МОУ «Гимназия № 4»

ПРОГРАММА ЭЛЕКТИВНОГО КУРСА  «ОБЩИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ»

10 класс

срок реализации: 1 сентября 2016 г. - 23 мая 2017 г.

Составитель рабочей программы:

Преподаватель-организатор ОБЖ

Каужанов Р.С.

Волгоград 2016

ОБЩИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ

ПРОГРАММА КУРСА

для учащихся старшей школы

Объем занятий: всего 34 часа.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Для России, как и для многих других стран мира, одним из важнейших дестабилизирующих факторов стал терроризм. Он является серьезным вызовом национальной безопасности, источником рисков и угроз для общества в целом и для каждого отдельного человека. В этой связи формирование антитеррористической идеологии, антитеррористических знаний и навыков, необходимых для обеспечения личной и общественной безопасности, является важнейшей задачей, стоящей перед современным российским обществом.       

Данная программа была разработана и апробирована в 2011 г. Институтом социологии РАН совместно со Ставропольским государственным университетом во исполнение п.35 Комплексного плана информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008-2012 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 13 мая 2008 г. № Пр-955.

Курс «Общие основы противодействия терроризму» предназначен для учащихся 10-11 классов.

Цель -  формирование коммуникативной, социально-психологической, социально-правовой, информационной и социально-личностной компетенций.

Для достижения поставленной цели предполагается решение теоретических, практических и воспитательных  задач:

Теоретические задачи: формирование коммуникативной, информационной компетентности, которые заключаются:

• в уважительном отношении к разным этнокультурам и религиям  (коммуникативная компетентность);
• в знании основных рисков и угроз национальной безопасности России (информационная компетентность).

Практические задачи:  

• знание конституционных прав и обязанностей граждан, правовых основ обеспечения безопасности (социально-правовая компетентность);
• знание нормативно-правовой базы противодействия терроризму (социально-правовая компетентность);

• умение критически оценивать информацию, отражающую проявления терроризма в России и в мире в целом (информационная компетентность);

•  повышение стрессоустойчивости за счет развития субъектных свойств личности (социально-психологическая компетентность).

Воспитательные задачи: формирование социально-личностных компетенций, состоящих:

• в принятии различий и мультикультурности, готовности и способности взаимодействовать в поликультурной и инокультурной среде;
• в формировании гражданственности и социальной активности.

Формы и методы обучения: коммуникативно-диалоговые (дискуссия), имитационно-игровые  (ролевые игры), проблемно-поисковые (урок-исследование, разработка и защита творческих проектов), рефлексивные (тренинги коммуникативного и рефлексивного характера) и инфокоммуникационные (электронные средства поддержки и развития образовательного процесса, цифровые образовательные ресурсы, электронные учебно-методические комплексы, слайд-лекции). Итоговая форма контроля – деловая игра.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

1. Цели, задачи и основные понятия курса

«Общие основы противодействия терроризму». Обзор информационных ресурсов по проблематике курса

Курс «Общие основы противодействия терроризму», его основное содержание, цели и задачи. Основные понятия курса: терроризм, международный терроризм, сепаратизм, экстремизм, террористическая угроза, террористический акт, информационная среда, национальная безопасность, безопасность личности, культура межнационального общения.

Обзор информационных ресурсов по проблематике курса. Печатные ресурсы: 1) нормативные документы; 2) монографии, статьи, публицистика. Электронные ресурсы: основные Интернет-ресурсы по проблематике курса, их типология, направленность и практическая значимость.

2. Терроризм как глобальная проблема современности

Терроризм как особый тип войны в XXI веке. Причины возникновения терроризма: политические, социально-экономические, духовные. Виды терроризма: революционный, политический, националистический, религиозный, информационный. Цели террористической деятельности. Последствия террористической деятельности.

Особенности современного терроризма. Глобализация террористических угроз. Современные террористические организации, их идеология, источники финансирования.

3. Зарубежный опыт противодействия терроризму

Международный терроризм как вызов безопасности мирового сообщества. Межгосударственное сотрудничество и его роль в борьбе с терроризмом.

Роль ООН в выработке и реализации стандартов в сфере предупреждения и пресечения терроризма. Глобальная контртеррористическая стратегия ООН, ее задачи. Целевая группа по осуществлению контртеррористической стратегии (ЦГОКС): цели, задачи, функции.

Конвенция Совета Европы «О предупреждении терроризма» (27 января 1977 г.); Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (9 декабря 1999 г.). Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (15 июня 2001 г.).

Опыт контртеррористической деятельности спецслужб Израиля и США. Деятельность Антитеррористического центра государств-участников Содружества Независимых Государств.

4. Экстремизм и терроризм как угрозы национальной безопасности России

Экстремизм как угроза национальной безопасности и целостности Российской Федерации. Рост проявлений экстремизма в современной России. Виды экстремизма: националистический, политический, религиозный, экологический, экономический. Экстремизм и терроризм, их характерные черты. Терроризм как крайняя форма проявления экстремизма.

Политические, экономические, социальные, культурно-цивилизационные и идеологические причины возрастания террористических угроз в современной России. Хроника террористических актов на территории постсоветской России.

Северный Кавказ как сфера интересов международного терроризма. Террористическое подполье на Северном Кавказе и его идеология.

5. Основы антитеррористической политики российского государства

Государственная стратегия противодействия терроризму. Задачи по реализации стратегии. Основные принципы противодействия терроризму в Российской Федерации. Законодательная и нормативно-правовая база борьбы с терроризмом в России.

Органы государства, осуществляющие противодействие терроризму, их компетенции, задачи и функции. Национальный антитеррористический комитет. Роль гражданского общества, политических партий, общественных организаций и объединений в борьбе с терроризмом.  

Государственная идеология противодействия терроризму. Формы и методы противодействия терроризму: профилактика терроризма, борьба с терроризмом, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, создание антитеррористической идеологии.

6. Роль информационной среды в противодействии терроризму

Возрастание роли информации в современном мире. Формирование информационной среды и информационного общества. Россия как часть глобального информационного общества.

Глобальная информационная среда и ее роль в противодействии терроризму. Новые информационные технологии в противодействии терроризму. Роль средств массовой информации в формировании негативного образа террориста и негативного отношения общества к феномену терроризма. Российские информационные ресурсы по проблемам противодействия терроризму, их воздействие на общественное мнение.

7. Безопасность личности в условиях террористической угрозы

Терроризм как угроза мирному населению. Обеспечение безопасности граждан России с учетом террористических угроз глобального характера. Функционирование государства и общества в режиме повышенной террористической опасности.

Культура безопасности жизнедеятельности. Меры личной безопасности в условиях террористических угроз. Правила поведения при обнаружении подозрительных предметов. Реагирование на террористические атаки с применением химического, биологического, радиологического и ядерного оружия. Способы противостояния стрессовым факторам.

8. Культура межнационального общения как фактор противодействия терроризму

Межнациональное общение и культура межнационального общения. Межнациональные отношения в современной России: проблемы и перспективы. Факторы формирования культуры межнационального общения. Культура межнационального общения в современной России.

Культура межнационального общения как условие обеспечения межэтнического согласия и диалога в Российской Федерации. Формирование культуры межнационального общения в молодежной среде как фактор выработки антиэкстремистских и антитеррористических установок сознания и поведения.

ЛИТЕРАТУРА

Основная литература

1. Основы противодействия терроризму: учеб. пособие для высш. учеб. заведений /  под ред. Я.Д. Вишнякова. – М.: Издательский центр «Академия», 2006.
2. Сыромятников И.В. Терроризм – зло: учебное пособие для учащихся старшей ступени общеобразовательных учреждений / Под ред. А.Г. Караяни. –  М.: СГА, 2008.

Дополнительная литература

3. Аннан К. Единство в борьбе с терроризмом: рекомендации по глобальной контртеррористической стратегии // Безопасность Евразии. – 2007. – № 1. – С. 101-152.
4. Антонян Ю.М., Белокуров Г.И., Боковиков А.К. Природа этнорелигиозного терроризма./ Под ред. Ю.М. Антоняна. – М.: Аспект-Пресс, 2008.
5. Асильдаров А.Ч. Правовое государство: проблемы противодействия терроризму // Российский следователь. – 2008. – № 21. – С. 17-19.
6. Атаваджиев С.А. Общественное сознание и гражданская позиция как элемент системы мер по противодействию терроризму // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. – 2008. – № 2. – С. 284-286.
7. Багдасарян С.Д. К вопросу о терроризме: историко-правовой аспект // История и историки в контексте времени. – 2007. – № 5. – С. 110-122.
8. Батюк В.И. Международное сообщество в борьбе с терроризмом: проблемы структуризации // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. – 2008. – № 1. – С. 5-19.
9. Боташева А.К. Современный международный терроризм: детерминация и пути проявления: Монография. – Ставрополь: Возрождение, 2009.
10. Будущее – без терроризма, терроризм – без будущего // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2007. – № 8. – С. 71-75.
11. Булавин В. НАК – коллективный инструмент в противодействии терроризму // Родина. – 2007. – № 12. – С. 133-137.
12. Вольхин С.Н., Ляшко В.Г., Снегирев А.В., Щербаков В.А. Основы защиты от терроризма. – М.: Дрофа, 2007.
13. Голубин Р.В., Грачев С.И. Место средств массовой коммуникации в борьбе с терроризмом // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2007. – № 3. – С. 218-223.
14. Горбунов Ю.С. Тенденции и проблемы международно-правового регулирования противодействия терроризму // Государственная служба. – 2007. – № 2. – С. 39-45.
15. Горбунов Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму // Журнал российского права. – 2008. – № 7. – С. 3-11.
16. Грецова Е.Е. Международное право об ограничениях прав и свобод человека в интересах обеспечения общественной безопасности и противодействия терроризму // Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 5. – С. 105-109.
17. Григорьев А. Научное и законодательное представление о терроризме в России // Государственная служба. – 2008. – Т.4. – С. 128-130.
18. Гурулёв Д. Проблемы борьбы с терроризмом // Законность. – 2007. – № 6. – С. 7-10.
19. Данилов С.Ю. Борьба с терроризмом: правовой опыт Канады // История государства и права. – 2009. – № 2. – С. 38-40.
20. Журавель В.П., Шевченко В.Г. О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности. Энциклопедический словарь. – Изд-во «ТОМ», 2007.
21. Зарубин С.В. К вопросу об оценке эффективности мероприятий по противодействию информационному терроризму // Вестник Воронежского института МВД России. – 2008. – № 4. – С. 118-122.
22. Засурский Я.Н., Вартанова Е.Л., Боровик Г.А., Рихтер А.Г., Кузнецов Д.Ю. Борьба с терроризмом и свобода слова // Медиаскоп. – 2007. – № 2. – С. 1-10.
23. Змеевский А.В. Важный вклад Совета Европы в борьбу с терроризмом // Московский журнал международного права. – 2007. – № 1. – С. 46-64.
24. Иванова Д.И. Антитеррористическая политика ООН и стратегия контроля над международным терроризмом // Право и политика. – 2008. – № 11. – С. 2710-2715.
25. Иванова Э.М. Сотрудничество государства и общества – концептуальный принцип борьбы с терроризмом // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2007. – № 8. – С. 68-70.
26. Игнатовский О.М., Игнатевский М.О., Костромин В.И., Ковалёв Л.П., Улеватый О.В. Информационно-психологические и идеологческие проблемы разработки компьютеризованных систем противодействия терроризму в Российской Федерации // Информационные войны. – 2007. – № 4. – С. 88-102.
27. Игнатовский О.М., Игнатовский М.О., Ковалёв В.И., Малков С.Ю. Основы «человеко-машинного» проектирования государственной системы противодействия терроризму // Стратегическая стабильность. – 2008. – № 2. – С. 11-22.
28. Каримов Р.Р. Правовые основы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом // Правовое государство: Теория и практика. – 2009. – Т. 15. – № 1. – С. 37-41.
29. Касютин Д.Л. Особенности участия органов местного самоуправления в мероприятиях, по противодействию терроризму и экстремистской деятельности в российской федерации // Пробелы в Российском законодательстве. – 2008. – № 2. – С. 45-46.
30. Кафтан В. Противодействие международному терроризму в условиях глобализации // Безопасность Евразии. – 2007. – № 3. – С. 537-542.
31. Кинжибаев Д. О противодействии терроризму в России // Закон и право. – 2007. – № 9. – С. 101-103.
32. Кофанов А.В. Нормативно-правовое обеспечение противодействия терроризму в странах мира: некоторые теоретические и практические аспекты // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. – 2008. – № 1. – С. 34-43.
33. Кудин В.А. Правовое регулирование противодействия терроризму: проблемы и пути решения // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2007. – № 1. – С. 53-56.
34. Куликов А.С. Борьба с терроризмом как важнейшая задача обеспечения безопасности страны // Вестник академии военных наук. – 2007. – № 1. – С. 47-50.
35. Лебедев М. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом: роль бизнеса // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – № 3. – С. 47-53.
36. Логинов Е.Л. Проблемы противодействия информационному терроризму // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 4. – С. 72-76.
37. Метелёв С., Здриковский В. Совершенствование законодательной основы противодействия терроризму в современной России // Закон и право. – 2007. – № 4. – С. 32-35.
38. Москалькова Т.Н. Международно-правовая деятельность России в области противодействия терроризму // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2007. – № 5. – С. 63-64.
39. Мукашев С.И. Международно-правовое сотрудничество государств в борьбе с международным терроризмом // Московский журнал международного права. – 2008. – № 3. – С. 114-126.
40. Муминов А.И. К вопросу о способах противодействия терроризму как одному из проявлений экстремизма // Социология образования. – 2007. – № 6. – С. 35-40.
41. Нардина О. Законодательство о противодействии терроризму. Проблема формирования понятия «терроризм» // Закон и право. – 2008. – № 5. – С. 44-45.
42. Нардина О.В. Общегосударственная антитеррористическая стратегия: культурно – мировозренческие меры противодействия терроризму // Культура: Управление, экономика, право. – 2007. – № 1. – С. 32-36.
43. Носенко В. Борьба с международным терроризмом и мусульманский мир // Россия и мусульманский мир. – 2007. – № 7. – С. 126-136.
44. Павлова В. ФРГ: опыт и стратегия борьбы с международным терроризмом // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – № 9. – С. 59-68.
45. Полунина И.Е. Полномочия главы российского государства в сфере противодействия терроризму // Бизнес в законе. – 2009. – № 1. – С. 388-390.
46. Профилактика (предупреждение) экстремизма и терроризма. Методическое пособие для пропагандистов. Под общей ред. Л.Н. Панковой, Ю.В. Таранухи – М., Университетская книга, 2010. – 312.
47. Рабчук В.Н. Особенности правового регулирования противодействия терроризму в Российской Федерации // Бизнес в законе. – 2008. – № 1. – С. 273-275.
48. Сибиряков С. Чем может быть полезен России израильский антитеррористический опыт? // http://www.russian.kiev.ua/material.php?id=11605285 от 31.01.2011
49. Фатхи Д.В. Информационный терроризм как новая форма терроризма // Известия Таганрогского государственного радиотехнического университета. – 2007. – Т. 74. – № 2. – С. 241-243.
50. Федорко С.Н. Правовое регламентирование противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации // Российский следователь. – 2007. – № 16. – С. 28-31.
51. Шмыгун А.Н. Некоторые вопросы совершенствования законодательства в области противодействия терроризму // Бизнес в законе. – 2008. – № 2. – С. 332-333.
52. Юсупова Г.И. Проблемы исследования современного терроризма (о научном проекте «Создание геоинформационной системы «Терроризм на Юге России») // Вестник Дагестанского научного центра. – 2010. – № 37. – С. 108-117.

Законодательные акты и нормативные документы

1. Конституция РФ. – М., 1993.
2.    «О противодействии терроризму». Федеральный закон РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006 г. // Российская газета. – 2006. – 10 марта.
3.    Концепция национальной безопасности Российской Федерации //  Независимая газета. – 2000. –14 января.
4.    Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» // Российская газета. – 2009. – 19 мая.
5. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (заключена в Нью-Йорке 10.01.2000г).
6. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.) ETS № 196
7. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята резолюцией № 59/290 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 апреля 2005 г.)
8. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.)
9. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.)
10. Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS № 090 (Страсбург, 27 января 1977 г.)
11. Постановления Правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»; от 06.06.2007 № 352 «О мерах по реализации федерального закона «О противодействии терроризму».
12. Приказ Минобрнауки России от 4.06.2008 № 170 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования и науки».

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

1. http://kremlin.ru – официальный сайт Президента России
2. http://www.scrf.gov.ru – официальный сайт Совета Безопасности РФ
3. http://www.interpol.ru – официальный сайт Интерпола
4. http://www.osfsb.ru – официальный сайт ФСБ России
5. http://www.atcsng.ru – официальный сайт Антитеррористического центра СНГ
6. http://www.antiterror.ru – «Россия Антитеррор» – Национальный портал противодействию терроризма
7. http://terrorizm-isla.narod.ru – «Международный терроризм – угроза человечеству»
8. http://shkolazhizni.ru – «Школа жизни» – Познавательный журнал
9. http://kavkaz-uzel.ru – «Кавказский Узел»
10. http://www.terrora.net – Антитеррористический общественный центр Московской области
11. http://www.terrorunet.ru – Интернет-проект «Террору нет»
12. http://www.oxpaha.ru – Интернет-газета по безопасности
13. http://sch139.5ballov.ru/terror/index.php  – Хроники террора
14. http://www.smi-antiterror.ru  – Журналисты против террора
15. http://www.scienceport.ru  – Портал «Наука и образование против террора»
16. http://behonest.ru – Молодежь за Честный Интернет
17. www.cns.miis.edu – Сайт института Международных исследований
18. http://www.politstudies.ru – электронный журнал «Мировая экономика и международные отношения»
19. http://www.politstudies.ru – электронный журнал «Политические исследования»
20. http://www.conflictology.narod.ru – электронный журнал по конфликтологии
21. www.vesbook.ru – Законы и кодексы Российской Федерации. Издательская группа «ВЕСЬ»
22. http://ru.wikipedia.org – Свободная энциклопедия Википедия.

Приложение

КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ