Лекция

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

1. Понятие и предмет семейного права
2. Понятие и виды семейных правоотношений.
3. Права и обязанности родителей и детей
4. Ответственность по семейному праву

1. Понятие и предмет семейного права

 Семейное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между людьми в процессе создания, существования, а также прекращения брака.

Семейное право наиболее тесно взаимодействует с нормами гражданского права (регистрация актов гражданского состояния рождение, имущественные отношения, договора и др.), с конституционным правом, т.к. цели и принципы правового регулирования семейных отношений связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основные права и свободы граждан (ст. 17, 19, 23, 27 и др.).

Требование государственной регистрации юридических фактов возникновения или прекращения семейных правоотношений, обусловливает применение административно-правовых норм, что обуславливает взаимосвязь с административным правом. В алиментных обязательствах применяются понятия трудового права: нетрудоспособность, нуждаемость, заработок, минимальный размер оплаты труда. Перечисление алиментных платежей производиться через учреждения банковской системы, деятельность которой регламентируется нормами финансового права. Семейное право взаимодействует и с уголовным правом.

 Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью, т.е. вступление в брак, прекращение брака и признание его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными и другими родственниками; формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

 Субъектами семейных отношений могут быть только граждане.

 Источники семейного права по юридической силе подразделяются на две группы:

• законы – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;
• подзаконные нормативные акты- указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные и нормативные акты субъектов РФ.

В системе источников семейного права на первом плане, стоит

Конституция РФ. В ст. 38 провозглашается, что: а) материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства; б) забота о детях, их воспитание является «равным правом и обязанностью родителей» и в) трудоспособные дети, достигшие 18 лет, «должны заботиться о нетрудоспособных родителях». Согласно ст.72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Это позволяет обеспечить наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учет национальных особенностей, местных условий и традиций.

Ведущим федеральным актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г.

Он состоит из 8 разделов, включающих 21 главу и 170 статей, разделы 7 и 8 деления на главы не имеют:

Раздел 1 «Общие положения»

Глава 1. Семейное законодательство.

Глава 2 Осуществление и защита семейных прав. Раздел 2 «Заключение и прекращение брака» Глава 3 Условия и порядок заключения брака Глава 4 Прекращение брака

Глава 5 Недействительность брака

Раздел 3 «Права и обязанности супругов» Глава 6 Личные права и обязанности супругов Глава 7 Законный режим имущества

Глава 8 Договорной режим имущества

Глава 9 Ответственность супругов по обязательствам Раздел 4 «Права и обязанности родителей и детей» Глава 10. Установление происхождения детей.

Глава 11. Права несовершеннолетних детей. Глава 12. Права и обязанности родителей.

Раздел 5 «Алиментные обязательства членов семьи»

Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей.

Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов. Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи.

Глава 16. Соглашение об уплате алиментов.

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

Раздел 6 «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»

Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Глава 19. Усыновление (удочерение).

Глава 20. Опека и попечительство над детьми

Глава 21. Приемная семья

Раздел 7 «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства».

Раздел 8 «Заключительные положения»

Среди других источников семейного права следует назвать Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», принятый Государственной Думой

22 октября 1997 г., Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (1996 г.), Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998 г.), ряд постановлений Правительства РФ и другие принятые на федеральном уровне нормативные акты.

В системе источников семейного права определенное место занимают также законы субъектов Федерации, т.к. в соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Российской Федерации». Семейный кодекс РФ в связи с этим устанавливает, что: а) законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Федерации и по вопросам, которые в СК РФ не урегулированы; б) нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Федерации, должны соответствовать СК РФ, в противном случае, они не будут иметь юридической силы.

Вторую группу источников семейного права составляют подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение в соответствии с законами РФ и ее субъектов. Например, Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удерживание алиментов на несовершеннолетних детей»,

«О приемной семье» от 17 июля 1996г. №829 и др., Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (4 сентября 1995 г).

Отдельную группу источников в соответствии со ст. 15 Конституции РФ составляют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Принципы и нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержатся в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948, в Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989г., Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г. (ратифицирована ФЗ от 4 августа 1994г.), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966г. В судебной практике при рассмотрении споров, вытекающих из семейных отношений, применяются двусторонние международные договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Россия является участницей двусторонних международных

договоров с Албанией, Болгарией, Вьетнамом, Ираком, Йеменом, Италией, Китаем, Швейцарией, Финляндией, Монголией и др.

При применении международно-правовых норм действует следующее правило: если международно-правовых норма противоречит нормам семейного права России, то применяется международно-правовая норма.

Регулирование общественных отношений, составляющих предмет семейного права, осуществляется как на основе следующих принципов (ст. 1. СК РФ):

1. принцип        защиты        семьи,        материнства,        отцовства        и        детства        в Российской Федерации со стороны государства;
2. принцип последовательного укрепления семьи;
3. построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения;
4. принцип взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
5. принцип недопустимости произвольного вмешательства кого бы то ни было в дела семьи;
6. принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, а также равенства супругов в семье;
7. принцип разрешения семейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;
8. обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи
9. принцип обеспечения беспрепятственного осуществления всеми членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав.

2. Понятие и виды семейных правоотношений.

Семья - это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.

Брак - это заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий у них взаимные семейные права и обязанности. Одним из основных условий заключения брака является

«взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста» (п. 1 ст. 12 СК РФ).

Заключение брака не допускается между: 1) лицами, из которых хотя бы одно состоит в зарегистрированном браке; 2) близкими родственниками, родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками); 3) усыновителями и усыновленными

и др.

Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского

состояния, а в ряде случаев, предусмотренных Семейным кодексом РФ (ст. 21—23), — в судебном порядке.

Законодательством предусматривается ограничение права мужа без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены, и в течение года после рождения ребенка.

В случае расторжения брака супруги не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи гражданского состояния по месту жительства любого из них.

Согласно действующему законодательству права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Семейные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семейные правоотношения прекращаются со смертью участников или с наступлением оговоренных в законе условий {расторжения брака, отмены усыновления и др.).

Семейные правоотношения в большинстве случаев не имеют определенных временных границ.

Семейные правоотношения могут быть различного вида. Классификация семейных правоотношений проводится по следующим основаниям: по содержанию и субъектному составу.

 По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные правоотношения. Имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности, непередаваемы другим лицам.

 По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения между членами семьи:

• между супругами (брачное, супружеское правоотношение);
• между бывшими супругами;
• между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);
• между другими членами семьи;
• между        опекунами        (попечителями)        и        подопечными несовершеннолетними детьми;
• между приемными родителями и приемными детьми;
• между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

Содержание и характер правоотношений регулируется СК РФ и другими нормативно-правовыми актами.

3. Права и обязанности супругов, родителей и детей.

Личные неимущественные права и обязанности супругов

Без преувеличения можно сказать, что личные права и обязанности супругов по отношению друг к другу, а также по отношению к другим членам семьи составляют основу, фундамент, на котором строятся и развиваются все остальные семейные отношения. Они охватывают собой вопросов, касающихся заключения брака, состояния в брачных отношениях, прекращения брака, выбора фамилии при заключении брака и др.

Права и обязанности супругов согласно Семейному кодексу РФ (раздел 3) следующие:

1. каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства;
2. вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов;
3. супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Среди личных прав супругов можно выделить право выбора ими при заключении брака своей будущей фамилии, так согласно ст. 32 СК РФ супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга, а в случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

Правоотношения между родителями и детьми согласно закону основываются на «происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке» (ст. 47 СК РФ).

Содержание этих правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности родителей и детей. Для их возникновения и развития требуется сложный юридический факт, складывающийся из факта рождения ребенка от определенных родителей и из факта удостоверения его рождения в установленном порядке.

Семейный кодекс РФ наряду с общими правилами установления происхождения ребенка определяет также порядок установления отцовства — в судебном порядке. Семейное законодательство обстоятельно регламентирует порядок записи родителей ребенка в книге записей рождений, выступающей в качестве одного из оснований возникновения между родителями и детьми

семейных правоотношений.

Права несовершеннолетних детей

Действующее семейное законодательство уделяет основное внимание правам ребенка, под которым понимается лицо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). За невыполнение детьми, скажем, такой их обязанности, как послушание родителям или проявление уважения к ним, следуют по общему правилу меры воспитательного, педагогического, а не иного воздействия. В зависимости от характера основания возникновения, а также сферы «приложения» все права несовершеннолетних подразделяются на личные и имущественные.

Среди личных прав детей Семейный кодекс РФ (11 глава) выделяет следующие:

1. право ребенка на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ);
2. право ребенка на изменение имени и фамилии (ст 59 СК РФ);
3. право ребенка жить и воспитываться в семье. Данное право дополняется также правом ребенка знать своих родителей, правом на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;
4. право ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения воспитание ребенком в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

5. право ребенка на общение с родителями и другими родственниками. Данное право сохраняется при любых обстоятельствах, оно остается неизменным при расторжении брака родителей, признании его недействительным или раздельном проживании родителей также в случае их проживания в разных государствах. В тех случаях, когда несовершеннолетний попадает в экстремальную ситуацию, связанную с его задержанием, арестом; заключением под стражу и т. п., он сохраняет свое право общения со своими родителями и другими родственниками, но оно реализуется в особом, установленном законом порядке.
6. право ребенка иметь и выражать свое мнение. Согласно СК РФ (ст.

57) ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В ряде случаев, предусмотренных Семейным кодексом РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет.

7) право ребенка на защиту своих прав и законных интересов. В

плане реализации и защиты данного права семейное законодательство предусматривает, что защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных законодательством, — органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Закон устанавливает также, что ребенок наделяется правом на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, их заменяющих.

Согласно действующему законодательству (ст. 56 СК РФ) при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд..

В законодательном порядке предусматривается также, что должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, а также нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Имущественные права ребенка носят специфический характер, так как несовершеннолетние обладают ограниченной дееспособностью и неспособность зачастую самостоятельно защитить свои права. Поэтому ребенок, с одной стороны, без письменного согласия родителей или опекуна не может самостоятельно совершать многие гражданско-правовые сделки, а с другой - не может обойтись без содержания от своих родителей или других членов своей семьи.

Закрепляя за ребенком имущественные права и устанавливая, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены Семейным кодексом РФ, определяется следующий порядок их реализации:

1. суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка;
2. ребенок имеет право собственности на доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
3. при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ);

4. ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка;
5. дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию;
6. в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности родителей

Специфический характер прав и обязанностей родителей (родительских прав и обязанностей) обусловливается следующими факторами.

Во-первых, равенством прав и обязанностей родителей по отношению к своим детям. «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)» (СК РФ п. 1 ст. 61).

Во-вторых, срочным характером родительских правоотношений, содержащих в себе родительские права и обязанности, т.е. эти правоотношения, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В-третьих, совпадением в ряде случаев родительских прав и предоставляемых им правомочий по отношению к детям с их обязанностями.

Это имеет место, например, с правами и обязанностями родителей по воспитанию и образованию детей. Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ, закрепляющей эти права и обязанности, родителям предоставляется право и одновременно на них возлагается обязанность воспитывать своих детей. Законодательно устанавливается, что родители: а) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; б) имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами; в) обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и г) с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.

Совпадают права и обязанности родителей и по защите прав и интересов детей.

Статья 64 Семейного кодекса РФ устанавливает, что:

1. защита прав и интересов детей возлагается на их родителей;
2. родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;
3. родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей

имеются противоречия;

4. в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

В-четвертых, осуществлением родительских прав и обязанностей исключительно с учетом прежде всего интересов детей.

Родительские права, говорится по этому поводу в Семейном кодексе РФ (ст. 65), не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав согласно семейному законодательству родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В тех же случаях, когда родители осуществляют свои права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке.

Данное положение касается всех без исключения прав и интересов детей, включая те, которые затрагивают вопросы их воспитания и образования и по поводу которых законодатель устанавливает, что «все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей» (ст. 65 СК РФ).

При этом предусматривается, что родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Предоставляя родителям права и возлагая на них обязанности по отношению к своим детям, законодатель в то же время уделяет значительное внимание реализации и защите этих прав и исполнению обязанностей.

Так, при определении места жительства ребенка в случаях раздельного проживания родителей законодатель предусматривает, что данный вопрос решается соглашением родителей. Однако если такое соглашение отсутствует, то спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.).

При реализации права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, на участие в его воспитании и решении вопросов, связанных с

его образованием предусматривается возможность заключения между родителями соглашения, в письменной форме. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда последний по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (ст. 66 СК РФ). При этом родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Решая вопрос о защите родительских прав, устанавливаются правила, согласно которым: 1) родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения; 2) в случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав; 3) при рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка, 4) если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, то суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

4. Ответственность по семейному праву

Несоблюдение семейно-правовых норм, нарушение обязанностей членами семьи могут вызвать применение санкций, предусмотренных законом, например ограничение или лишение родительских прав, признание брака недействительным, взыскание алиментов за прошлое время {при злостном уклонении от их уплаты).

Согласно ст. 73 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если же родители  (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по

истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

В соответствии с законом иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних        детей,        дошкольными        образовательными, общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Вопрос о лишении родительских прав одного из родителей или их обоих может быть решен только при наличии установленных законом причин и обстоятельств. В соответствии с Семейным кодексом РФ (ст. 69) родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

не выполняют обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья своего супруга.

На защиту прав и интересов семьи в целом и несовершеннолетних детей в отдельности направлены нормы гл. 20 УК РФ, которые предусматривают уголовную ответственность за следующие правонарушения:

• вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (ст.150);
• вовлечение        несовершеннолетних        в        совершение        антиобщественных действий;
• торговля несовершеннолетними
• подмена ребенка
• незаконное усыновление (удочерение)
• разглашение тайны усыновление (удочерение)
• неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или

нетрудоспособных родителей.