ПРОГРАММА Социально-педагогическое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в СПб ГБПОУ «Лицей сервиса и индустриальных технологий» «Преодоление социальной исключенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе
рабочая программа на тему

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение

Лицей сервиса и индустриальных технологий

                                                                                                                                                         УТВЕРЖДАЮ

СОГЛАСОВАНО                                                                                                                          Директор СПб ГБПОУ ЛСИТ

К.п.н., доцент кафедры социально-

Педагогического образования  

                                                                           .                                                                                         ___________Т.А.Серова

________________С.А.Коабуцкая

                                                                                                                                                         «____»___________2014 г.

18.11.2014 г.____________________

ПРОГРАММА

Социально-педагогическое сопровождение детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей,

в СПб ГБПОУ «Лицей сервиса и индустриальных технологий»

«Преодоление социальной исключенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при решении жилищных проблем»

АВТОР:

Мудрогеленко Н.И.

                                                                                     Социальный педагог

                                                                                                                                                                         СПб ГБПОУ ЛСИТ

Санкт-Петербург-2014

СОДЕРЖАНИЕ

          Паспорт Программы

     1.  Пояснительная записка

2. Концептуальная часть

3. Основная часть

4. Список литературы

5. Приложения  

Паспорт Программы

Основной разработчик Программы-

                      Социальный педагог ЛСИТ Мудрогеленко Наиля Измайловна

Кадровое обеспечение программы:

                      - Социальная служба лицея ГБПОУ ЛСИТ (социальные педагоги)

                      - Отделение реабилитации и адаптации СПб ГБПОУ ЛСИТ (психологи,педагоги  и мед.работники)

                      - Мастера производственного обучения

                      - Воспитатели детского дома (структурного подразделения ГБПОУ ЛСИТ)

Основные категории учащихся, нуждающихся в социальной поддержке:

                     - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

                     - дети-инвалиды

                     - дети, имеющие недостатки в психическом развитии

                     - дети с отклонениями в поведении

                     - дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации

1. Пояснительная записка

   Программа социально-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Санкт-Петербургском  государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Лицей сервиса и индустриальных технологий» при решении жилищных проблем детей-сирот (в дальнейшем – Программа) практически является  Программой социально-педагогического сопровождения детей-сирот при защите их  имущественных  прав и  направлена на решение проблем социальной исключенности этой самой уязвимой категории детей – сирот и оставшихся без попечения родителей.

   Программа  составлена в соответствии с Законами и Нормативно-правовыми актами:

1. Закон РФ «Об образовании»
2. Международная Конвенция о правах ребенка
3. Конституция Российской Федерации
4. Гражданский Кодекс РФ
5. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ
6. Семейный Кодекс РФ
7. Жилищный Кодекс РФ
8. Налоговый Кодекс РФ
9. Закон С-Пб «Об отдельных вопросах налогообложения в С-Пб»
10. Федеральный Закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ (ред.от 21 декабря 2004 года) «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
11. Постановление Правительства РФ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» от 04 апреля 2002 года № 217
12. Приказ № 2482 от 28 июня 2002 года Министерства образования РФ «Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
13. Постановление Правительства С-Пб № 1010 от 17 августа 2007 года «Об учете граждан РФ без определенного места жительства»
14. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»
15. Федеральный Закон РФ №3186-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 24 июня 1999 года
16. Федеральный Закон № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
17. Постановление Правительства СПб от 20.04.2011 г. № 503 «О программе социальной адаптации сопровождения выпускников детских домов в С-Пб на 2011-2015 годы»
18. Федеральный Закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
19. Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный Кодекс Санкт-Петербурга»

      22. Федеральный закон № 15-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29 февраля 2012 года

      23. Закон Санкт-Петербурга № 727-123 «О внесении изменений в закон С-Пб «О специализированном жилищном фонде С-Пб», закон С-Пб «О жилищной политике С-Пб», и закон С-Пб «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 28 декабря 2012 года

      22. Закон Санкт-Петербурга № 100-15 «О специализированном жилищном фонде С-Пб» от 4 апреля 2006 года

      23.  Социальный Кодекс Санкт-Петербурга – закон Санкт-Петербурга №» 728-132 от 22 ноября 2011 года

      24. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 596 от 20 августа 2013 года «О предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга»

     25. Областной закон  правительства Ленинградской области № 65-оз от 28 июля 2005 года «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области»

     26.  Областной закон Ленинградской области № 15-оз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области в сфере опеки и попечительства» от 15 марта 2013 года

     27. Областной закон Ленинградской области № 47-оз «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственным полномочиями ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

    28.  Постановление Правительства Ленинградской области от 11 июля 2013 года № 205 «Об утверждении порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются»

   29. Доклад Президента России о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2011 год

   30. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 012-2017 годы»

   31.  Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы

   32.  Письмо Министерства образования и науки РФ    №  Ир-864/07 от 8 октября 2012 года  «О направлении рекомендаций по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

   Актуальность программы обусловлена ее социальной и психолого-педагогической значимостью, она определяется тем, что воспитание является важнейшим фактором формирования социально-устойчивой личности в современных условиях, поскольку определяет формирование ценностных ориентаций обучающихся через жизнедеятельность образовательного учреждения, развитие гражданской позиции, защиту своих прав, развитие чувства эмпатии, готовность человека к созидательному труду, взаимодействие с окружающим миром, коллективизм и принятие общественных ценностей.

   Подготавливая социально-устойчивого выпускника, социально адаптированного к социуму, образовательное учреждение в значительной мере обеспечивает эффективность своей работы.

   В Санкт-Петербургском государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Лицей сервиса и индустриальных технологий», имеющем в своей структуре «Детский дом», постоянно обучается, воспитывается и находится на полном государственном обеспечении  около трехсот детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (от 15 до 18 лет), и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет – и старше (до окончания профессионального обучения). Каждый  социальный педагог имеет на социально-педагогическом сопровождении от 50 до 60 учащихся из числа детей-сирот. Также каждый педагог отвечает за определенные направления социально-педагогическом работы. Я, как социальный педагог, осуществляю социально-педагогическое сопровождение всех учащихся из числа сирот, имеющих сложные проблемы в отношении жилищной обеспеченности.

  Государство огромное внимание уделяет проблемам социального сиротства, проблемам  социализации сирот, адаптации их в обществе.

Однако, как сказано в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы  (в дальнейшем – Национальная стратегия):  «Наряду с экономическими потерями в результате пребывания детей в институциональных условиях общество несет огромные социальные издержки, связанные с социализацией выпускников учреждений интернатного типа, многие из которых с трудом адаптируются в обществе, подвержены высокому риску социальной дезадаптации и противоправного поведения, с воспроизведением  моделей деструктивного поведения в последующих поколениях».  

    Национальная  стратегия была утверждена « в целях формирования государственной политики по улучшению положения детей в РФ». В Национальной стратегии названы основные проблемы в сфере детства, в частности «Социальная исключенность уязвимых категорий граждан (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в социально опасном положении).

  Также в Национальной стратегии указано, что «В РФ во всех случаях особое и достаточное внимание должно быть уделено детям, относящимся к уязвимым категориям»  

     Из доклада Президента России о результатах мониторинга  правоприменения в РФ за 2011 год:  «Актуальным является обеспечение имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет.

При осуществлении мониторинга по показателю наличия (отсутствия) единообразной практики применения нормативных правовых  актов установлено, что одной из основных проблем в области социализации детей-сирот, требующих первоочередного решения, остается обеспечение таких детей жилыми помещениями. В целях устранения неоднородности правоприменения в этой сфере (обеспечение жилыми помещениями детей-сирот) в 2012 году был создан федеральный закон № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который вступает в силу 01.01.2013 года    и предусматривает создание на региональном уровне нового вида специализированного жилищного фонда только для детей-сирот, предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые по тем или иным причинам не могут вернуться в имеющееся у них жилое помещение, права на обеспечение  жильем, в также сохранения за лицами, достигшими 23 лет, права на предоставление жилья до их фактического обеспечения».

   Также в Докладе указано: «В настоящее время в Минобрнауки разрабатываются методические рекомендации по применению указанного федерального закона для органов исполнительной власти субъекта РФ».

   Министерством образования и науки РФ письмом № ИР-864/07 от 08 октября 2012 года были направлены Рекомендации по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в рамках оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов РФ.  

           За последние годы (начиная с 2011 года) произошли изменения в законодательстве в отношении  прав и дополнительных гарантий социальной поддержки  детей-сирот. Прослеживая данные изменения в законодательстве, следует отметить, что правительство Российской Федерации  очень большое внимание уделяет  данной категории молодых людей. С 01.01.2013 года кардинально изменились законы в отношении обеспеченности сирот жилыми помещениями, изменения введены Федеральным Законом № 15-ФЗ . Но эти изменения произошли после глубокого  анализа жизненной ситуации детей-сирот. Об этом говорит  и доклад Президента России о результатах мониторинга  правоприменения в РФ за 2011 год,  и «Национальная стратегия действий  в интересах детей на 2012-2017 года», и  письмо Министерства образования и науки «О направлении рекомендаций» № ИР-864/07 от 8 октября 2012 года.  

        Суть изменений:

 - жилые помещения детям-сиротам предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений – сроком на 5 лет (не по договорам социального найма!)

- предоставляются благоустроенные жилые помещения в виде дома или квартиры (не комната в коммунальной квартире)

- установлен отдельный порядок обеспечения детей-сирот жильем, отличный от других льготников (не обязательно состоять на учете нуждающихся в жилье)

- конкретизированы основания нуждаемости детей-сирот в предоставлении жилья

- исключен риск утраты жилого помещения (исколбчена возможность приватизации в течение 5 лет и выселения  из жилого помещения)

- гарантировано сопровождение молодого человека из числа сирот в течение действия договора найма

- федеральный закон с обратной силой распространил действие норм о жилищном обеспечении  на бывших детей-сирот, не реализовавшим право на получение жилья – до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

    Основная часть учащихся из числа детей-сирот лицея, в том числе все несовершеннолетние дети, во  время обучения живут в детском доме лицея. Старшие дети, имеющие закрепленные жилые помещения, по личным заявлениям учащихся  живут  или у родственников, или по месту своей регистрации.

   Большинство учащихся из числа детей-сирот в лицее  являются выпускниками детских государственных учреждений (детских домов, детских домов – школ, школ-интернатов, реабилитационных центров и т.д.) практически из всех районов Санкт-Петербурга.

  Небольшая часть учащихся – дети из семей опекунов и попечителей.

  Значительная часть учащихся – из других регионов России, в основном из Ленинградской области, из Новгородской области, учащиеся из Карелии, Мурманска и др. регионов.

  Именно данное обстоятельство увеличивает объем работы и обуславливает дополнительные сложности в условиях работы социально-педагогической службы лицея  – региональные законы по защите прав и предоставлению дополнительных гарантий социальной защиты детям-сиротам различаются между собой (в соответствии с федеральным законом № 159-ФЗ, регламентирующим предоставление детям-сиротам дополнительных гарантий, многие социальные гарантии, в том числе по жилищным проблемам,  по условиям  оформления и назначения мер социальной поддержки, устанавливаются законодательством субъектов Российской федерации).

   Данная программа – программа сопровождения детей-сирот из числа учащихся лицея, при решении одной из самых важных проблем – жилищной. Все наши дети постоянно находятся в трудной жизненной ситуации, многие практически с рождения.

   Для наших детей характерно:

- устоявшиеся стереотипы поведения

- неуверенность в себе, неадекватная самооценка

- тенденция к иждивенчеству

- инфантильность в решении социальных вопросов

- отсутствие чувства защищенности и доверия к взрослым

- протестное поведение от депрессивного состояния до агрессии и жестокости.

   Помимо сиротства, многие наши дети также являются:

- детьми – инвалидами

- детьми, имеющими недостатки в психическом и/или физическом развитии

- детьми с отклонениями в поведении.

   Проблема социального сиротства – одна из наиболее острых проблем современного российского общества. Несмотря на предпринимаемые государством усилия, она не только далека от решения, но и обостряется с каждым годом.

       Известно, что при серьезных переменах в привычной жизни любой юноша или девушка испытывают стрессовую ситуации. Сильнейшей стрессовой ситуацией является для выпускников интернатных учреждений для детей-сирот поступление на учебу в среднее профессиональное училище и переселение в общежитие – структурное подразделение «детский дом». После нахождения практически в закрытом учреждении здесь им предоставлена свобода личного выбора, свобода социального поведения и взаимодействия с разными людьми. Появляется свободное время, которое заполняется, естественно, в зависимости от уровня потребностей, интересов, интеллекта и характерологических особенностей.

   Личный жизненный опыт подростка – воспитанника детского государственного учреждения, чрезвычайно узок, отягощен сенсорной, эмоциональной и социальной депривацией. Некоторые наши дети пережили тяжелейшие травмы, о которых они стараются никому не рассказывать, стараются забыть. Обстоятельства жизни ребят складывались таким образом, что отсутствовала возможность удовлетворения самых насущных, базовых потребностей. Наши дети в основном лишены родительской любви, не имели практического опыта семейной жизни. Для них поступление в училище и, тем более, для значительной части детей – переезд в огромный мегаполис – дополнительная стрессовая ситуация.

   Практика показывает, что выпускники детских государственных учреждений испытывают неимоверные трудности в начале своей самостоятельной жизни, когда они начинают жить самостоятельно, без поддержки.

   Такой же стрессовой ситуацией для наших учащихся является и выпуск из Лицея – вождение в самостоятельную жизнь.  

2. Концептуальная часть

   Понятия, применяемые в настоящей Программе:

Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (Федеральный Закон № 159-ФЗ)

Дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлениями их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением  родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке (Федеральный Закон № 159-ФЗ)

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они были в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом (№ 159-ФЗ) право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (Федеральный Закон № 159-ФЗ).

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и/или психическом развитии;…дети – жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;…дети с отклонениями в поведении… (Федеральный Закон № 124-ФЗ)

Социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы (Федеральный Закон № 124-ФЗ)

Социальная реабилитация ребенка -  мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем (Федеральный Закон № 124-ФЗ)

    При своей работе в качестве социального педагога лицея и написании  Программы я руководствовалась  законами и нормативно-правовыми актами, неполный перечень которых  предоставлен во Введении к Программе, и рекомендациями авторов и специалистов по вопросам педагогики и  социальной педагогики Л.С.Нагавкиной, О.К. Крокинской, С.А. Косабуцкой, Р.В. Овчаровой и других (список литературы предоставлен в разделе 4 – Список литературы).

3.  Основная часть

   Цель программы:  организация социально-педагогического сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 лет в условиях в условиях воспитательно-образовательного процесса в Лицее сервиса и индустриальных технологий.

    Задачи программы:

- создание единой системы социально-педагогической деятельности при работе с учащимися из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при решении жилищных проблем, создание оптимальных условий для интеграции данной категории молодых людей в социум, учитывая  психологические особенности развития учащихся, условия жизни, выявление интересов, потребностей, трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонений в поведении

-  обеспечение гарантий соблюдения конституционных прав выпускников детских домов – учащихся лицея  на жилье, обеспечение социальной защиты, охрана прав и интересов воспитанников

- осуществление социального патронажа учащихся из числа детей-сирот, проживающих в семьях и самостоятельно

- - оказание юридической и социальной поддержки выпускникам училища в первые  годы самостоятельной жизни.

   Осуществление основных функций социально-педагогической работы при решении жилищной проблемы:

- профилактическая (предупреждение или создание условий для решения проблем социальной жизни ребенка, профилактика и прогнозирование возможных проблемных ситуаций)

- организационная (налаживание и упрочение социальных связей с организациями (ГУ ЖА, администрациями  районов и города), и активное вовлечение воспитанников в самостоятельное решение проблем)

- защитно-охранная.

    Условия реализации программы:

    При составлении программы по осуществлению социально-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в лицее сервиса и индустриальных технологий,  принималось во внимание, что, начиная с 1996 года, с момента вступления в силу федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» положение молодых людей вышеуказанной категории постоянно изменяются в сторону улучшения.

   В Пояснительной записке к Программе  приведены сведения  о  последних (начиная с 2011 года) изменениях в основных законах и нормативных актах Российской Федерации и Санкт-Петербурга (и других регионов РФ) в отношении прав и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и необходимости проведенных изменений. Все эти изменения проникнуты заботой о судьбе самой уязвимой категории детей. Одними из ключевых принципов «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» являются:

  -  «Максимальная реализация потенциала каждого ребенка. В РФ должны создаваться условия для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его образования, воспитания и социализации, максимально возможной самореализации в социально позитивных видах деятельности»

-  «Особое внимание уязвимым категориям детей».

- «В РФ во всех случаях особое и достаточное внимание должно быть уделено детям, относящимся к уязвимым категориям. Необходимо разрабатывать и внедрять формы работы с такими детьми, позволяющие преодолевать их социальную исключенность и способствующие реабилитации и полноценной интеграции в общество».

   Предполагаемый результат

   Увеличение числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, трудоустроенных  по востребованным на рынке труда специальностям.

   Точки риска  

   Но именно эти обстоятельства – частые изменения, пусть и улучшения в законах и подзаконных актах – приводят к усложнению работы социально-педагогических служб сиротских учреждений. Исполнительные органы власти, в том числе жилищные отделы, отделы по социальной защите населения практически не могут так быстро перестраиваться в своей работе. После введения очередного изменения появляются подзаконные акты – постановления, распоряжения, поступающие в исполнительные органы всех  районов города. При этом часты случаи разночтения исполнительными службами вводимых положительных изменений в законодательные акты.

   Отсюда – отдельные отказы в предоставлении жилья в соответствии с законодательством, приводящие к возрастанию объемов работы и для социально-педагогической службы училища, и для администраций районов и города, для прокуратуры; сложности в оформлении назначения и предоставления мер социальной поддержки: предоставляемые меры существенно увеличились (улучшились), но оформление этих мер социальной поддержки привело к значительному увеличению объема работы и увеличению документооборота,  много различий в работе одноименных служб различных районов.

    Хочется отметить, что, несмотря на введение федеральным законом № 15-ФЗ в законы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не все вопросы в отношении обеспеченности жильем детей-сирот можно решить на законодательном уровне.  Прошло практически 2 года изменений с вступления в законную силу измененийдобавить, что все положительные изменения  

    С другой стороны, улучшение положения детей-сирот и лиц из их числа в Санкт-Петербурге, в том числе введение единой системы в работе социально-педагогической службы,  приводит к  положительной динамике  в организации воспитательно-образовательного процесса в системе лицея.

    Улучшения в части предоставления жилья сиротам, предоставления мер социальной поддержки учащимся из числа сирот, привлечение детей к решению своих возникающих проблем  являются частью создания оптимальных условий для интеграции данной категории детей в социум (об этом говорится в приведенных документах).

   Но … улучшая условия жизни сиротам, мы (и государство в целом) не решает всех основных проблем сирот. Да, жизнь у них становится комфортнее. Изменения в лучшую сторону «внешних условий жизни»  не являются гарантией  быстрых положительных изменений  личности каждого отдельного ребенка. Необходимо социально-педагогическое сопровождение уже взрослых детей-сирот в постинтернатный период.

   Последним этапом в работе социального педагога по социально-педагогическому сопровождению детей-сирот непосредственно перед выпуском является передача каждого ребенка в районный Центр помощи семье и детям, для дальнейшего сопровождения.

4. Список литературы

      1.   Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2009 год). С-Пб, 2009

2. Антология социальной работы / Сост.М.В.Фирсов: в 5 т М.,1995
3. Беркалиев Т.Н., Заир-Бек Е.С., Тряпицына А.П. Развитие образования: опыт реформ и оценки прогресса школы.
4. Бочарова В. Педагогика социальной работы. М.,1994
5. Взаимосвязь традиционного и инновационного в учебно-воспитательном процессе в учреждениях профессионального образования. С-Пб, 2005
6. Воронов А.Н. Социальное сиротство как социальная проблема Российского общества // Социальная защита семьи и детства. С-Пб, 2004
7. Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика: Методическое пособие. М., 2000
8. Закатова И.Н. Социальная педагогика. М.,1999
9. Карелова Г.Н. Государственная политика в интересах детей: особенности, приоритеты, перспективы // Семья в России.
10. Лишенные родительского попечительства, хрестоматия. М.,1991
11. Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. М.,1994
12. Нагавкина Л.С., Крокинская О.К., Косабуцкая С.А. . Социальный педагог: введение в должность / Материалы для работников образовательных учреждений, С-Пб,  2000
13. Овчарова Р.В.Справочная книга социального педагога, М., 2005
14. Рабочая книга социального педагога / Под ред. Н.Ф.Масловой: В 2 ч. Орел,1994
15. Реан А.А., Дандарова Ж.К., Прокофьева В.А. Социальное сиротство в современной России: аналитический доклад / Под общ. ред. А.А.Реана. М.,2002
16. Семенов В.Д. Педагогика среды. Екатеринбург, 1993
17. Современная Российская семья: проблемы и пути решения. Учебно-методическое пособие. С-Пб, 2011
18. Социально-педагогическое обеспечение гарантий прав ребенка в условиях учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Методическое пособие для социального педагога С-Пб. С-Пб, 2010
19. Тихонова Т.В., Качанова О.Б. и др. Организация деятельности специалистов по работе с семьей и детьми. С-Пб, 2004
20. Шипицына Л.М., Психология детей-сирот. С-Пб, 2001 г.  Издательство СПбГУ, 2001

5. Приложения

1. Организационная модель социально-психолого-педагогического сопровождения
2. Копия бланка заявления в отделы социальной защиты населения районных администраций Санкт-Петербурга о  предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2005 г. № 616-87 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  
3. Копия бланка заявления о признании помещения непригодным для проживания
4. Копия бланка заявления о включении в Список детей-сирот, которые должны быть обеспечены благоусьроенными жилыми помещения поь договору найма специализированных жилых помещений
5. Копии заявлений выпускников  с просьбой оказания помощи в защите жилищных прав
6. Копия доверенности учащегося  (выпускника) социальному педагогу Мудрогеленко Н.И.  на представления его интересов в суде.