогического коллектива по психолого-педагогическому сопровождению ребенка в условиях общеобразовательной школы.
2. Создать условия, способствующие полноценному развитию различных сторон психологической жизни каждого ребенка (эмоциональной, волевой, мотивационно-личностной, интеллектуальной), формированию навыков эффективного социального взаимодействия в школьном социуме
3. Формировать инклюзивную культуру детей, родителей, педагогов.
4. Осуществить опытно-экспериментальную апробацию модели по обеспечению психолого-педагогической поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья.

Результатом реализации Программы можно считать выполнение ряда условий, а именно:

• Создание нормативно-правового обеспечения данной Программы.
• Создание механизма управления и контроля за организацией процессов внедрения инклюзивного образования в ОУ.
• Внедрение механизмов оказания социально-педагогической помощи детям с ОВЗ в условиях массовой школы.
• Разработка методических материалов, позволяющих организовать образовательный и воспитательный процесс,  и рекомендаций по работе с родителями в процессе оказания социально-педагогической помощи ребенку с ОВЗ.
• Обеспечение специальных условий обучения (воспитания) детей с ОВЗ (материально-техническое оснащение).
• Повышение инклюзивной культуры детей, родителей, педагогов
• Мотивированность кадров на сопровождение успешной образовательной деятельности обучающихся с ОВЗ
• Повышение уровня социализации и адаптации обучающихся с ОВЗ

Способы отслеживания результатов и предполагаемые формы их представления:

• Анализ развития детей два раза в год.
• Реализация мониторинга качества образования.
• Создание личностно-ориентированной системы оценивания результатов развития ребенка.
• Создание портфолио ребёнка и наполнение портфолио педагога материалами по данному направлению.

• Проведение открытых семинаров с целью тиражирования опыта работы, выявления трудностей и путей их преодоления.

• Подготовка статей и методических пособий из опыта работы.

Раздел 3. Механизмы реализации и управления Программой.

3.1. Комплекс мер, обеспечивающих решение проблемы.

Основополагающими принципами организации системы управления реализацией Программы являются:

• обеспечение нормативного, методического и информационного единства Программы (система критериев для оценки и выбора современных форм  и методов работы с педагогами и обучающимися, процедуры мониторинга выполнения мероприятий Программы);
• обеспечение участия в управлении реализацией Программой всех представителей образовательного процесса (обучающихся, родителей, педагогов).

Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь

• планирования,
• реализации,
• мониторинга,
• уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы,
• уточнения и корректировки ресурсов для их реализации.

Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от участников Программы, потребностей педагогов в освоении новых технологий.

Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является формирование и использование своевременной системы экспертизы на всех стадиях реализации Программы, позволяющей отбирать наиболее перспективные технологии для реализации Программы.

Оперативная информация о ходе реализации мероприятий Программы, о нормативных актах по управлению Программой и об условиях проведения мероприятий по её реализации размещается на официальном сайте ОУ.  

2. Организационно-функциональная структура управления реализации Программы.

С целью эффективной реализации Программы проведены следующие организационно-методические  мероприятия:

 В ходе инновации будут применяться следующие методы:

• теоретические: изучение философской, социологической, психолого-педагогической и научно-методической литературы, учебно-программной документации учебников, учебных пособий, документов по вопросам образования, методических писем и рекомендаций по организации обучения детей с ограниченными возможностями в массовых школах; логико-исторический, теоретический и системный анализ и синтез исследуемой проблемы, изучение и обобщение существующего педагогического опыта в стране и за рубежом;
• практические: прямое, косвенное, включенное наблюдение за деятельностью детей; анкетирование, тестирование, глубинное интервьюирование, беседы с учителями и родителями, регистрация наблюдений в протоколах;
• опытно-экспериментальная работа: констатирующий, формирующий, контрольный эксперимент; статическая и математическая обработка результатов исследования.

Раздел 4.  Контроль хода реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет методический совет, который выполняет следующие функции:

• даёт оценку промежуточных результатов и хода её реализации в целом;
• готовит предложения о порядке выполнения Программы, включении, исключении и уточнении отдельных программ и проектов, уточняет целевые показатели;
• осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Программы;
• а так же осуществляет финансовое обеспечение Программы и стимулирование всех её участников (рекомендательно).
  

Раздел 5.  Возможные риски в ходе реализации Программы.

Разрабатывая Программу, необходимо было учесть все факторы риска и, поставив задачи по их преодолению, выбрать адекватные задачам методы и приёмы.

4. Перечень мероприятий по реализации Программы «Создание инклюзивной образовательной среды как необходимое условие организации успешного обучения и воспитания детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья)»