Конспект внеурочного занятия по теме "Коррупция как социально-опасное явление"
методическая разработка (8 класс)

Конспект внеклассного мероприятия   по антикоррупционному  воспитанию   «Коррупция как социально - опасное  явление» в   8   классе

Коррупция «есть корень, из которого вытекает во все времена

и при всяких соблазнах презрение ко всем законам».

Томас Гоббс

Цель  мероприятия:   сформировать у учащихся  антикоррупционное мировоззрение и воспитать негативное отношение к коррупции.

Задачи:

1. Дать общее представление о различных формах коррупции, особенностях ее проявления в различных сферах жизнедеятельности, причинах, вредных последствиях данного явления;

2. Сформировать навыки адекватного анализа и личностной оценки данного социального явления с опорой на принцип историзма;

3. Сформировать комплекс знаний, в коррупциогенных ситуациях обеспечивающих поведение в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами;

4. Стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения.

5. Познакомить учащихся со взглядами Т.Гоббса и Н. Макиавелли

Оборудование и материал:  карточки-задания, медиапроектор,

 Качкина Т..Б.., Качкин А...В..  «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ЧЕРЕЗ ОБРАЗОВАНИЕ» Методические рекомендации, Ульяновск, 2010

 Ход мероприятия:  Организационный момент. Актуализация.

Давайте  определим, что побуждает человека к деятельности. Для чего? Да хотя бы для того, чтобы не стать героем следующей притчи, которая называется «Старательный дровосек».  Старательный дровосек честно собирал хворост, ему хорошо платили и хвалили за трудолюбие. Только одно от него скрывали:  хворост шел на костры инквизиции, где сжигали людей.

О чем притча? В ней говорится о том, что человек всегда должен осмысливать свои поступки, предвидеть их последствия, знать, что получится в результате – добро или зло.   Сегодня  мы с вами поговорим  как такое зло, творимое людьми, ведет к деградации нашего общества. Имя этому злу – коррупция.

I. Мозговая атака. Какие ассоциации вызывает у вас слово коррупция? (каждый ученик называет свою ассоциацию, учитель пишет их на доске столбиком).

II. Что означает понятие коррупция?

2 слайд презентации.

-Как вы думаете, что же можно назвать взяткой?

-Что такое взятка? Взяточничество?

3 слайд презентации

Какие формы коррупции, кроме взяточничества, вам знакомы?

4 слайд презентации

III.   Рассмотрите ситуации и ответьте на вопросы: о какой форме коррупции идет речь и каковы вредные последствия данного поступка. (групповая работа)

Ситуации:

При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель Садыков И.Р.заплатил сотруднику ГИБДД, который  вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил Садыкова И.Р. (взятка. Риск ДТП, падение авторитета ГИБДД, недоверие к ГИБДД)

Государственный служащий  Ковалев А.Н., отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов  отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам. (Растрата – кража ресурсов людьми, облаченными властью или контролем над какими-либо ценностями.  Растрата государственных средств – матер. урон бюджету государства )

 Родственникам  больного Иванова П.А. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная  операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень долго».  (Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие.).

Городская администрация в течении долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя  Соловьева К.Р. (волокита – форма вымогательства, когда дело специально затягивается с целью получения взятки, посл.: недоверие к органам власти).

Вновь избранная администрация района назначила на различные должности членов своих семей и близких, друзей. (Фаворитизм – назначение услуг или предоставление ресурсов родственникам, знакомым, в соответствии с их принадлежностью к партии, религии и т.п. Кумовство – форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников.

Мэр небольшого городка Смирнов А.С., являющийся членом правящей  партии «Солидарность»,  во время предвыборной кампании  добился того, что существующие в городе первичные отделения других партий под разными предлогами  были закрыты.  ( злоупотребление полномочиями. Последств: причинен существенный вред охраняемым законом правам  интересам граждан, подрыв веры людей в институты демократии, в справедливость).

В зависимости от сферы деятельности коррупция проявляется в следующих формах:

Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу. Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.

IV.   И так, в чем же опасность такого явления как коррупция?

Такое многогранное воздействие коррупции на все сферы общества, позволяет делать вывод о том, что  для его искоренения  необходимы  системные усилия со стороны общества, государства, каждого человека.

- Что может сделать каждый из нас, общество и государство для искоренения такого опасного явления как коррупция, мы с вами поговорим на следующем  мероприятии.

V. КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИИ

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

В античных обществах различные подношения и подати были нормой. Дорогой подарок всегда выделял человека среди других просителей и способствовал, чтобы его просьба была выполнена.

Как социально-негативное явление в обществе коррупция уже в те времена получила законодательное закрепление, однако ее содержание толковалось по-разному. Например, определение corrumpere в римском праве понималось самым общим образом, как портить, фальсифицировать, подкупать, и обозначало в целом противоправное действие, предпринятое в первую очередь против судьи. Поэтому особую озабоченность в древние времена вызывала продажность судей, поскольку она приводила к незаконному перераспределению собственности и желанию решить спор вне правового поля.

Следует отметить, что первоначально коррупция была больше нравственной проблемой. В частности, в книге «Коррупция. Этика и власть во Флоренции в 1600–1770 гг.» ее автор Жан-Клод Ваке писал, что в рассматриваемый период дискурс о коррупции был не о государстве, а о человеческой природе.

По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику. Поэтому коррупцию стали рассматривать как «порчу» и разложение власти.

Данное явление начинает всесторонне и глубоко изучаться. Появляются попытки описать суть его содержания и систематизировать виды проявления. В результате чего коррупция получила доктринальное определение.

Например, согласно определению Николо Макиавелли, коррупция – это использование публичных возможностей в личных интересах. В работе «Государь», давая исчерпывающие характеристики советникам государей, он, в частности, подчеркивал: «Есть один безошибочный способ узнать, чего стоит помощник. Если он больше заботится о себе, чем о государе, и во всяком деле ищет своей выгоды, он никогда не будет хорошим слугой государю, и тот никогда не сможет на него положиться».

По мнению Томаса Гоббса, «коррупция есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам».

В древние времена основным коррупционным злом определялось также и воровство из казны (казнокрадство), борьба с которым считалась важнейшей задачей правителей.

Заслушиваем сообщения учащихся об основных взглядах философов:

НИККОЛО МАКИАВЕЛЛИ 1469-1527

Сочинение «Государь».

        Человек — существо внутренне противоречивое и разнообразное в своих проявлениях. Каждый человек стремится осуществить свою собственную цель. Интересы людей многообразны, но все они сводятся к одному: сохранить и приумножить своё имущество.

        Жизнь людей складывается под влиянием двух факторов: фортуна и воля людей. Судьба — это стихия жизненных обстоятельств, в которых живут люди. Судьба проявляет своё всесилие там, где препятствием ей не служит человеческая доблесть. Эгоизм людей неискореним и требует государства, чтобы его регулировать.

        Цель государства — общее благо. Государство как целое превыше всего, превыше каждой своей части — отдельного человека. Одно и то же государство может иметь разные формы правления: республика или монархия. Для сохранения государства можно использовать любые средства.

        Никколо Макиавелли сравнивал коррупцию с болезнью, которую вначале трудно распознать, но легко лечить, а позже — уже легко распознать, но почти невозможно лечить. По Макиавелли, развращенному коррупцией народу крайне трудно остаться свободным. Падение Рима в значительной степени было обусловлено расцветом коррупции. Известны достоверные факты умерщвления римских императоров вследствие разложения армии.

        Однако далеко не со всеми суждениями Макиавелли можно согласиться. Например, он полагал, что в монархиях, "правящих при помощи слуг", коррупция менее опасна, поскольку все "слуги" обязаны милостям царя и их труднее подкупить. В действительности же опыт современных государств показывает, что чем больше «слуг государя» и меньше их жалование, тем легче их подкупить. Сегодня фактически значительная часть чиновничества оплачивается не за счет казны, а за счет незаконных вознаграждений, получаемых от физических и юридических лиц.

ТОМАС ГОББС 1588-1679

        Известный философ Томас Гоббс писал: "Люди, кичащиеся своим богатством, смело совершают преступления в надежде, что им удастся избежать наказания путем коррумпирования государственной юстиции или получить прощение за деньги или другие формы вознаграждения … Коррупция есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам".

Сочинение «Левиафан».

        Мир — совокупность тел. Главные акциденции тела — это протяжённость и фигура.

        Человек — тело, одарённое разумом. Благодаря разуму, человек — творец надприродных тел. У человека можно выделить: 1) физические способности (питаться, двигаться, размножаться), 2) духовные способности (познание, воля). Бог сотворил людей равными, люди равно стремятся к благам жизни.

        Война всех против всех — естественное состояние людей. В естественной жизни человека есть вечный страх, постоянная опасность насильственной смерти. Отсюда стремление сменить естественное состояние на общественное, путём общественного договора. Право на жизнь, на свободу, на собственность.

        Человек сам создаёт себя как общественное существо.

        Общество отделено от государства.

        Разделение властей дурно, поэтому монархия оценивается положительно, а аристократия и демократия отрицательно.

        Таким образом, можно говорить о том, что в указанный период понятие коррупции приобретает значение социальной болезни, поражающей, прежде всего, олигархию и государственный аппарат высших органов власти, что в современных исследованиях нередко называют «верхушечной коррупцией» или «коррупцией верхов.

Подведение итогов

Домашнее задание: найти афоризмы, цитаты, высказывания  Т.Гоббса и Н.Макиавелли