Управление качеством образования
материал на тему

Министерство образования науки Самарской области

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования

(повышения квалификации) специалистов

Самарский областной институт повышения квалификации

и переподготовки работников образования

Итоговая работа по курсу повышения квалификации

«ФГОС ООО: содержание и механизмы реализации

(управленческий  аспект)»

на тему:

 «Управление качеством образования

     в условиях введения в школе ФГОС ООО»

 Выполнила:

Андреева Татьяна Васильевна

Директор  

ГБОУ СОШ с.Кротково  

Кротково, 2013г.

Оглавление

Введение.

Глава I. Теоретические основы управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования.  

§ 1.1. Понятие качества образования.

§ 1.2. Современные подходы к управлению качеством образования.

§ 1.3. Введение в школе ФГОС основного общего образования.

Глава II. Проектирование управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования.  

§ 2.1. Управление введением в школе ФГОС  ООО.

§ 2.2. Управление качеством образования в условиях введения  в школе  

ФГОС основного общего образования.  

Заключение.

Используемая литература.

Введение.

  В определении задач развития современного образования и его реформирования приоритетное место занимают вопросы обеспечения его качества. В последние годы проблема  качества образования приобрела чрезвычайную актуальность.

В современном понимании качество образования — это не только соответствие знаний обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг.     Говоря о качестве образования, имеется  в виду оценка того, каких результатов добиваются учителя при обучении учащихся. Однако в последнее время все чаще при этом имеют в виду и качество самого образовательного процесса и условий, в которых он реализуется.

       Для современного образовательного учреждения понятие «качество образования» связано, прежде всего, с его конкурентоспособностью на рынке образовательных услуг. При этом оно рассматривается как комплекс потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей удовлетворение внутренних потребностей по развитию личности обучающего.

В связи с этим, становится все более осознанной и актуальной необходимость управления качеством образования на уровне школы. Управление качеством образования в школе - процесс проектирования, то есть постановки целей образования и определения путей их достижения; это организация образовательного процесса и мотивация его участников на качественный труд; контроль как процесс выявления отклонений от целей и мониторинг– система отслеживания изменений в развитии; регулирование и анализ результатов.

На повышение качества образовательного процесса направлены усилия педагогических коллективов образовательных учреждений. Однако существует противоречие: подобные усилия во многих случаях не приводят к ожидаемым результатам, и качество образования остается невысоким.

Результатами  изысканий школ становятся программы развития,  основные образовательные программы, инновационные технологии организации образовательного процесса и новые подходы к управлению качеством образования в условиях введения ФГОС.

Учитывая сказанное выше, мы определили тему зачетной работы: «Управление качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО».

Проблема исследования сформулирована следующим образом: «Что необходимо предпринять администрации школы для совершенствования  управления качеством образования в условиях введения ФГОС ООО?».

 Решение данной проблемы составляет цель исследования: разработать модель управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО.

Объект исследования –  система  управления образовательным учреждением.

Предмет исследования – управление качеством образования в основной школе в условиях введения ФГОС ООО.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования сформулированы следующие задачи:

1. Раскрыть сущность понятия «качество образования» и определить содержание управления качеством образования в школе.
2. Выявить проблемы в качестве образования.
3. Определить основные направления совершенствования системы управления качеством образования в основной школе в условиях введения ФГОС ООО.
4. Обосновать систему работы, обеспечивающую совершенствование управления качеством образования в условиях введения ФГОС ООО.

Гипотеза исследования: эффективность управления качеством образования в основной школе  повысится, если деятельность  администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет осуществляться на основе специально разработанной программы.

Базовыми для разработки проблемы являются исследования ряда авторов: Лазарева В.С., Поташника М.М., Третьякова П.И., Шамовой Т.И., Шишова С.Е., и др., посвященных методологическим аспектам качества образования  и рассматривающих различные аспекты управления качеством образования.

Решение поставленных задач обеспечивалось  различными методами, среди которых можно выделить следующие группы:

• теоретические – анализ литературы и результатов экспериментальных исследований;
• диагностические – анкетирование, наблюдение, анализ результатов деятельности участников образовательного процесса,  
• статистические методы обработки данных.

Ожидаемые результаты:

- дополнено научное знание о теоретических основах управления качеством образования в школе;

- раскрыты основные показатели эффективности управления качеством образования в школе;

- разработана модель управления качеством образования в основной школе в условиях введения ФГОС ООО.

     ГЛАВА  I.  Теоретические основы управления качеством образования

в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования 

§ 1.1. Понятие качества образования.

Понятие «качество образования»  многоаспектно.  В общем смысле «качество» трактуется как соответствие определенной цели; совокупность характеристик продукта или услуги; соответствие предмета как результата труда некоторым заданным стандартам и т.д. Таким образом, качество образования представляется как «соотношение цели и результата, как меры достижения целей»^[1] в образовательном процессе.

В словаре  понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании^[2] «качество образования выпускников» трактуется как «определенный  уровень знаний и умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники образовательного учреждения в соответствии с планируемыми целями обучения и воспитания».

Качество – неоднозначный термин для понимания разными аудиториями в системе образования. Родители учеников соотносят его с развитием индивидуальности, с дальнейшей образовательной успешностью своих детей. Качество для учителей означает наличие качественного учебного плана, обеспеченность учебными материалами и пособиями, нормальные рабочие условия; учащиеся часто связывают качество с внутришкольным  климатом, с «комфортностью» в школе. Будущие работодатели (бизнес, промышленность) соотносят качество образования с активной жизненной позицией, знаниями, умениями и навыками выпускников, позволяющими принимать оптимальные решения и т. д.

 Поэтому неудивительно, что под качеством образования одни авторы понимают «степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением услуг, а другие – степень достижения поставленных в образовании целей и задач».^[3]

Смена образовательной парадигмы повлекла за собой изменение целей образования. Оно ориентировано на другой результат, на другое качество.

В процессе анализа научных исследований, установлено существование множества определений понятия «качество образования».  

По мнению Поташника М.М. , «качество образования представляется как соотношение цели и результата, как мера достижения целей, притом, что цели (результаты) заданы только операционально и спрогнозированы в зоне потенциального развития школьника»^[4].

А.М.Моисеев трактует понятие «качество образования в школе» как  «совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование»^[5].

В.М.Полонский понимает под качеством образования выпускников «определённый уровень знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники»^[6].

В.П.Панасюк определяет качество школьного образования как «такую совокупность свойств, которая обусловливает его способность удовлетворять социальные потребности в формировании и развитии личности в аспектах её обученности, воспитанности, выраженности социальных, психических и физических свойств»^[7].

В рассмотренной выше группе определений речь идет о качестве как характеристике результата образовательного процесса, но не упоминается о качестве как характеристике самого образовательного процесса.

Так, в психолого-педагогическом словаре это понятие трактуется следующим образом: «качество образования – понятие, включающее в себя качество образовательных услуг и качество образовательной подготовки выпускника, соискателя. Под качеством образовательных услуг понимается совокупность характеристик образовательного процесса, которая измеряется (оценивается) путем обобщения результатов итоговых аттестаций выпускников.

 Шишов С.Е. и Кальней В.А. определяют качество образования как  «социальную категорию, определяющую состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям  в формировании и развитии гражданских, бытовых, профессиональных компетенций личности».^[8]

По мнению Т.И. Шамовой, П.И.Третьякова «качество образования – это есть равнодействующая следующих составляющих: потребностей личности и общества, целевых приоритетов, спрогнозированного процесса и результата (стандарта)»^[9].

Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова считают, что качество образования предполагает не только выявление конечных результатов, но и качество условий образования, процесса образования.

 В данной работе мы также будем придерживаться указанной позиции, то есть, говоря о качестве образования, будем рассматривать две стороны: процессуальную и результативную. 

Очевидна взаимосвязь этих сторон:  без качественного процесса невозможен качественный результат.

В свою очередь качество образовательного процесса на наш взгляд также является интегративным понятием и в нем можно выделить несколько составляющих:

• качество содержания образования;
• качество образовательных технологий;
• качество процесса обучения (деятельности педагогического коллектива в целом и каждого его субъекта в частности);
• качество условий (научно-методических, управленческих, организационных, психологических, материально-технических и др.);
• качество  педагогов (квалификация).

Итак, качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных  результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Оценка качества образования – определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов, нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.   

§ 1.2. Современные подходы к управлению  качеством образования.

Управление качеством образовательного учреждения рассматривается как главное условие его конкурентоспособности. Сегодня можно говорить о существовании двух взаимодополняющих подходов к качеству образования: практическом, который заключается в определении качества как степени соответствия целям, и второго подхода, органически продолжающего первый и касающегося внутренних процессов, протекающих в рамках образовательного процесса.

В теории и практике управления качеством образования также можно выделить несколько основных подходов.

Современные подходы к образованию в своей совокупности составляют основу для формирования современных образовательных ценностей.

Каждый из подходов предполагает отличающиеся модели школ.

В рамках каждого подхода может быть большое количество реальных воплощений организационных форм.

Современные подходы к образованию.

1. Классический: передача подрастающему поколению основных ценностей.

2. Прагматический: формирование основных базовых знаний и умений.

3. Развивающий:  обеспечение развития образовательных результатов.

4. Либеральный:  последовательный комплексный учет потребностей и запросов ребенка.

5. Социально-ориентированный: подготовка подрастающего поколения к жизни в обществе и решению проблем.

Составляющие образовательной деятельности, которые обязаны реализовываться при любом подходе и в любой системе образования, должны удовлетворять следующим требованиям:

1. Иметь образовательный фундамент, на котором обучающиеся выстраивают собственные знания и умения, формируются компетенции, осознаются и систематизируются внутренние и внешние ориентиры освоения окружающего мира.

2. Доводить знания и умения до практического применения.

3. Помочь учащимся определить значимые для них знания, умения и компетенции, которые дадут им возможность максимально развивать себя.

4. Формировать критические умения и ключевые компетенции для жизни в глобальном мире без дискриминации.

Рассмотрим некоторые особенности управления качеством образования. 

1. В управлении качеством образования нельзя разделять функционирование и развитие. Деятельностное  и практическое проявление качества образования требует построения учебной работы таким образом, чтобы обеспечить активное участие учащихся в организации и получении своего образования.

2. Развитие способности к самообразованию. Формирование умений и компетенций, которые помогают самоорганизации и самообразованию, получению социально и личностно значимых знаний, для освоения ценностей, норм поведения, формирования отношений.

3. Высокоорганизованное мышление, умение действовать в нестандартных ситуациях. Развитие способности аналитико-критического отношения к окружающей действительности.

4. Предметная ориентация – не цель обучения, а средство освоения методологии образования. Заранее предписанные цели образования включаются в разнообразную образовательную среду, что дает  возможность учащимся формировать внутреннюю мотивацию. Увеличивается роль «ситуативной педагогики», метода проектов, кейс - технологии, самообразовательной деятельности и т.д.

5.Зависимость качества образования от педагогической деятельности учителя, методов и технологий организации образовательного процесса.

Модель системы управления качеством

Сбор информации от потенциальных социальных заказчиков

Формирование социального заказа

Определение миссии школы

Соотношение выбранного варианта с имеющимися возможностями

Выбор типа управления (на процесс или на результат)

Определение параметров оценки результатов образования

Диагностика личности обучающихся

Прогнозирование результатов образования обучающихся

Соотношение желаемых результатов с имеющимися результатами и режимом жизнедеятельности школы

Определение факторов, подготовка и реализация программы развития школы

Сравнение полученных результатов образования с поставленными целями

Создание системы управления качеством образования требует последовательного решения следующих задач: 

- определение и концептуализацию целей в области качества образования;

- выявление требований рынка труда и потенциальных работодателей;

- установление базового комплекса процессов как открытой модели;

- разработка и адаптация методов управления процессами, обеспечивающих

функционирование и развитие образовательного учреждения;

- осуществление документального оформления системы менеджмента качества;

- осуществление контролирования процессов посредством проведения внутреннего аудита.

Внедрение системы качества в образовательной организации заключается в ее переходе на работу в соответствии с подготовленными, утвержденными и введенными в действие документами системы качества. На рабочих местах необходимо определить обязанности, полномочия и ответственность каждого сотрудника в рамках системы качества, разработать и ввести в действие должностные и рабочие инструкции, проверить выполнение персоналом документированных процедур.

Создавая систему управления качеством в образовательной организации, необходимо, в первую очередь, определиться с конечной продукцией, которую она выпускает.

Таким образом, качественная продукция образовательной организации не образовательная услуга, а выпускник. Исходным пунктом формирования системы управления качеством должно стать построение «модели» выпускника образовательного учреждения как совокупности определенных его личностных профессиональных качеств, на развитие которых должен быть направлен образовательный процесс: его содержание, методы обучения, формы организации, способы контроля и оценки знаний школьников. Между тем, необходимо отметить, что основой деятельности образовательной организации является учебный процесс.

В контексте проблемы  развития качества образования человек рассматривается сегодня как субъект рынка труда и трудовых отношений, гражданин, субъект семейных отношений, носитель и хранитель национальной культуры, хранитель обитания (экосферы), субъект собственного развития.

Это является наиболее важным в жизни человека, и формирование такого человека должно быть заложено в содержании образования.

Необходимо помочь обучающимся:

• развить свои духовные, интеллектуальные и физические задатки;

• реализовать интересы и склонности;

• выработать нравственные личные убеждения, терпимость к другим национальностям, религиям, образу жизни;

• усвоить свою будущую взрослую роль.

Следует научить обучающихся:

• пониманию знания и приемам деятельности во взрослой жизни, в условиях

рыночных отношений и быстро изменяющемся мире;

• общению на иностранных языках;

• самообразовательной деятельности;

• бережному и заботливому отношению к окружающему миру.

Основные направления развития качества образования 

1. Что и в какой степени оказывает определяющее влияние на человека?

2. В каких сферах реализуется человек?

3. Какие функции он должен выполнять?

Определяющие факторы качества образования.

1. Исходные (личностные) характеристики: склонности и способности; базовые знания (имеющиеся); психологическая устойчивость; внутренние препятствия (барьеры) для учения.

2. Образовательные условия:

• учебно-методические и наглядные материалы для обучения – учения – самообразования;

• материально-техническое оснащение, информационно-технологическое обеспечение образования;

• взгляды и подходы к образованию учителей, учащихся, родителей;

• педагогические кадры, обеспечивающие функционирование образовательного  учреждения;

• влияние территориальных органов власти на управление ОУ;

• степень участия общественных советов и организаций в поддержке образования;

• родительская поддержка (помощь) учащимся.

3. Государственный общий контекст функционирования образовательной системы:

• государственная политика в области образования;

• стратегические приоритетные цели и задачи в образовании;

• структура управления в системе общего образования;

• ресурсы образования и их доступность;

• положение учителя в обществе;

• развитие и доступность рынка образовательных услуг и учебной литературы.

4. Федеральный государственный образовательный стандарт, общественные ожидания, требования рынка, включенность образования в международное сообщество.

5. Экономические условия; социально-культурные условия; национальные и региональные факторы; системы и структуры педагогической деятельности; стратегия помощи и поддержки педагогических кадров, детей и родителей.

§ 1.3. Введение в школе ФГОС основного общего образования.

Особенности введения ФГОС ООО обусловлены спецификой самого стандарта и связанны с особенностями трех компонентов стандарта:

- требования  к результатам освоения основных образовательных программ;

- требования  к структуре основной образовательной программы основного общего образования;

- требования к условиям реализации основной образовательной программы.

Требования к результатам.

Требования представлены описанием предметных, метапредметных и личностных результатов и конкретизируются в примерных основных образовательных программах в виде планируемых результатов по учебным предметам, результатов освоения междисциплинарных программ (программы развития универсальных учебных действий, программы «Работа с текстом» и др.). Если под метапредметными результатами в начальной школе подразумевались освоенные универсальные учебные действия, ключевые компетенции и межпредметные понятия, то в среднем звене добавляется способность их использовать в учебной, познавательной и социальной практике, самостоятельно планировать, осуществлять учебную деятельность, строить индивидуальную образовательную траекторию.

При итоговом оценивании учитывается сформированность умений выполнения индивидуальных проектов. Итоговая оценка формируется из двух составляющих: результатов промежуточной аттестации и государственной (итоговой) аттестации выпускников.

Причём результаты промежуточной аттестации (в том числе накопленная оценка – портфель достижений, или портфолио) свидетельствуют о динамике индивидуальных достижений учащегося, а вторая составляющая фиксирует не только знания, умения, навыки, но и уровень освоения основной образовательной программы, в том числе основных способов действий, способность к решению учебно-практических и учебно - познавательных задач.

Требования к структуре основной образовательной программы основного общего образования.

ФГОС ООО, утвержденный приказом министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897 предъявляет следующие требования к структуре основной образовательной программы ООО:

Основная образовательная программа основного общего образования определяет цели, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательного процесса на ступени основного общего образования и направлена на формирование общей культуры, духовно-нравственное, гражданское, социальное, личностное и интеллектуальное развитие обучающихся, их саморазвитие и самосовершенствование, обеспечивающие социальную успешность, развитие творческих, физических способностей, сохранение и укрепление здоровья обучающихся.

Основная образовательная программа основного общего образования реализуется образовательным учреждением через урочную и внеурочную деятельность.

Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (духовно-нравственное, физкультурно-спортивное и оздоровительное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах, как кружки, художественные студии, спортивные клубы и секции, юношеские организации, краеведческая работа, научно - практические конференции, школьные научные общества, олимпиады, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики, военно-патриотические объединения и т. д.

Основная образовательная программа основного общего образования содержит три раздела: целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации ООП ООО, а также способы определения достижения этих целей и результатов.

Содержательный раздел определяет общее содержание основного общего образования и включает образовательные программы, ориентированные на достижение личностных, предметных и метапредметных результатов, в том числе:

• программу развития универсальных учебных действий на ступени основного общего образования, включающую формирование компетенций обучающихся в области использования информационно - коммуникационных технологий, учебно-исследовательской и проектной деятельности;

• программы отдельных учебных предметов, курсов, в том числе интегрированных;

• программу воспитания и социализации обучающихся на ступени ООО, включающую такие направления, как духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация, формирование экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни; программу коррекционной работы.

Организационный раздел определяет общие рамки организации образовательного процесса.

Организационный раздел включает:

• учебный план основного общего образования как один из основных механизмов реализации основной образовательной программы;

• систему условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС ООО.

Разработанная образовательным учреждением основная образовательная программа основного общего образования должна обеспечивать достижение обучающимися результатов освоения ООП ООО в соответствии с требованиями, установленными Стандартом.

Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования разработана на основе соответствующих требований Стандарта и обеспечивает достижение планируемых результатов освоения ООП ООО.

Требования к условиям реализации ООП представлены пятью компонентами: информационно-методическим, материально-техническим, финансово-экономическим, кадровым и психолого - педагогическим обеспечением. Добавлено только психолого-педагогическое обеспечение, остальные составляющие аналогичны стандарту начального образования.

Кадровые условия приведены в соответствие с новым порядком аттестации педагогических работников. Непрерывность профессионального развития педагогических работников  обеспечивается освоением ими дополнительных профессиональных образовательных программ в объёме не менее 108 часов и не реже одного раза в пять лет.

Требования к финансово-экономическим условиям приведены в соответствие с Федеральным законом № 83ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».  В стандарте дано определение «подушевого» норматива финансового обеспечения.

Особенности требований к материально-техническим и информационным условиям связаны с усилением требований к школьной инфраструктуре, оборудованию, информационно-образовательной среде. Если их разделить на два блока, то в первом конкретно указано, что должно иметь образовательное учреждение: информационно-библиотечные центры с медиатекой, учебные кабинеты с АРМ учителя и ученика и помещения для внеурочной деятельности, техническое оснащение и полные комплекты оборудования для всех предметных областей и внеурочной деятельности, цифровые образовательные ресурсы, ИКТ-оборудование, коммуникационные каналы. Во втором блоке прописано, что должны обеспечивать созданные в ОУ условия: возможность реализации ООП, достижения требований к результатам, осуществления управления, выполнения новых СанПиН. При этом учитываются ориентиры, характерные для основной ступени, – формирование ИКТ - компетенций, подготовка к профильному обучению, профориентация.

Научно-методическое сопровождение введения и реализации ФГОС основного общего образования.

1) Примерные основные образовательные программы основного общего образования.

2) Инструктивно-методические письма Департамента общего образования Минобрнауки России:

- О введении ФГОС общего образования (от 19.04.2011 № 03-255).

- Об организации внеурочной деятельности при введении ФГОС общего образования (от 12.05.2011 № 03-296)11.

- О мониторинге ФГОС общего образования (от 25 февраля 2011 г. № 03-114).

- Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (от 18.08.2010 № 0352/4612 и от 15.08.2011 № 03515/5913).

- О методике оценки уровня квалификации педагогических работников (от 29.11.2010 № 03-33914).

- Рекомендации по оснащению ОУ учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС ООО, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся (приложение к письму Минобрнауки России от 24.11.2011 № МД1552/03).

Глава  II. Проектирование управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС основного общего образования

§ 2.1. Управление введением в школе ФГОС  ООО.

Фундаментальные изменения в общественной жизни предъявляют новые требования к личности выпускника основной школы.

Введение ФГОС является сложным и многоплановым процессом. Важнейшим фактором, обеспечивающим его успешность, является системность подготовки к введению ФГОС и комплексность всех видов сопровождения (обеспечения) введения ФГОС.

Важнейшим требованием к подготовке и обеспечению введения ФГОС, является постоянное научно-методическое и информационное сопровождение, включая консультирование всех участников данного процесса.

Управление введением ФГОС ООО - целенаправленная, специально организованная деятельность, которая обеспечивает перевод образовательного учреждения на новый уровень функционирования и развития. Основные задачи, которые должны быть решены при организации введения ФГОС в образовательном учреждении, направлены на обеспечение

нормативно-правовых, финансово-экономических, кадровых, материально-технических, организационных и других условий достижения результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования.

 Введение ФГОС ООО в нашей школе осуществляется с 2013-2014 уч. года.  Педагогический коллектив активно включился в процесс введения ФГОС ООО. В рамках этого процесса была проведена большая подготовительная работа, которая включала следующие мероприятия:

• изучение нормативно-правовой базы  по введению ФГОС ООО на занятиях теоретического семинара;
• ознакомление родителей с основными положениями ФГОС ООО;
• разработка локальных актов, регламентирующих внедрение ФГОС ООО в практику школы;
• создание информационной карты;
• разработка и экспертиза ООП ООО,  курсов внеурочной деятельности.

Проводятся различные анкетирования, диагностики, позволяющие проанализировать спрос обучающихся.

Структура учебного плана по ФГОС ООО содержит обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательного процесса. Обязательная часть составляет 70%, а часть, формируемая участниками образовательного процесса, - 30% в соответствии с п. 15 ФГОС ООО.

Содержательное наполнение части учебного плана формируемой участниками образовательного процесса основано на учете мнения участников образовательного процесса, а также специфики самого образовательного учреждения, реализующего основную образовательную программу основного общего образования.

Согласно СанПиН 2.4.2. 2821 - 10 проводится не менее 3-х уроков физической культуры в неделю, предусмотренных в объеме максимально допустимой недельной нагрузки, а также включены для увеличения двигательной активности обучающихся в учебный план предметы двигательно-активного характера.

Учебный план на 2013-2014 учебный год

для  учащихся основной ступени общего образования (5 класс)

Распределение часов внеурочной деятельности учащихся 5 класса

Модель управления введением ФГОС ООО

Контроль за внедрением  ФГОС ООО

       Функции (задачи) контроля: корректирующая, мотивирующая, предотвращение возможных кризисов, накопление информации для принятия решений, выявление и обобщение ценного опыта. 

Виды и задачи контроля:

1. Предварительный: выявить степень подготовленности к введению ФГОС ООО. 

2. Текущий: выявить отклонения от запланированных результатов; коррекция процесса; поддержание необходимой для завершения работ мотивации исполнителей. 

3. Итоговый: результаты работы; итоговая оценка работы исполнителей; обобщение опыта управления.

Четыре уровня управления введением ФГОС ООО: 

- директор;

- заместитель директора школы;

- руководители рабочих групп, методических и других объединений учителей, классные руководители;

- учителя, специалисты, воспитатели, классные руководители, рабочие группы, творческие группы.

Последовательность выполнения задач по разработке и реализация системы введения ФГОС ООО:

1. Разработка учебного плана.
2. Разработка рабочих программ.

 3. Разработка программ курсов внеурочной деятельности.

 4. Экспертиза программ курсов внеурочной деятельности.

 5.  Опрос учащихся по вопросам выбора курсов внеурочной деятельности .

 6.  Разработка плана-графика мероприятий по информированию учащихся.

 7.  Проведение системы мероприятий по информированию учащихся и родителей.

 8. Составление расписания учебных занятий и занятий внеурочной деятельности.

 8. Реализация курсов внеурочной деятельности.

 9.Оценка эффективности системы внеурочной деятельности.

Задачи по формированию мотивации педагогических кадров

1. Четко определить цели введения ФГОС ООО, включить их в планы методической работы учителей.
2.     Разработать систему поощрений за высокие результаты в реализации ФГОС ООО.
3.    Разработать и ввести систему оценки (экспертизы) качества программ внеурочных курсов.
4.    Наладить регулярное информирование педагогического коллектива о результатах работы учителей по реализации ФГОС ООО.

5. Создать эффективную систему контроля за результатами внедрения и реализации ФГОС ООО.

6.  Создать все материально-технические, организационные, методические и др. условия для успешного введения ФГОС ООО.

7.   Провести необходимую подготовку управленческих и педагогических кадров.

8.  Ввести оценку (аттестацию) труда учителя с учетом его работы по реализации ФГОС ООО.

§ 2.2. Управление качеством образования в условиях введения  в школе ФГОС основного общего образования.   

Работа по управлению качеством образования в школе строилась на анализе, координации и коррекции учебно-воспитательного процесса.

Качество - это категория еще и нравственная. Управление качеством в школе начинается с учительских кадров и заканчивается ими.

        В составляющие управления качеством образования в условиях введения  в школе ФГОС ООО  входит следующие критерии и показатели.

Критерии и показатели эффективности управления качеством образования в школе на основе реализации системно - деятельностного подхода в образовательном процессе при реализации ФГОС.

В ходе теоретического осмысления проблемы нами была выдвинута гипотеза, требующая проверки в ходе практической деятельности введения ФГОС ООО.

Целью опытно-поисковой работы стала проверка выдвинутой гипотезы: эффективность управления качеством образования в основной школе  повысится, если деятельность  администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет осуществляться на основе специально разработанной программы.

 Анализ результатов реализации структурно-функциональной модели управления качеством образования позволяет сделать заключение о положительных результатах управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО.

Введение  ФГОС ООО в нашей школе осуществляется с 2013-2014 уч. года впервые, поэтому можем проанализировать только результаты обученности и качества знаний  пятиклассников за 1-е полугодие 2013-2014 учебного года.

Результаты обученности и качества знаний пятиклассников  за 1-е полугодие в сравнении с результатами начальной школы

Для повышения качества образования необходимо: выверить концептуальные и целевые установки образовательной деятельности, откорректировать программу развития школы, усилить работу с одаренными детьми, ввести в учебный план практикумы по нацеленному развитию познавательных интересов обучающихся.

Таким образом, в процессе работы нами установлено, что реализация структурно-функциональной модели управления качеством образования способствует повышению уровня эффективности управления, что в целом подтверждает правильность выдвинутой гипотезы.

Опыт апробации ФГОС начального общего образования показал, что без целенаправленного, системного, комплексного научно-методического сопровождения процесса введения ФГОС невозможно обеспечить выход системы образования на новый качественный уровень ее развития и функционирования, избежать рисков формализации сложного и многопланового процесса введения ФГОС основного общего образования и сделать новый стандарт эффективным инструментом модернизации всей системы образования.

Анализ рисков и способов их минимизации при переходе ОУ на ФГОС

с целью сохранения качества образования в новых условиях.

Заключение

На современном этапе уровень образования каждого человека и интеллектуально-профессиональный потенциал общества в целом рассматриваются как стратегический ресурс.

И как показывают международные исследования, выпускники российских школ обладают более глубокими знаниями, чем их зарубежные сверстники, но хуже умеют эти знания применять. Аналогичная картина складывается и на рынке труда, когда ряд вакансий занят некомпетентными специалистами, которые усвоили определенный объем знаний, но на практике не могут на должном уровне выполнить свои профессиональные функции.

Тем не менее, образование по-прежнему рассматривается как одна из наиболее важных ценностей, о чем  свидетельствует введение в общеобразовательных учреждениях ФГОС ООО.

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее – Стандарт) представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В основе Стандарта лежит системно-деятельностный подход, который обеспечивает:

формирование готовности к саморазвитию и непрерывному образованию;

проектирование и конструирование социальной среды развития обучающихся в системе образования;

активную учебно-познавательную деятельность обучающихся;

построение образовательного процесса с учётом индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся.

Стандарт должен быть положен  в основу деятельности:

работников образования, разрабатывающих основные образовательные программы основного общего образования;

руководителей образовательных учреждений, их заместителей, отвечающих в пределах своей компетенции за качество реализации основной образовательной программы основного общего образования;

сотрудников организаций, осуществляющих оценку качества образования, в том числе общественных организаций;

разработчиков примерных основных образовательных программ основного общего образования;

авторов (разработчиков) учебной литературы, материальной и информационной среды, архитектурной среды для основного общего  образования;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, обеспечивающих и контролирующих финансирование образовательных учреждений общего образования;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, контроль и надзор за соблюдением законодательства в области общего образования;

руководителей и специалистов государственных органов  исполнительной  власти, обеспечивающих разработку  порядка и контрольно-измерительных материалов итоговой  аттестации выпускников основной школы;

руководителей и специалистов государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих разработку положений об  аттестации  педагогических работников.

Основная идея реформирования школы – это повышение качества образования. Но повысить качество образовательного процесса невозможно без изменений в управленческой стратегии.

Теоретическое изучение проблемы и результаты  исследовательской работы подтвердили продуктивность выдвинутой гипотезы исследования и дали возможность сделать следующие выводы:

1.Актуальность проблемы управления качеством образования обусловлена

потребностью  общества в  конкурентоспособной  личности, адаптивной к условиям быстро меняющейся среды, способной осваивать новые технологии в целях самообразования.

2.Управление качеством образования представляет собой целенаправленную

деятельность администрации школы по созданию условий, обеспечивающих эффективное функционирование, совершенствование и развитие образовательного процесса.

3.Нами была разработана  модель управления качеством образования в условиях введения в школе ФГОС ООО. Разработанная  модель рассматривается как структурно-функциональная, построенная на основе закономерно и функционально связанных элементов, обеспечивающих создание комплекса условий, направленных на повышение качества образования.  

4.В процессе исследования было установлено, что реализация структурно-

функциональной модели управления качеством образования в школе, способствует  повышению эффективности  управления качеством образования.

В то же время итоги нашей исследовательской работы позволяют констатировать, что возможности совершенствования управления качеством образования не исчерпаны. Существует ряд вопросов, требующих более глубокого и серьезного изучения. Таковыми являются управленческие аспекты, определяющие прогнозно-стратегические решения управления качеством образования.

Используемая литература.

1. Инновационное развитие системы образования в Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 11 февраля 2011. – М., Издательский дом Паганель, 2011.
2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, раздел  III «Образование» (одобрена Правительством РФ  1 октября 2008 года, протокол № 36).
3. Приоритетный национальный проект «Образование» на 2009 – 2012 годы.
4. Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования Москва, 2010.
5. Безуглов Ю.И. Управление качеством образования. Сборник научных статей /ОИПКРО/. Оренбург, 1999.
6. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения  - средство управления образованием. – М., 1996.
7. Болотов В.А. Основные подходы к созданию общероссийской системы оценки качества образования в Российской Федерации. Вопросы образования. 2004. № 3.
8. Внутришкольное  управление: Вопросы теории и практики. – Под редакцией Т.И.Шамовой. –М., «Педагогика», 1991.
9.  Голубева Л.М. Управление качеством образования на диагностической       основе.  
10.  Громова Т. Критерии и оценки качества образования. //Научно-методический журнал   «Директор  школы». ИФ «Сентябрь», № 5,2006.
11.  Дьякова, Т.М. Проблемы перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты [Текст] / Т.М. Дьякова // Методист. – 2011. - №6. – С.51-54.
12.   Крайнова Э.Б. Критерии качества образования: основные характеристики и способы измерения. – М., 2005.
13.    Полонский В.М. Словарь терминов и понятий по законодательству РФ  об  образовании. М., 1995.
14.   Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технологии управления.

 М.: Педагогическое общество России, 2002.

15.   Розова Н.К. Управление качеством. -  «Питер», 2003.
16.   Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании.   М.,1995.
17.   Третьяков П.И. Шамова Т.И. Управление качеством образования - основное   направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы.//Завуч, №7, 2002.
18.   Управление качеством образования. Под редакцией М. М. Поташника. М.:  Издательство: Педагогическое общество России, 2006.
19.  Хуторской А.В. Личностно  ориентированное направление  модернизации

образования в российской школе. Сборник научных трудов. М., 2002.

20.  Шишов С.Е. Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе.   М.,1999.