Зачем нужны налоги
методическая разработка (5 класс) на тему

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № 1

с углублённым изучением отдельных предметов»

города Губкина Белгородской области

ЗАЧЕМ НУЖНЫ НАЛОГИ

Интеллектуально-познавательная игра для школьников

Подготовлена:

Учителем истории и обществознания

Аршиновой Жанной Вячеславовной

Губкин

2016 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

        Мы живём в трудное время переходного периода, когда рыночные механизмы ещё не заработали на полную мощность, а от эффективности решения стоящих перед государством задач зависят судьбы миллионов наших сограждан, социальный мир и согласие в обществе. Недостаток средств для финансирования в должном объёме социальной сферы (в первую очередь образования, медицины, культуры), армии, правоохранительных органов и т.д., задержки с выплатой заработной платы государственным служащим во многом связаны с плохой собираемостью налогов. Причины последней не только в несовершенстве самой действующей налоговой системы, но и в порождаемом ею перекосе общественного сознания, когда недовольство количеством и размерами действующих налогов подменяется стремлением не платить налоги вообще.

        В отличие от развитых стран, где уклонение от уплаты налогов осуждается обществом, в нашей стране, к сожалению, распространено отношение к этому как к некоей «доблести». Все попытки налоговых органов решить проблему собираемости налогов с помощью административных мер и ужесточения наказания за не уплату налогов не привели к ожидаемым результатам. Воспитывать налоговое правосознание необходимо уже в школе, путем многолетнего, постепенного формирования налоговой грамотности.

        Данную разработку, её элементы, можно использовать на занятиях по ознакомлению с системой налогообложения, при проведении конкурсов.

ЦЕЛЕВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ТЕМЫ:игра проводится с  целью популяризации знаний о налогах и системе налогообложения, повышения налоговой грамотности младших школьников. Игровая форма и сказочный сюжет помогают в доступной форме обсудить серьёзные проблемы. Игра способствует развитию гражданственности и социальной активности, инициативы и самостоятельности.

УЧАСТНИКИ: команды по шесть человек, ведущий, исполнитель роли царя, звукооператор, жюри.

ОФОРМЛЕНИЕ И ОБОРУДОВАНИЕ:

для участников

стол, шесть стульев для каждой команды;таблички с номерами команд;карточки с заданиями;сигнальные карточки по цвету команды.

для жюри

контрольные листы, оценочные листы, критерии оценок.

для ведущих

образцы заданий, магнитофон, микрофон,кассета с фоновой музыкой,часы (секундомер),ширма,кукла Царь.

оформление

название игры, рисунки, которые используются для выполнения заданий.

РЕКОМЕНДАЦИИ.

        Для исполнения роли Царя можно использовать куклу. Во время выполнения заданий участниками конкурса, в случае возникновения пауз, можно провести конкурсы со зрителями. Например, рассказать конец поговорки (см. Приложение) или ответить, как называлась раньше та или иная монета, мера веса, длины.

С Ц Е Н А Р И Й

интеллектуально-познавательной  игры для  младших школьников

«ЗАЧЕМ  НУЖНЫ  НАЛОГИ»

За несколько минут до начала игры участники проходят в зал и занимают места за своими столами. Звучит народная музыка. Фанфары. Входит ведущий.

Ведущая. Добрый день! Сегодня, мы собрались в этом зале, чтобы провести игру «Зачем нужны налоги?»

Звучит музыка.

Ведущая. В некотором царстве, в некотором государстве жил был Царь Горох. (Царь грустит, вздыхает, думает.) Здравствуй, царь-батюшка!

Царь(испуганно). Ой! Здравствуй, красная девица. А как же ты без докладу-то вошла. И не одна. Неужто стража не остановила?

Ведущая. Не видели мы стражу.

Царь.Ой-ой, беда! И стражники сбежали.

Ведущая. А что ж за беда такая?

Царь. По секрету скажу, заплатить, милая, нечем. Вот они и сбежали. Все сбежали. Всё моё царство-государство в раздор пришло. А всё почему?

Ведущая. Почему?

Царь. Царство-то у меня волшебное, кто-то наколдовал, и я забыл, откуда деньги-то в государстве берутся. А я стар стал, память плоха, где ж мне вспомнить.

Ведущая. Царь-батюшка, а мы тебе поможем. Посмотри, сколько со мной добрых молодцев да красных девиц пожаловало. Они все в школе учатся, много знают. На все твои вопросы и ответят. И тогда ты сможешь сформировать бюджет твоего царства-государства.

Царь. Бюджет? А это чегой-то?

Ведущая. А это царь-батюшка список доходов и расходов.

Царь. Доходы это хорошо! Так тому и быть. А ответы их дума моя рассмотрит. Только какие ж у меня доходы?

Ведущая. Это мы сейчас у ребят узнаем. Ребята, как государство может пополнить казну, откуда могут прийти доходы? Давайте посмотрим, что есть в этом государстве? Что может принести доход? Каждая команда по очереди внесёт свое предложение. Итак, начинаем.

Рисунки.

Что есть в тридевятом царстве – тридесятом государстве. Для задания «Доходы бюджета».

Указатели с надписями:

Горы Тмутараканские: золотая, серебряная и медная, Дремучий лес, Болото (нефть, газ, торф), Печка.

Волшебные вещи: сапоги-скороходы, скатерть-самобранка, ковёр-самолёт.

Кузница.

Заморские вещи (предметы роскоши, на которые обычно накладывается акциз при продаже): драгоценности, украшения и т.п.

Письменные принадлежности: чернильница, перо, свиток с печатью.

Для задания «Расходы бюджета».

Указатели с надписями:

Школа, Больница, Музей, Маленькие дети, Старики, Армия, Защита природы, Наука, Копилка.

Ведущая по жребию определяет, какая из команд первой отвечает на вопрос, и в порядке очереди предоставляет слово участникам. Ведущая обращает внимание участников на указатели. Жюри с помощью ведущей фиксирует правильные ответы участников. Командам предоставляется равное количество попыток. Повторяться нельзя. Жюри называет оценки.

Царь. Хорошо придумали. Всё есть. И всё-таки я в печали. А вдруг кто не заплатит? И кто из них платить должен? И сколько? Как я узнаю? Товар опять же за границу возить будут…  Вот есть тут у меня одно хитрое письмо. Только слов в нём не хватает. А вдруг в нём разгадка.

Ведущая. Ребята, давайте поможем царю узнать, что это за пропавшие слова.

НЕДОПИСАННОЕ ПИСЬМО

Участники вписывают ответы, ориентируясь по смыслу и количеству букв. Ведущий называет правильные ответы. Жюри оценивает работы детей.

Царь. Вот теперь знаю! Теперь в моём государстве и налоговая инспекция, и налоговая полиция есть, и таможня работает. И все, кто имеет больше одной статьи дохода, декларацию заполняют. И все налогоплательщики и физические и юридические лица налоги платят, и поступления в казну так и идут, так и идут. Вот тут ещё кроссворд какой-то может они, и его разгадают?

Ведущая.Обязательно царь-батюшка.

Дети разгадывают кроссворд.

1. Средства, получаемые в результате какой-либо деятельности.

2.Список доходов и расходов.

3. Один из видов косвенного налога.

4. Денежные сборы с населения и предприятий за определенные услуги.

5. Денежная единица какой-либо страны.

6. Вывоз товаров за границу.

7. Обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц.

8. Обесценивание денег.

9. Печатание государственных денег и иных ценных бумаг.

10. Денежное обеспечение нетрудоспособных и пожилых людей.

Царь. Я вот, что думаю. Налоги надо со всех брать. Так доход больше будет. Декларацию пусть каждый заполняет.

Ведущая. Царь-батюшка, как же со всех. Один уже немощен, другой ещё школу не закончил, а Курочка Ряба всю жизнь на одном месте трудится, и налог уже заплатила.

Царь. А как я разберусь с кого брать, с кого не брать?

Ведущая. А тебе ребята помогут. И помогут героям правильно заполнить налоговую декларацию.

Ведущая раздает задания, инструктирует детей. Дети заполняют налоговые декларации.

Налоговая декларация

Царь. Ой, молодцы! Теперича есть чаво тратить. Войной пойду! Ещё себе леса отвоюю.

Ведущая. Ты погоди, царь-батюшка, не торопись. Где армию-то возьмёшь? А вдруг у соседа сильнее окажется? Кто тогда твоё государство защитит? Все деньги на войну потратишь. Да ведь и казна-то ещё не наполнилась. Может сначала всё в государстве устроить, решить, на что доход лучше  потратить?

Царь. И то, верно, воевать-то вроде и не с кем? А вот есть ли жизнь на Марсе? Давно любопытствую.

Ведущая. Царь-батюшка, а на Марс хватит казны-то? Может ребят спросим, на что доход потратить.

Царь. Да… Мечтаю-то я о многом… Вот я здесь список-то вам оставил, а сам пойду отдохну. Спина болит, мочи нет, и лекаря нету.

Ведущая. Ребята, царь составил список того, на что он хочет потратить государственный бюджет. (Ведущая зачитывает список). Вы должны выбрать самые важные пункты расходов и прикрепить к ним букву «Н». Это значит, что государство тратит на эти нужды средства из своего бюджета.

Участники вставляют  буквы определенного цвета в кармашки около  рисунков, жюри фиксирует ответы. Жюри объявляет оценки.

Царь. Мудрые вы ребятки. Молодцы! А я вот вспомнил, какие раньше у меня налоги были, и задачку вам про них приготовил.

Ведущая. Давай своё задание. Я думаю, ребята и с ним справятся.

Из истории налогов

Дети выполняют задание.

Царь. Ну-ка, как справились твои помощники?

Ведущая. А это нам царь-батюшка дума сейчас доложит.

Жюри объявляет результаты.

Царь. Ой, спасибо, ой, удивили, угодили то как, всё вспомнил. Теперь всё в моём царстве-государстве на своё место встанет.

Ведущий. И тебе спасибо царь-батюшка. Ребята! Я должна представить вам тех, кто сегодня, работал в царской думе. (Ведущая представляет жюри).

Жюри объявляет итоги всей игры и вручает призы.

Приложение 1.

КРИТЕРИИ  ОЦЕНОК

Приложение 2.

Приложение 3.

Приложение 4.

Приложение 5.

Приложение 6.

Приложение 7.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ

Основные понятия

НАЛОГИ, обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты. Налоги делятся на прямые, которыми облагаются доходы и имущество (подоходный налог, налог на добавленную стоимость и т. д.), и косвенные налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавки к цене или тарифу (акциз).

АКЦИЗ (франц. accise), вид косвенного налога, взимаемый с покупателя при приобретении некоторых видов товаров и услуг. Включается в цену товаров или тарифы на услуги. Важный источник доходов государственного бюджета.

СБОР – это целенаправленный платеж, являющейся платой государству за оказанные налогоплательшику услуги. Сбор может быть платежом с определенного вида деятельности или за право осуществления такой деятельности.

ПОШЛИНЫ, денежные сборы, взимаемые государственными органами с граждан, учреждений и организаций за определенные виды услуг, выдачу документов имеющих юридическое значение. Наиболее распространены регистрационные, гербовые, почтовые, судебные и наследственные пошлины. С товаров, провозимых через границу государства, взыскиваются таможенные пошлины.

ТАМОЖНЯ (оттамга), государственное учреждение, контролирующее провоз грузов (в т. ч. багажа и почтовых отправлений) через границу; взимает пошлины и др. сборы с провозимых грузов. Таможни располагаются обычно в морских и речных портах, в международных аэропортах, на пограничных пунктах и железнодорожных станциях, в крупных центрах страны.

БЮДЖЕТ (англ. budget), роспись доходов и расходов государства, учреждения, семьи или отдельного лица на определенный срок (год).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, роспись доходов и расходов государства на определенный период (на год). Составляется главным образом с помощью налогов и используется для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления.

ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, доходы государства, используемые для осуществления его функций. Формируются главным образом за счет налогов, в т. ч. подоходного налога, займов государственных, поступлений от кредита государственного, таможенных пошлин и др. См. также Государственный бюджет.

РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, денежные затраты государства, связанные с его функционированием и использованием огосударствленной части национального дохода. Из государственного бюджета финансируются наиболее крупные и важные с общенациональной точки зрения государственные расходы: военные расходы, расходы на развитие экономики, внешнеэкономические и социальные программы, науку, культуру, содержание аппарата управления.

ТАРИФЫ (франц. tarif, от араб.та'риф — объяснение, определение), система ставок, по которым взимается плата за услуги. Наиболее распространены: тарифы транспортные, связи, коммунальные; тарифы таможенные — за провоз товаров через государственную границу.

ВАЛЮТА (итал. valuta, букв. — стоимость),

1) денежная единица какой-либо страны и ее тип (золотая, серебряная, бумажная);

ЭКСПОРТ (от лат. exporto — вывожу), вывоз товаров или капиталов за границу.

ИМПОРТ (от лат. importo — ввожу), ввоз товаров в страну из-за границы.

ИНФЛЯЦИЯ (от лат. influtio — вздутие), процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег. Проявляется в повышении стоимости жизни и росте цен. Инфляция обычно возникает как реакция на несбалансированность государственных доходов и расходов, монополизацию экономики, опережающий рост издержек производства (в частности, заработной платы) по сравнению с ростом производительности труда, несбалансированность платежных отношений между странами и др. Различают ползучую (умеренную) инфляцию — непрерывный рост цен в пределах 10% в год; галопирующую — стремительный рост цен от 20 до 200% в год; гиперинфляцию — как правило рост цен св. 50% в месяц. В 20 в. умеренная инфляция — нормальное явление для экономически развитых стран. Меры антиинфляционной политики: сокращение государственных расходов, повышение налоговых ставок, «замораживание» заработной платы, контроль за денежной массой (см. также Дефляция) и др.

ЭМИССИЯ (от лат. emissio — выпуск), выпуск в обращение банковских и казначейских билетов, бумажных денег и ценных бумаг.

ПЕНСИЯ (от лат. pensio — платеж), денежное обеспечение, получаемое гражданами из пенсионных, страховых и иных фондов по окончании работы, при достижении определенного возраста, по инвалидности и в некоторых других случаях. Служит, как правило, постоянным и основным источником средств к существованию. Пенсии не подлежат обложению налогами. Закон гарантирует социальную защищенность пенсионеров, в т. ч. путем регулярного пересмотра размеров пенсии по мере изменения стоимости жизни.

ДЕКЛАРАЦИЯ (от лат. declaratio — объявление, провозглашение),

2) Название некоторых документов (напр., декларация о доходах, таможенная декларация).

ИНСПЕКЦИЯ (от лат. inspectio — осмотр), орган, осуществляющий контроль за соблюдением установленных государством правил (напр., правил пожарной безопасности, дорожного движения).

НЕДВИЖИМОСТЬ, в гражданском праве — земельные и другие естественные угодья, находящиеся в собственности физических и юридических лиц, иные вещные права на землю, а также всякое иное имущество, прикрепленное к земле и прочно связанное с ней (здания, сооружения, заводы и т. д.). Противопоставляется движимости.

Из истории налогообложения

ПОДЫМЩИНА, налог в России в пользу местной администрации, взимался в 16-18 вв. «с дыма», т. е. с крестьянского дома, хозяйства.

БАРЩИНА, форма земельной ренты, даровой принудительный труд зависимого крестьянина, работающего собственным инвентарем в хозяйстве феодала.

ИЗДОЛЬЩИНА, вид аренды земли, при которой арендная плата уплачивается собственнику земли долей урожая (иногда до половины и более).

ОБРОК, ежегодный сбор денег и продуктов с крепостных крестьян помещиками. Продуктовый оброк отменен Положениями 19 февраля 1861, денежный — сохранился для временнообязанных крестьян до 1883.

ВРЕМЕННООБЯЗАННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ, в России в 1861-83 бывшие крепостные, не переведенные на выкуп (см. Выкупная операция) после крестьянской реформы 1861. Несли повинности (издольщина, оброк) за пользование землей.

ПОДУШНАЯ ПОДАТЬ, в России 18-19 вв. основной прямой налог.  Облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста.

ВЫХОД, основной налог на Руси после поражения в войне с монгольскими ханами. Налог с головы (мужской и скота). Этот налог русские князья должны были собирать сами, передавать великому князю, который отправлял все собранное в Орду. Отменен в 1480 при Иване III.

ПОЛОНЯНИЧНЫЕ ДЕНЬГИ, в Русском государстве 16-17 вв. налог для выкупа пленных, главным образом из Крыма. Взимался с сохи.

ЯСАК (тюрк.), в России 15-20 вв. натуральный налог с народов Сибири и Севера, главным образом пушниной.

ПЯТИННЫЕ ДЕНЬГИ (пятина), в Русском государстве 17 в. чрезвычайный государственный налог. Собирали в случае стихийных бедствий, войн и других всеобщих несчастий. Взимался сначала с имущества светских и церковных феодалов, дворов торгово-промышленного населения, затем и с крестьян в размере 1/5 годового дохода.

Косвенные налоги  (пошлины) при Ярославе Мудром

МЫТ, в Др. Руси государственная пошлина с торговли. Взималась при провозе товаров через городские заставы.

ПЕРЕВОЗ – за переправу товаров через реку

ГОСТИНАЯ – за право иметь склады для товаров

ТОРГОВАЯ – за право иметь в поселении рынок

ВЕС – за оказание услуг по взвешиванию товаров

МЕРА – за оказание услуг по измерению товаров

ВИРА – за убийство

ПРОДАЖА – за совершение иных преступлений

Приложение 8.

МАТЕРИАЛ ДЛЯ ИГРЫ СО ЗРИТЕЛЯМИ

Полушка – монета в половину деньги, четверть копейки.

Деньга – монета в половину копейки.

Копейка – сотая часть рубля, в рубле 100 копеек.

Грош – монета в две копейки.

Алтын – монета в три копейки.

Пятак – монета в пять копеек.

Гривна – монета в десять копеек.

Полтина – монета в 50 копеек, половина рубля.

Рубль – 100 копеек, или 2 полтины, или 10 гривен.

Пуд – 16,38 килограмма, или 40 фунтов.

Фунт – примерно 410 граммов.

Золотник – 4,3 грамма.

Вершок – примерно 4,5 сантиметра, четвертая часть пяди.

Пядь – расстояние между растянутыми (распяленными) большим и указательным пальцами, то есть около 18 сантиметров, четвертая часть аршина.

Аршин – около 71 сантиметра, третья часть сажени.

Сажень – расстояние в 2 метра13 сантиметров. Мерная маховая сажень – 176 см, Малая сажень – 143 см, Великая косая сажень – 249 см.

Верста – расстояние в 500 саженей, т.е. чуть больше одного километра.