РК. Экономика Новгородской области
материал по географии (9 класс) на тему

I Географическое положение, природные условия и ресурсы Новгородской области

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. ФОРМИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.

Новгородская область расположена на северо-западе европейской части России, занимая территорию Приильменской низменности и северных отрогов Валдайской возвышенности.

Площадь области – 55,3 тыс.км2. Сравнительно небольшая по российским масштабам, она превосходит по размерам Албанию, Бельгию, Данию, Нидерланды, Швейцарию и ряд других государств Западной Европы.

Новгородская область простирается между параллелями с координатами крайних точек 59о 25/ с.ш. (Чудовский район) и 56о 55/ с.ш. (Холмский район). Крайняя западная точка области находится на меридиане 29о 37/ в.д. (Солецкий район), а восточная – на меридиане 36о15/ в.д. (Пестовский район).

Протяженность области с запада на восток – 385 км, а с севера на юг – 278 км.

Занимая юго-восточную часть Северо-Западного экономического района, она вместе с Ленинградской и Псковской областями составляет единое геополитическое пространство. На юге и юго-востоке Новгородская область имеет протяженную границу с Тверской областью, входящей в состав Центрального экономического района, а на северо-востоке граничит с Вологодской областью (Северный экономический район).

В древности обширные владения Новгорода простирались на севере до Белого моря, на востоке – до Урала, на юге – почти до верховьев Волги, на западе – до Чудского озера. В XII-XIII вв. она делилась на сотни - древнейшие новгородские волости. В XV в. самыми крупными административно-территориальными единицами Новгородской земли были пятины: Водская, Обонежская, Бежецкая, Деревская, и Шелонская. Водская и Шелонская примыкали непосредственно к Новгороду (первая простиралась на север и северо-запад от него, вторая – на северо-запад, юг и юго-запад). Обонежская пятина также начиналась у города и тянулась на северо-восток. Бежецкая пятина отделялась от Новгорода небольшим пространством Обонежской и Деревской пятин и простиралась на восток, северо-восток и юго-восток. Реки Волхов, Луга, Ловать, Мста, и Мда, озера Ладожское и Ильмень служили естественными границами между пятинами. В свою очередь, пятины делились на половины. Например, Водская – на Карельскую и Полужскую, Шелонская на Зарусскую и Залесскую и т.д. Самой мелкой административной единицей в пятинах являлись погосты, представляющие собой территориальные округа, по которым определялось географическое местоположение селений.

В начале XVIII в. в России была проведена реформа, в результате которой было установлено новое административно-территориальное деление. Страна была разделена на 8 губерний, которые включали в свой состав более мелкие административные единицы – уезды. Новгородские земли вошли в состав Санкт-Петербургской губернии. Огромные размеры созданных губерний затрудняли управление ими, поэтому правительство ввело промежуточные территориальные единицы между губернией и уездом – провинции. В мае 1719 г. образовалась Новгородская провинция, в состав которой входили следующие города с уездами: Новгород, Порхов, Ладога, Старая Русса.

В апреле 1727 г. была учреждена самостоятельная Новгородская губерния. В ее состав вошли 5 провинций бывшей Санкт-Петербургской губернии: Новгородская с упомянутыми уездными центрами, Великолуцкая (Великие Луки, Торопец), Псковская (Псков, Изборск, Остров, Гдов, Опочка, Заволочье), Тверская (Тверь, Торжок, Старица, Ржева Володимерова, Зубцов, Погорелое Городище), Белозерская (Белозеро, Устюжна-Железопольская, Каргополь, Чаренда). В течение XVIII-XIX вв. административно-территориальное деление губернии многократно пересматривалось. Некоторые провинции и уезды передавались вновь образованным губерниям, затем часть из них снова вошла в состав Новгородской губернии. В 1765 г. новгородским губернатором Я.Сиверсом была предпринята попытка ликвидировать Новгородскую губернию и включить ее в состав Санкт-Петербургской.

В 1802г. в состав Новгородской губернии входили уезды: Новгородский, Боровицкий, Белозерский, Валдайский, Кирилловский, Крестецкий, Старорусский, Тихвинский, Устюжно-Железопольский, Череповецкий, а в 1824г. был образован Демянский уезд. В результате преобразований первоначальная площадь Новгородской губернии уменьшилась к началу XXв почти в 2,5 раза и до 1917г уже практически не изменялась. Декретом от 27 января 1918 г. в Новгородской губернии утверждены новые уезды – Бологовский и Маловишерский, но, вместе с тем, общая ее территория  сокращается на 47%, так как была образована Череповецкая губерния, к которой отошли уезды: Тихвинский, Череповецкий, Устюженский, Кирилловский и Белозерский.

В 1926г. территория новгородской губернии вошла в состав Северо-Западной области, которая затем была переименована в Ленинградскую. 5 июля 1944 г. из двух округов Ленинградской области -–Боровичского и Новгородского – была образована Новгородская область в составе 27 районов. В 1958г. в состав области вошел Холмский район, находившийся ранее в составе ликвидированной Великолукской области.

В последующие годы неоднократно принимались решения по укрупнению одних районов и ликвидации других. К 1965г. число районов сократилось до 15, но в дальнейшем были восстановлены Батецкий, Волотовский, Поддорский, Маревский и Шимский районы, из Старорусского района выделился Парфинский.

В настоящее время в состав области входит 21 район, 10 городов и 20 поселков городского типа. Новгород, Боровичи и Старая Русса являются городами областного подчинения, остальные – районного.

Экономико-географическое положение (ЭГП) Новгородского края в обозримый исторический период неоднократно изменялось.

В эпоху раннего средневековья уникальность ЭГП Новгородских земель заключалась в прохождении по их территории Великого пути “из варяг в греки”. В период монгольского нашествия этот торговый путь утратил свое значение. Великий Новгород избежал, в отличие от многих других русских городов страшной участи разрушения, тем не менее иго на долгие годы затормозило развитие экономики и культуры всего края. После установления Новгородом тесных связей с городами Ганзейского союза, на протяжении XIV-XV вв. наблюдался расцвет экономики и культуры Новгородской земли. Шведская интервенция (1611-1617 гг.), приведшая к Столбовскому мирному договору между Россией и Швецией, лишила страну ряда земель по берегам Балтийского моря. Традиционные торговые связи Новгорода с зарубежными странами были нарушены. Перенос столицы из Москвы в Санкт-Петербург вновь улучшил ЭГП Новгородских земель: через них проходил важнейший гужевой путь страны, соединявший два столичных города.

С постройкой магистральных железных дорог Новгородская губерния получила выход в южные районы России и Верхневолжье. Еще две меридианальные ветки связали центральные и восточные уезды губернии с Москвой. С прокладкой железных дорог широтного направления улучшились внутрирегиональные связи. Вместе с тем ЭГП губернского центра, находящегося в стороне от важнейших магистралей, долгое время оставалось недостаточно благоприятным, что сдерживало его экономическое развитие.

Политико-географическое положение Великого Новгорода до начала 90-х годов XX в. не было уникальным. До распада СССР внешнеторговые связи страны на западе осуществлялись преимущественно через Клайпеду, Вентспилс, Ригу, Калининград и самый современный Новоталлинский порт. Потеря прибалтийских портов и портов на Украине ухудшила политико-географическое положение России в целом, но дает Западному региону шанс на реализацию его нового собственного положения, ставшего уникальным. Потерю балтийских портов должны компенсировать три новых порта в Финском заливе, реконструированные и расширенные порты Выборга и Санкт-Петербурга. Реализация проекта станет составной частью формирования северо-западной транспортно-коммуникационной системы, включающей все виды транспорта и обеспечивающей независимость России от транспортных систем республик Прибалтики и Украины. Строительство скоростных магистралей – железнодорожной и автомобильной - станет неотложным делом.

Уникальность положения Новгородской области в том, что, не обладая собственным большим набором уникальных характеристик, она является “мостом”, связывающим Санкт-Петербург и Москву. Это позволяет области с минимумом затрат выходить не только на два крупнейших российских рынка, но и в западные регионы России, республику Беларусь. Судоходные пути европейской части России позволяют осуществлять перевозки грузов в смешанном сообщении “река – море” на специальных судах от озера Ильмень в бассейны Балтийского, Северного, Белого, Азовского, Черного, Средиземного и Каспийского морей.

Новгородская область удалена от “горячих точек” и население ее однородно, что исключает конфликты на этнической, национальной и религиозной почве.

В радиусе 500 км от Новгорода находятся относительно стабильные страны Балтии, юг Финляндии, северная часть республики Беларусь. В радиусе 1000 км расположены одни из самых развитых экономических регионов России: Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский; из зарубежных государств – Швеция и Польша. Если осуществятся планы продвижения военного блока НАТО на восток (станут членами альянса Польша и страны Балтии), политико-географическое и экономико-географическое положения Новгородской области и всего Северо-Западного региона ухудшатся.

Более благоприятный сценарий развития геополитической ситуации неизбежно приведет к развитию интеграционных процессов России со странами Балтии, Беларусью и Украиной, а искусственно воздвигнутые экономические барьеры утратят свою силу.

В складывающейся в стране экономической и политической ситуации уникальность ЭГП Новгородской области может быть реализована через льготное инвестиционное законодательство. Новгородский инвестиционный климат формируется путем улучшения положений федеральных актов. По экспертной оценке Всемирного Банка, Новгородская область входит в первую шестерку регионов России с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, а ряд экспертов известных иностранных фирм (“Мицуи”, “Бритиш-Петролеум”, “Сименс” и т.д.) ставят ее на первое место, как область с “максимально благоприятными законодательными условиями для иностранных инвесторов” и как регион “с незначительным инвестиционным риском”.

Среди наиболее важных региональных льгот для иностранных и отечественных инвесторов – налоговые льготы предприятиям и организациям, находящимся на территории области, возмещение отдельных видов налогов в областной и федеральный бюджеты для вновь создаваемых предприятий; освобождение от местных и областных налогов в зонах наибольшего экономического благоприятствования (четырех сельских, наиболее экономически слабых районах области – Батецком, Волотовском, Поддорском и Маревском). Еще не в полной мере используются  уникальные лечебные и рекреационные ресурсы области. Оставаясь одной из “чистых” в экологическом отношении, Новгородская область может стать важнейшим центром отдыха и лечения в России, выгодно отличаясь от северокавказских Минеральных Вод и Черноморского побережья отсутствием в регионе дестабилизирующих факторов.

При оценке ЭГП следует учитывать не только экономику и политику, но и культурные традиции. С XIIIв Великий Новгород и Новгородский край оказались хранителями культурных и духовных ценностей Древней Руси, а в XIVв Новгородская земля выступает как ведущая сила в развитии Русской культуры. Новгород создает свой архитектурный стиль, высокого развития достигает благоустройство города, ремесленное производство и торговля.

II. Население и трудовые ресурсы

Новгородская область является одним из староосвоенных регионов Европейской части России. Население области на 1 января 1999г составило 734,0 тыс. человек. По этому показателю она занимает 67 место среди 80 субъектов федерации. Средняя плотность населения Новгородской области - 13,3 чел./км2 , что превышает на территории Европейской России только показатели регионов Северного района, Костромской области и республики Калмыкия. Плотность сельского населения намного ниже - 3,8 чел. на 1 км2.

2.1 КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК ЗАСЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

История колонизации восточными славянами земель Приильменья имеет немало «белых пятен» и не дает однозначные ответы на ряд вопросов. По одним сведениям, славяне обосновались у Днепра около500 г. до н. э. и постепенно заселяли иные земли, лежащие в верховьях Волги, а арабские источники и устные предания утверждают, что более 4000 лет назад от берегов Черного моря ушли на север родовые вожди Словен и Рус с чадами и домочадцами и через 14 лет, в 2395 г. до н.э. основали у истока Волхова город Словенск, а на реке Полисть - Русу. На территории нашей области обнаружены остатки неолитических поселений 2-3 тысячелетий до н. э., но существование в прошлом Словенска и столь раннее основание Русы остается гипотезой, не подтвержденной археологическими раскопками.

По другим данным, славянская колонизация началась намного позднее - в VI-VIII вв. новой эры. Новгородские, или ильменские словене, селились преимущественно в южных и юго-западных районах Приильменья, но впоследствии ареал их расселения расширился к северу и северо-востоку от озера. Это были районы длительных и устойчивых славяно-финско-скандинавских контактов, нашедших свое отражение в топонимике Новгородских сел и объектов, гидрографии.

На древнейшем торговом пути варягов из Скандинавии в Константинополь, проходившем по Финскому заливу, Неве, Ладожскому озеру, Волхову, озеру Ильмень, Ловати, Западной Двине и далее по Днепру до Черного моря, возникли первые города Древней Руси, в том числе находящиеся ныне на территории области Новгород, Старая Русса, Холм. Немногочисленное варяжское население, проживавшее на этом пути, было быстро ассимилировано. С развитием пашенного земледелия в VIII в. происходит распад родовых отношений в виде большой патриархальной семьи, возникают неукрепленные деревни, починки и заимки, где связь уже не родовая, а соседская.

Растущий спрос на ремесленные изделия приводит к отрыву ремесленников от сельского хозяйства. Поселения ремесленников и торговцев повсеместно возникают в IX- нач. X в. на территории, занятой приильменскими славянами. Развитие хозяйства раннефеодальной эпохи оказало влияние на рисунок расселения, повторивший очертания и линейное простирание важнейших объектов гидрографической сети, т.е. основных путей сообщения и водоемов, используемых для рыбного промысла. Плотно заселялась Валдайская возвышенность, где моренные гряды обеспечивали лучшие условия дренажа.

Возникшая в XII-XIV вв. трехпольная система земледелия, в условиях мелкоконтурности сельскохозяйственных угодий и необходимости иметь в непосредственной близости от поселения пашню, выпасы и сенокосы, привела к формированию мелкоселенной системы расселения. Основным звеном расселения в Новгородской Руси стала “трехдворка”, а на выселках возникали “однодворки”.

О густоте заселения свидетельствуют данные писцовых книг XV в., по которым только на землях Шелонской пятины насчитывалось более 630 поселений. В составе сельского расселения выделялись административные, торгово-ремесленные и промысловые села (погосты, рядки). С послепетровскими реформами связано возникновение на Московско-Петербургском тракте ямских сел.

Строительство железных дорог обусловило возникновение с середины XIX в. новых линий расселения. Вдоль железных дорог выросли пристанционные поселки, часть из которых благодаря богатым лесным, водным и минеральным ресурсам, дешевой рабочей силе, превратились в промышленные центры.

Таким образом, система расселения Новгородского края за многовековую историю прошла сложный путь развития от простых линейных и очаговых форм до сложного каркаса расселения, узловыми точками которого являются городские поселения и крупные села.

2.2 ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ.

        На протяжении последних шести десятилетий численность населения Новгородской области изменялась под воздействием сложных процессов естественного и механического движения, приводивших то к устойчивому ее росту, то к сокращению до уровня сорокалетней давности.

        Наибольший урон понесло население области в годы Великой Отечественной войны, когда десятки тысяч новгородцев погибли на фронтах и на оккупированных территориях, многие тысячи эвакуировались в восточные районы СССР и остались там жить постоянно. Первая послевоенная перепись населения (1959 г.) показала, что численность населения по сравнению с довоенным уровнем сократилась более, чем на 400 тыс. человек.

        В 90-е годы Новгородская область миновала максимум послевоенной численности населения и вошла в число регионов, в которых при высоких показателях естественной убыли населения наблюдается его механический прирост. Последний не обеспечивает восполнение естественной убыли и общая динамика населения в течение последних девяти лет характеризуется падением его численности.

Таблица 14

Динамика численности населения Новгородской области

(на начало года, тыс. человек)

Для Новгородской области характерно преобладание женщин в общей численности населения. Это является следствием войны и особенностей экономического развития области. Преобладание женщин в численности населения отмечалось переписями 1897, 1926 и 1939 гг. Это явление характерно для губерний, тяготеющих к Петербургу, так как отходничество с целью заработка охватывало значительную часть мужского населения.

Диспропорция в половой структуре постепенно сглаживается: за период 1979-1988 гг численность мужчин увеличилась на 24,1 тыс. человек (на 7,5%), женщин - на 7,2 тыс. (на 1,8%).

Таблица 15

Структура по полу населения в городской и сельской местности

по данным переписей населения 1979, 1989 и учета 1997 гг.

Во всех районах и городах области отмечается перевес женского населения над мужским, причем в сельской местности он ярче выражен, чем в городской. Наибольшей диспропорцией в соотношении полов выделяются восточные районы области: в городах Боровичи, Пестово, Окуловка и городских поселениях Окуловского района на каждую тысячу мужчин приходится от 1240 до 1270 женщин, а в сельской местности Боровичского, Демянского, Крестецкого, Любытинского и Мошенского районов – от 1238 до 1290 женщин.

По данным переписи 1959 г в возрастной структуре населения была отмечена пониженная доля детей, и уже тогда просматривались черты приближающегося регрессивного типа его возрастного состава. В последующие годы негативные процессы в формировании возрастного состава углубились, а регрессивная возрастная структура стала ярко выраженной.

Возрастно-половая структура населения оказывает непосредственное воздействие на уровень его воспроизводства. До 1990 г колебания в уровне естественного прироста являлись, главным образом, отражением складывающегося соотношения полов и возрастных групп населения, а в последние годы на падение рождаемости и рост смертности значительное влияние оказывают снижение качества жизни населения, неуверенность молодых семей в будущем их детей.

Таблица 16

Показатели естественного прироста населения Новгородской области в 1960 - 1998 гг.

В конце 80-х  гг. естественный прирост населения обеспечивали города областного подчинения (Новгород, Боровичи, Старая Русса), а также Новгородский, Парфинский и Чудовский районы. На протяжении последних шести лет смертность превышает рождаемость во всех городах и районах. Самые высокие показатели естественной убыли характерны для Батецкого, Боровичского, Любытинского, Маловишерского и Маревского районов (от 18,0 до 26,9 человек на 1000 населения).

Минимальный уровень рождаемости зафиксирован в Батецком, Боровичском и Холмском районах (5-7 родившихся детей на 1000 населения).

Основной причиной смертности населения являются болезни системы кровообращения (3/5 всех умерших). Увеличилось число умерших от инфекционных и паразитарных заболеваний, растет смертность от туберкулеза. Остаются высокими показатели (14% всех случаев) смертности от злокачественных новообразований. Это свидетельствует об ухудшении состояния здоровья населения, снижении эффективности медицинской помощи. 71% сельских населенных пунктов с населением 57,3 тыс. человек не имеют стационарных учреждений здравоохранения.

В 50-е - 60-е  гг. Новгородская область в миграционном обмене с другими районами страны из года в год теряла часть населения и миграционная подвижность постоянно возрастала. Это сопровождалось перераспределением сельского и городского населения в пользу последнего при одновременном сокращении общей численности населения области. В расчете на 1000 жителей отрицательное сальдо миграции ежегодно составляло  6-10 человек, при этом городская местность являлась промежуточным звеном в движении населения за пределы области. Наибольшее отрицательное сальдо миграции сложилось с Ленинградом и Ленинградской областью и значительно меньшее - с Мурманской и Псковской областями, Москвой и Эстонией. В то же время сельская местность имела отрицательное сальдо межобластной миграции практически со всеми районами страны.

С начала 90-х гг. шло наращивание показателей миграционного прироста населения. Своего пика приток мигрантов достиг в 1995 г. когда миграционный прирост составил 6,0 тыс. человек, в том числе 3,1 тыс. зарегистрированы как вынужденные переселенцы и беженцы. В 1998 г. население области продолжало пополняться за счет миграционного обмена с регионами России, странами СНГ и Балтии. На выходцев из ближнего зарубежья приходится большая часть миграционного прироста - 2,2 тыс. человек из 4,1 тыс. прибывших. (рис.)

Национальный состав населения области отличается однородностью. По переписи населения 1959 г на долю русских приходилось 97,2% населения. К 1989 г доля русских снизилась до 94,5%, а вместе с белорусами и украинцами они составляют 97,5% жителей области.

Всего на территории Новгородской области проживают представители более четырех десятков национальностей, но кроме русских, украинцев и белорусов только цыгане и татары насчитывают более 1,0 тыс. человек.

Таблица 17

Национальный состав населения Новгородской области

(по материалам переписи населения 1989 г.)

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ УРБАНИЗАЦИИ

Формирование сети городских поселений на территории области началось задолго до образования централизованного Русского государства. В.Новгород и Старая Русса возникли еще в долетописные времена и даты основания городов по первым их летописным упоминаниям можно считать условными. Находки археологов помогают установить более точные даты основания русских городов. Благодаря раскопкам Русса, отметившая в 1967 г. свое 800-летие, вскоре “постарела” сразу на двести лет.

В.Новгород в XII-XIV вв. был одним из самых больших и благоустроенных городов Европы с населением 40-60 тыс. жителей, а по другим оценкам –200 и даже 400 тыс.жителей. В Средневековье уходит история основания многих других городов и городских поселков области: Холма, Сольцов, Шимска, Демянска, Крестец.

Первые новгородские города возникли на древних торговых речных и сухопутных путях и выполняли административные, торгово-ремесленные и оборонные функции. Они были связаны с ближайшими сельскими округами, продуктами которых пользовались и население которых обеспечивали ремесленными изделиями.

В XV в. В.Новгород и все его владения вошли в состав централизованного Русского государства, но до конца XVIII в. города Новгородской земли сохраняли свое значение крупных торгово-промышленных центров. После основания Петербурга, В.Новгород и уездные центры образовавшейся губернии постепенно утрачивают свое значение. Последними городами феодальной эпохи становятся Валдай и Боровичи, получившие этот статус по Указу Екатерины II в 1770 г. Крестцы и Демянск, ставшие городами несколько позже, после революции (1926-1927 гг.) утратили городской статус  и в настоящее время являются поселками городского типа.

Современное городское расселение отражает наслоения нескольких периодов социально-экономического развития страны. К городским поселениям, возникшим при капитализме, относятся Чудово, Малая Вишера, Окуловка и Пестово, получившие статус городов в советское время, а также поселки Угловка, Кулотино, Парфино, Краснофарфорный, Большая Вишера. Большинство поселков городского типа появилось на карте области в 30-е годы и послевоенный период, что существенно расширило градообразующую базу. Это поселки лесозаготовителей и деревообработчиков (Анциферово, Лычково, Неболчи, Песь), центры добывающей промышленности (Зарубино, Тесовский, Тесово-Нетыльский). Отдельные старые села - райцентры также были после войны преобразованы в поселки городского типа (Шимск, Любытино, Демянск).

Принадлежность населенного пункта к той или иной категории городских поселений носит в известной мере формальный характер. В Новгородской области, например, ПГТ Крестцы имеет более выгодное транспортно-географическое положение, вдвое большее населения и лучшие условия для дальнейшего развития, чем Холм. В 1998 г. был изменен статус двух поселков городского типа - Комарово (Любытинский район) и Анциферово (Хвойнинский район), которые переведены в разряд сельских поселений.

Отличительной чертой городских поселений Новгородской области является принадлежность большинства из них к классу малых (20-50 тыс. жителей), мелких (10-20 тыс. жителей) и мельчайших (менее 10 тыс. жителей). Область отличается также высоким удельным весом областного центра в общем городском населении (в В.Новгороде в 1998 г. проживало 44% всего городского населения области).

Таблица 18

Группировка городов и поселков городского типа по числу жителей в 1959 и 1999гг.

(на начало года)

По данным первой Российской переписи (1897 г.), в Новгородской губернии не было ни одного большого (свыше 100 тыс. жителей) и , даже, среднего (50-100 тыс. жителей) города. Губернский центр насчитывал 26,1 тыс. жителей, Старая Русса - 15,2 тыс., Боровичи - 9,4 тыс., Холм - 5,9 тыс., Малая Вишера - 5,8 тыс., Сольцы - 5,5 тыс., Валдай - 3,5 тыс. жителей. Прочие города и поселки насчитывали менее 3,0 тыс. жителей.

Накануне революции в городских поселениях проживала 1/10 часть  населения Новгородской губернии. В предвоенные годы рост городского населения ускорился, и по переписи 1939 г. в городах проживало 21% населения. В тот период времени Новгородские земли входили в состав Ленинградской области, что сдерживало рост будущего областного центра.

В послевоенное время процесс урбанизации ускорился за счет восстановления и развития существующих городов, большого притока населения из сел и перевода ряда сельских поселений в городские. Административными преобразованиями была обеспечена половина общего прироста городского населения за 1939-1959 гг.

Послевоенный процесс урбанизации протекал неравномерно, что нашло отражение в быстром росте населения областного центра, умеренном росте ряда городов и поселков и сокращении численности населения у другой части городских поселений. В 1959-1970 гг. Сокращение численности населения наблюдалось в 14 из 29, а в межпереписный период 1979-1989 гг. продолжалось в 14 из 32 городских поселений.

В число деградирующих поселений попали г. Окуловка и небольшие поселки торфяников и лесозаготовителей с численностью населения до 5,0 тыс. человек. Большинство поселков выросло при одном предприятии, а экономический кризис в первую очередь поразил старые, слабо оснащенные современной техникой небольшие предприятия узкопрофильных городских поселений, и лишь затем перекинулся на многофункциональные центры.

СЕЛЬСКОЕ РАССЕЛЕНИЕ

Сложившееся размещение сельского населения отражает наследие прошлого. Многие современные села упоминались в писцовых книгах XV-XVIII вв. (Бронницкий погост - с.Бронницы, погост Медведь - с. Медведь и т.д.). Немало сел возникло на местах поселений первобытно-общинного строя, о чем свидетельствуют памятники материальной культуры в виде захоронений - сопок и жальников.

Трагичные события в истории Новгородского края не раз приводили к сильному сокращению численности населения, а часто к полному опустошению деревень, но в целом общий характер расселения отражает историческую преемственность.

Современное сельское расселение характеризуется двумя основными типами заселения, формирование которых началось еще в период колонизации края. Первый  - “Новгородский” - долинный тип заселения, характерен для районов Приильменья. Второй, также распространенный в области тип заселения - “Кривицкий”, то есть районы заселения кривичами. Этот водораздельный тип свойственен холмисто-моренному ландшафту Валдайской возвышенности. Оба района: и Приильменская низина, и Валдайская возвышенность, заселялись на ранних этапах славянской колонизации, так как обеспечивали благоприятные транспортные условия и возможность ведения сельского хозяйства.

В Приильменской низине, а также в пределах Мстинской низменности, поселения появлялись в долинах рек, в местах широкого распространения аллювиальных  и удобных для земледелия почв: в поймах Волхова, Луги, Шелони, Ловати, Полы, Мсты, по берегам озера Ильмень. Реже селения возникали на водоразделах, часто заболоченных и неудобных для хозяйственной деятельности.

Для холмистых восточных районов, где преобладает  мелкоконтурность угодий с большой пестротой почв, характерно расселение на возвышенных участках рельефа, так как понижения здесь обычно заняты озерами и болотами.

Каждому типу заселения соответствует характерный для него рисунок расселения: первому - линейный, с расположением поселений цепочками вдоль рек, второму - гнездовой, с заселением холмистых участков по берегам рек.

В послереволюционный период произошли изменения в сельском расселении: возникло новое звено - центральные усадьбы колхозов и совхозов, исполняющие, как правило, функции местных организующих центров, имеющие ряд магазинов, школу, почтовое отделение, клуб, фельдшерско-акушерский пункт и т.д. Эти относительно крупные и благоустроенные села сосредоточили значительную часть сельского населения.

В основе своей сельское расселение Новгородской области и по сей день остается мелкоселенным. Населенные пункты с числом жителей до 50 человек по переписи 1989 г. составляли 78% всех поселений (по переписи 1970 г. - 62%). На крупные пункты с населением 500 жителей и более приходится около 2% всех поселений, но проживает в них почти 38% сельского населения области. Средняя людность сельских поселений в Новгородской области составила на дату последней переписи 65 жителей (уменьшение по сравнению с 1970 г. на 7 человек). В Новгородской губернии средняя людность поселений в 1897 г. составляла 112 жителей.

Различия в величине показателя людности зависят от ряда факторов:

а) административно-экономического значения пункта,

б) расположения по отношению к транспортным путям,

в) специализации сельского хозяйства,

г) топографических условий местности, и т.д.

Особенно велико значение специализации сельского хозяйства и других экономических функций сельского поселения. Например, в Новгородском районе средняя людность поселений составляет 196 жителей, что связано с наличием крупных пригородных селений и значительной долей в них несельскохозяйственного населения, работающего в городе и городских поселениях района.

В Новгородской области сформировались четыре локальные системы расселения. Ядрами этих систем являются многофункциональные центры - города В.Новгород, Боровичи, Старая Русса, Валдай. Среди локальных систем выделяется северо-западная система расселения, которую характеризуют самые высокие показатели плотности сельского населения и средней людности населенных пунктов, с одной стороны, и самая низкая плотность поселений - с другой.

Таблица 19

Сельское расселение в локальных системах области

(на 1.01.1989 г.)

        Cистема сельского расселения северо-запада области представлена полосами расселения вдоль железных и автомобильных дорог, веером расходящихся из В.Новгорода, а также вдоль реки Волхов и участка железной дороги Санкт-Петербург - Москва. Вокруг городских поселений системы сформировались узлы расселения, в состав которых вошли наиболее крупные села системы. Самый большой узел образовался вокруг областного центра в составе населенных пунктов Подберезье, Трубичино, Чечулино, Григорово с населением более 1000 человек в каждом. Менее крупные узлы образовались вокруг поселка Пролетарий, г.Чудово и в северном Приильменье.

                 В прочих локальных системах выделяются узлы вокруг городов Боровичи, Старая Русса и поселка Парфино. Наиболее низкой плотностью населения отличаются лесные и болотистые северные и северо-восточные районы, а также среднее Приловатье.

Северо-Западная и Заильменская системы расселения сильно пострадали  во время Великой Отечественной войны: часть поселений была уничтожена, другая понесла большой экономический и демографический урон. Интенсивные миграционные процессы в послевоенное время привели к ликвидации части деревень. За период между переписями населения 1970 и 1989 гг. жители оставили полностью более 1,1 тыс. населенных пунктов, то есть каждую четвертую деревню, а все сельское население сократилось почти на 100 тыс. человек.

Массовый отток сельских жителей в город вызвал необходимость поиска мер для сдерживания этого процесса. Исследования показали, что наименьшей устойчивостью обладают населенные пункты низших категорий людности. В 1975 г. было принято решение в духе административно-командной системы о проведении в кратчайшие сроки (5-20 лет) переселения сотен тысяч сельских жителей из мелких “неперспективных” сел в более крупные. В Новгородской области было отнесено к разряду “неперспективных” 3,7 тыс. населенных пунктов со всеми вытекающими для них последствиями: прекращением строительства жилья, объектов соцкультбыта, дорог, производственных помещений, свертыванием пассажирских сообщений. Таким образом, искусственно создавались условия, ускорявшие процесс ликвидации мелких населенных пунктов. Складывающееся положение усугублялось нарушением внутрихозяйственных межпоселенческих связей в результате широкомасштабных и многократных слияний сельскохозяйственных предприятий. Программа сселения “неперспективных” деревень не была реализована в полной мере, но некоторое негативное влияние на динамику сельского населения оказала.

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Процесс перестройки экономики неразрывно связан с формированием рынка труда. Новая ситуация, когда вместо постоянного относительного дефицита трудовых ресурсов экономика области столкнулась с реальной безработицей, показывает, что значительная часть населения не готова функционировать в условиях рыночных отношений, характеризующихся жесткой конкуренцией.

Экономически активное население к концу 1998 г. Составило 358,5 тыс. человек (48,7% от общей численности населения), из них 89% заняты в экономике области.

По состоянию на 1 января 1999 г. В органах службы занятости состояло на учете 12,9 тыс. граждан, ищущих работу, а потребность предприятий в работниках в течение года колеблется от 0,3 до 1,0 тыс. человек. Безработица в Новгородской области приобретает застойный характер, так как профессионально-квалификационный уровень ищущих работу не соответствует имеющимся вакансиям и более половины незанятых вынуждены искать работу по четыре и более месяцев. Положение с безработицей осложняется тем, что в силу изменяющейся демографической обстановки удельный вес лиц трудоспособного возраста на протяжении последних лет неуклонно возрастал.

Наиболее тяжелое положение с занятостью населения отмечается в старопромышленных  центрах, где в градообразующую группу входят 2-3 предприятия, основанных еще до революции. В Окуловском районе, например, на 900 граждан, ищущих работу, в декабре 1998 г не поступило ни одной вакансии, на 720 маловишерцев - 4 вакансии и т.д. Можно констатировать практическое отсутствие безработицы в Мошенском районе, где для 57 ищущих работу было предложено 33 вакантных места.

В целях содействия безработным, службой занятости налажено профессиональное обучение. В 1998/99 учебном году подготовку специалистов со средним профессиональным образованием проводили 10 самостоятельных средних специальных учебных заведений (в том числе 2 колледжа) и три подразделения университета.

Общая численность обучающихся в средних специальных учебных заведениях на начало 1998/99 учебного года составила 9839 человек. Подготовку специалистов с высшим образованием осуществляет Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого. На всех отделениях НовГУ обучается 14,9 тыс. студентов.

III Хозяйственный комплекс Новгородской области

        Все сферы хозяйственной деятельности Новгородской области на современном этапе переживают период структурной перестройки экономики. В ходе приватизации государственных предприятий изменилось соотношение различных форм собственности, возникли и развиваются частная собственность, совместная собственность с иностранными партнерами. Этому способствуют налоговые льготы по инвестиционной деятельности. Общему подъему экономики мешает продолжающийся спад производства в большинстве отраслей промышленности, в сельском хозяйстве. Кризис переживают транспортные организации, строительная и социальная сферы. Продолжает сокращаться численность занятого населения.

3.1 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

3.1.1 ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

        Развитие хозяйства на Новгородской земле имеет многовековую историю. С отделением ремесла от сельского хозяйства в IX в. и с развитием пашенного земледелия рос спрос на ремесленные изделия - сошники, лопаты, косы, серпы и другие сельскохозяйственные орудия. Ремесленники, изготовляющие изделия для продажи, постепенно теряют связь со своими общинами и поселяются в наиболее выгодных для сбыта продукции местах. В период расцвета Новгородской феодальной республики (XI-XIII вв.) в ней насчитывалось свыше 50 ремесленных специальностей.

        Присоединение Новгорода к Москве (1478 г.) положительно сказалось на развитии экономики края. В XVI в. число ремесленных специальностей превысило 150 наименований, главным образом благодаря узкой специализации. К этому времени относится формирование в Старой Руссе крупнейшего центра солеварения.

        В конце XVI в. и в XVII экономика края была подорвана Ливонской войной (1558-1583 гг.) и польско-шведской интервенцией (1611-1617 гг.), когда были разрушены многие города и Новгород уже не смог восстановить свое былое величие. Он потерял выход к Балтике, многие виды ремесленных производств стали сокращаться.  В конце XVII в. начинается некоторое оживление экономики. В 1693 г. По пути в Архангельск в старой Руссе останавливался Петр I, приказавший местным властям принять все меры к улучшению солеварения. Широкое распространение получило домашнее производство холста. Лен и пеньку везли в Псков, Тихвин, большие партии отправлялись за границу.

        Дальнейший подъем экономики края связан с началом строительства новой столицы. В 1709 г. В строй вступил Вышневолоцкий водный путь, соединивший бассейн р. Невы с бассейном р. Волги. Путь этот включал ряд водных объектов Новгородчины: р. Мсту, оз. Ильмень, р. Волхов. По ним ежегодно в сторону Петербурга проходило около 6 тыс. судов, главным образом, с грузом строительных материалов. В.Новгород превращается в промежуточный пункт на торговых путях из Центральной России к Балтийским портам и Петербургу. Крестьяне почти всех уездов занимались строительством различных судов: барок, полубарок, лодок и т.п. Помимо судостроения многие крестьяне занимались лесозаготовками и сплавом леса. Более чем по 50 рекам губернии ежегодно проходили сотни плотов с лесом в сторону Петербурга. Из древесины крестьяне изготовляли посуду, телеги, сани и т.п. Население всех уездов производило домотканные холсты и сукна не только для собственных нужд, но и для продажи. Поднялась роль рыболовства, что вызвало развитие сетевязания.

В целом промышленность Новгородской губернии в XVIII в. не получила значительного развития. В городах губернии в 1791 г. значилось 980 ремесленников: кузнецов (194 человека), портных (111), сапожников, плотников, красильщиков, иконописцев, серебряников и многих других.

По числу фабрично-заводских рабочих несколько выделялся Новгород, где к концу XVIII в. было 7 кожевенных «заводов», 2 воскобойных, 1 свечной, 6 уксусных и 4 кирпичных. Самым крупным предприятием являлась адмиралтейская парусная фабрика, снабжавшая парусиной не только Балтийский. Но и Черноморский флот. В 1812 г. на фабрике было 300 ткацких станков и работало 1058 человек. Объем кожевенной продукции Новгорода доходил до 4 тыс. выделанных кож, ежегодно направлявшихся в Петербург.

В XVIII в. наряду с оживлением экономики в старых городах происходило образование новых торговых и промышленных центров. С постройкой Вышневолоцкой системы связано развитие г. Боровичи, в окрестностях которого развивалось судостроение (строились барки и лодки ), а общая численность обслуживающих речные перевозки (плотников, лоцманов, грузчиков) доходила до 50 тыс. человек. Развитию Валдая благоприятствовало его положение на главном сухопутном тракте между Петербургом и Москвой.

С начала XIX в. наряду с развитием мануфактуры можно отметить зачатки машинной индустрии. Еще в XVIII в. на ряде рек губернии появились пильные мельницы. В 1812 г. в Крестецком уезде функционировали 8 лесопильных заводов, а к 1860 г. общее их количество в губернии составило 26. К концу XIX в. по Волхову ежегодно сплавлялось в Петербург до 1,5 млн. бревен в плотах и свыше 335 тыс. саженей дров.

Среди других предприятий, возникших к началу XIX в.,  следует  выделить 2 кожевенных и мыловаренный заводы в Валдае, кожевенный завод в Боровичах, канатный завод в Старорусском уезде, 5 салотопенных заводов в Новгороде. Это были мелкие и технически примитивные предприятия.

В XIX в. промыслами занимались от 10 до 20% крестьянских хозяйств. Среди крестьянских промыслов большое распространение получили строчечный, вязальный, кожевенный. На развитие промышленности в Новгородской губернии продолжал оказывать большое влияние Санкт-Петербург, ставший к тому времени самым крупным в Российской империи промышленным центром. С постройкой Петербургско - Московской железной дороги (1851 г.) расширилось использование природных ресурсов губернии. Число фабрик и заводов быстро росло: к началу 40-х гг. их насчитывалось уже около 70, а к концу дореформенного периода (1860 г.) было уже 169 предприятий. Большинство из них были мелкими - маслобойни с 1-2 рабочими, гончарные, кожевенные и лесопильные заводы. Около 1/3 промышленного производства приходилось на пищевые предприятия, почти 30% - на лесопильно-бумажные, по 1/8 - на кожевенно-меховые и строительных материалов, 1/10  - на стекольные заводы.

Отмена крепостного права в 1861 г. положила начало новой промышленной эры. В Новгородской губернии заметное оживление промышленного развития началось в конце 60-е и в 70-е гг., когда возникло около 20 новых предприятий. В районе Чудово было организовано цементное производство, возникли известковые заводы в Угловке, стекольные - в Чудово, Большой и Малой Вишере, фарфорово-фаянсовые - в селах Грузино и Бронницы, у станции Волхово и в Крестецком уезде. В 80-х - 90-х гг. в Боровичах сформировалось крупнейшее в России производство огнеупоров. Дальнейшее развитие получила деревообрабатывающая промышленность: с середины XIX в. в Новгородском уезде развивается производство спичек, а в 1869 г. в Окуловке был построен первый древомольный завод. Производство бумаги возникло также в Боровичском и Крестецком уездах. Из других крупных предприятий следует отметить льноджутовую фабрику в Кулотино, выпускавшую холст, пряжу, мешки. Основной отраслью промышленности была лесная, бумажная и деревообрабатывающая (53% промышленной продукции губернии; 68% всех занятых в промышленности).

Наибольшее число предприятий - свыше 30 - возникало в период крупнейшего в России промышленного подъема, который начался с 90-х гг. XIX в. Наибольшее развитие получила в это время лесная промышленность, что было обусловлено ростом местных потребностей, увеличением спроса на деловую древесину на рынке Санкт-Петербурга, а также тем, что быстро увеличивался экспорт леса. Главное место среди производства по механической переработке древесины принадлежало лесопилению. Число лесопильных заводов быстро росло: в 1890 г. их было всего 13 (с 242 рабочими), а в 1913 г. - 40 (с 1739 рабочими).

Значительное развитие в пореформенный период получила бумажная промышленность. К 1890 г. число бумажных предприятий увеличилось почти втрое, а стоимость продукции - в 12 раз. Большой интерес  к отдельным производствам Новгородской губернии проявили иностранные капиталисты: французский капитал был вложен в цементную промышленность, бельгийский - в керамическую, английский и немецкий - в фанерную и др.

В 1913 г. в современных территориальных границах Новгородской области насчитывалось 112 предприятий, относящихся к крупной промышленности, на которых было занято 39 тыс. рабочих. Основное место в ней занимали лесная, стекольная, фарфоро - фаянсовая и производство строительных материалов - они давали 4/5 продукции крупной промышленности. В годы первой мировой войны промышленность губернии была расстроена. Объем валовой продукции сократился в 1917 г. по сравнению с 1913 г. на 1/3, а по лесопилению, фарфоровому и стекольному производству - на 40-60%.

Размещение промышленности по территории губернии характеризовалось резкой неравномерностью. Основная масса заводов и фабрик сосредотачивалась вблизи железных дорог, главным образом, вдоль Петербургско-Московской железной дороги (в районе Чудова, Окуловки, Боровичей, Малой Вишеры). Вне этой зоны выделялся район Старой Руссы.

В.Новгород был в основном административным центром с довольно скромной промышленностью. Здесь находились более 30 предприятий, на которых работало около 600 человек. Наиболее крупными были пивоваренный и лесопильный заводы - на них работало по 60 - 90 человек.

К середине 1918 г. по декрету СНК от 28 юля 1918 г. были национализированы все крупные предприятия Новгородской губернии. В это время большое число фабрик и заводов не работало вследствие недостатка сырья, топлива, разрухи на транспорте, трудностей сбыта продукции, которые были вызваны империалистической и гражданской войнами. Предприятия, которые продолжали работать, резко сократили выпуск продукции. Так, производство пиломатериалов в 1918 г. сократилось по сравнению с 1913 г. почти в 2 раза, спичек - в 4 раза, бумаги и картона - в 3 раза.

Оживление промышленности началось после 1921г, а в 1925-26 гг. объем промышленного производства достиг довоенного уровня. Большое значение для развития промышленности имело улучшение транспортно-географического положения В.Новгорода.

К началу индустриализации в Новгородском округе главная роль принадлежала отраслям по переработке минерального сырья (1/2 объема продукции) деревообрабатывающей и спичечной промышленности (свыше 2/5 объема). В Боровичском округе ведущее место занимала бумажная промышленность (35% объема), добыча и переработка минерального сырья (1/3 объема) и текстильная промышленность (свыше 1/8 объема продукции).

Наиболее крупные предприятия по-прежнему сосредотачивались в зоне Петербургско - Московской железной дороги. В стороне от нее работали лишь 4 крупных предприятия: 2 в Старой Руссе, фабрика «Пролетарий» и рудник по добыче огнеупорных глин близ поселка Зарубино.

В годы первой пятилетки в Новгородском и Боровичском округах получили дальнейшее развитие производства, использующие собственную топливно-сырьевую базу - кирпичные, черепичные, деревообрабатывающие предприятия и льнозаводы. Коренной реконструкции подвергся Боровичский комбинат огнеупоров. Многие домны страны, в том числе Магнитогорска, Новокузнецка, Кривого Рога снабжались боровичскими огнеупорами.

В эти же годы вступили в строй заводы по первичной обработке льна в Сольцах, Волоте, Старой Руссе, экстрактно-варочный завод в Старой Руссе и др. В целом за годы первой пятилетки основные фонды промышленности увеличились вдвое. Произошли некоторые изменения и в структуре отрасли в сторону увеличения металлообрабатывающей и топливной промышленности, но их удельный вес оставался очень низким. В размещении промышленности в годы первой пятилетки существенных изменений не произошло, так как новое строительство было небольшим.

Во второй и третьей пятилетках (1933-1941 гг.) значительные капиталовложения были направлены в энергетику. В 1935 г. начало давать продукцию Тесово-Нетыльское торфопредприятие, обеспечивающее торфом тепловые электростанции Ленинградской области, в 1936 г - предприятие «Гряды», снабжавшее топливом стекольный завод им. I КДО в Большой Вишере. Расширилось производство строительных материалов. Были реконструированы Боровичский и Угловский комбинаты, сооружен кирпичный завод в Новгороде. Обновились предприятия стекольной, фарфоровой, легкой и пищевой промышленности.

В годы Великой Отечественной войны промышленности области был нанесен ущерб в сумме 1,4 млрд. руб. Было разрушено 288 промышленных предприятий, сожжено и взорвано 18 электростанций, полностью уничтожены спичечная фабрика «Пролетарское знамя», стекольные заводы «Восстание» и Большевишерский, завод «Красный фарфорист», Чудовский цементный завод, фанерный комбинат в Старой Руссе, судоремонтный и лесопильный заводы, мебельная и обувная фабрики в Новгороде и др. Кроме того, сократилось промышленное производство и в восточной части области, не входившей в зону военных действий. Общий объем промышленного производства в 1945 г. был в три раза меньше довоенного уровня.

Важной мерой, способствовавшей восстановлению хозяйства области, был Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля 1944 г. об образовании Новгородской области.

В годы первой послевоенной пятилетки ускоренными темпами развивались отрасли, связанные с нуждами восстановления народного хозяйства и удовлетворения потребностей населения. К 1950 г. по сравнению с 1940 почти вдвое увеличилось производство кирпича, на 60% - пиломатериалов, на 25% - вывозка деловой древесины, на 20% - выпуск извести и добыча торфа, в 4,7 раза - трикотажа. В целом по области объем промышленного производства достиг уровня 1940 г. лишь в 1953 г.

До конца 50-х гг. в структуре промышленности области заметных изменений не произошло: главную роль в производстве промышленной продукции играли отрасли, сложившиеся еще при капитализме. В размещении промышленности преобладали также черты старого периода освоения.

Большие изменения в промышленности области происходили с конца 50-х гг. За эти годы было построено более 20 новых предприятий и крупных цехов. Значительные капиталовложения были направлены в машиностроение и металлообработку, в результате чего удельный вес продукции машиностроения только за годы семилетки (1959-1965) увеличился в три раза и отрасль стала профилирующей. Был построен химический комбинат в Новгороде.

Таблица 20

Динамика структуры промышленности за 1945-1999 гг.

(по объему производства в % к итогу)

Наиболее крупные предприятия возникли в Новгороде, Старой Руссе и Боровичах. В то же время промышленность развивалась в других центрах, что привело к более рациональному и равномерному размещению промышленности.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ГЕОГРАФИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Промышленность продолжает играть ведущую роль в хозяйственном комплексе области, определяя ее экономический потенциал, технический и культурный уровень всего производства. Максимальный объем промышленного производства в Новгородской области был достигнут в начале 90-х гг. К этому времени здесь сложился многоотраслевой комплекс с заметным преобладанием машиностроения и металлообработки, с развитой химической промышленностью. Последние годы промышленность развивается в условиях повышенных экономических и экологических требований, сопровождаемых рядом негативных факторов:

ограниченностью собственной ресурсной базы ряда отраслей;

потерей ресурсных баз и традиционных рынков сбыта после распада СССР;

отсутствием ресурсов для проведения мероприятий по демонополизации экономики и реализации конверсионной программы;

Среди прочих неблагоприятных факторов - отсутствие системы государственного регулирования экономикой и низкий процент госзаказа на выпускаемую продукцию, высокий удельный вес изношенных основных фондов и ряд других. Как следствие - невостребованность  значительной части выпускаемой продукции в условиях рынка из-за ее высокой себестоимости и низкого качества.

В сложившихся условиях стала актуальной структурная перестройка элементов промышленности Новгородской области, в которой можно выделить следующие направления:

углубленная переработка собственных сырьевых ресурсов (древесина, торф);

ограничение развития материалоемких ресурсозавозящих предприятий, экологически грязных производств;

реконструкция оборонных предприятий и перевод их на высокотехнологичную гражданскую продукцию;

возрождение традиционных промыслов и ремесел;

создание отраслей научно-технического обслуживания (информационных и внедренческих фирм).

С каждым годом возрастает роль малого бизнеса, являющегося важным элементом рыночной экономики. В сфере промышленного производства создано более 400 малых предприятий, оказывающих положительное влияние на развитие сел, поселков и небольших городов и работающих, как правило, на местный рынок. Так, например, экономику Маревского, Холмского и Батецкого районов представляют во всех отраслях хозяйства только малые предприятия.

3.1.2.1 Электроэнергетика 

Электроэнергетика оказывает решающее воздействие на развитие производительных сил области. В состав отрасли входят электростанции, электронный транспорт и предприятия по выработке тепловой энергии. Для покрытия энергетических потребностей в область завозится до 400 тыс. тонн каменного угля (в т.ч. 3/4 - из Кузнецкого бассейна), 80 тыс. тонн мазута, 140 тыс. тонн дизельного топлива. По газопроводу «Сияние Севера» поступает ежегодно 3 млрд.м3 газа.

В хозяйственном комплексе области отсутствуют энергоемкие производства, тем не менее электроэнергетика заняла одно из ведущих мест в отраслевой структуре, уступая только химической и пищевой промышленности. Ее доля в валовой продукции всех отраслей промышленности повысилась с 1,9% в 1985 г. до 15,5% в 1998 г. С 1991 г. почти на 1,5 тыс. человек возросла численность промышленно-производственного персонала отрасли, что очень важно при высоком уровне безработицы.

Основная часть производимой в области электроэнергии (более 90%) вырабатывается на новгородской ТЭЦ, которая полностью обеспечивает электричеством и теплом АО «Акрон» и покрывает 1/4 потребности области. Новгородская ТЭЦ стала первым энергетическим объектом России, где установлена автоматизированная система управления технологическими процессами фирмы «Сименс». Энергетические установки станции работают на природном газе и кузнецком угле.

Около 10% электроэнергии вырабатывают блокстанции в городах Окуловка и Боровичи. Недостающую электроэнергию область получает от Ленинградской АЭС и Псковской ГРЭС. Взаиморасчеты за поставленную электроэнергию ведутся также с Нововоронежской и Курской АЭС.

Общая мощность генерирующих источников в Новгородской области не превышает 200 тыс. кВт при максимальных нагрузках 740-750 тыс. кВт. Намечаемое строительство Крестецкой ГРЭС мощностью 1,44 млн. КВт позволит области полностью обеспечить себя собственной электроэнергией и часть ее поставлять в другие регионы. Для выдачи мощности ГРЭС от нее будут протянуты высоковольтные ЛЭП в Новгород, Окуловку и Старую Руссу.

Среди высоковольтных линий электропередач, проходящих по территории области, выделяется магистраль Сосновый Бор - Конаково напряжением 750 кВ, а также Кириши-Новгород (330 кВ). Продолжается строительство линии напряжением 330 кВ от Псковской ГРЭС через Старую Руссу в Новгород, что позволит снять проблему дефицита мощности при максимуме нагрузок. В ряде районов сооружаются низковольтные линии передачи и электроподстанции.

Важнейшей задачей отрасли является переход всех энергопотребителей в режим энергосбережения, повышения эффективности использования топлива и энергии, снижения уровня воздействия энергетических объектов на окружающую среду.

3.1.2.2 Черная металлургия

В начале XIX в. В восточных уездах Новгородской губернии насчитывалось до 10 тыс. человек, занимающихся железоделательным промыслом. Многие семьи имели собственный горн производительностью до 180 пудов железа в год. В настоящее время отрасль представлена производством огнеупоров. ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров» по объему производимой продукции, ее сортаменту и качеству занимает второе место среди 22-х однопрофильных комбинатов России. В качестве сырья используются местные огнеупорные глины. Боровичский комбинат входит в тройку крупнейших предприятий области и дает до 40% производимой в Боровичах и районе продукции.

Огнеупорные изделия комбината пользуются спросом у металлургов Магнитогорка, Новокузнецка, Старого и Нового Оскола. Боровичскому комбинату уже более 140 лет и в старых цехах непрерывно идет реконструкция, направленная на развитие производства, внедрение новых технологий. Одна из новинок - плазменный реактор - установка для изготовления особых изделий, используемых в нефтяной и газовой промышленности.

Сокращение объемов производства металла в стране привело к сокращению спроса на огнеупорные изделия. Производство их по сравнению с 1990 г. сократилось на комбинате более, чем в два раза, что однако, не привело к снижению доли отрасли в объеме промышленной продукции области, возросшей с 2,0% (1985 г.) до 4,3% (1998 г.).

3.1.2.3 Химическая промышленность

Отрасль представлена в Новгородской области группой разнопрофильных предприятий: АО «Акрон», производящим продукцию основной химии (92% продукции отрасли в 1998 г.), АООТ «Новгородский завод стекловолокна» (7,8%) и АООТ «Минерал» (пос. Любытино) - производителем лакокрасочной продукции (0,2%).

В ходе структурных преобразований доля химической промышленности повысилась с 14,6% в 1985 г. до 34,9% в 1998 г. Крупнейшее предприятие отрасли АО «Акрон» дает до 30% средств в областной и более 40% - в бюджет В.Новгорода.

Строительство химического комбината на новгородской земле было обусловлено ростом потребностей в азотных удобрениях, необходимых для подъема сельского хозяйства Нечерноземной зоны. В.Новгород располагал для производства этого профиля рядом благоприятных факторов: удобным транспортно-географическим положением по отношению к районам сбыта готовой продукции, наличием экономичного сырья - газа, поступающего по магистральному газопроводу «Сияние севера», значительными запасами водных ресурсов, сравнительно развитой строительной базой, наличием удобной строительной площадки с благоприятной для города розой ветров.

Первая продукция (метанол) была получена на предприятии в марте 1967 г. Через два года вступили в строй цеха по производству карбамида и аммиака. На протяжении последующих 14 лет появилось более десятка новых цехов и производств. Во второй половине 80-х гг. мощное экологическое движение выступало за закрытие комбината. Были остановлены производства серной и уксусной кислот, нитрофоски, ацетилена и ацетатальдегида.

Апатитовые концентраты для производства фосфоросодержащих удобрений поступают из г. Апатиты (Мурманская область). Из Невинномысска и Северодонецка поступает поливинилацетат для производства эмульсии, хлористый калий - из Березняков и Беларуси, серная кислота - из стран восточной Европы. Предприятие закупает также катализаторы и угольные фильтры.

В 1998 г. АО «Акрон» произведено 703 тыс. тонн минеральных удобрений, 219 тыс. тонн синтетического аммиака, 38 тыс. тонн синтетических смол и пластмасс, формалин, поливинилацетатная дисперсия и т.д. - всего около 20 видов продукции. До 3/4 продукции комбината идет на экспорт. Высокие показатели использования мощностей способствуют сохранению кадрового состава предприятия. В настоящее время химики ощущают давление со стороны западноевропейских конкурентов и предприятию грозит сокращение производства.

Старейшее из химических предприятий области - ОАО «Новгородский завод стекловолокна», вошедшее в строй действующих в 1963 г., выпускает стеклопластики и осваивает новую продукцию  - супертонкое базальтовое штапельное волокно, используемое для изоляции при температурах до 750 оС. Ткани из такого волокна найдут широкое применение на атомных электростанциях. Завод является единственным предприятием в России, выпускающим микросферы, применяемые в авиа- и судостроении, нефтяной и газовой промышленности, в качестве легковесного наполнителя для производства композитных материалов, при цементировании нефтяных скважин, для локализации выбросов нефти. Продукция предприятия пользуется спросом как внутри страны, так и за рубежом.

3.1.2.4 Машиностроение и металлообработка

Машиностроение вместе с металлообработкой представлено в Новгородской области несколькими специализированными отраслями, объединяющими предприятия по принципу общности технологии и используемого сырья. До конца 50-х гг. объемы продукции машиностроения были небольшими, а удельный вес отрасли не превышал 20%. В дальнейшем машиностроение развивалось ускоренными темпами и его специализация формировалась под влиянием г. Ленинграда, ставшего центром наукоемких отраслей. Близость к Ленинграду, благоприятные условия сообщения, недостаток рабочих мест для приложения труда молодежи - эти факторы определили темпы и направление развития машиностроения в Новгородской области. Важнейшими отраслями специализации становятся радиоэлектронная промышленность, приборостроение, производство энергетического оборудования. Другие отрасли и производства хотя и не выделялись в общем выпуске продукции, но играли и продолжают играть значительную роль в производстве отдельных видов оборудования, станков, приборов и прочей продукции.

В условиях рыночной экономики и конверсии произошел  резкий спад объемов машиностроительной продукции и сокращение удельного веса отрасли с 41.4% в 1985 г. до 9,5% в 1998г. Разрушительным оказалось включение 15 промышленных предприятий области в реестр предприятий монополистов. Более всего пострадали такие крупные предприятия радиоэлектроники и приборостроения, как АО «Волна», АО «Спектр», АО «Новгородский завод гаражного оборудования» и ряд других.

В послевоенный период в В.Новгороде и ряде районных центров были построены два десятка крупных машиностроительных предприятий, главным образом электронной отрасли и предприятий по производству средств связи. Эти заводы динамично функционировали до начала 90-х годов, когда высокотехнологичная отечественная радиоэлектронная бытовая и промышленная техника (телевизоры, видеомагнитофоны, радиоприемники, студийное оборудование) были постепенно вытеснены с внутреннего рынка более дешевыми товарами из Кореи, Китая, стран Юго-Восточной Азии. Более 80% предприятий отрасли оказались на грани банкротства. Поскольку радиоэлектронная отрасль была наиболее весомой в структуре промышленного производства, спад в ней более всего отразился на экономике области.

Предприятия радиоэлектроники в основном сосредоточены в В.Новгороде. Последние годы ведущим предприятием отрасли является ГПО «Квант», продолжающее выпускать по госзаказу военную продукцию, развивать  производство телевизоров шестого поколения и самых современных - с цифровой обработкой сигнала «Садко-7001». Ожидается, что новгородские телевизоры по потребительским качествам и благодаря более низкой стоимости составят конкуренцию продукции из азиатских стран.

Крупнейшим предприятием города Новгорода и области долгие годы было ПО «Планета», поставлявшее продукцию в 43 страны мира. Все 100% выпускавшихся в СССР телевизоров были оснащены новгородскими транзисторами. Кроме того, на заводе выпускались интегральные микросхемы, светоизлучающие диоды, другие полупроводниковые приборы различного назначения. В настоящее время госзаказ сократился в 100 раз, а численность промышленно-производственного персонала - в 10 раз. После акционирования предприятие распалось на «дочерние» структуры: «Планета-НМЗ», «Планета-СИД», «Планета-РГ», «Планета-Аргалл» и другие. Так, например, выпуск транзисторов для оборонных предприятий продолжается на АО «Планета- Аргалл». Профильная продукция (тристоры, интегральные микросхемы, регуляторы и т.п.) поставляется в Германию, Венгрию, Швейцарию, Югославию, CILA, Турцию, Китай, Тайвань и Сингапур; для российских заказчиков - в Вышний Волочек, Красногорск, Псков, Владивосток, Челябинск. Новые российские автобусы будут оснащаться еще одним видом продукции АО «Планета» - "бегущей строкой", а на центральных улицах Новгорода скоро появятся световые номера домов. В номенклатуре «Планеты» - 30 наименований продукции, - но объемы производства столь малы, что предприятию достаточно 10% заводских площадей бывшего объединения.

НПП «Старт» специализируется на выпуске реле-продукции, широко используемой в машиностроении, бытовых приборах, строительстве, медицине, охранной сигнализации. Предприятие вошло в программы различного уровня: подписан договор с ракетно-космической компанией «Энергия» на серийный выпуск миниатюрных герметичных реле, принимает участие в российско-американской правительственной программе по созданию космического спутника «Ямал» для нужд Газпрома. Выполняет предприятие и военные заказы. Сдерживающем фактором развития производства реле является тяжелое финансовое положение большинства потенциальных заказчиков.

АООТ «Волна», в прошлом входившее в число трех крупнейших предприятий города и выпускавшее аппаратуру для телевизионной журналистики и телестудий, радиостанции, малогабаритные телевизоры, сократило производство более, чем на 90%. Финансовое положение предприятие пытается поправить организацией выпуска на своих площадях кондитерских изделий, прищепок, дверей, рам и мебели на заказ, других потребительских товаров.

АООТ «Трансвит» выпускает электронные блоки для телерадиоаппаратуры, пускорегулирующие аппараты для люминесцентных светильников, электронные трансформаторы для галогенных ламп. Изделия «Трансвита» используются при изготовлении пишущих машин итальянской фирмы «Оливетти», германских фирм «Лейка», «Карл Браун», «Триумф Адлер» и других.

Среди прочих предприятий радиоэлектроники в В.Новгороде следует отметить АООТ «Заряд», выпускающее конденсаторы различных параметров емкости, используемых в радиотехнике; АООТ «Комета», продукцией которого являются трансформаторы и источники питания для электронной аппаратуры, магнитопроводы и потребительские товары; учебно-производственное предприятие ВОТ «Видеокон», осуществляющее сборку, монтаж и регулировку блоков и изделий радиотехники. Уникальную технику разрабатывает и производит НИИ ПТ «Растр», главный заказчик которого - российское космическое агенство. На стартовые площадки космодромов Байконура и Плесецка новгородцы поставляют телеаппаратуру, с помощью которой наблюдаются и управляются технологические процедуры подготовки к полету. Небольшими партиями выпускаются также телевизионные спектральные системы для экспертиз и контроля степеней защиты ценных бумаг и прочая уникальная техника.

Для периферийных предприятий радиоэлектронной и электротехнической промышленности характерно глубокое проникновение иностранного капитала. В г. Боровичи в течение ряда лет успешно работает российско-корейское предприятие «Мстатор». На этом предприятии разработаны и выпускаются электромагнитные компоненты на базе аморфных сплавов. «Мстатор» - одно из первых предприятий в России, которое стало заниматься аморфными материалами, называемыми «материалами XXI века». Около 90% продукции идет на экспорт. Магнитопроводы из аморфных сплавов и трансформаторы поставляются в республику Корея, ведутся переговоры о поставке этой продукции в Италию. Для Газпрома «Мстатор» изготавливает приборы катодной защиты газопроводов, а для российской программы «Свой дом» боровичане готовят выпуск сетевых насосов.

Аналогичную продукцию - магнитопроводы - выпускает российско-итальянская фирма «Эклипсе» (г.Сольцы), работающая на площадях и оборудовании, арендуемых у завода «Эллипс». В прошлом это наиболее технически оснащенное предприятие, входившее в НПО «Комплекс» (В.Новгород) и выполнявшее заказы ВПК.

В условиях, когда повышаются экологические требования к производству, когда эффективность и конкурентоспособность зависят от применения научных достижений, а также нематериалоемких, неэнергоемких и нетрудоемких технологий, развитие радиоэлектроники представляется весьма перспективным.

Концепцией социально-экономического развития Новгородской области предполагается реализовать инвестиционные проекты по поддержанию выпуска телевизоров АО «Спектр» (Новгород), ОАО «Радуга» (г. Окуловка) и довести выпуск, телевизоров до 180 тыс. в год.

Приборостроение по характеру производства схоже с радиоэлектронной отраслью и использует продукцию последней в своих изделиях. AО «Новгородский завод гаражного оборудования» выпускает пятое поколение автодиагностического оборудования - компьютеризированные линии для проверки технического состояния различных частей и узлов автомобилей. Кроме того, предприятие освоило выпуск материалов с высокими магнитными свойствами (аморфных лент).

Валдайское АООТ «Юпитер» - одно из крупнейших оптико-механических предприятий России - имеет высокий уровень технологий. Его продукция - фотографические объективы и телеобъективы, бинокли и монокуляры, ружейные прицелы и проч. - получила международное признание на выставках в Брюсселе и в Республике Корея. В перспективе у предприятия сотрудничество с известной немецкой фирмой «Карл Цейс Йена», а также с голландской фирмой «Филлипс». Идут переговоры с фирмой «Кодак» о размещении сборочного производства любительских фотокамер. Предприятие готовится также к сборке приборов ночного видения.

Небольшой медико-инструментальный завод в г. Старая Русса, входящий в АО «Красногвардеец» (Санкт-Петербург), выпускает аппараты для измерения кровяного давления, кислородно-воздушные ингаляторы, сигнализаторы, осветители с волоконными световодами для медицинских инструментов.

Энергетическое машиностроение - одна из наиболее молодых отраслей на новгородской земле. Почти три десятилетия назад на окраине г. Чудово появился филиал Невского машиностроительного завода (г. Санкт-Петербург). В настоящее время АООТ «Энергомаш» осуществляет изготовление и ремонт теплообменников, запасных частей и комплектующих изделий к компрессорам, нагнетателям и турбинам, проводит механическую обработку валов роторов длиной до 5 метров.

Проектирование и изготовление специальной арматуры для теплоцентралей, газо- и нефтеперерабатывающей , а также химической промышленности осуществляется АО «Промышленная компания «Сплав» и ее головным предприятием АО «Контур» (В.Новгород).

18 атомных электростанций в России, СНГ и в странах дальнего зарубежья построены и эксплуатируются с участием предприятий компании. ПК «Сплав» подписала документы о создании совместного предприятия с американской корпорацией «Дрессер». Предприятие, получившее название «ДС Контролз», займется выпуском трубопроводной арматуры для тепловых станций и заводов химической и нефтехимической промышленности. Уже заключены договоры о поставках продукции на предприятия химии и нефтехимии городов Череповец, Кириши, Казань, Березники, Невинномысск, Тольятти. Участие в новом производстве примут все подразделения «Сплава». Сравнительно недавно в ПК «Сплав» вошло предприятие АО «Старорусприбор» (г. Старая Русса), выпускающее приборы для учета тепла на АЭС. Старорусцы в настоящее время готовятся к выпуску пневмоприводов и устройств управления, технологическими процессами.

В 1989г на базе цеха товаров народного потребления ПО «Контур» образовано коммерческое предприятие «Металлопласт» (с 1995г - ООО «Металлопаст РБ»). Предприятие выпускает детали стальной трубопроводной арматуры для энергетического комплекса, пластмассовые детали легковых автомобилей для АЗЛК, хозяйственные товары.

Единственное в области станкостроительное предприятие - АО «Боровичский завод деревообрабатывающих станков» является обладателем сертификата РФ «Лидер Российской экономики». Завод выпускает лучшие в России и СНГ деревообрабатывающие станки для изготовления погонажных изделий (вагонки, половой доски, плинтусов, наличников, паркета, проч.). За десятки лет существования предприятия его продукция нашла тысячи потребителей в Европе, Азии, Южной и Северной Америке. В настоящее время спрос на продукцию ограничен и к 1998 г. выпуск станков сократился в 15 раз. В качестве товаров потребительского спроса на ГПО «Квант» освоен выпуск деревообрабатывающих многооперационных настольных станков.

Среди прочих направлений в машиностроении Новгородской области - производство технологического оборудования для отдельных отраслей промышленности. АООТ «Боровичский завод «Полимермаш» выпускает вулканизационные прессы и прессформы для резинотехнических изделий и изделий из пластмассы. Совместно с немецкой фирмой завод работает над освоением серийного производства вулканизационных прессов для угольных шахт.

АООТ «Энерготехпром» (г. Пестово), кроме основной продукции выпускает механизированные линии и отдельное оборудование для производства сборного железобетона и других строительных материалов. Более 35 лет занимается проектированием и изготовлением химического оборудования по техзаданиям и проектам заказчиков завод «Старорусхиммаш». Среди продукции завода - герметичные электроприводы для перемешивающей аппаратуры, предназначенной для работы с особо вредным и взрывоопасными продуктами и обеспечивающих экологическую чистоту производства. Реакторы и автоклавы, лабораторное оборудование, продуктовые змеевики и комплектные печи для нефтеперерабатывающих производств - далеко не полный перечень продукции завода, которая безаварийно работает на сотнях предприятий России и в десятках зарубежных стран. Дочернее предприятие «Планета-НМЗ» среди новых направлений деятельности освоило выпуск оборудования для переработки молочных продуктов (минимолокозаводы ), дозированного розлива жидких и пастообразных продуктов, фасовки молочных и других жидких продуктов.

Для перерабатывающих отраслей агарного сектора выпускает свою продукцию и АООТ опытно-механический завод «Новгородский» (В.Новгород). Завод входит в число 5000 ведущих предприятий, имеющих статус «Лидер Российской экономики». Продукция завода - фаршемешалки, столы обвалочные и формовочные, колбасные рамы различных видов.

Производством металлоконструкций в области занимаются 15 предприятий, но их доля в машиностроительном комплексе всего 3%. Выпускаются на этих предприятиях металлоизделия различного назначения, строительные металлоконструкции, товары народного потребления.

Так, например, АООТ «Мебельная фурнитура» (г. Окуловка) изготовляет более 200 видов функциональной недекоративной мебельной фурнитуры из металлов и пластмасс. ГП «Исток» (В.Новгород), выпускавший кинопередвижки на базе автомобиля УАЗ, в основном перешел на товары народного потребления (садовые и хозяйственные тележки, стремянки, гладильные доски и т.д.). АООТ «Завод сантехнических и электромонтажных заготовок» выпускает гаражи металлические, кессоны, теплицы, строительные металлоконструкции и прочую продукцию.

Среди прочих машиностроительных производств - механический завод в г. Валдае - один из немногих производителей насосов в России, АО «Энергия» (В,Новгород), специализирующееся на выпуске мотоблоков и роторных приставок для уборки снега .

 В области функционируют 250 больших и малых ремонтных предприятий, доля которых в объеме машиностроительной продукции достигает 22%. Среди крупнейших ремонтных предприятий - АО «Старорусский авторемонтный завод» (Старорусский район), выполняющий капитальный ремонт грузовых автомобилей. Услугами этого предприятия пользуются заказчики из Новгородской, Псковской, Ленинградской и Тверской областей, республик Карелия и Беларусь. Авиаремонтное предприятие (г. Старая Русса) выполнявшее прежде только военные заказы, производит в настоящее время ремонт как военной, так и гражданской авиационной техники. В В.Новгороде ремонтные работы выполняются на ряде сервисных и ремонтных предприятий. Аналогичные производства имеются во всех районах Новгородской области.

3.1.2.5 Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Лес - одно из основных и повсеместно распространенных природных богатств Новгородской области. Являясь восполняемым ресурсом, лес при рациональном использовании может служить надежной основой долговременного устойчивого экономического развития региона. Лесозаготовками в области занимаются около 150 предприятий. Оснащены они преимущественно устаревшей техникой и используют старые технологии при заготовке и транспортировке леса. В деревообрабатывающей отрасли насчитывается около 250 предприятий, в том числе лесопилением занимаются 170, производством мебели - 6, фанеры -2, изготовлением и ремонтом деревянной тары - 13, производством целлюлозы, бумаги, картона - 3.

Отрасль развивается неравномерно: отдельные производства, например, изготовление фанеры, динамично наращивают объемы продукции, а производство бумаги и картона практически свернуто. В ходе приватизации была утрачена управляемость отраслью, произошел разрыв коммерческих и технологических связей. Несанкционированные рубки деревьев многократно возросли, а средств на лесовосстановление выделяется недостаточно. Общая лесопокрытая площадь области может обеспечивать ежегодную рубку 12 млн.м3 древесины, что в шесть раз превышает современный уровень заготовки.

Контролируемая расчетная лесосека используется на 50-60%, а в отдельных районах - на 20-30%. Вместе с тем допускаются «перерубы» по хвойным лесосекам. Одна из перспективных задач отрасли - вовлечение в оборот мелколиственной древесины (ольха, осина) на базе новейших технологий, апробированных за рубежом при производстве бумаги и другой продукции. Еще одной  важной задачей является восстановление и строительство лесовозных дорог, без которых часть лесных богатств области может оказаться безвозвратно утраченной. Третья задача заключается в коренном изменении соотношения вывозимого за пределы области круглого и пиленого леса. Вывозка преимущественно круглого леса приводит к нерациональному использованию железнодорожного транспорта, лишает сотни людей в различных уголках области работы и усиливает депрессивное состояние отрасли. Доля отрасли в производстве промышленной продукции с 1985 г. изменилась незначительно и составляет 12,7%.

Для лесной и деревообрабатывающей промышленности характерно широкое участие иностранного капитала. Среди зарубежных инвесторов преобладают фирмы скандинавских стран. Администрацией области подписано соглашение с финскими промышленниками о создании фирм по лесозаготовкам и транспортировке древесины. Партнеры предлагают новейшие технологии и суперсовременную технику, что даст увеличение объемов вырубки древесины и обеспечит сырьем предприятия лесопереработки. Ряд совместных предприятий образован с участием немецкого, эстонского, английского и австрийского капитала.

Крупнейший заготовитель и переработчик древесины в Новгородской области - АООТ «Новгородские лесопромышленники», владеющее контрольными пакетами акций крупных лесозаготовительных предприятий в Боровичском, Демянском, Пестовском, Маревском, Старорусском, Хвойнинском и Шимском районах, а также таких деревообрабатывающих предприятий, как «Парфинский фанерный комбинат», спичечная фабрика «Солнце» (г. Чудово), Пестовский лесокомбинат, «Топорковский деревообрабатывающий завод», «Окуловский бумажник». АООТ является учредителем совместного российско-финляндского предприятия "Чудово - RWS» - крупнейшего в стране и самого современного в Европе предприятия по производству большеформатной ламинированной фанеры, которая широко применяется в жилищном строительстве, в производстве мебели, отделке судов. Продукция завода использовалась при строительстве Храма Христа Спасителя, комплекса зданий Газпрома и здания Центробанка в Москве. Сырьем служит высококачественная береза, поступающая из республик Карелия и Коми, Вологодской, Архангельской областей и ряда других регионов России. Большая часть готовой продукции отгружается в Финляндию, США, Великобританию, Италию, Швейцарию, а меньшая идет на внутренний рынок.

        Новый фанерный завод в ближайшее время появится на площадях спичечной  фабрики «Солнце». Оборудование для него поставит итальянская фирма.

Парфинский фанерный комбинат, производивший в прошлом до 60 тыс.м3 фанеры в год, после четырехкратного сокращения объемов производства наращивает мощности и уже достиг производительности 45 тыс.м3. Планируется на базе комбината осуществить совместно с финляндской фирмой «Шоман Вуд» строительство второго завода по производству фанеры.

АООТ «Новгородские лесопромышленники» явилось также учредителем совместного российско-австрийского деревообрабатывающего комбината «Мадок» в г. Малая Вишера. Уже запущены 2 очереди предприятия по переработке древесины и продолжается его расширение. Заготовкой древесины в Маловишерском районе занимается 000 «Лес». Шведские предприниматели намерены вывозить из Маловишерского района ежегодно по 20-21 тыс.м3 круглого березового баланса (95% заготавливаемой березы). Цены на вывозимую древесину низкие, т.к. скандинавский рынок в настоящее время затоварен этой продукцией.

До 70% заготавливаемой древесины в Шимском районе также идет на экспорт. Из прочих предприятий с иностранными инвестициями необходимо отметить 6 предприятий из стран Балтии (4-латвийские и 2-эстонские). Среди них - ООО «Форанде» в Боровичском районе со 100% эстонским капиталом.

Леспромхозы, не вошедшие в АООТ, в настоящее время изучают рыночный спрос на лес и продукцию из него, ищут инвесторов внутри страны и за рубежом. Многие предприятия, такие, например, как крупнейший в недавнем прошлом Крестецкий леспромхоз, являются градообразующими, и их работа в условиях нестабильности может привести к крайне нежелательным социальным последствиям. В этих условиях открываются новые производства. В Крестцах создано АОЗТ «Крестцылес» специализирующееся на изготовлении трехкомнатных жилых домов из профилированного бруса и дачных домиков. Из-за низкой производительности труда финансовое положение предприятия неустойчиво, но на его базе возможно создание российско-болгарского производства, которое будет выпускать высококачественные пиломатериалы, соответствующие мировым стандартам. Не менее крупным производством по выпуску жилых домов деревянно-панельной конструкции (стандартных и по индивидуальным проектам), а также дачных домиков различных модификаций является АООТ «Пестовский лесокомбинат». На площадях ЗАО «Стекольный завод братьев Курженковых» (Б.Вишера) налажено производство жилых домов по индивидуальным заказам.

В одном из самых богатых лесными ресурсами - Любытинском  районе работает предприятие петербургского ЗАО «Содружество», которое располагает тремя пилорамами и другой техникой для заготовки и вывозки леса. Дрегельский леспромхоз того же района нашел потребителей древесного угля. Для его выжигания пойдет вся заготавливаемая низкосортная древесина. На базе Холмского леспромхоза открыты предприятия АО «Береста» и «Холмтехлес».

Размещение предприятий по производству мебели определяется малотранспортабельностью готовой продукции и большой ролью потребительского фактора. Снижение спроса на мебель на внутреннем рынке и сокращение ее экспорта вынуждают мебельные предприятия вырабатывать новые стратегии развития для оживления своей экономики. Крупнейшим в области изготовителем корпусной мебели является АООТ «Новгородмебель», выпускающее практически полный набор мебели для современной квартиры. В широком ассортименте производят мебель АООТ «Боровичская мебель» и АООТ завод «Смена» (г. Боровичи), мебельная фабрика «Молога» (г. Пестово), АО «Топорковский деревообрабатывающий завод» (Окуловский район), опытно-экспериментальный завод «Новгородлеспром» (В. Новгород).

Два старейших бумагоделательных предприятия - АООТ «Окуловский бумажник» и «Вельгийская бумажная фабрика» (г. Боровичи) нуждаются в крупных инвестициях для обновления основных фондов. Объемы выпускаемой этими предприятиями продукции ( писчая, оберточная, кассовая и телетайпная бумага, тетради, канцелярские книги и т.д.) с каждым годом сокращаются. Более устойчив спрос на выпускаемую в Окуловке мундштучную бумагу для табачных фабрик Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону и Твери.

3.1.2.6 Промышленность строительных материалов

Промышленность строительных материалов обеспечивает строительство вяжущими материалами, производит различные стеновые материалы, изделия и конструкции из бетона и железобетона, ведет добычу и первичную обработку минерально-строительного сырья (песок, гравий и т.д.). На территории области находится немало месторождений полезных ископаемых, составляющих сырьевую базу отрасли. Среди них есть и уникальные месторождения, редко встречающиеся на территории страны (например, огнеупорные глины). Тот факт, что сырье составляет значительную часть себестоимости строительных материалов (не меньше 15-25%), а отходы не утилизируются, объясняет тяготение производства к сырьевым базам. Транспортабельность строительных материалов низкая, а потребность в них испытывают все районы области, поэтому повсеместно наблюдается стремление освоить минерально-строительные ресурсы своего района. Многие города и поселки Новгородской области используют имеющиеся в их окрестностях месторождения: Новгород - глин кирпичных, Боровичи - глин огнеупорных и песчано-гравийных материалов, Старая Русса - глин кирпичных, Малая Вишера - кварцевых песков, Валдай - глин кирпичных и песчано-гравийных материалов и т.д. Доля отрасли в объеме промышленной продукции невелика - 2,0% (1998 г.) и за последние 12 лет несколько сократилась.

Старейшим и одним из самых крупных предприятий строительной индустрии является АООТ «Угловской известковый комбинат» (основан в 1879 г.) Основной продукцией комбината является известь строительная, объемы производства которой могут достигать 300 тыс. тонн и более. Производит комбинат также щебень и силикатные кирпичи. Самый крупный рынок строительных материалов находится в В.Новгороде и его окрестностях. Здесь действуют заводы ЖБИ 1и ЖБИ 2, «Керамзит» и «Стройдеталь», АОЗТ «Домостроительный комбинат». АОЗТ «Новгородский комбинат стройматериалов» и ряд других предприятий, обеспечивающих стройки города и ближайших районов строительным кирпичом, стеновыми материалами, перекрытиями и прочими конструкционными изделиями. Так, например, АО «Стройдеталь» (п. Панковка) выпускает 150 наименований изделий. В самых отдаленных районах появляются предприятия, обеспечивающие местные потребности в изделиях из бетона: в Мошенском районе муниципальное предприятия ЖКХ наладило выпуск лестничных ступеней, бордюрных камней, тротуарной плитки, бетонных колец для колодцев и прочих изделий.

Многие городские поселения области имеют собственные кирпичные заводы, наиболее крупные из которых находятся в Боровичах и Старой Руссе. Снижение размеров капитальных вложений вызвало сокращение спроса на рынке кирпича в 2 раза, а сборных железобетонных конструкций -более, чем в 3 раза.

В перспективе предстоит изменить качественный состав промышленности строительных материалов за счет создания мобильных предприятий индустрии с ориентацией на производство легковозводимых зданий и сооружений высокой степени заводской готовности. Опыт изготовления мобильных зданий контейнерного типа и 10-ти квартирных 2-х этажных жилых домов с мансардой модульного типа по немецкой технологии уже имеет Пестовский опытно-механический завод АОПТ «Энерготехпром». Продукция этого завода используется в различных климатических зонах, обеспечивая комфортные условия жизни строителям нефте- и газопроводов. Последнее время продукция завода использовалась при строительстве военных городков.

Особое место в отрасли занимает Чудовский завод железобетонных шпал. Основной потребитель их продукции - Октябрьская железная дорога. Это государственное предприятие отличается стабильностью производства, что необходимо для обеспечения безопасности движения на железных дорогах ряда регионов.

К подотраслям с преимущественно сырьевой ориентацией и использующих отдельные виды минерально-сырьевых ресурсов относится стекольная и фарфоро-фаянсовая (7,3% общего объема промышленного производства в 1998 г.). Одни предприятия подотрасли тесно связаны со строительной индустрией, другие обеспечивают население потребительскими товарами или обслуживают другие отрасли промышленности.

Стекольная промышленность представлена Маловишерским стекольным заводом, ЗАО «Стекольный завод братьев Курженковых» (пос. Большая Вишера) и ОАО «Флайдерер - Чудово». Маловишерский завод выпускает высокохудожественные изделия из стекла со стилизованной росписью (фужеры, блюда и т.д.). Предприятие постоянно участвует в выставках с целью «продвижения» своих товаров и награждено дипломом лауреата на выставке в Казани. На заводе готовится участок выпуска стеклянных шариков - сырья для изготовления стекловолокна. Ранее эту продукцию АООТ «Новгородский завод стекловолокна» получал из стран ближнего зарубежья. Большевишерский завод переживает тяжелый период, связанный с модернизацией предприятия, а на площадях бывшего стекольного завода «Восстание» ( г. Чудово) образовано совместное российско-германское предприятие, производящее тепло- звукоизоляционные материалы из стекольного штапельного волокна. На заводе установлена немецкая линия по производству стекловаты, используемой при строительстве коттеджей, гаражей, трубопроводов и т.д.

На базе стекольного цеха бывшего электровакуумного завода финская компания «Финниш холдингс» (дочерняя американского концерна «Оуэнз Иллинойс Инк») устанавливает мощности по производству пивных бутылок европейского образца. Рынок этой продукции достаточно хорошо изучен и через несколько лет выпуск бутылок достигнет объема 715 млн. штук в год. Решен вопрос и с сырьевой базой этого предприятия: совместная российско-финская «Русская горная компания», где с финской стороны принимала участие фирма «Калкэ», выиграла тендер на разработку кварцевых песков месторождения «Крапивненское» (Любытинский район).

Фарфоро-фаянсовая промышленность сосредоточена в  Новгородском и Чудовском районах. Крупнейшими предприятиями подотрасли являются заводы «Пролетарий» (пос. Пролетарий Новгородского р-на) и «Красный фарфорист» (пос. Краснофарфорный Чудовского р-на). Оба предприятия имеют более чем столетнюю историю и накопили богатый опыт в производстве высокохудожественного фарфора, но в настоящее время находятся в депрессивном состоянии. Отечественная фарфоровая продукция уступила часть российского рынка более дешевым изделиям из Беларуси, Украины и Китая. Для выхода из кризиса необходимо удвоить объемы производства, но у предприятий нет в доставке средств для приобретения оборудования и сырьевых ресурсов. Последние традиционно поступали из Украины и Индии, а краски - из Дулево (Московская обл.) В условиях развивающегося рынка предприятия выбрали разные пути выхода из кризиса. На заводе «Пролетарий» в ближайшее время намерены довести выпуск высокохудожественного фарфора до 50% от общего объема производства. Это даст предприятию право на вхождение в ассоциацию «Народно-художественные промыслы России» с получением налоговых льгот. В упомянутую ассоциацию уже вошло одно из предприятий подотрасли - завод «Возрождение» (с. Бронница Новгородского района), выпускающий синюю посуду с кобальтовым покрытием и сувенирные изделия из фарфора.

Завод «Красный фарфорист» предлагает около 40 наборов и сервизов столовой и чайно-кофейной посуды из высококачественного фарфора. Ассортимент свой завод старается ежегодно обновлять наполовину. Готов он поставлять фирменную посуду для ресторанов и баров. Значительная часть чудовской посуды (до 30%) находит сбыт в регионах Сибири.

3.1.2.7 Легкая промышленность

Легкая промышленность объединяет предприятия ряда отраслей, обеспечивающих население тканями, одеждой, обувью и другими предметами потребления. В экономико-географическом отношении некоторые предприятия (первичная обработка льна) тесно связаны с сельским хозяйством и будут рассмотрены в соответствующем разделе.

Перевозка готовой продукции легкой промышленности обходится обычно дороже, чем перевозка исходного сырья, поэтому чаще предприятия размещаются в местах потребления их продукции. В малых и средних городах Новгородской области находятся небольшие трикотажные и швейные фабрики, более крупные предприятия расположены в областном центре. В структуре отраслей легкая промышленность занимает в Новгородской области предпоследнее место: на нее приходится всего 0,4% продукции (1985 г. - 7,3%). Основные причины глубокого кризиса в легкой промышленности заключаются в очень слабой конкурентоспособности отечественной продукции с зарубежными товарами. Низкое качество российских товаров связано с оборудованием, устаревшим и морально и физически.

Текстильная промышленность объединяет трикотажное, пенько-джутовое и валяльно-войлочное производства.

Трикотажная промышленность представлена в основном, АООТ «Фанг», головное предприятие которого находится в Новгороде, а филиалы - в Чудове, Сольцах и Окуловке. В ассортименте объединения - варежки и перчатки, шапочки, шарфы, изделия верхнего трикотажа. Производится также продукция технического назначения - перчатки (одинарные и двойные), подшлемники для защиты лица и шеи. ТОО "Трикотажница" в В.Новгороде производит выпуск трикотажных изделий мелкими партиями. В ассортименте - костюмы, платья, пуловеры, спецодежда для предприятий торговли и общественного питания, гостиниц и парикмахерских. Трикотажное производство есть также в г. Боровичи.

Валяльно-войлочное производство в Новгородской области получило развитие несколько лет назад и представлено небольшими цехами по производству валяной обуви в г. Боровичи (АО «Знамя»), в пос. Волот и с. Мошенское. Сырье (шерсть) поступает из районов области, а также из Казахстана, Татарстана, Тверской области. Валяная обувь из свечей шерсти находит потребителей как в регионах средней полосы, так и в северных - Мурманской и Архангельской областях.

Старейшим предприятием швейной промышленности является АООТ «Крестецкая строчка», продукцией которого является столовое, постельное и женское белье из натуральных и хлопчатобумажных тканей с традиционной Крестецкой вышивкой. Продукция предприятия неоднократно отмечалась медалями и дипломами на международных выставках: Турин -1911 г., Париж - 1925 г., Милан - 1927г., Нью-Йорк - 1939 г., Брюссель - 195б г., Осака - 1970 г. Изделия крестецких мастериц экспонировались также в Великобритании, Канаде, Швеции и ряде других стран мира. «Крестецкая строчка» - участник выставки в Берлине «Зеленая неделя», где показала миру свои изделия из льна с ручной и машинной вышивкой. В перспективе на предприятии будет развиваться производство костюмно-плательных изделий с вышивкой.

Прочие швейные предприятия, входившие до недавнего времени в различные объединения («Юность»,»Салют», «Ладога» и др.), находятся в состоянии глубокой кризисной депрессии. На базе новгородской швейной фабрики объединения «Юность» образовано предприятие немецкой фирмы «Нойбау», а количество работников было сокращено в несколько раз. Маловишерский филиал того же объединения вошел в АО «Балтийский стиль» (г. Санкт-Петербург). Попытка маловишерцев выполнить заказы для Финляндии, Франции и Италии не оправдала себя из-за низкого качества продукции. АО «Радуга» (с. Мошенское), выпускает платья, халаты, постельное белье, армейскую униформу, телогрейки, бушлаты и прочие виды продукции; в ассортименте АООТ «Луч» (г. Пестово) и АООТ «Боровичанка» - женские и детские пальто, костюмы, куртки, халаты и прочая продукция. На выпуске детских изделий специализируются Старорусская и Окуловская швейные фабрики.

С участием иностранных инвестиций в В.Новгороде образовано 000 «Клавенесс мастер», где по норвежской технологии налажено массовое производство повседневной женской обуви. На этом же предприятии, а также в ТОО «Прогресс» (В.Новгород) производится пошив обуви по индивидуальным заказам.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В сельском хозяйстве хозяйстве Новгородской области занято 23.0 тыс. человек (3 % населения). Этого вполне достаточно, чтобы при соответствующем уровне производства  обеспечить население основными видами продукции растениеводства и животноводства. Существующий уровень позволяет покрыть потребности в зерне только на 22%, в молоке - на 95%, в яйцах - на 93%. Стремительное снижение объемов производства мяса в 1991-1998гг привело к существенному сужению рынка мясопродуктов местного производства.

Сельскохозяйственное производство зависит от агроклиматических и почвенных условий, состава угодий, наличия трудовых ресурсов и ряда других факторов. Мелкоконтурность сельскохозяйственных угодий, преобладание кислых почв, требующих известкования и большого количества минеральных и органических удобрений, “капризы” погоды, приводящие в отдельные годы к гибели озимых культур (выпревание при мощном снежном покрове и вымерзании при его отсутствии), избыток влаги в холодные и дождливые годы и ее недостаток в засушливые периоды - далеко не полный перечень факторов, отрицательно сказывающихся на сельском хозяйстве региона.

Структура земельного фонда

Из общей площади Новгородской области в 5450,1тыс.га площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 1652,3 тыс. га. За период 1990-1998 гг площадь земель данной категории сократилась на 1043,1 тыс. га. Сокращение земельного фонда у основных производителей продукции связано с передачей части земель в ведение сельских органов власти, созданием фонда перераспределенных земель, отводом земель в лесной и водный фонд.

Пашня в сельхозпредприятиях, организациях и у отдельных граждан занимает 407,1 тыс. га (69% сельхозугодий), кормовые угодья - 175,6 тыс. га (30%). За последние годы значительно увеличились площади, отведенные под коллективные и индивидуальные сады и огороды. К началу 1999 г. В собственности граждан насчитывалось около 80 тыс. земельных участков, занимающих площадь 7,9 тыс. га, что почти в два раза превышает показатель 1991 г.

Состояние земельного фонда не очень благоприятное: десятки тысяч га заболочены и переувлажнены, сотни тысяч - закислены и засорены камнями. Кроме того, продуктивные угодья зарастают кустарником и мелколесьем.

Степень сельскохозйственной освоенности территории Новгородской области сравнительно невелика: сельскохозяйственные угодья составляют 832 тыс. га, или 15,3% территории области (в соседних Псковской и Тверской областях - 27 и 28% соответственно). Отдельные районы имеют более высокую степень освоенности: в Волотовском районе она составляет 36%, в Солецком - 33%, в Старорусском и Шимском - по 26%. Северные районы области освоены в сельскохозяйственном отношении хуже прочих: степень освоенности Хвойнинского, Любытинского и Маловишерского районов не превышает 5 - 7%.

Земельные ресурсы используются не только в сельском хозяйстве, но заняты дорогами, населенными пунктами, линиями электропередач, газопроводами. Часть земель выделена гражданам для развития личных подсобных хозяйств, индивидуального жилищного строительства, садоводства, сенокошения и выпаса скота. Политика земельных отношений должна быть направлена не на смену земельной собственности, а на создание условий для эффективного, экологически безопасного землепользования, повышения плодородия и рекультивации земель.

Земельная реформа

В 1992 г., после выхода в свет Указа Президента РФ “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ начался процесс перерегистрации хозяйств общественного сектора. Утвердились предприятия разнообразных организационно-правовых форм: ассоциации крестьянских хозяйств (5), колхозы (43), сельскохозяйственные кооперативы (23), акционерные общества открытого и закрытого типа и товарищества с ограниченной ответственностью (150), госхозы (19), десятки подсобных научно-исследовательских и прочих сельскохозяйственных предприятий.

 Всего сельскохозяйственным производством в области занимаются более 350 больших и малых коллективных хозяйств. В ходе реорганизации образовалось около 3,0 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, но многие из них оказались нежизнеспособными и к началу 1999г и их количество сократилось до 1,5 тыс. Количество личных подсобных хозяйств граждан возросло со 135,8 тыс. в 1991г до 163,9 тыс., а общая площадь земельных наделов более чем удвоилась.

Коллективное садоводство и огородничество развито преимущественно в пригородных зонах г. Новгорода (47 тыс. участков, или 59% общего их количества), а также городов Старая Русса, Боровичи и Чудово (от 5 до 7 тыс. участков).

3.2.1 РАСТЕНИЕВОДСТВО

Структурные изменения в землепользовании оказали влияние на соотношение производимых видов сельскохозяйственной продукции. С 1995 г. В валовой продукции сельского хозяйства нашей области ведущее место заняла продукция растениеводства, оттеснив лидировавшее на протяжении почти пяти десятилетий животноводство на второй план. В растениеводстве область специализируется на выращивании кормовых культур, зерна, льна картофеля и овощей. В общих чертах такая специализация сформировалась в дореволюционный период.

Таблица 21

Посевные площади в хозяйствах всех категорий (тыс. га)

Сокращение посевов зерновых культур с одновременным увеличением площадей, занимаемых кормовыми культурами, было связано с ускоренным развитием животноводства, особенно в послевоенный период. Большая часть выращиваемого зерна также предназначалась для фуражных целей.

Крупнейшими производителями зерна являются коллективные хозяйства Новгородского, Пестовского и Старорусского районов (1/3 общего объема производства). Урожайность зерновых культур в хозяйствах области остается низкой: в 1998 г. Получено 6.2 ц/га - на 1,4 ц/га меньше, чем в 1913 г. Для получения более высоких урожаев от хозяйств требуется в несколько раз увеличить количество вносимых в почву минеральных и органических удобрений, использовать высококачественный посевной материал, придерживаться системы научно обоснованных севооборотов. Реализация программы “Рожь” тормозится отсутствием правительственных документов, обозначающих путь финансового оздоровления сельского хозяйства.

Ведущей технической культурой новгородчины является лен-долгунец. Природные условия (подзолистые почвы, достаточное количество осадков в течение всего вегетационного периода, умеренные весенние и летние температуры) весьма благоприятны для его возделывания, особенно в традиционных льноводческих районах - Старорусском, Мошенском, Солецком, Пестовском, Демянском, Волотовском и Шимском. В этих районах сосредоточено более 90% посевов “северного шелка”. Будучи очень трудоемкой отраслью сельского хозяйства, льноводство раньше тяготело к наиболее густозаселенным староосвоенным районам, лучше других обеспеченных трудовыми ресурсами. Сегодня демографическая ситуация в сельской местности исключает ориентацию на использование ручного труда. Комплекс машин, используемых при выращивании, уборке и первичной обработке льна для большинства хозяйств при их настоящем финансовом положении недоступен. Льноводство переживает глубокий кризис: вместо предусмотренного программой “Лен” расширения посевных площадей и увеличения валовых сборов этой высокодоходной культуры, посевные площади за последние 10 лет сократились почти в 5 раз, а урожайность колеблется от 1,4 до 4,8 ц/га, что связано как с недостаточным количеством вносимых удобрений, так и с неблагоприятными для льна погодными условиями в отдельные годы. Низкая урожайность (до 4,0 ц/га) приводит к немалым убыткам, делает эту культуру малопривлекательной в сложившейся экономической ситуации. Коллективные хозяйства различных организационных форм являются основными производителями льнопродукции (до 99% от общего объема производства).

Картофель - важнейшая продовольственная культура области. В последние годы неуклонно возрастало его потребление населением, более чем в два раза вырос расход картофеля на кормовые цели. До середины 80-х гг в колхозах и совхозах выращивалось более 40% производимого картофеля. К 1998 г. Удельный вес коллективных хозяйств в производстве этой культуры снизился до 3%, главным образом за счет развития личнохозяйственного сектора. Около половины посевных площадей картофеля сосредоточено в пяти районах области: Новгородском, Старорусском, Крестецком, Боровичском и Солецком.

Производство овощей тяготеет к районам с высоким удельным весом городского населения. Более 1/3 посевов овощных культур приходится на Новгородский, Валдайский и Боровичский районы. В подсобных хозяйствах населения и на дачных участках выращивается 94% производимых в области овощей. Среди коллективных хозяйств по производству этой продукции выделяются совхозы “Ташкентский” и АО “Трубичино” Новгородского района.

Кормовыми культурами занято более половины посевной площади, а с учетом использования для кормовых целей зерновых культур, картофеля и овощей, кормовая база животноводства выглядит еще более внушительной. В предвоенные годы посевы кормовых составляли менее 1/5 посевной площади, а в послевоенный период времени, когда ускоренными темпами развивалось животноводство, окрепла и его кормовая база. В структуре посевов кормовых культур преобладают многолетние травы (до 2/3 посевов). В районах с наиболее развитым животноводством - Новгородском, Боровичском, Старорусском, Солецком - удельный вес кормовых культур в посевных площадях выше среднеобластного уровня.

3.2.2 ЖИВОТНОВОДСТВО

Развитие животноводства в большой степени зависит от состояния кормовой базы. Последняя по сложившейся структуре сенокосов, естественных пастбищ и посевов кормовых культур на пашне способствует развитию животноводства молочно-мясного и мясо-молочного направлений. В течение всего послевоенного периода животноводство выступало как ведущее звено сельского хозяйства, на которое приходилось от 58 до 68% стоимости продукции отрасли. Кризисные явления в сельском хозяйстве затронули прежде всего эту важнейшую сферу производства и привели к падению ее удельного веса до 44% в 1998 г.

Снижение объемов производимой животноводческой продукции связано с сокращением поголовья скота, наблюдаемом в течение последних лет.

Таблица 22

Численность поголовья скота в Новгородской области

(все категории хозяйств)

Скотоводство  дает большую часть продукции животноводства. В 1998г в области было произведено 159,9 тыс. тонн молока, а на говядину приходится до 1/2 от всего произведенного мяса. Поголовье крупного рогатого скота к началу 1999 г. сократилось по сравнению с 1985 г. в 3,1 раза, в том числе коров - в 2,3 раза. Значительная часть молочного стада (1/3 общей численности поголовья коров) сосредоточена в наиболее урбанизированных районах области: Новгородском, Боровичским и Старорусском. В этих же районах находится более 1/3 поголовья скота, выращиваемого на мясо. Для получения прибыли от производства молока необходимы надои не менее 3900 кг в год от каждой коровы. В 1998 г. в сельскохозяйственных предприятиях получено в среднем 1758 кг - всего 45% от нижнего предела рентабельности. Примером устойчивых доходов от производства молока является ТОО “Красный Бор” Демянского района, в котором показатели надоев в последние годы превышают 4000 кг. Сокращение поголовья продуктивного скота привело к снижению объемов производства и, в первую очередь, в общественном секторе. В 1985 г. в коллективных хозяйствах производилось около 3/4 молока, а в 1998 г. - менее половины общего его объема. Остальное молоко (52%) получено в хозяйствах населения.

Свиноводство развито в пригородных зонах В.Новгорода, Боровичей и Старой Руссы, где сосредоточена почти половина поголовья свиней. Крупнейшим предприятием, производящим свинину, является Новгородский свинокомбинат (Новгородский район). После объединения на взаимовыгодной экономической основе с Подберезским комбинатом хлебопродуктов, выпускающим комбикорма, свинокомбинат получил неплохие перпективы для восстановления объемов производства и доведения в ближайшее время численности свиней до 25 тыс. голов.

Птицеводство в середине 90-х гг пережило период глубокого спада. Полностью ликвидировали поголовье птицы два хозяйства Валдайского района и в настоящее время птицеводством мясного и яичного направления занимаются два хозяйства Новгородского района, по одному - в Боровичском, Чудовском и Старорусском районах. Успешная работа прицефабрики “Новгородская” способствовала увеличению удельного веса птицы в общем производстве мяса с 13% в 1996 г. до 39% в 1998 г. АО “Новгородхлебпром” образовало ЗАО “Витославия”, которое будет специализироваться на производстве инкубационного яйца и выращивании бройлеров.

С ведущими отраслями сельского хозяйства тесно связаны многие предприятия легкой и пищевой промышленности, перерабатывающие как местное, так и привозное сырье.

Льноперерабатывающий функциональный комлекс представлен АО “Новгородлен”, охватывающим 17 льноводческих районов области. В него входят 11 льнозаводов, 5 льносеменоводческих станций и более ста льносеющих коллективных и фермерских хозяйств. Мощности по первичной обработке льна сосредоточены на льнозаводах в Старой Руссе, Пестово, Уторгоши, Боровичах, Крестцах, Мошенском, Сольцах, Волоте и ряде других небольших предприятий. Последние годы заводы не занимались обновлением оборудования, оно морально и физически устарело, имеет повышенную энергоемкость. В полуразрушенном состоянии находится Демянский льнозавод и пока не находятся инвесторы, соглашающиеся его восстановить. Не получая от государства полагающиеся дотации на льноволокно, заводы работают нерентабельно, и при растущем спросе на лен продолжается спад производства этой продукции. Часть волокна поставляется АО “Кулотинская мануфактура” (Окуловский район), где налажено производство джутово-льняных тканей и мешков из них.

Проблему выхода отрасли из кризиса могут решить льноперерабатывающие предприятия, составной частью которых будут небольшие мобильные машины. При этом должен быть осуществлен проект по современной агротехнике выращивания льна, а также новая технология его переработки - коттонизация, после которой льноволокно приобретает вид хлопка. После модернизации коттонизированнное волокно может выпускать Солецкий льнозавод (до 12 тыс. тонн волокна в год). В настоящее время льняная и пенько-джутовая промышленность, представляющие льноперерабатывающий функциональный комплекс, дают всего 0,3% валовой продукции промышленности или 2,5% продукции АПК.

Продуктовый функциональный комплекс  (ПФК) Новгородской области составляют четыре подкомплекса, развивающихся на базе отдельных видов растительного, животного и других видов пищевого сырья. Предприятия комплекса вырабатывают до 11% промышленной продукции области.

Мясо-птицепромышленный подкомплекс дает более 1/3 валовой продукции перерабатывающего звена АПК. Ведущим предприятием подкомплекса является АО “Новгородский мясной двор”, имеющее статус “Лидер Российской экономики”. Оно располагает фирменной торговой сетью, а его продукция расходится по всему Северо-Западному региону. Предприятие выпускает более трех десятков видов вареных и полукопченых колбас, деликатесные мясные изделия, мясные полуфабрикаты, пельмени. На “Мясной двор” приходится более половины имеющихся в области мощностей по выпуску мясной продукции. АО “ Мясной двор” подписало контракт с одной из западных фирм на поставку автоматической линии по выпуску мясных консервов.

Среди других крупных предприятий этого профиля - мясокомбинаты в Боровичах, Старой Руссе, Пестово и птицефабрика “Новгородская”. Переоборудованный Боровичский комбинат выпускает 100 видов продукции. В 1993-1998гг в сельскохозяйственных предприятиях открыто 12 пунков по переработке мяса, в том числе по два - в Новгородском и Мошенском районах, по одному - в Батецком, Боровичском, Маревском, Окуловском, Хвойнинском, Шимском и Демянском. Из-за сокращения объемов производства мяса и трудностями со сбытом продукции многие пункты работают неустойчиво, а установленные мощности используются не полностью. На крупных предприятиях проблема загрузки мощностей частично решается за счет привозного сырья.

Молочно-промышленный подкомплекс включает производственные мощности по выпуску цельномолочной продукции, молока, масла, сыра, мороженого и т.п. В Новгородской области действуют 15 предприятий по переработке молока. Крупнейшие среди них - с проектной мощностью 100 и более тонн молока в смену - Пестовский маслосыродельный завод, Старорусский сыродельный завод “Альфа”, ОАО “Лактис” (В.Новгород), и ОАО “Маслодел” (г. Демянск). Средними по величине (50-100 тонн молока в смену) являются Боровичский и Валдайский молочные заводы, Мошенской маслодельный завод. Заводы с небольшой мощностью (до 25 тонн молока в смену) действуют в Волотовском, Крестецком, Маловишерском, Маревском, Окуловском, Поддорском, Хвойнинском и Холмском районах. Кроме того, за последние годы вступили в строй более 20 пунктов по переработке молока непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях. Среди производимой пунктами продукции - пастеризованное молоко, творог, сливки, сметана, масло, кисломолочные продукты. Наиболее мощные пункты, способные переработать 10-15 тонн молока в смену, находятся в Новгородском (совхоз “Трубичино”, совхоз-техникум “Новгородский”) и Шимском (ТОО “Медведь” и совхоз “Шелонь”) районах, а также фермерское хозяйство Медведева в Батецком районе. Прочие пункты расчитаны на переработку 4-8 тонн молока в смену. Подкомплекс нуждается в реконструкции ряда предприятий из-за их технической отсталости. Сохраняется актуальность строительства молочного комбината в Боровичах и нового молокозавода в Валдае. В подкомплексе производится около 19% промышленной продукции продуктового функционального комплекса.

Зернопродуктовый подкомплекс имеет самую разветвленную сеть предпритий, представленных комбикормовыми заводами, хлебокомбинатами и хлебозаводами различных ведомств, минипекарнями, семейными пекарнями и т.д. В одной только системе потребительской кооперации насчитывается 35 таких предприятий, а всего действует около 100 пекарен малой и средней мощности и в области решена проблема обеспечения населения свежим хлебом. В условиях рынка и наличия большого числа конкурентов предприятия хлебопекаренной промышленности  постоянно расширяют ассортимент своих изделий, увеличивают частоту завоза свежей продукции в торговую сеть. С каждым годом увеличивается количество частных предприятий по выпуску макаронных изделий, пряников и других видов продукции из муки. Например, ООО “Альянс” в г. Сольцы выпускает свыше десятка различных по рецептуре пряников и батончиков. Ведущее предприятие подкомплекса - АО “Новгородхлеб”, обеспечивает высококачественным товаром население В.Новгорода и частично - Новгородского и Чудовского районов. Из муки, поставляемой, в основном, Подберезским комбинатом хлебопродуктов на производственных площадях АО выпускают 10 сортов хлеба и булки, десятки разновидностей тортов (около 40 наименований), пряники и прочие виды продукции. В Валдае пущена в действие макаронная фабрика.

Доля зернопродуктового подкомплекса в ПФК составляет 29%.

Плодоовощепромышленный подкомплекс представлен рядом небольших пищекомбинатов и консервных заводов, отдельными частными предприятиями по выпуску картофельных чипсов и других видов плодоовощной продукции. Подкомплекс развит менее других и дает всего 3,4% продукции перерабатывающих отраслей АПК. Он слабо ориентирован на сельское хозяйство своей области, так как подавляющую часть продукции представляют консервы из дикорастущих ягод, джем, варенье, фруктово-ягодный сахар. Сырье закупается у населения или привозится из-за пределов области. Наиболее крупные пищекомбинаты - в Новгороде, Боровичах и старой Руссе.

Среди прочих отраслей пищевой промышленности в составе АПК выделяются ликеро-водочная и пивоваренная, входящие в подкомплексы алкогольных и безалкогольных напитков и дающие около 3% промышленной продукции области. Крупнейшие предприятия этих отраслей - АООТ “Алкон” и АО “Дека” (В.Новгород) - прочно завоевали российский рынок, участвуют в международных выставках. Наращивается производство пива на Хвойнинском пивзаводе.

АООТ “Алкон” - одно из ведущих предприятий “Росалко”, но из-за ограниченного ввоза алкоголя в ряд регионов новгородская фирма в настоящее время вынуждена сокращать объемы производства. Вместо 200 различных товаров под маркой “Довгань” теперь будут выпускаться единицы. Предприятие имеет представительства в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Тольятти.

Получит в ближайшее время развитие безалкогольная промышленность. На рынки России уже поступает минеральная вода из 11 новгородских скважин (“Усполонь” и “Шарок” из Шимского района, “Солецкая” и “Семь ручьев” из Окуловки, “Рушаночка” из Старой Руссы и других). Ведутся работы по открытию скважины в дж. Ращеп (Новгородский район). Пищекомбинат “Вятка” в Пестовском районе производит минеральную воду “Валдайская”, а в деревне Мойка Батецкого района строится цех по выпуску чистой воды. Поставки этих видов продукции будут осуществляться в Москву и Санкт-Петербург. Есть немалые перспективы: под Старой Руссой открыты 14 скважин с целебной водой.

В кондитерском подкомплексе также отмечается быстрый рост выпускаемой продукции. Наиболее заметным предприятием является Чудовская фабрика “Кэдбери-Швепс”, построенная с участием английского капитала. На ней трудятся около 350 горожан.

Кондитерская фабрика “Каскад” (г. Новгород) производит помадные конфеты по рецептуре и технологии фабрики им. Крупской (Санкт-Петербург). Продукция идет в центральные области России, на Дальний Восток и Крайний Север. Всего у предприятия около 200 заказчиков и их количество постоянно растет. Особое место в комплексе занимает вступившая в строй действующих в 1999г в Новгороде фабрика по производству жевательной резинки “Стиморол”.

3.2.3 РЫБОЛОВСТВО И ПЕРЕРАБОТКА РЫБЫ

В 1998 г. на озере Ильмень работала 21 рыбодобывающая организация,  на реках области - 4, на малых водоемах - 12. Всего рыбным промыслом занято более 270 человек. Ведется лов леща, судака, щуки. Всего в 1998 г. выловлено до 260 тонн рыбы, не считая уловов 27 тыс. любителей-рыболовов. В отдельных случаях организуются частные предприятия по переработке рыбы (соление, копчение). Такие предприятия уже действуют в Пестове и Уторгоши (Шимский район).

Крупнейший производитель рыбной продукции - ТОО “Новгородский рыбозавод”, поставляющий на рынок широкий ассортимент рыбных консервов в томате, масле и рыбоовощных. Сырье в виде свежей рыбы поступает на рыбозавод из других регионов России.

ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

3.3.1 ТРАНСПОРТ

        Транспорт является одним из главных районообразующих факторов. Благодаря ему реализуется территориальное разделение труда, и наша область получает возможность преимущественного развивать те отрасли промышленности и сельского хозяйства, для которых имеются наиболее благоприятные условия. Транспортный комплекс нашего региона обеспечивает внутриобластные и межобластные пространственные связи и выполняет следующие функции:

Экономическую (доставка сырья, топлива, техники, вывоз готовой продукции потребителю),

Социальную (обеспечение трудовых и бытовых поездок людей, скорая медицинская помощь в отдаленных местах),

Культурную (доставка периодической литературы, охват городского и сельского населения всех возрастов услугами по доставке к интеллектуальным ценностям – музеям,  театрам, школам, культовым объектам и т.д.).

На территории Новгородской области представлены все виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, речной, трубопроводный, воздушный и электронный. На протяжении почти трех столетий новгородская земля находится в узле сухопутных и речных транспортных коммуникаций, причем на формирование рисунка сухопутных путей большое влияние оказало пространственное положение области по отношению к Санкт-Петербургу и Москве. Протяженность транспортных путей составляет тыс. км: железных дорог – 1.15; автодорог – 8,51; судоходных речных путей – 0.62.

Основным видом транспорта в области является автомобильный. На него приходится более половины всех отправлений грузов и 96% пассажирооборота. Благодаря своей высокой маневренности он имеет хорошие показатели экономической эффективности на коротких расстояниях. Каркас автодорожной сети области составляют федеральные дороги. По ним осуществляются связи с соседними областями и ближайшими странами, проходят транзитные грузы. Общая протяженность федеральных дорог – 730 км. Среди них необходимо отметить одну из главных автомагистралей страны, связывающую центральный район с Санкт-Петербургом и открывающую выход в Скандинавские страны. Ее протяженность – 225 км (здесь и далее указана протяженность дорог в пределах границ области).

Дороги В.Новгород-Даугавпилс (96 км) и Шимск-Николаево (60 км) связывают нашу область с Латвией, Литвой, Беларусью, Украиной и Польшей. Для южных районов области важнейшей является трасса, соединяющая Шимск со Старой Руссой, Поддорьем и Холмом. Эта дорога дает выход южным районам к железнодорожной станции Локня (Псковская область).

Среди территориальных дорог выделяются следующие: Устюжна-Валдай (220 км), Тихвин-Чудово (55 км), Валдай-Демянск-Старая Русса-Сольцы (265 км), Спасская Полисть-Боровичи (183 км), Демянск-Марево (50 км), Новгород-Луга (70 км). Общая протяженность территориальных дорог составляет 8.1 тыс. км.

Область имеет в три раза более высокий, чем в среднем по России, показатель обеспеченности дорогами с твердым покрытием. В то же время трассировка, технические параметры и состояние дорог не соответствуют современным требования организации движения. Проблема осложнилась тем, что средств на содержание каждого километра дороги выделяется в 5,5 раз меньше, а ввод в эксплуатацию новых дорог сократился в 10 раз.

Дорожная сеть с твердым покрытием распределена неравномерно: сравнительно хорошо такими дорогами обеспечены районы в центральной и северо-западной частях области, хуже – в северо-восточной и южной.

В условиях мелкодисперсной и достаточно густой сети сельских поселений в ряде районов затруднена связь между райцентром и населенными пунктами. В Новгородском и Старорусском районах автобусным сообщением охвачено более 2/3 населенных пунктов, а в Маловишерском и Волотовском – менее 1/3. Всего услугами пассажирских перевозок охвачено около 1/2 населенных пунктов области.

Заболоченная и изрезанная реками меридионального направления территория на юге области нуждается в усилении межрайонных связей. Для нормального экономического и социального функционирования этой территории необходимо повысить плотность автодорог с твердым покрытием, используя для этого сеть местных автодорог (около 3.5 тыс. км). Раньше эти дороги обслуживались колхозами, совхозами и лесохозяйственными предприятиями, но после развала последних были переданы управлению автомобильных дорог, у которого нет достаточных средств для их содержания. Более 60% таких дорог нуждается в реконструкции. В результате часть центральных усадеб хозяйств в осенне-весенний период не имеет гарантированной связи с райцентрами и железнодорожными станциями, а наиболее уязвимые участки дорог на время распутицы закрываются для грузового автотранспорта. За последние восемь лет объемы грузоперевозок сократились почти в 13 раз, а количество перевезенных пассажиров увеличилось в 1,2 раза.

3.3.1.1 Железнодорожный транспорт не играет для области столь большой  роли, как автомобильный, обеспечивая, в основном, доставку грузов для промышленных предприятий и вывоз за пределы области леса, огнеупоров и строительных материалов. За последние годы грузоперевозки на железнодорожном транспорте снизились на 35%, и от общего объема отправленных грузов на железные дороги приходится около 2%. Доля отправляемых по железной дороге пассажиров более весома – свыше 1/3 от общего количества перевезенных всеми видами транспорта.

Современный рисунок железных дорог окончательно сложился в годы ВОВ (см. Приложение). Пучок железных дорог, расходящихся от Санкт-Петербурга, пересекает Новгородскую область по трем радиальным направлениям: одно на Витебск и два на Москву. Четвертая ветка осталась недостроенной со времен первой мировой войны. Строительство одного из ее участков - Павловск - Новгород – было завершено в 1926г. В окрестностях В.Новгорода сохранились до настоящего времени опоры недостроенного железнодорожного моста через Волхов.

Важнейшая ветка широтного направления Псков-Рыбинск проходит по территории шести южных районов области и соединяет Центральный экономический район со странами Балтии. Прочие участки железных дорог, среди которых Новгород – Батецкий - Луга, Новгород – Чудово - Волховстрой, Окуловка - Неболчи, Кабожа - Тихвин соединяют отдельные радиальные направления и улучшают железнодорожное сообщение в северных районах области. Еще две железнодорожные ветки: Валдай - Крестцы и Угловка - Боровичи являются тупиковыми и имеют экономическое значение только для для Крестецкого и Боровичского районов. Из проходящих по территории области магистралей электрифицированы полностью железные дороги Санкт-Петербург-Москва и Новгород-Волховстрой. Продолжается поэтапная электрификация дороги Новгород-Павловск.

Планируется строительство скоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург, что позволит ускорить более, чем в два раза доставку пассажиров из одного города в другой, повысит транспортную доступность к уникальным рекреационным территориям Новгородской и тверской областей. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области уже начались работы по возведению вокзального комплекса и прокладке трасы новой дороги, но проект участка ВСМ в пределах Валдайского национального парка  требует дополнительной проработки и исследования всех возможных негативных последствий. Через 10-15 лет количество пассажиров по линии Москва – Санкт-Петербург возрастет вдвое, неизмеримо увеличится грузопоток и пропускной способности действующей магистрали будет недостаточно.

3.3.1.2 Речной транспорт применяется на судоходных путях озера Ильмень и р.Волхов. В условиях, когда использование портов в Прибалтике становится невыгодным, а расширение старых и строительство новых портов на Балтике отодвигается на неопределенную перспективу, новгородские речники осуществляют доставку грузов в страны Балтийского региона, выполняя функции морского транспорта. Суда класса “река-море” перевозят грузы из новгородского региона в Финляндию: Швецию, Польшу, Норвегию, Германию, страны Балтии. По реконструированному Волго-Балтийскому водному пути, в состав которого входят Ладожское и Онежское озера, река Свирь и Нева, из Новгорода можно перевозить грузы водным путем в северные регионы страны и на юг России, а также в Азербайджан, Иран, Казахстан, Туркмению и Турцию. За период навигации 1998 г. водным транспортом отправлено до 1 млн. тонн грузов и перевезено около 15 тыс. пассажиров. Речники АО “Новгородский порт” добыли и перевезли сотни тыс.тонн нерудных строительных материалов, доставили в Швецию и Финляндию десятки тысяч м3 березовых и хвойных балансов. Каждая седьмая тонна перевозимых речниками грузов доставляется в страны ближнего и дальнего зарубежья.

3.3.1.3 Воздушный транспорт области представлен парком самолетов и вертолетов, принадлежащих Новгородскому гражданскому авиационному предприятию. Новгородский аэропорт оснащен необходимым комплексом стационарного навигационного оборудования, располагает технической базой и квалифицированными специалистами, в том числе имеющими доступ и опыт работы на международных авиалиниях. В ближайшее время действующий аэропорт Новгорода будет реконструирован и оснащен оборудованием для организации международных полетов.

С перспективой на возрастание объемов воздушных перевозок, в 10 км от Новгорода на базе военного аэродрома будет реализован проект обустройства международного аэропорта. Роль воздушного транспорта во внутриобластных экономических связях незначительна: перевозка грузов и почты в последние годы не осуществлялась, прекратились перевозки пассажиров между областным центром и районами. В 1998г авиацией было перевезено около 1,5 тыс. пассажиров (главным образом, на линии Новгород - Москва), проводилась обработка сельскохозяйственных площадей.

3.3.1.4 Трубопроводный транспорт

Развитие трубопроводного транспорта в послевоенный период было связано с ростом добычи нефти и газа – наиболее прогрессивных и экономически выгодных видов топлива. Первым трубопроводом, проложенным по территории области, был газопровод Белоусово (Калужская область)-Ленинград, пущенный в эксплуатацию в 1958г. Две нитки этого газопровода прошли транзитом по территории Валдайского, Крестецкого, Новгородского и Чудовского районов. Первоначально газ поступал из Ставрополья, позднее – из Средней Азии. Сегодня основные поставщики ”голубого топлива” – месторождения Тюменской области. От газовой магистрали в районе Валдая в 60-е -70 -е гг. были проложены газопроводы в Боровичи и Окуловку и в западном направлении – на Псков. Таким образом, обозначилась перспектива обеспечения промышленных предприятий и населения восточных и южных районов области дешевым топливом.

Для решения проблем газоснабжения в условиях рыночной экономики, в 1997г. в Новгороде был образован филиал компании “Межрегионгаз” дочерней фирмы “Газпрома”. Новая организация занимается вопросами продажи газа организациям области и сбыта продукции новгородских предприятий в обмен на газ. Крупными поставщиками своего товара для “Газпрома” стали “Боровичский комбинат огнеупоров”, “Новгородмебель”, “Чудово-RWS” и ряд других предприятий. Крупнейшими потребителями газа являются АО “Акрон”, и “Новгородэнерго”, получившие скидку на его приобретение.

        Регулярность подачи газа потребителям обеспечивает единственное в Северо-Западном районе Невское газохранилище: расположенное недалеко от поселка Крестцы. Летом излишки газа закачиваются в хранилище, а зимой, в период максимального спроса на топливо, газ перекачивается потребителям – до 8 млн.м3 ежедневно.

        По территории северных районов Новгородской области – Пестовскому, Хвойнинскому и Любытинскому проходит транзитный нефтепровод из Ярославля на Киришский нефтеперерабатывающий комбинат. Его прокладка была завершена в 1969г. Нефть на комбинат поступает из района Альметьевска (республика Татарстан). Новгородский участок нефтепровода находится под наблюдением специальных эксплуатационных служб, задача которых – предотвратить возможные аварии из-за истончения стенок труб, вмятин, разрывов швов и т.д.

3.3.2 С В Я З Ь

        Современная связь представлена в области телекоммуникационными сетями (электросвязь), радиофикационными сетями, почтовым ведомством, телецентром и специальными видами связи. Эта отрасль непроизводственной сферы в течение последнего десятилетия динамично развивалась и уже к началу 1998г. вышла на третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга.

        ОАО “Новгородтелеком”, созданное в 1994г. и альтернативное ему ИТС-ЛТД обслуживают более 140 тыс. телефонов, в том числе 100 тыс. квартирных. Устаревшие электронно-механические АТС, отработавшие 30 и более лет, постепенно заменяются на современные, оборудование для которых поставляет люблянская фирма “Искрател” (Словения). Благодаря новейшему оборудованию Новгород получил автоматическую связь с 102 городами России и СНГ и 186 странами мира. Одна из лучших в области АТС вошла в строй в пос. Волот: волотовцы могут цифровым набором позвонить в 182 страны мира и 176 городов России и ближнего зарубежья. На очереди поставка “Искрателом” оборудования для АТС в Хвойной и для расширения телефонной сети в В.Новгороде. По программе “Народный телефон” к 2001-2002 гг. Новгородская область выйдет на европейский уровень телефонизации: не менее 600 телефонов на 1000 жителей. В настоящее время этот показатель по области меньше европейского в два раза.

В ближайшие годы в Новгородской области будет разворачиваться современная телекоммуникационная система  оптико-волоконной связи. Первая линия ОВС свяжет Чудово, Новгород, Крестцы и Валдай уже в 1999г., а в перспективе такой кабель соединит все районные центры между собой и с г. Новгородом.

В частном секторе, где прокладка телефонного кабеля связана с большими затратами, намечается внедрение беспроводной телефонной связи по радиоканалу. Первый такой радиоканал будет действовать в В.Новгороде и Новгородском районе (в радиусе 30 км от областного центра).

Постоянно расширяется охват территории области сотовой системой связи. Уже действуют 3 системы мобильных радиотелефонов: в стандарте MMT-450, GSM-900 и AMPS/D-AMPS. Первая система  обеспечивает возможность пользования радиотелефоном  вдоль дороги Москва - Санкт-Петербург, а в ближайшей перспективе такая связь появиться в Солецком и Окуловском районах, вторая – в Новгородском и Валдайском районах, а третья система призвана расширить зоны обслуживания населения  и организаций в Валдае, Боровичах, Чудове, Крестцах, Пролетарии и ряде сельских населенных пунктов.

Пейджинговая связь охватывает более половины площади области (не вошли Холмский, Солецкий, Любытинский, Хвойнинский, Пестовский и Мошенской районы).

В Новгородской области насчитывается 103,5 тыс. радиоточек и в ведении “Новгородтелекома” находится десятки тысяч опор и километров проводов. Невозможность поддерживать в работоспособном состоянии такое хозяйство вынуждает осуществлять переход в небольших и наиболее удаленных населенных пунктах на УКВ-радиоприемники. Их выпуск налаживается на одном из новгородских предприятий. В ближайшее время в 14 районах области, входящих в зону уверенного охвата УКВ-вещания, во всех населенных пунктах с числом жителей менее 500 человек проводная связь будет заменена эфирным радиовещанием.

Продолжается развитие телевизионного эфирного вещания. Внедряемая новая технология обеспечит наиболее высокое качество передачи изображения, а количество телевизионных программ в г. Новгороде будет увеличено с 8 до 16. Зона вещания областного телеканала “Славия” распространится на Чудовский, Солецкий и Крестецкий районы.

В В.Новгороде предоставляются услуги передачи данных по сети Интернет, подключен наш областной центр также и к сетям передачи данных ISDN, Роспак и Спринт. Новгородская область относиться к числу наиболее компьютеризированных территорий России: число компьютеров уже превысило 10 тыс. и продолжает быстро расти.

Почтовую связь обеспечивают районные узлы связи и 407 их отделений, в том числе 25 – в г. Новгороде. С 1995 г. почтовая связь области вошла в состав опытной зоны по экспериментальной эксплуатации современных информационных технологий на базе почтово-кассовых терминалов. Ими оснащены се районные узлы и отделения связи В.Новгорода. Проводится подготовка к переходу на сетевые технологии обмена информацией. Предприятия почтовой связи ежегодно доставляют населению области 27.5 млн. экземпляров газет и журналов, около 5.5 млн. писем и бандеролей, 250 тыс. телеграмм, сотни тысяч других почтовых отправлений.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) области представляет собой процесс налаживания и осуществления внешнеэкономических связей, целью которого является повышение производительности общественного труда. Под внешнеэкономическими связями (ВЭС) обычно понимают пересекающие границы данного государства потоки (ввоз-вывоз) товаров, капиталов, услуг. Формы ВЭД разнообразны. К числу основных относят внешнюю торговлю, предоставление и оплату всевозможных международных услуг, транзитное движение средств в иностранной валюте, внешние кредиты и займы; создание совместных предприятий, предприятий с иностранными инвестициями и свободных экономических зон, обмен патентами и лицензиями и т.п. Границы между некоторыми из форм ВЭД зачастую условны.

Современное мировое хозяйство характеризуется все более высокой степенью интернационализации, поэтому сегодня государства, не принимающие активного участия в МГРТ, могут оказаться «на обочине» мирового социально-экономического прогресса. Экономическая активность в этих условиях не должна ограничиваться только внутренним рынком (сферой обращения товаров в рамках национальной экономики). Опыт истории показывает, что автаркия (политика хозяйственного обособления страны) отнюдь не способствует экономическому благополучию государства. В то время как благодаря активному включению в МГРТ, привлечению иностранных инвестиций, многие страны обрели свою устойчивую «экологическую нишу» в мировом хозяйстве и добились впечатляющих экономических успехов. ВЭД ускоряет развитие экономики, помогает создавать новые производства и перевооружать передовыми технологиями уже существующие, способствует насыщению рынка потребительскими товарами.

Переход к рыночной экономике предполагает повышение степени ее открытости внешнему миру. Поэтому еще в 1991г Указом Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» всем зарегистрированным на территории РФ предприятиям и их объединениям независимо от форм собственности, разрешено осуществление ВЭД, в том числе посреднической, без специальной регистрации. С этого времени началась самостоятельная ВЭД регионов РФ, и, в том числе Новгородской области. Сегодня экономика Новгородской области в значительной мере ориентирована именно на внешнеэкономические связи.

Рассмотрим некоторые основные формы внешнеэкономической деятельности области.

        3.4.1 ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Внешняя торговля (ВТ) - это самая старая и наиболее распространенная, наряду с вывозом капитала, форма ВЭД. Она заключается в торговле товарами и услугами с другими государствами и состоит из их ввоза (импорта) и вывоза (экспорта). За последние два десятилетия объем внешней торговли в мире увеличился в 10 раз. Для сравнения: объем промышленного производства за это же время вырос только в 2-3 раза. В середине 90-х годов объем мировой торговли исчислялся суммой порядка 3 трлн. долларов. Это показывает, насколько более эффективным стало МГРТ.

Внешнюю торговлю Новгородской области до 1991г необходимо рассматривать в контексте общей ВТ России и СССР. В целом ее характеризует более заметное изменение географии, чем товарной структуры. До революции область не принимала активного участия в МГРТ, вывозилось из нее в основном сырье – лес, мед, пушнина, а импортировались промышленное оборудование, предметы роскоши, не производимые в стране продукты питания (чай, кофе). После революции и до заключения договора «ленд-лиза» во вторую мировую войну российские ВЭС из-за враждебного политического окружения и действия множества дискриминационных мер имели ограниченный и эпизодический характер. Для ВЭД послевоенных лет характерно оживление, но весьма одностороннее: внешняя торговля, подчиняясь исключительно политическим, а не экономическим задачам, велась прежде всего со странами соцлагеря и просоциалистически настроенными странами третьего мира, зачастую в ущерб национальным интересам. Большую роль в экономических связях играло научно-техническое сотрудничество, заключавшееся в обмене научными, производственными и техническими достижениями.

За последние годы существенно изменилась география внешней торговли - с середины 90-х акцент сместился на развитые в экономическом отношении государства, в первую очередь европейские. Это продиктовано не только экономической выгодой, но и давними историческими традициями и географической близостью, позволяющей существенно снизить транспортные издержки. Одним из главных факторов роста товарооборота с этими странами является также создание благоприятного режима торгово-экономического сотрудничества, что обеспечивается активным формированием общей экономической и правовой среды. В конце 90-х г доля европейских и азиатских партнеров продолжала увеличиваться, а доля стран американского континента, Африки, Восточной Европы неуклонно сокращалась. Единственная на сегодняшний день устойчивая тенденция в сфере российских ВЭС - отказ от политических мотивов их развития.

В Новгородской области постоянно осуществляют внешнеторговые операции более 400 участников ВЭД. Среди категорий участников наибольший удельный вес в товарообороте области принадлежит акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью и товариществам.

Чаще всего ВТ характеризуют с помощью таких показателей, как внешнеторговый оборот, внешнеторговый баланс, товарная структура экспорта и импорта.

Внешнеторговый оборот - это сумма экспорта и импорта в стоимостном выражении за год. ВТО отражает степень участия области в МГРТ и, как правило, уровень развития производительных сил. По данным таможенной статистики, в 1998г внешнеторговый оборот области составил $431,158 млн, в том числе экспортные поставки составили $331,609 млн., а импортные поступления - $99,549 млн. Основной причиной, тормозящей рост объемов внешнеторгового оборота, является, по-видимому, отсутствие государственной поддержки экспортеров. Несмотря на некоторые колебания по годам, в целом товарооборот области имеет тенденцию к увеличению объемов. Финансовый августовский кризис способствовал переходу области в расчетах с ее внешнеторговыми партнерами на условия бартера или лизинга.

Внешнеторговый баланс - соотношение стоимости экспорта и импорта (актива и пассива) за определенный период, чаще всего за год. В активной части внешнеторгового баланса отражается экспорт товаров, произведенных, выращенных или добытых в области, а также ввезенных ранее из-за границы и подвергшихся переработке. В пассивной части – импорт товаров иностранного происхождения. Новгородская область имеет выраженную экспортную ориентацию: коэффициент ее ориентированности на экспорт (показывающий, во сколько раз экспорт превышает импорт) более 3. Разность между стоимостью экспорта и импорта составляет сальдо внешнеторгового баланса. Оно может быть положительным (экспорт превышает импорт) или отрицательным (импорт превышает экспорт). Сальдо внешнеторгового баланса области в торговле со всеми регионами мира положительное.

Товарная структура экспорта и импорта

Важнейшими экспортными статьями области являются азотные удобрения (15,4% экспорта всех товаров), фанера клееная (10,5%), деловая древесина (8,0%), машины, оборудование и транспортные средства (7,3%) и аммиак безводный (5,9%). Экспортноориентированные предприятия – локомотив экономики области. Основным препятствием к расширению экспортных поставок остается низкое качество продукции, не соответствующее мировым стандартам, ограниченность ассортимента, отсутствие изделий высоких технологий, недостатки дизайна и оформления, неумелое продвижение на рынки. В товарной структуре импорта области первые места занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (особенно в торговле со странами ближнего зарубежья).

        Широким спектром товаров (более 10 статей экспорта и импорта) область торгует с большинством западноевропейских стран и стран СНГ, со всеми скандинавскими странами, США, Китаем. Средним (3-9 статей) - с большинством азиатских стран и стран Восточной Европы, некоторыми странами Южной Америки (Аргентина, Бразилия). Одну-три категории экспорта или импорта область имеет с африканскими странами, некоторыми азиатскими странами (Афганистан, Иран) и государствами СНГ (Армения, Таджикистан), а также с большинством латиноамериканских стран.

Основные внешнеторговые партнеры области

Несомненный лидер ВЭС области - Китай (в целом по России первое место занимает Германия). Причем, увеличение доли Китая произошло всего за несколько последних лет. Сейчас рынок близок к насыщению китайскими продуктами и товарами широкого потребления, но при условии диверсификации товарной структуры (расширения, изменения номенклатуры продукции) новгородско-китайской торговли можно получить большой экономический эффект. Наряду с Китаем, основными торговыми партнерами области являются Финляндия, Дания, Германия, США. Кроме того, область поддерживает постоянные экономические отношения еще более, чем с 70 странами мира. Географическая близость и общая история развития хозяйства являются сильными побудительными мотивами для сотрудничества со странами СНГ и Балтии. Созданные в свое время совместными усилиями производственный потенциал, транспортная сеть, социальная инфраструктура, являются объективными предпосылками для сотрудничества. Ближнее зарубежье является традиционным рынком сбыта российских товаров, где они конкурентоспособны. Ввоз сырья и комплектующих из стран СНГ не может быть быстро заменен собственным производством или импортом из других стран. Ведущими внешнеторговыми партнерами области из числа стран ближнего зарубежья являются Литва, Латвия, Эстония, Украина, Беларусь и Казахстан. Налаживание прямых внешнеторговых связей с ближними соседями отвечает не только экономическим, но и геополитическим интересам России, создавая вокруг нее «пояс добрососедства», тем более, что создать его политическими средствами не всегда удается.

        В теории, международный обмен должен стремиться достичь такой степени разделения труда, при которой каждый продукт будет производиться в тех странах, где имеются для этого наиболее благоприятные природные и экономические условия, а следовательно - с минимальными издержками. Однако, в реальной жизни, каждая страна принимает те или иные протекционистские меры (протекционизм – экономическая политика государства, направленная на защиту национальных экономических интересов). Регулирование ВТ осуществляет, руководствуясь существующим федеральным и региональным законодательствами, таможенная служба с помощью таможенных тарифов, количественных ограничений, дискриминационных налогов и других мер. Таможенная служба занимает особое место в экономике области. Она является одновременно своеобразным зеркалом ВЭД (таможенная статистическая отчетность дает наиболее точную картину последней) и ее регулировщиком. По объему перечисляемых в казну РФ налогов Таможенный комитет РФ занимает второе место после Госналогслужбы. Импортные таможенные тарифы, облагая пошлиной ввозимый товар, делают его дороже, а значит менее конкурентоспособным, что помогает поддержать позиции отечественных товаропроизводителей. Экспортные таможенные тарифы сдерживают нежелательный вывоз за пределы страны отечественной продукции.

Количественные ограничения часто сводятся к полному запрету на ввоз и вывоз отдельных категорий товаров. Так, например, согласно информации Генерального консульства РФ лицам, выезжающим за границу по делам или в качестве туристов, запрещается вывозить некоторые продукты питания (икру лососевых и осетровых рыб, орехи, грибы, мед, жиры и масла , яйца, рыбу любых видов обработки, крупы, мясо и мясопродукты), меха, ткани, ковровые изделия, белье столовое и постельное, аккумуляторы автомобильные, запасные части и принадлежности к транспортным средствам, шкафы и камеры холодильные бытовые, аппаратуру радиоэлектронную и др. (за исключением необходимых для личного пользования на время пребывания за границей).

3.4.2 ОКАЗАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ УСЛУГ

Одной из заметных тенденций в мировой ВЭД становиться увеличение доли продажи и покупки услуг по сравнению с товарами, особенно характерное для стран постиндустриального типа экономики. Новгородская область, как и вся Россия, в этом отношении отстает, сохраняя архаичную структуру ВЭД, с резким преобладанием торговли товарами над оказанием услуг.

В Новгородской области рынок международных услуг развит гораздо хуже, чем товарный рынок, и география его не широка. В 1998 г только 17 стран было охвачено торговлей услугами с областью, тогда как торговлей товарами – более 70. Сальдо оборота международных услуг области отрицательное. С положительным сальдо сводят баланс услуг только пять стран: Тайвань, Германия, Бенин, Либерия, Экваториальная Гвинея. По объему экспортируемых из области услуг лидируют Финляндия и Германия. Структуру и географию экспорта услуг по странам иллюстрирует таблица 23.

Таблица 23

Экспорт услуг по странам

данные Новгородского областного комитета государственной статистики за 1998

Область покупает гораздо больше услуг, чем продает, импорт более, чем в 5 раз превышает экспорт. По объемам оказываемых области международных услуг лидируют (по убывающей) Финляндия, Австрия, Латвия, Великобритания, Дания. Со странами ближнего зарубежья рынок услуг почти не развит: последние импортируются в крайне незначительных количествах и совершенно не экспортируются.

Структуру и географию импорта услуг иллюстрирует табл 24.

Таблица 24

Импорт услуг по странам

данные Новгородского областного комитате государственной статистики за 1998

3.4.3 Движение средств в иностранной валюте

Источниками поступления иностранного капитала в область являются: оплата экспорта товаров или вывоз их иностранными гражданами; расходы иностранных туристов; оплата в валюте разнообразных услуг, оказываемых иностранным гражданам; доходы от вложений капитала, произведенных за границей; денежные переводы граждан, работающих за границей; комиссионные вознаграждения; финансовые кредиты; покупка валюты. Иностранный капитал поступает в область также в форме частных и государственных прямых инвестиций, частных и государственных займов, ввоза ценных бумаг.

Расходуется иностранный капитал на оплату импорта продуктов и товаров; погашение валютных кредитов; оплату в валюте услуг, производимых гражданами данной страны за границей; валютные платежи, производимые за границей с целью рекламы, маркетинга, общественных связей, публикаций; проценты с иностранного капитала, вложенного в область; доходы и заработную плату, получаемую иностранцами, занятыми в области; на покупку валюты. Вывоз капитала за границу, усилившийся в последние годы, обусловлен рядом причин, и, в первую очередь, политической и экономической нестабильностью. Вывоз капитала из области в качестве инвестиций в другие российские регионы или за рубеж укрепляет экономические позиции области за ее пределами. Но, изымая средства из городского и областного бюджетов, на время сужает возможности хозяйственного развития области. В идеале, вывоз капитала за пределы области должен осуществляться только тогда, когда накопление средств превышает внутренние потребности финансирования.

Банки области имеют прямые корреспондентские счета с банками более чем 20 стран мира. В области действует десяток инвестиционных фондов и компаний.

Иностранные инвестиции - вложения иностранного капитала в экономику области, имеющие целью рациональное распределение ресурсов, достижение более высоких результатов в экономике за счет использования преимуществ участия в международном разделении труда, обновления технологической структуры общественного производства. Инвестиционное сотрудничество - один из основных видов международных экономических отношений. Впрочем, необходимо помнить, что ввоз иностранного капитала ускоряет хозяйственный рост и развитие производительных сил только в том случае, если капитал вкладывается в отрасли, развитие которых является экономической необходимостью и не вызывает со временем утечки еще более значительной его массы в виде перевода за границу прибылей. Иностранные капиталовложения могут направляться на создание новых, расширение или модернизацию уже существующих предприятий (т.н. "производительные капиталовложения"- самая важная категория иностранных инвестиций), или лишь на приобретение пакетов акций предприятий и компаний области (т.н. "непроизводительные капиталовложения").

Рынок ввел в практику экономической жизни такое понятие, как инвестиционная привлекательность, или инвестиционный климат (ИК) региона. Инвестиционный климат региона определяется его инвестиционным потенциалом (ИП) и наличием инвестиционного риска (ИР). Инвестиционный потенциал складывается из интеллектуального, ресурсно-сырьевого, инфраструктурного, технико-технологического, законодательно-правового потенциала, наличия системы налоговых, таможенных гарантий и льгот для инвесторов. Инвестиционный риск включает в себя факторы, которые могут затруднять возврат вложенных средств или отпугивать потенциальных инвесторов. Возрастанию ИР способствуют финансовые кризисы, политическая нестабильность, социальная напряженность и т.п.

Согласно рейтингам условий инвестирования российских регионов, (журнал «Эксперт», 1996, 1998), Новгородская область входит в группу регионов РФ с низким инвестиционным потенциалом и умеренным риском, занимая только 68 место среди 89 регионов РФ. Из отдельных составляющих инвестиционного потенциала лучше всего развит инфраструктурный, а хуже всего – природно-ресурсный. ИП области стабилен и незначительно изменился за последние годы. По показателям инвестиционного риска Новгородская область вошла в пятерку самых «безопасных» в данном отношении регионов РФ, а по отсутствию законодательного риска занимает первое место (работает принятое еще до 1997г региональное инвестиционное законодательство). Незначительны в области также политический (область входит в число регионов с наиболее авторитетной местной властью), социальный и экологический риски, более «опасны» риски экономический и криминальный.

Рейтинги ИП не всегда подтверждаются практикой – зачастую регионы с высоким ИП оказываются «недоинвестированными», а регионы со средним потенциалом - привлекают множество инвесторов. Это справедливо и в отношении Новгородской области. Выгоды географического положения, последовательная политика местной власти, направленная на создание благоприятного инвестиционного климата, стали причиной того, что наша область вошла в список «переинвестированных» регионов РФ (журнал «Эксперт», 1996, №47).

В современных условиях расширение производства и укрупнение предприятий, не говоря уже о строительстве новых, сопряжено с большими трудностями. Причиной тому - слабая производственная база области и невозможность накопления достаточного капитала из-за постоянной угрозы финансовых кризисов. Поэтому, политика областной и городской администраций направлена на привлечение зарубежных инвестиций, в том числе, на участие Новгородской области в международных инвестиционных проектах государственного уровня. Примерами последних могут служить программа Всемирного Банка по развитию индивидуального жилищного строительства, проект МБРР по улучшению общественного городского транспорта, проекты в рамках программ «ТАСИС» и «Увертюра».

По объему иностранных инвестиций в область, в 1998 году лидировали Дания ($35,8млн.), США ($20,6млн.) Великобритания ($12,9млн.), Швеция ($5,8млн.) (). Фактически доля вложений какой-либо страны может быть выше за счет вложений дочерних компаний и филиалов, расположенных в других странах. Инвесторы отдают предпочтение отраслям, отличающимся гарантированным платежеспособным спросом и быстрой окупаемостью (пищевая промышленность, финансы) и экспортноориентированным предприятиям. Большая часть вложений иностранных инвесторов приходится на Великий Новгород. Из районов области наиболее привлекательны для инвесторов Чудовский, Новгородский и Валдайский районы.

Одной из форм внешнеэкономической деятельности является инвестиционное сотрудничество в области культуры. Инвестиции в культуру ничуть не менее важны, чем инвестиции в производство, хотя экономический эффект и не столь очевиден. Примером удачного сотрудничества в этой области можно назвать поддержку, оказанную предприятиями "Дирол" и "Стиморол" проведению Дня 1140-летия Великого Новгорода.

3.4.4 ПРЕДПРИЯТИЯ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

Относительно новой для России формой ВЭД являются совместные предприятия. Начиная с 1988г стали прорабатываться вопросы по созданию совместных предприятий на территории области. В период с 1988 до 1991гг было зарегистрировано 11 СП. Впоследствии количество зарегистрированных СП увеличилось до 132 в 1994 и до 173 в 1997гг. Впрочем, реально функционировали около трети СП. Первые созданные на территории области СП занимались заготовкой и переработкой древесины, изготовлением мебели, товаров культурно-бытового назначения, выполнением ремонтно-строительных работ; осуществляли торгово-посредническую деятельность.

Несколько позже в области стали появляться предприятия с полностью иностранным капиталом. В настоящее время предприятия с иностранными инвестициями играют весьма значительную, если не определяющую роль в экономике области, лидируя в общем объеме промышленного производства области, экпорте и импорте (см.Таблицу).

Таблица 1

Роль предприятий с иностранными инвестициями в экономике области

Предприятия с инвестированным капиталом обеспечили в 1999г 32% поступлений в Пенсионный фонд области. Они помогают решить проблему занятости - только в 1999г на СП удалось создать 2000 новых рабочих мест и сохранить - 2400. На совместных производствах и фирмах с иностранным капиталом зарплата втрое выше, чем в среднем по области. Подоходный налог и налог с продаж, снимаемые с СП – один из основных источников пополнения бюджета области.

Согласно справке областного экономического комитета, всего на территории Новгородской области по состоянию на 12.02.99. зарегистрировано 147 предприятий с иностранными инвестициями, 96 из них действующие. Количество зарегистрированных СП по районам области иллюстрирует табл.

Таблица 25

Предприятия и организации с иностранными инвестициями

по районам области

        Сферами деятельности большинства предприятий с инвестированным капиталом в районах области, по-прежнему, является заготовка и переработка древесины и пищевая промышленность (табл.26). Традиционно вклад инвестора осуществляется в виде стартового капитала, поставок оборудования, «ноу-хау», тогда как с российской стороны –производственными помещениями, инфраструктурой и трудовыми ресурсами.

Таблица 26

Крупнейшие предприятия и организации с иностранными инвестициями по районам области

Возможности организации СП на территории области сдерживает неразвитость инфраструктуры, плохое состояние дорог, отсутствие газоснабжения и т. д. Больше всего предприятий с инвестированным иностранным капиталом, как зарегистрированных, так и действующих, на территории Великого Новгорода (соответственно 93 и 59). Сферы их деятельности разнообразны (табл. 27)

Таблица 27

Крупнейшие действующие предприятия и организации с иностранными инвестициями Великого Новгорода

*** доля иностранного капитала в уставном фонде предприятия или организации

Кадры для предприятий с инвестированным капиталом, за исключением ключевых должностей, составляют, как правило, жители области. Специальным образованием и подготовкой кадров для работы на СП пока занимается в области только одно учебное заведение - центр профподготовки «Дирол», открытый на базе технико-экономического колледжа НовГУ. Этот центр задумывался как принципиально новое учебное заведение, которое призвано готовить кадры для современного европейского производства. В перспективе услугами центра смогут воспользоваться многие другие фирмы области. Существующие ПТУ должны будут постепенно трансформироваться в подобные учебные заведения.

СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

Активизации внешнеэкономической деятельности способствует создание так называемых свободных экономических зон (СЭЗ). СЭЗ - сравнительно новая форма территориальной организации хозяйства, появившаяся в мировой практике в конце 1950-х гг. Сегодня в мире насчитывается от 400 до 2000 подобных зон более чем в 80-ти странах (регэк). Через СЭЗ проходит около 10% мирового товарооборота, причем темпы роста объемов внешней торговли в них весьма высоки (там же). Термин «СЭЗ» в разных странах используется для характеристики территорий, совершенно несхожих по своему статусу и по тем целям, которые перед ними стоят.

В России СЭЗ является территория, на которой устанавливается особый режим хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, а также отечественных предприятий и граждан (рег, ЭГР). Порядок осуществления хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, а также условия льготного экспортно-импортно-таможенного, налогового, валютного, банковского, визового, трудового и других видов регулирования в зоне устанавливается законодательством РФ и решениями соответствующих местных органов власти.

Обычно на территории СЭЗ устанавливается:

упрощенный порядок регистрации предприятий с иностранными инвестициями;

льготный налоговый режим;

валютное регулирование;

таможенное регулирование;

понижение ставок платы за пользование землей и другими природными ресурсами;

предоставление льготных кредитов;

пониженные ставки платы за пользование территорией, водой и энергией, производственными зданиями и сооружениями, другими инфраструктурными объектами;

предоставление права на долгосрочную аренду;

особенности режима въезда, выезда, и пребывания на территории СЭЗ.

Обычно выделяют следующие типы СЭЗ (рег):

внешнеторговые («свободные таможенные зоны», в том числе зоны экспортного производства, ориентированные на закупку материалов, комплектующих, машин и оборудования на территории РФ и интенсивное использование национальных сырьевых ресурсов и транзитные);

комплексные многопрофильные зоны производственного характера;

функциональные, или отраслевые (технопарки, технополисы, внедренческие или научно-производственные, зоны импорто-замещающей ориентации, туристические, страховые, банковские, зоны, основанные на специальных природоохранных режимах и др.)

Особым классом СЭЗ являются т.н. оффшорные зоны (ОЗ), главная особенность которых, наряду с льготным налогообложением, состоит в том, что зарегистрированные на их территории предприятия не имеют права осуществлять никакую производственную деятельность.

В зависимости от способа оформления границ зоны и режима их функционирования СЭЗ делятся на анклавные (полностью ориентируются на экспорт всей производимой на ее территории продукции с целью получения выручки в свободно конвертируемой валюте. Могут создаваться на территории страны, естественным образом ограниченной) и интеграционные (тесно связаны с национальной и мировой экономикой, имеют более свободный режим функционирования. Наиболее характерны для стран с развитой рыночной экономикой) (рег):

Предпосылками для создания СЭЗ могут быть, кроме выгодного экономико-географического положения, развитая транспортная и производственная инфраструктура, наличие высококвалифицированных кадров, соответствующие технологии, достаточное количество трудовых ресурсов.

В России первые проекты СЭЗ стали разрабатываться в 80-90-х гг для Калининградской области, регионов Дальнего Востока, приграничных административных районов Ленинградской области и др (ЭГР). Предполагалось, что создание данных зон будет способствовать привлечению иностранного капитала, новых производственных и управленческих технологий, расширению международных экономических связей, развитию экспортной базы и росту валютных поступлений, повышению квалификации отечественных специалистов, решению задач региональной политики и т.д. В настоящее время на территории РФ зарегистрировано несколько СЭЗ, но действуют лишь две: СЭЗ «Янтарь» в Калининградской области и СЭЗ «Находка» на Дальнем Востоке (адм.).

Руководством Новгородской области совместно с учеными и специалистами Академии народного хозяйства была разработана и в 1991г утверждена концепция СЭЗ «Садко», в основу которой положено развитие туризма и электронной промышленности. СЭЗ «Садко» должна была стать научно-производственной зоной, технополисом, формирующимся вокруг высших учебных заведений, научно-производственнных объединений, имеющихся в области и специализироваться на развитии наукоемких отраслей, на производстве продукции деревообрабатывающей промышленности и международном туризме.

Согласно Постановлению правительства РФ № 988 от 22.12.92 «О социально-экономическом развитии Новгородской области», в ней предусматривался льготный режим обложения экспортными пошлинами производимой на ее территории продукции. Высвободившие средства должны были направляться на развитие инфраструктуры СЭЗ «Садко» и финансирование программ развития региона.

Был подготовлен проект Положения о СЭЗ «Садко», которым определялся организационно-правовой механизм функционирования и регулирующий режим СЭЗ по всем направлениям внешнеэкономической деятельности региона, а также перечень первоочередных законодательных и нормативных актов, обеспечивающих правовое и экономическое регулирование хозяйственного механизма зоны. Однако, СЭЗ так и не заработала. Образованный в октябре 1991г Комитет по вопросу управления СЭЗ «Садко» в количестве 10 человек в январе 1992г был расформирован.

В настоящее время на территории области действует хозяйственно-правовой механизм РФ; дополнительных внешнеторговых (в том числе таможенных), налоговых и финансовых льгот область не имеет. В значительной степени данная ситуация связана с тем, что создание СЭЗ, финансируемых за счет средств центрального или местного бюджетов нереально, учитывая их нынешнее состояние. А отсутствие у государства четкой и последовательной позиции по отношению к СЭЗ (до сих пор не принят закон «О свободных экономических зонах») отпугивает возможных иностранных инвесторов СЭЗ.

Однако, нельзя сказать, что шансы на организацию СЭЗ в области окончательно потеряны. Во-первых, на территории области может быть создана не комплексная СЭЗ, а отраслевая (внешнеторговая, туристическая, научно-производственная, по технополисному типу и т.д.). (адм). Во-вторых, в качестве СЭЗ может рассматриваться не вся территория Новгородской области, а, например, только Новгород-Чудовский экономический район, где наиболее высок уровень концентрации производства и капитала.

Направлениями оптимизации ВЭД Новгородской области, могут стать:

преодоление архаичной структуры экспорта (выход на внешние рынки не сырьевой или промежуточной, а конечной продукции, повышение доли услуг во внешней торговле),

отладка надежного механизма использования инвестируемых средств,

строгая экологическая экспертиза инвестиционных проектов,

разработка и принятие четкой правовой базы ВЭД на федеральном уровне,

обеспечение потенциальных инвесторов оперативной и достоверной информацией о регионе и т.д.

ПРОБЛЕМЫ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.5.1 ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРЫ

        Северо-Запад России, в состав которого входит Новгородская область, отличается от других экономических районов страны самыми низкими показателями выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - от 2,0 до 2,5 % от объемов выбросов по стране в целом. Основным  источником загрязнения атмосферы на Северо-Западе является Санкт-Петербургский промышленный узел, на который приходится около 80% выбросов, а доля Новгородской области несколько превышает 10%.

        Экологическая обстановка в Новгородской области, как и в стране в целом, последние полтора десятилетия была нестабильной. В 1985-1990 гг. в области наблюдался подъем экономики, сопровождавшийся усилением давления на природные ресурсы региона. Одновременно на 60% возросли капиталовложения, направленные на рациональное использование ресурсов и охрану окружающей среды, в четыре раза увеличились средства, предназначенные для охраны атмосферного воздуха, на 1/3 больше было выделено денежных средств на охрану и рациональное использование земель.

В результате конверсионных процессов и структурной перестройки экономики, развернувшихся в стране в начале 90-х гг., изменилась и экологическая ситуация. Падение объемов производства и сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу заметно улучшило экологическую обстановку в воздушных бассейнах промышленных узлов Новгородской области. Всего за три года (1991-1994) выбросы в атмосферу сократились на 38%. В последующие годы наблюдался небольшой рост этого показателя и, наконец, его стабилизация.

На территории области действуют более 90 предприятий и организаций, выбросы которых превышают 100 тонн в год и более 400 объектов с меньшим количеством выбросов загрязняющих веществ. Кроме того, в области функционируют более 6 тысяч организованных и неогранизованных мелких стационарных источников загрязнения. После прохождения очистки, в атмосферу попадает около 50 тыс. тонн загрязняющих веществ. Третью часть этих выбросов дают многочисленные котельные жилищно-коммунального хозяйства, на которых почти все продукты сгорания попадают в атмосферу без предварительной очистки. Далее следуют предприятия химической промышленности  (5,3 тыс. тонн) и электроэнергетики (4,7 тыс. тонн). От 2,0 до 3,5 тыс. тонн загрязняющих веществ выбрасывается в атмосферу предприятиями лесной и деревообрабатывающей отрасли, промышленности строительных материалов, черной металлургии. «Вклад» автотранспорта в загрязнение атмосферы превышает 50 тыс. тонн выбросов.

На Новгородский и Боровичско-Окуловский промышленные узлы приходится около половины всех выбросов в атмосферу (соответственно 27 и 18%). В Новгородском узле (В.Новгород и Новгородский район) сосредоточено 27 основных загрязнителей, от которых в атмосферу ежегодно поступает более 13 тыс. Тонн загрязняющих веществ. Среди опасных загрязнителей - АО «Акрон» и Новгородская ТЭЦ, дающие 2/3 всех выбросов промузла. Среди прочих загрязнителей атмосферы в районе промузла - левобережная и правобережная котельные, заводы «Асфальтовый», «Стройдеталь», ЖБИ-1 и ЖБИ-2, комбинат стройматериалов. Более 80% выбросов в атмосферу производится предприятиями узла без очистки.

Для 57 предприятий В.Новгорода установлены нормативы ПДВ (предельно допустимых выбросов) и на 48 предприятиях ПДВ достигнуты. Из ингредиентов, по которым определялся химический состав атмосферного воздуха в В.Новгороде (пыль, растворимые сульфаты, диоксид серы, фенол, аммиак, оксид и диоксид азота и др.) периодически фиксировалась высокая концентрация пыли (до 8,4 ПДК), и формальдегида (до 2,0 ПДК). Средегодовые концентрации прочих ингредиентов не превышали установленных санитарных норм.

Крупнейшими загрязнителями воздушного бассейна Боровичско-Окуловского узла являются ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров» АООТ «Окуловский бумажник» и АООТ «Угловский известковый комбинат». Эти предприятия были основаны в еще в XIX в, неоднократно реконструировались, но несмотря на проведенные мероприятия более половины их выбросов производится без очистки.

В г.Боровичи наблюдение за качеством атмосферного воздуха проводилось по 4 ингредиентам: пыли, диоксидам азота и серы, оксиду углерода. Максимальная концентрация пыли зафиксирована на уровне 6,8 ПДК, диоксида азота -–3,4 ПДК. По прочим примесям концентрации не превышали санитарных норм.

Среди других регионов, где есть объекты с высокими показателями выбросов в атмосферу, - Крестецкий район, где основной загрязнитель - Невская станция подземного хранения газа.

Прочие промышленные центры Новгородской области, даже такие значительные, как Старая Русса, Чудово, Валдай, Малая Вишера и Пестово по фактическим выбросам загрязняющих веществ в атмосферу не вызывают большой тревоги.

При изменении экономической ситуации и оживлении хозяйственной деятельности экологическая ситуация может повсеместно ухудшиться, так как количество выбросов возрастает, а на многих предприятиях не налажена их очистка.

3.5.2 ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПОЧВ происходит по целому ряду причин: из-за промышленных выбросов, строительной и дорожной пыли, захоронения промышленных отходов, свалок бытового. Строительного и других видов мусора. Химическая природа промышленных и бытовых отходов с каждым годом становиться все сложнее и в связи с этим возрастает представляемая ими опасность для здоровья людей и состояния окружающей среды. Традиционные меры борьбы с отходами (мусоросжигание, «безопасные свалки» и т.д.) становятся все более неприемлимыми.

В области насчитывается около 100 предприятий и организаций, размещавших отходы производства в хранилищах различного вида и предназначения. Наиболее распространенный вид хранилищ отходов - санкционированные свалки. Каждый район имеет от 1 до 3 таких свалок, а всего их в области 39, расположившихся на площади 102,8 га. На свалках скопилось около 6 млн. м3 бытовых и промышленных отходов. В состав свалок входят пищевые отходы (60%), металлы (13%), тряпье и стекла (5%), пластмассы (2%), макулатура (20%).

Почти на половине свалок вместе с твердыми бытовыми отходами размещаются жидкие нечистоты, что создает  для объектов с низкими защитными характеристиками опасность загрязнения водоносных горизонтов.

Более половины муниципальных свалок бесконтрольны, что позволяет вывозить на них опасные отходы, предназначенные для размещения на специальных полигонах. Свалки промышленных предприятий имеются в Крестецком, Маловишерском, Мошенском и Старорусском районах. Все они образованы без предварительного проектирования и гидрологических изысканий. Наибольшую опасность представляет свалка Маловишерского стекольного завода, так как его отходы содержат соединения свинца и другие опасные вещества.

Гидрологические обследования свалок являются обязательным условием их дальнейшего функционирования, но проведены они только в Поддорском, Парфинском, Новгородском и Старорусском районах.

На площади 76,6 га разместились 36 шлаконакопительных и иловых площадок. Крупнейшие их них образовались в результате деятельности Новгородской ТЭЦ и АООТ «Окуловский бумажник».

Хранение огромного количества золы и шлака сопряжено с насыщением поверхностных вод микроэлементами и кислотами, что может существенно повлиять на качество водной среды.

С другой стороны, шлак является недорогим сырьем для производства блоков, широко применявшихся в 50-е гг в индивидуальном и малоэтажном строительстве.

На площадке АО «Акрон» складированы сотни тысяч тонн отходов производства азофоски, которые можно использовать для производства цемента и стеновых строитель6ных блоков.

Таким образом, на территории области сформировались два ареала, выделяющихся размещением промышленных отходов на больших площадях. Во-первых, это район Новгорода, где находятся 20 шлаконакопительных площадок, расположенных, как правило, на территории предприятий.

Второй ареал - Боровичско-Окуловский. Шесть Окуловских полигонов отличаются повышенным удельным весом шлаконакопителей и шлакоотвалов с длительным сроком хранения, а под Боровичами преобладают временные накопления отходов на промплощадках.

Положение с промышленными и бытовыми отходами в Новгородской области не является катастрофическим, но, вместе с тем, требует комплексного рассмотрения.

Порайонные различия и города

В процессе исторического развития, протекавшего в условиях разнообразия природных комплексов, в Новгородской области сформировались шесть экономических районов, отличающихся экономико-географическим положением, специализацией хозяйства, темпами экономических преобразований.

        НОВГОРОД – ЧУДОВСКИЙ РАЙОН (Новгородский, Чудовский и Маловишерский административные районы). Расположенный в северо-западной части области, район занимает выгодное экономико-географическое положение. По его территории протекает река Волхов - судоходная на всем протяжении и являющаяся главным водным путем области.

Административные центры экономического района связаны между собой, а также с Москвой и Санкт-Петербургом железными дорогами. Район располагает большими запасами торфа, кирпичных глин, лесных ресурсов. Промышленность района формировалась на протяжении многих десятилетий под влиянием Санкт-Петербурга.

        Население Новгород - Чудовского района составляет 344,8 тыс. жителей (47% от числа жителей области). Более 85 % жителей проживают в трех городах и 8 поселках городского типа. В Новгороде - единственном по принятой классификации большом городе области проживают 230,6 тыс. жителей, в Малой Вишере - 14,7 тыс. и в Чудове - 17,7 тыс. жителей. Среди поселков городского типа выделяется Панковка, Пролетарий, Тесово-Нетыльский и подчиненный администрации Новгорода пос. Кречевицы.

Сельское население района также достаточно многочисленно - более 50 тыс. жителей (почти 1/4 сельского населения области). Сосредоточено оно, в основном, в южной части района. Сконцентрировав на своей территории 54% городского населения, район располагает половиной всех промышленных предприятий и производит почти 3/4 от общего объема промышленной продукции области. В Новгород - Чудовском районе находятся все заводы, производящие изделия из стекла и фарфора, производится почти вся пролдукция химической промышленности, большая часть электрической и тепловой энергии. Среди прочих районов Новгород - Чудовский выделяется развитым машиностроительным производством. В настоящее время в структуре машиностроительной продукции происходят существенные изменения, вызванные кризисными процессами.

В Новгороде зарегистрирован каждый третий безработный нашей области, а всего в районе 5,2 тыс. человек стоят на учете в службе занятости. Ситуация сглаживается широким привлечением в район иностранного капитала: 2/3 всех совместных предприятий области находятся в Новгород - Чудовском районе. Среди них одно из первых в России совместное российско-финское предприятие Чудово-RWS по производству фанеры, российско-германское предприятие «Чудово - Флайдерер», специализирующееся на изготовлении теплоизоляционных материалов, Чудовская шоколадная фабрика компании «Кэдбери - Швеппс», упаковочные линии известной своими марками жевательной резинки «Дирол», открывшаяся в 1999 в В.Новгороде и «Стиморол» датской компании «Данск Тюгигумми Фабрик».

Великий Новгород занимает особое место в системе экономических районов области. В нем сосредоточено более половины городского населения, вырабатывается почти 60% промышленной продукции. В.Новгород стал своеобразным фокусом, в котором собираются иностранные инвестиции, развиваются все виды современной связи.

В общем объеме сельскохозяйственной продукции района преобладает животноводческая, развитая в Новгородском и Чудовском административных районах. Оба района выделяются высокими показателями продуктивности коров: средние надои молока в районе на четверть выше, чем по области в целом. Высокие показатели в животноводстве обеспечивает хорошо развитая кормовая база: сбор трав в переводе на сено достигает 1/3 от объема заготовок в области. Вместе с тем, в районе слабо развито льноводство, а выращивание овощей и картофеля не превышает 1/4 - 1/5 от общего объема производства этих культур, что недостаточно для обеспечения потребности городского населения.

Маловишерский район в сельскохозяйственном отношении развит слабо: при 2,7 % от численности сельского населения области район располагает менее, чем одним процентом посевных площадей.

БОРОВИЧСКО-ОКУЛОВСКИЙ РАЙОН включает Боровичский, Окуловский и Любытинский административные районы. Выгодность экономико-географического положения определяется двумя железнодорожными магистралями Москва-Санкт-Петербург, одна из которых пролегла в северной части Любытинского района, а другая проходит по территории Окуловского. Магистральные дороги соединены участком Окуловка-Неболчи, благодаря которому несколько промышленных поселков получили выход к важнейшим железным дорогам России. Боровичско-Окуловский район выделяется разнообразием минерально-сырьевых ресурсов, из которых светлые огнеупорные глины и известняки имеют республиканское значение.

В районе разведаны также залежи торфа, бурого угля, железного колчедана, кирпичных глин, кварцевых песков, гравия и валунного материала, минеральных красок и минеральных вод. По количеству населения (129,1 тыс. жителей) район занимает следующую позицию за Новгород - Чудовским.

В городской местности проживают 92,9 тыс. жителей (72%), в том числе в г.Боровичи - 61,6 тыс. , в г. Окуловка - 15,6 тыс. жителей. Наиболее крупными поселками являются Любытино, Кулотино, Угловка и Неболчи. Сельское население распределено по территории экономического района неравномерно: северная часть (Любытинский административный район) отличается низкими показателями плотности и средней людности поселений.

В Боровичско-Окуловском районе производится 1/6 промышленной продукции области, причем более половины выпускаемой продукции приходится на г.Боровичи, где действуют более 40 промышленных предприятий различных отраслей: машиностроительной, легкой, пищевой, деревообрабатывающей и др. Окуловка - второй по значению промышленный центр района. В городе и районе насчитывается 37 промышленных предприятий, многие из которых имеют более, чем вековую историю.

Из-за депрессивного состояния ряда отраслей и невозможности быстрого перевооружения производства, в Окуловке практически свернут выпуск бумаги и радиоэлектронных изделий. Возрождение «Кулотинской мануфактуры» связывают с программой «Северо-Западный лен», по которой предполагается закупка оборудования по переработке льна.

Для подъема бумажного производства планируется постройка в Окуловке целлюлозного завода и оснащение его шведским оборудованием, а также приобретение новых бумагоделательных машин. Перспективы развития промышленности Любытинского района ограничиваются разработкой лесных ресурсов и кварцевых песков.

По уровню развития сельского хозяйства Боровичско - Окуловский район занимает предпоследнее место среди других экономических районов области. Заметное развитие получили картофелеводство и овощеводство: на район приходится 1/6 посевных площадей и валового сбора этих культур. Из животноводческих направлений в Боровичском районе получило развитие свиноводство, базирующееся на посевах кормовых корнеплодов. Кормовая база крупного рогатого скота развита слабо, а продуктивность коров колеблется по административным районам от 1000 до 1600 кг молока, что значительно ниже среднеобластного показателя.

ЗАИЛЬМЕНСКИЙ РАЙОН включает пять административных единиц: Старорусский, Парфинский, Поддорский, Маревский и Холмский районы. Он находится в южной части области и расчленен многочисленными реками меридионального направления, что затрудняет связь между восточной и западной его частями. Железная дорога Псков - Рыбинск проходит по территории Старорусского и Парфинского районов. Доставка грузов и вывоз продукции из Холмского, Маревского и Поддорского районов осуществляется автотранспортом.

Район известен за пределами области старорусскими минеральными водами и целебными иловыми грязями, содержащими сероводород, железо и минеральные соли. Среди других полезных ископаемых имеются залежи кирпичных глин в Старорусском и Холмском районах, торфа в Поддорском районе. В пределах Ильменского глинта близко от поверхности залегают известняки.

По количеству населения (95,0 тыс. жителей) район уступает Новгород - Чудовскому и Боровичско - Окуловскому, а по количеству проживающих в сельской местности (42,7 тыс.) - только первому из них. Удельный вес городского населения составляет 55%. В трех городских поселениях проживает 52,4 тыс. жителей, в том числе в Старой Руссе - 39,8 тыс., в Холме - 4,6 тыс., в пос. Парфино - 8,0 тыс. жителей.

По объему выпускаемой промышленной продукции район также занимает третье место, уступая по этому показателю Боровичско - Окуловскому более, чем в два раза и Новгород - Чудовскому - более, чем в 9 раз. Удельный вес района в объеме выпускаемой областью промышленной продукции не превышает 4%. Основная часть продукции производится в г. Старая Русса (63%) и пос. Парфино (34%).

Старая Русса - четвертый по объему выпускаемой продукции и значению промышленный центр области. В городе функционируют крупные машиностроительные предприятия. Развиты легкая и пищевая отрасли промышленности, строительная индустрия. В пос. Парфино находится крупнейшее деревообрабатывающее предприятие района - фанерный комбинат. Предприятия по заготовке и переработке леса есть также в Маревском, Поддорском и Холмском районах.

Заильменский район вносит весомый вклад в объем производимой в области сельскохозяйственной продукции: в нем сосредоточена почти 1,5 всех посевных площадей, а посевы льна достигают 1/4 площадей, занятых этой культурой. Основные производители льнопродукции - Старорусский и Поддорский районы. Слабее развиты картофелеводство и овощеводство, дающие не более 14-16 % общего объема их производства. Возделывание картофеля и овощей сосредоточено в пригородных зонах Старой Русы и Парфино, а также в личных подсобных хозяйствах сельских жителей.Среди направлений животноводства развито выращивание крупного рогатого скота на мясо (18,5% областного объема).

На Старорусский район приходится около половины всего производимого в Заильменье мяса. В прочих административных районах производственные показатели по этой продукции одни из самых низких в области. Уровень развития молочного направления  животноводства в Заильменском районе ниже, чем в среднем по области: сред6негодовые надои от каждой коровы колеблются в пределах от 800 кг (Маревский район) до 1460 кг (Старорусский район).

ВАЛДАЙСКО-КРЕСТЕЦКИЙ РАЙОН (Валдайский, Крестецкий и Демянский административный районы) простирается от Валдайской возвышенности до Приильменской низменности и отличается разнообразием природных условий. По территории района проходит важнейшая автомагистраль страны - Санкт-Петербург - Москва. Все административные районы связаны железнодорожным сообщением с областным центром и между собой.

Среди минерально-сырьевых ресурсов района - несколько месторождений песчано-гравийных смесей, кирпичные глины, минеральные воды. Богат район также лесными ресурсами, которые эксплуатируются, в основном, в Крестецком и Демянском районах.         По количеству проживаемого населения (65,1 тыс. жителей) район занимает четвертое место. Городское население сосредоточено в г. Валдае (19,5 тыс. жителей) и трех поселках городского типа - Крестцах (10,6 тыс.),  Демянске (6,1 тыс.) и Лычкове (2,2 тыс. жителей).

При более, чем 7% городского населения район производит всего 2% промышленной продукции области. Наиболее важный промышленный центр района - пос. Крестцы, где имеются предприятия деревообрабатывающей, легкой и пищевой отраслей, а также крупнейшая на Северо-Западе Невская станция подземного хранения газа. Ряд крупнейших предприятий находится в г. Валдае (АО «Юпитер», Механический завод и т.д.).

Общая площадь посевов в районе невелика - всего 12% от всех посевов в области. Заметна доля района в общем производстве картофеля (20%), льна (13%) и зерна (11%). Объем производимой в районе продукции животноводства сравнительно невелик - всего 10% областного производства мяса и около 14% молока, а средние надои от каждой коровы одни из самых высоких в области.

ПРИШЕЛОНСКИЙ РАЙОН (Солецкий, Шимский, Батецкий и Волотовский административные районы) расположен на западе Новгородской области в бассейнах рек Шелонь и Луга. По территории района проходят две железные дороги широтного и одна - меридианального направления, обеспечивающие связь района с Москвой, Санкт-Петербургом и областным центром. Асфальтированные дороги соединяют центры административных районов с Новгородом и являются основным звеном в грузовых и пассажирских перевозках.

В Пришелонье проживают 47,2 тыс. жителей - меньше, чем в любом другом экономическом районе, а по количеству сельского населения (30,5 тыс.) он опережает Валдайско-Крестецкий и Примологский районы. В Пришелонье всего два городских поселения - г.Сольцы (12,8 тыс. жителей) и пос. Шимск (3,9 тыс. жителей).

Объем промышленной продукции, выпускаемой в Пришелонском районе, незначителен - всего 0,4% от областного показателя, причем более половины продукции производится в Шимском районе. Большую часть продукции в Пришелонье получают от использования местных сырьевых и минеральных ресурсов: Солецких и Шимских минеральных вод, песчано-гравийных материалов, лесных ресурсов.

Основой экономики района  является сельское хозяйство. Пришелонье располагает благоприятными агроклиматическими условиями для возделывания сельскохозяйственных культур. Посевы осуществляются на площади около 77 тыс. га - более, чем в любом другом экономическом районе области. В Пришелонье выращивается 1/5 всего производимого зерна и картофеля, более 1/3 семян  и 1/4 волокна льна, значительная доля овощей. Главным льноводческим районов является Солецкий, сосредоточивший половину посевов этой культуры в Пришелонском районе и дающий 2/3 его льнопродукции. В Солецком, Волотовском и Шимском районах имеются заводы по первичной обработке льна.

По развитию животноводства Пришелонский район уступает только Новгород - Чудовскому. Среди животноводческих направлений наибольшее развитие получило производство мяса крупного рогатого скота и молока. Основными производителями животноводческой продукции являются хозяйства Солецкого и Батецкого районов, отличающиеся также высокой продуктивностью животных.

ПРИМОЛОГСКИЙ РАЙОН (Мошенской, Хвойнинский и Пестовский административные районы) расположен на востоке области в бассейне реки Мологи и является наиболее уделенным от областного центра. По его территории в начале века была проложена железная дорога Москва - Санкт-Петербург (Бутырская), которая ускорила развитие лесозаготовительной промышленности района.

Райцентры связаны с Новгородом прямым автобусным сообщением. Среди минеральных ресурсов, которыми располагает район - месторождения песчано-гравийных материалов, карбонатных пород, торфа. В озерах выявлены месторождения сапропеля. В 70-е гг. на территории Пестовского района были обнаружены минеральные воды с лечебными свойствами.

Основное богатство Примологского района  - лес. Последние годы расчетная лесосека используется не полностью и , порой, бесконтрольно, что наносит району большой экономический ущерб. По численности населения (53,2 тыс. жителей) район занимает предпоследнее место. Чуть более половины населения (28,0 тыс. жителей) проживает в сельской местности, вторая половина - в трех городских поселениях, в том числе в г. Пестово (16,4 тыс. жителей) и пос. Хвойная (6,9 тыс. жителей).

Промышленность района развита слабо: его доля в продукции области составляет 3,2%. Более половины продукции района производится в г. Пестово, где действуют крупный лесокомбинат, мебельная фабрика, ряд предприятий пищевой промышленности. В Хвойнинском районе основную часть продукции дают леспромхозы и предприятия пищевой промышленности. В Мошенском районе имеются предприятия пищевой промышленности, действуют три маслодельных завода. Примоложье - это район развитого сельского хозяйства. В нем производится 1/4 выращиваемого в области зерна и 1/3 льнопродукции. Традиционными льноводческими районами являются Пестовский и Мошенской, сосредоточившие почти все посевы и первичную переработку льна.