Подготовка к ЕГЭ по истории. Россия и мир в 20- начале 21 века.
материал для подготовки к егэ (гиа) по истории (10, 11 класс) на тему

Лекция 1. Тема: Россия и мир в начале XX века.

План.

1. Россия в системе международных отношений.
2. Первая мировая война.
3. Россия - страна второго эшелона.
4. Особенности общественно-политической жизни России в начале XX века.

Цели:

• сформировать представление об основных направлениях развития России;
• усвоить особенности территориальной структуры и состава населения страны;
• проанализировать количественные и качественные показатели социально-экономического развития России этого периода;
• понять и усвоить особенности российского варианта модернизации;
• дать характеристику политической системы Российской империи начала века, определить ее главное противоречие;
• проанализировать характер политики европейских держав и России в начале века, определить основные направления внешней политики России, выяснить сущность переориентации на Восток - «большой азиатской программы» России, русско-японскую войну и ее влияние на общественно-политическую жизнь страны;
• определить причины первой мировой войны и расстановку противоборствующих сил, выяснить цели стран – участниц войны, основные военные операции, проанализировать их итоги;
• осветить проблемы заключения Брестского мира и его последствий, итоги и уроки первой мировой войны.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• геостратегическое положение - положение России с военной точки зрения (внешней угрозы). Оно было очень уязвимым в силу материкового расположения на севере и в центре Евразии. США, например, находились под защитой двух океанов – Тихого и Атлантического, Великобритания и Япония располагались на островах, что делало их практически недосягаемыми для сухопутных армий противника. А в начале XX века это был основной вид вооруженных сил. Именно поэтому Россия содержала самую  многочисленную армию;
• геополитика – политические взгляды, ставящие развитие государства, его внешнюю политику в прямую зависимость от географических условий и географического положения данного государства; служат обоснованием агрессивной внешней политики. В современных исследованиях геополитика рассматривается в более широком аспекте, как сфера внешнеполитической стратегии, ориентированной на формирование определенного мирового политического пространства, борьбу за гегемонию на мировой арене;
• протекторат - покровительство более сильного по отношению к слабому, к которому приходят  на помощь и ставят его в зависимость;
• национальный доход - созданные за год в сфере производства материальные ценности за вычетом расходов на их создание;
• концессии – договор на сдачу иностранным фирмам предприятий или участков земли с правом производственной деятельности; само предприятие, организованное на основе такого договора;
• монополии - крупные хозяйственные объединения, сосредоточившие в своих руках большую часть производства и сбыта какого-либо товара; исключительное право на какую-либо деятельность или собственность;
• модернизация - это процесс коренного изменения экономического, политического и социального развития страны, начавшийся в 90-е гг. XIX в.  В каждой из этих сфер модернизация проявлялась по-разному; перевод отраслей экономики на основу крупного машинного производства;
• в экономической сфере модернизация выразилась в переходе к индустриализации – резкому увеличению темпов роста промышленного производства, его преобладанию над сельскохозяйственным производством, а также в концентрации и монополизации производства и капиталов;
• модернизация в политической сфере заключалась в переходе от традиционных, полуфеодальных форм правления к буржуазным – конституционной монархии или республике и сопровождалась вовлечением больших групп населения в политическую борьбу, созданием политических партий, выражавшим их интересы;
• модернизация в социальной сфере привела к урбанизации – резкому увеличению численности городов и городского населения и к их маргинализации – потере определенной частью населения своего социального статуса;
• русификация  - распространение среди местного населения присоединенных  к Российскому государству земель русского языка, культуры, хозяйственного уклада, православной веры;
• дискриминация – ограничение или лишение прав отдельных категорий населения по расовым, национальным, социальным, религиозным и др. признакам;
• экстенсивный – количественное, но не качественное изменение;
• сателлит – формально независимое государство, фактически подчиненное другому государству;
• экспансия – расширение сфер  влияния;
• федерация – союзное государство, состоящее из объединившихся государств или государственных образований, сохраняющих определенную юридическую и политическую самостоятельность;
• конфискация – принудительное безвозмездное изъятие государством имущества частного лица;
• правовое государство – тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая правовая система и эффективная судебная система вместе с реальным разделением властей  при их взаимодействии и взаимном контроле, с развитым социальным контролем политики и власти;
• гражданское общество – совокупность социальных образований, объединяющих людей, граждан со специфическими экономическими, культурными, этническими, религиозными и другими интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства;
• национализм – система взглядов, основанная на идеях национальной исключительности, превосходства одного народа над другими и воплощаемая идеология в политической практике; национализм проявляется в разных формах и на разных уровнях – от государственного до бытового;
• аннексия – захват, насильственное присоединение государством территории, принадлежащей другому государству или народу;
• контрибуция – платежи, налагаемые на побежденное государство в пользу государства-победителя;
• сепаратный мир – мир, заключенный с противником одним из государств, входящих в коалицию стран, ведущих войну, без ведома или согласия своих союзников.

Вопрос 1. Россия в системе международных отношений.

К началу XX века состояние международных отношений определялось политикой небольшой группы экономически наиболее развитых и сильных в военном отношении держав. К их числу принято относить Великобританию, Германию, США, Россию, Францию и Японию. На их долю, вместе с контролируемыми ими территориями колоний, приходилось почти 2/3 населения мира, около 80% мирового промышленного производства.

Согласно воззрениям, общепринятым в XIX веке, взаимоотношения между торговыми нациями, государствами с рыночной экономикой, характеризуются конкуренцией, «борьбой всех против всех». Представление о том, что державное противоборство является основой мирового развития, лежали в основе геополитических теорий, приобретших большую популярность в первые десятилетия XX века. Согласно этим теориям, черты этноса (народа), такие, как особенности культуры, преобладающий тип хозяйственной деятельности, определяются особенностями территории, на которой он проживает. Соответственно, государство – это не только форма политической организации определенного пространства, но и своего рода живой организм, который, как и человек, рождается, растет, умирает. Рост государства связывался с захватом необходимых для его развития новых  земель, ресурсов.

В условиях свободной конкуренции держав на международной арене, каждая из них больше всего опасалась усиления остальных, нарушения равновесия сил. Соответственно, оттачивалось искусство дипломатии, под которым подразумевалось, прежде всего, умение разобщить и рассорить своих возможных противников, связать их тайными соглашениями и обязательствами, усыпить их бдительность и тем самым обеспечить себе свободу рук для экспансии.

Угроза войной и война рассматривались и в XIX, и в начале XX века как законные и нормальные средства защиты интересов государств, которые применяются в тех случаях, когда дипломатические возможности достижения поставленных целей исчерпаны. Но в то же время в политике в демократических странах начало учитываться общественное мнение, которое привыкло, что цивилизованные страны способны найти общий язык друг с другом. Между тем за внешней устойчивостью миропорядка начала века накапливались не находившие решения противоречия, приведшие к первой мировой войне.

В начале XX века определился ряд районов мира, борьба за контроль над которыми, в силу их геополитического положения и экономической значимости, приобрела особую остроту. В качестве таких районов накануне первой мировой войны стали Китай и Балканы  (Балканы называли «пороховой бочкой Европы»). Контроль над  Китаем и его портами обеспечивал доступ к рынкам, ресурсам Азиатско-Тихоокеанского региона, роль которого в мировом развитии, должна была возрасти.

К началу XX века ни ода из крупнейших держав мира не имела решавшего влияния на Китае. Равновесие нарушилось в ходе подавления восстания 1900 г., когда российские войска заняли Маньчжурию. Через ее территорию проходила железная дорога на Порт-Артур.

Опираясь на контроль над Маньчжурией, царское правительство начало распространять влияние на Корею, получив лесные концессии на  реке Ялуцзян. Это вызвало беспокойство Англии, США и Японии, поскольку Российская империя была единственной великой державой, имеющей сухопутную границу с Китаем. С развитием сети железных дорог она оказалась способна поддержать свою экспансию на Дальнем Востоке крупной вооруженной силой. Особенно раздражена была Япония, которая в 1902 г. подписала союзный договор с Англией. Япония, недавно вступившая на путь создания колониальной империи, считала Корею и Китай единственно доступными направлениями своей экспансии. Корею очень скоро Япония превратила в своего сателлита. Это было определяющим в ее готовности пойти на риск войны с Российской империей, более сильной в военном отношении.

В правительственных сферах точки зрения по вопросу об отношении к войне с Японией разделились. Часть политиков, отстаивавшие идею «большой азиатской программы» (выход России к незамерзающим морям Тихого океана), считала исторически обоснованным и неизбежным выход и укрепление России на Тихоокеанском побережье, в т. ч. и с применением вооруженных способов. Более осторожную позицию занял С. Ю. Витте, заявивший о нежелательности войны в период проведения реформ, но не отрицавший необходимость экономической экспансии в эти районы. Борьба между двумя группировками привела к тому, что Витте был отправлен  Николаем II в отставку. Неудачный ход русско-японской войны, которая началась 27 января 1904 г. нападением японских войск на Порт-Артур, вызвал недовольство политикой правительства. «Маленькая победоносная война», на которую так уповал В. К. фон Плеве (министр внутренних дел), превратилась в один из факторов дестабилизации внутриполитического положения в стране.

Победе Японии в русско-японской войне 1904-1905 гг. способствовали начавшаяся в России революция, экономическая и дипломатическая поддержка, оказанная Японии Англией. Хотя, Англия и США, не желая чрезмерного усиления Японии в Китае, содействовали заключению Портсмутского мира на компромиссных условиях. Ими не были поддержаны требования японской стороны о передаче ей всего острова Сахалин и выплате Россией контрибуции. В 1907 г. между Россией и Японией при посредничестве Англии было заключено соглашение о разделе сфер влияния в Китае. Россия признала сферой японских интересов Южную Маньчжурию и Корею. Но это лишь на время снизило остроту противоречий в регионе.

Еще более сложный узел противоречий возник на Балканах. С ослаблением османской империи, которая в XVIII в. была общим противником Австрии и России, развернулась борьба за контроль над стратегически важными проливами Босфор и Дарданеллы и прилегающими к ним территориями.

Одним из основных противников укрепления влияния России на Балканах оказалась Австро-Венгрия. Стремления России вызвали опасения и у Великобритании. К этому соперничеству подключилась и Германия. Установив особые отношения с Турцией, она приступила к реализации проекта строительства железной дороги через балканские страны на Константинополь, Багдад и Басру, что обеспечивало ей  кратчайший выход к Индийскому океану, рынкам стран Ближнего и Среднего Востока.

Россия, имевшая большое влияние на балканские страны (Сербию, Болгарию, Грецию, Черногорию), содействовала заключению между ними Балканского союза (1912 г.), надеясь, что это укрепит ее влияние в регионе. Как только союз был создан, его участники начали войну против Турции, которая потерпела полное поражение, лишилась почти всех своих европейских владений. Но разделить их мирно не удалось: в 1913 г. разразилась вторая Балканская война – теперь уже между Болгарией и ее бывшими союзниками Сербией и Грецией, поддержанных Румынией и Турцией. В результате Балканский союз распался, после поражения Болгарии на нее возросло влияние Германии.  Возрастало также влияние Германии и на Турцию.

Соперничество великих держав привело к расколу Европы на два военных блока: Тройственный союз и Антанту. Главной причиной этого раскола был быстрый рост могущества Германии, с 1879 г. находившейся в союзе с Австро-Венгрией, несколько позже к ним присоединилась Италия (1882 г). Это побудило Россию заключить с Францией в 1893 г. Союз. Он предполагал взаимную военную поддержку в случае нападения на одну из них Германии.

Обострились также и англо-германские противоречия, которые со временем стали основными в системе соперничества европейских держав. Германия обладала самой могущественной на тот момент сухопутной армией в Европе, но она бросила вызов владычеству Великобритании на морях. В итоге Германия и Великобритания стали самыми ярыми противниками. Англия стала искать союзников на континенте. В 1904 г. было подписано англо-французское соглашение, вошедшее в историю как договор о создании Антанты, а в 1907 г. к  ним присоединилась Россия. Россия признала преимущественные интересы Англии в Афганистане, Тибет был признан нейтральным, а Иран  (Персия) был разделен на зоны интересов.

Внутри союзов оставались противоречия, Германия пыталась разобщить своих противников, вступая в переговоры с Англией, но к реальным результатам это не привело.

Вопрос 2. Первая мировая война.

Обострившиеся противоречия капиталистических держав в борьбе за передел  уже поделенного мира привели к мировой войне 1914-1918 гг., в которую было втянуто 38 государств. Друг против друга выступили Тройственный союз во главе с Германией и Антанта, в которую входила Россия. Поводом к мировой войне послужило убийство наследника австро-венгерского престола, эрцгерцога Франца-Фердинанда и его жены в Сараево, столице Боснии. Австро-Венгрия предъявила Сербии ультиматум, который содержал требование предоставления возможности ее властям участвовать в пресечении  антиавстрийской    деятельности (в частности, против террористической организации «Млада Сербия», членом которой был Гаврило Принцип, убивший наследника). Ультиматум был неприемлемый для суверенного государства, поэтому был отклонен: 28 июля 1914 г. Австро-Венгрия начала войну против Сербии, союзника России. Россия объявила о мобилизации, в ответ на это Германия 1 августа объявила ей войну, 3 августа – Франции, 4 августа Великобритания объявила войну Англии после вторжения германских войск на территорию Бельгии, объявившей о нейтралитете.

Первоначальный план Германии (план Шлиффена) предусматривал разгром Франции (за 40 дней) через территорию Бельгии до того, как Россия и Англия будут готовы прийти ей на помощь. Затем планировалось начать активные боевые действия против России. Но Россия  предотвратила падение Парижа, начав неподготовленные боевые действия в Восточной Пруссии и в Австро-Венгрии, оттянула на себя силы врага и этим помогла союзной Франции удержаться.

В России (как и в других воюющих странах) был выдвинут лозунг обороны Отечества, Петербург был переименован в Петроград, IV Госдума проголосовала за военные кредиты. Большевистская фракция, выступившая против этого,  была отправлена в ссылку. Большевики боролись за поражение царизма  в войне, выдвинув лозунг «Война войне»,  и призывали превратить войну империалистическую в гражданскую, повернув оружие против своей буржуазии.

Военные действия в 1914 г. начались для России успешно, но затем пришлось оставить часть Польши. Осенью 1914 г. Турция выступила против России на стороне Тройственного союза – открылся Кавказский фронт. В 1915 г. Германия добилась выступления на ее стороне Болгарии. Тройственный союз превратился в Четверной союз (Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария). Италия перешла к Антанте, и возникло Четверное согласие (Англия, Франция, Россия, Италия).

Началась затяжная позиционная война на Западном фронте. 22 апреля 1915 г. Германия впервые применила против союзных войск Англии и Франции у города  Ипр (Бельгия) химическую атаку хлором В 1915 г. враг нанес главный удар по России, стремясь вывести ее из войны. Весь год союзники не оказывали помощь России, которой пришлось оставить Польшу, часть Прибалтики, Зап. Белоруссию, Зап. Украину. В стране началась хозяйственная разруха, возник продовольственный и топливный кризисы.  Армия все меньше обеспечивалась всем необходимым, процветало казнокрадство, предавались интересы страны.

Весной 1916 г. германская армия направила основной удар на французский город Верден («верденская мясорубка»), но русские войска вновь оказали помощь союзникам. Проведен Брусиловский прорыв (22 мая – 31 июля 1916 г) командующим Юго-Западным фронтом А. А. Брусиловым, который использовал новую тактику атаки «волнами», прорыв обеспечил продвижение вперед, заставил врага перебросить крупные резервы из Франции. В июне 1917 г. Временное правительство (в России произошла буржуазно-демократическая революция и сменилась власть)  предприняло новое наступление на Юго-Западном фронте, но оно окончилось поражением и гибелью 60 тыс. человек.

Февральская революция 1917 г.  в России, покончив с монархией, не дала ответов на большинство животрепещущих вопросов того времени. Более того, обстановка раскрепощения общественной жизни и всплеска политической и гражданской активности сопровождалась деструктивными процессами, дальнейшей дестабилизацией государственности и правопорядка. Временное правительство не было в состоянии обеспечить выход из мировой войны, что в условиях антивоенных настроений и начавшегося распада армии создавало опасность нового социального взрыва.

В 1917 г. Антанта безуспешно пыталась добиться перелома в войне. Первоначальный патриотический подъем в воюющих странах сменился антивоенными настроениями, раздражением против правительств, втянувших народы в кровавую и бесперспективную войну. Большое значение для Антанты сыграло в этой ситуации вступление на ее стороне в войну США. За 1914-1916 гг. США стали крупнейшим кредитором Антанты. Они не могли допустить поражения своих должников, нашелся и повод – потопление Германией американского пассажирского судна «Лузитания». США 6 апреля 1917 г. объявили германии войну. Свежие войска из-за океана помогли Англии и Франции отразить последнее наступление Германии в 1918 г.

В марте 1918 г. по Брестскому (сепаратному) миру Советская Россия (в России вновь произошла смена власти в результате Октябрьской социалистической революции) вышла из войны.

В августе 1918 г. Антанта перехватила инициативу и ее войска перешли в контрнаступление на всех фронтах.

В сентябре 1918 г. Болгария вышла из войны, в октябре 1918 г. было заключено перемирие с Турцией. Начался распад Австро-Венгрии. Независимыми республиками провозгласили себя Чехословакия и Венгрия, 3 ноября Австрия и Венгрия вышли из войны. В Германии также начинается революционное движение, и у нее не остается другого выхода, кроме заключения с союзниками перемирия 11  ноября 1918 г. на их условиях.

Война завершилась поражением стран Четверного союза.

В России война всколыхнула маргинальные силы, создав условия победы второй революции. Сторонники реформ временно объединились с теми, кто выступал за разрушение «старого мира». Условия Брестского мира были аннулированы начавшейся в Германии революцией.

Масштаб военных действия был беспрецедентным в истории Европы. За годы войны на военную службу в странах Антанты было мобилизовано более 48 млн. человек, в странах германской коалиции – 25 млн. Потери в войне составили около 10 млн. убитыми и 20 млн. ранеными Наибольший урон понесли Россия (2,3 млн. убитых), Германия (2,0 млн.), Франция (1,4 млн.), Австро-Венгрия (1,4 млн.), Англия (0,7 млн.).

Вопрос 3. Россия – страна второго эшелона.

Для объяснения происходивших в России процессов воспользуемся ключевым понятием модернизации.  Под модернизацией в широком смысле этого слова мы будем понимать становление и развитие индустриального общества, его способность к самоподдерживающейся изменяемости.

Россия, вступив в капиталистическую фазу развития с ее свободными рыночными отношениями, повышением роли людей в решении судеб государства, к началу XX в. прочно утвердилась на 5-м месте в мире по абсолютным размерам промышленного производства. В ней действовала, пусть не повсеместно, рыночная система, темпы развития которой по своей динамике превосходили западную. В области сельского хозяйства Россия давала четверть мирового сбора зерна и до 40% мирового экспорта пшеницы. Индустриализация в России была не завершена, но уже наметился переход к империализму. Капитализм, как известно, в своем развитии прошел две стадии: 1) домонополистический, когда господствовали свободная конкуренция и стихийные цены на рынке. Концентрация производства и капитала привела к возникновении монополий – союзов капиталистов, захвативших исключительное право на выпуск и реализацию определенных товаров для господства на рынке, установления высоких монопольных цен, регулируемых рынком; 2) монополистический – (империализм, когда в экономике начали господствовать монополии, произошло объединение промышленного и банковского капитала, возник финансовый капитал, внедрявшийся в экономику других стран, вывоз капитала преобладал над вывозом товаров, союзы монополий разделили мир на сферы влияния, что привело к борьбе за передел мира, в процессе слияния монополий с государственной властью сложился ГМК (государственно-монополистический капитализм).

Передовые страны, давно вступившие на путь капитализма, возглавили в конце XIX в. первый эшелон капиталистического мира. Россия, позже вступив на капиталистический путь, прошла его в более зрелых условиях, более быстрыми темпами и прочно закрепилась во втором эшелоне среднеразвитых стран, стремившихся догнать первый эшелон. Слаборазвитые страны Азии, Африки, Латинской Америки составляли третий эшелон. Россия занимала промежуточное положение: на нее оказывали  давление ряд стран первого эшелона, внедряясь в российскую экономику, используя ее богатства и сырье. С другой стороны Россия проникала в страны Азии, превращала свои окраины в колонии – рынки сбыта и источники сырья. Вступить в первый эшелон России мешали пережитки феодализма: самодержавная власть царя, господство дворян, помещичье землевладение, политическое бесправие буржуазии и народных масс, малоземелье и расслоение крестьян, община с ее круговой порукой и перераспределением земли, крайне тяжелые условия труда и быта народных масс.

Мы говорили с Вами о модернизации начала XX века. Существует два типа модернизации. Первый  тип – «органичная» модернизация, связанная с внутренним, «естественным» развитием капитализма, характерная в своих основных чертах для ведущих стран Западной Европы. Второй тип – «догоняющая» модернизация. Толчком для нее являются, как правило, внешние факторы. Это – реакция на вызов другой страны или группы стран, более мощных и динамичных в экономическом и военном отношениях.

Не трудно заметить и догадаться, что в России имел место второй тип модернизации. Главной целью российского варианта модернизации являлось стремление догнать в своем развитии индустриальные страны, не допустить слишком большого разрыва в военно-экономической области, включиться в мировую экономическую систему и тем самым отстоять свои национальные интересы.

«Догоняющий» тип модернизации предполагает более сжатые исторические сроки своего осуществления, выборочное заимствование и внедрение организационных и технических достижений, сужение сферы действия  модернизационных задач. Эти особенности, в свою очередь, неизбежно ведут к нарушению однородности экономического пространства, к напряжению всех сил страны, к усложнению социальных и политических проблем.  Поэтому наиболее эффективным инструментом выступает государственное регулирование, следствием которого является укрепление авторитарных начал верховной власти, растущая централизация и бюрократизация управления.

    Вопрос 4. Особенности общественно-политической жизни России в начале XX века.

Начало XX в. – это время «великих потрясений» в истории России. Длительные, противоречивые экономические, социальные и политические процессы, составлявшие суть русского исторического пути, сплелись к началу XX в. в такой замысловатый узел, распутать который обычными, «цивилизованными» средствами уже не представлялось возможным.

Эпоха формирования империализма в России связана с правлением Николая II (1894 - февраль 1917 г), проводившего политику лавирования между репрессиями и обещаниями реформ, всецело попавшего под влияние многочисленных родственников и жены. Россия оставалась в начале века абсолютной монархией с огромной бюрократической системой, полностью подчиненной неограниченной власти царя. Громадное государство так и существовало без конституции и представительных организаций, ограничивавших императорскую власть. Начало правления Николая II ознаменовалось жестоким подавлением забастовки в Ярославле 4 мая 1895 г., а 18 мая 1986 г. произошла знаменитая «ходынская катастрофа» в Москве, когда погибло около 2 тыс. человек, а до 20 тыс. было покалечено во время «гуляний» по случаю коронации царя и раздачи подарков.

В стране все больше обострялись противоречия: между трудом и капиталом; между крестьянами и помещиками; между батраками и сельской буржуазией; между царем и передовой частью общества, боровшейся за демократические преобразования, национальное равенство, просвещение народных масс; между промышленностью и сельским хозяйством; между окраинами и центром; между российской и иностранной буржуазией за прибыли и др. противоречия, усиленные кризисом 1900-1903 гг.

В начале XX в. произошел переход к политической борьбе. Был выдвинут лозунг «Долой самодержавие», с которым выступали различные слои населения: одна – вплоть до свержения, другие – за ограничение царской власти, т. е. за республику или конституционную монархию. Рабочие проводили стачки, требовали политических прав, разрешения свободно отмечать 1 мая, иметь свои организации. Знаменитые «Обуховская оборона» 7 мая 1901 г., Сормовская (1 мая 1902 г.), всеобщая стачка на юге России в 1903 г., стихийные волнения крестьян, борьба в национальных окраинах России привели к созданию оппозиционных политических партий.

В 1898 г. I съезд РСДРП положил начало созданию Российской социал-демократической рабочей партии, оформление которой завершилось на II съезде в 1903 г. Большую роль в его подготовке сыграла газета «Искра», издававшаяся Лениным с конца 1901 г.  Марксизм считал, что историческая миссия пролетариата – это руководство борьбой трудящихся по уничтожению капитализма и строительству коммунистического общества. Этим идеям отвечала принятая на II съезде программа. Она состояла из двух частей: а) по ближайшим задачам свержения царизма и установления республики с широкими демократическими преобразованиями (программа-минимум); б) по конечным целям уничтожения капитализма, установления диктатуры пролетариата и строительства социализма (программа-максимум). Социал-демократы раскололись на съезде по вопросам тактики и теории,  также по-разному  они отнеслись к положению в уставе о членстве в партии.  Ряд делегатов отвергали пункт программы о диктатуре пролетариата, считая, что диктатура несовместима с демократией, а пролетариат в России крайне малочислен. Ленин предложил в уставе обязательное «личное участие» в работе партии для ее членов, против него выступил Мартов, который полагал достаточным «личное содействие» в ее делах. При избрании руководства партии сторонники Ленина получили большинство и стали называться «большевиками» (ленинцы), а и противники – по меньшинству голосов – «меньшевиками» (антиленинцы).

В конце 1901 г. народнические группы объединились в партию социалистов-революционеров (ПСР) – эсеров, выступавших за крестьянскую революцию, против самодержавия и помещичьего землевладения, за передачу земли крестьянам по уравнительному принципу, за социализм на основе общины, кооперации труда, широких демократических преобразований. Возглавили партию эсеров В. М. Чернов, Б. В. Савинков, Г. А. Гершензон и др. Эсеры использовали метод террора, создавали боевые группы по проведению терактов.

В начале XX в. усилилось либеральное движение за расширение прав земского самоуправления. Земские лидеры из помещиков, буржуазной интеллигенции и сельской буржуазии выступали с обращениями к царю по ведению конституции, демократических прав и свобод, проводили «банкетные кампании». В 1899 г. в Москве сложилось одно из первых земских объединений «Беседа». В 1902 г. П. Б. Струве начал издавать в Штутгарте, а затем в Париже журнал «Освобождение», подготовивший создание «Союза освобождения» - нелегального политического объединения либеральной интеллигенции в 1904-1905 гг. В Москве братья Павел и Петр Долгорукие, Д. Шаховский основали нелегальную организацию «Союз земцев-конституционалистов». Земские деятели проводили свои съезды, составляли адреса царю, требуя установления конституционной монархии. Земские объединения послужили основой для создания в октябре 1905 г. буржуазных партий октябристов и кадетов.

Мировой экономический кризис 1900-1903 гг. охватил и Россию. Закрылось до 3 тыс. предприятий, усилилась концентрация производства, возникло до 30 крупных монополий («Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Сахар», «Нефть» и др.), игравших важную роль в экономике страны.

Жестокий кризис 1900-1903 гг. возобновил,  схлынувшее было рабочее движение.

 Попытки справиться с ними репрессиями и изощренными полицейскими методами – насаждением созданных «охранкой» рабочих организаций («зубатовщина») – не дали ожидаемых властями результатов. Углубляющиеся противоречия в экономической, социальной, политической областях, ряд других противоречий привели, в конце концов,  к событиям революции 1905-1907 гг.

В первые годы XX в сложилось до 90 различных партий, что было вызвано отсутствием демократических прав и свобод, социальным размежеванием классов и групп, стремящихся объединиться в политическую организацию. Выявилось три направления: правые – монархические партии, левые – за революционное переустройство, центристы – за реформы.

Все приведенные факторы и определили специфику генезиса российской политической оппозиции. Она осла, как мы убедились, как движение снизу (организации, объединявшие городские и сельские низы) и как организация либеральных кругов, настроены довольно решительно против правительственного курса.

Если принять во внимание внутри и внешнеполитические просчеты императора Николая II и его правительства,  становятся очевидными причины революционного кризиса начала XX в.  в России.

В условиях первой российской революции стала возможной легальная деятельность политических партий. Стали появляться новые партии.

Важнейшим итогом преобразований 1905 г. стало создание законодательной власти – Государственной думы, избиравшейся населением, и реформированного Государственного совета, также получившего законодательные права. Россия сделала крупный шаг на пути дальнейшей политической модернизации. Но государственный переворот 3 июня 1907 г. и установившаяся  «третьеиюньская» система не способствовали дальнейшему развитию гражданского общества и продолжению политической модернизации.  Сделав ряд шагов на пути превращения самодержавия в либерально-конституционную систему, царизм остановился на половине пути, не решаясь добровольно продолжить перераспределение власти в пользу общества и формируемых на его основе политических структур.

Февральская революция смела монархию, установив в стране власть буржуазии в лице Временного правительства. Но Временное правительство не смогло решить стоящих перед страной задачей, в этих условиях на авансцену политической жизни выдвинулись большевики.  Находясь на крайнем левом фланге политического спектра, эта партия, после возвращения в Россию из эмиграции 3 апреля 1917 г. ее лидера Владимира Ильича Ленина (1870-1924), выдвинула лозунг перехода от буржуазно-демократической революции к социалистической. Разгромив  мятеж генерала Л. Корнилова, получившим политическую поддержку народных масс  большевикам удалось выиграть и борьбу за власть. Получив в свои руки властный механизм, большевики реализовали радикальную левую альтернативу либерально-конституционному строю.

В результате Октябрьской революции 1917 г. в России к власти пришла социалистическая партия, официальной теорией которой была приверженность идее мировой революции и гегемонии пролетариата.

Литература:

1. Волобуев О. В. Россия и мир. XX век: Учеб. для 11 кл. – М.
2. Артемов В. В.,  Любченков Ю. Н.  История Отечества. -  М.,  2002. -  С. 231-237.
3. Всемирная история. / Под ред. Поляка Г. Б.  и Марковой А. Н. – М., 2001. – С. 360-367.
4. История России. / Под ред. Радугина А. А. -  М.,  2001. – С. 211-277.
5.  Орлов А. Г.  и др. История России. -  М.,  2000. -  С. 305-339.  
6. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 269-269-279; 299-304.

Вопросы для самопроверки:

1. Охарактеризуйте геостратегическое положение России.
2. Почему произошло обострение противоречий на международной арене в начале XX века? Назовите районы мира, где оно особенно остро проявлялось.
3. Охарактеризуйте процесс складывания системы военно-политических союзов. Какое значение это имело для Европы и мира?
4. Как Вы считаете, почему наиболее острый характер приобрели именно англо-германские противоречия?
5. Объясните, почему Россия оказалась в одном военно-политическом блоке со странами демократии?
6. Сделайте общие выводы о расстановке сил в первой мировой войне, о  характере военных действий на Западном и Восточном фронтах, назовите крупные сражения войны.
7. Приведите примеры,  характеризующие масштаб первой мировой войны. Какова роль России в ней?
8. Кого из полководцев первой мировой войны Вы можете назвать? Чем они известны? Как Вы оцениваете их роль в войне?
9. Какие типы модернизации вам известны? К какому из них относилась Россия? К какому эшелону развития она принадлежала в начале XX века?
10. Чем обусловлено появление политической оппозиции в России в начале XX века?
11. Назовите и дайте краткую характеристику политическим партиям в России.
12. Назовите имена наиболее известных революционных деятелей России. Определите свое отношение к ним, оцените значение их деятельности.
13. В чем выразилась политическая модернизация России в изучаемое время? Чем был прерван этот процесс?
14. Дайте определения понятиям и терминам по теме.

Лекция 2.   Россия в 1917 году.

План.

1.  Свержение самодержавия. Двоевластие.

2. Октябрьское вооруженное восстание. II Всероссийский съезд Советов.

3. Основные направления внутренней политики большевиков.

4. Начало и периодизация гражданской войны в России.

5. Октябрь 1917 г. в оценках историков и современников.

Цели:

• Дать характеристику социально-экономической и политической ситуации в России в начале 1917 г.
• Выяснить причины февральской революции 1917 г.
• Раскрыть сущность двоевластия и политики Временного правительства.
• Определить причины Октябрьского восстания, особенности хода,  его итогов, оценки современников и исследователей.
• Уяснить историческое значение первых декретов Советской власти.
• Познакомить с различными взглядами на причины и историю Гражданской войны.

Обязательный минимум содержания знаний:

Содержание понятия: 

• буржуазно-демократическая революция - общественный переворот, коренным образом меняющий жизнь общества: направлена на ликвидацию пережитков феодализма, упрочение капитализма в стране, проведение демократических преобразований; подняла на борьбу широкие слои населения;

• социалистическая революция -  резкое изменение типа власти, приход к руководству страной новых революционных сил, установивших новые социально-экономические основы общества на принципах «свободы, равенства и братства», ликвидации эксплуатации человека человеком, отмены частной собственности, установления «диктатуры пролетариата»;
• политический кризис - резкий, крутой перелом в деятельности существующей власти, невозможность для нее и дальше управлять страной старыми  методами;
• двоевластие - переплетение двух властей в России после Февральской революции (март – июль) 1917 г. – буржуазного Временного правительства и органов революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства – Советов. Преобладание в Советах представителей буржуазных партий обусловило поддержку ими Временного правительства и полную уступку ему власти в июле 1917 г.;
• альтернатива - каждая из исключающих друг друга возможностей;
• диктатура - неограниченная политическая, экономическая и идеологическая власть, осуществляемая строго ограниченной  группой людей или одним человеком; в Советской России – с октября 1917 г. установилась «диктатура пролетариата», а затем «диктатура коммунистической партии»;
•  гражданская война - организованная вооруженная борьба за государственную власть между различными социальными группами, политическими течениями, наиболее острая форма социальной борьбы. Гражданская война в России проходила с марта 1918 г. по 1922 г., когда были подавлены белогвардейское сопротивление и последние очаги интервенции на Дальнем Востоке. Решающим фактором развертывания гражданской войны в России стала иностранная интервенция, начавшаяся в марте 1918 г.;
• военный коммунизм - социально-экономическая политика советского государства в условиях Гражданской войны 1918-1920 гг., проводимая как чрезвычайная мера, отражавшая представления о возможности социалистического строительства путем быстрого насильственного вытеснения капиталистических элементов;
• «интервенция» - это насильственное вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства, нарушение его суверенитета. Может быть военной (агрессия), экономической, дипломатической, идеологической;
•  национализация - это переход предприятий и отраслей экономики в собственность государства, как через безвозмездную экспроприацию – принудительное лишение частной собственности, так и на основе выкупа (полного или частичного), а также обобществления мелкой собственности при кооперировании. В 1917-1918 гг. советская власть национализировала крупную промышленность, банки, транспорт, внешнюю торговлю, землю;
• репрессии - карательные меры государства против своих граждан, нарушающие их политические, экономические, личные права и свободы; важный элемент управления в авторитарных и тоталитарных режимах;
• конфискация - изъятие государством имущества, принадлежащего частным лицам;
•  корниловщина - попытка установить военную диктатуру консервативным генералитетом во главе с Верховным главнокомандующим Корниловым  и таким путем преодолеть кризис (одна из альтернатив развития страны) в 1917 г.;
•  террор - форма политического  запугивания, устрашения с использованием крайне жестоких  методов – вплоть до физического уничтожения противников.

Вопрос 1. Свержение самодержавия. Двоевластие.

В ходе модернизации страны осталось много неразрешенных проблем. В центре этих проблем по-прежнему стоял вопрос о земле. Крестьянство требовало отмены помещичьего землевладения, передачи земли тем, кто ее обрабатывает. Не были решены и многие стороны рабочего вопроса. России предстояло выполнить нерешенные задачи революции 1905-1907 гг. Первая мировая война стала мощным ускорителем революции, обострила все противоречия, привела к экономической катастрофе, к кризису «верхов», показала крайнее бессилие царизма. За два года войны сменилось 4 председателя Совета министров, 6 министров внутренних дел, 3 военных министра. Большое влияние на царскую семью оказывал «старец» Григорий Распутин. Распутинщина окончательно подорвала авторитет самодержавия. К 1917 г.  проявился общенациональный революционный кризис, наряду с объективными условиями впервые возникли субъективные условия победы революции: сложились силы, способные выступить против самодержавия. Царизм, увеличивая внешние займы на ведение войны, все больше попадал в зависимость от других стран. Нависла угроза потери национальной самостоятельности. Рост недовольства народных масс отмечался как в тылу, так и на фронте. Ухудшилось материальное положение народа: установление правительством низких закупочных цен на с.-х. продукцию привело к ее сокрытию крестьянами и нехватке продовольствия. В результате резко возросли цены на все потребительские товары. Началась инфляция. Ряды недовольных пополняли буржуазия, интеллигенция, крестьяне. Поражения на фронтах, вынужденный переход к позиционной войне (которая требует хорошего обеспечения армии оружием и продовольствием), дезорганизованность тыла привели к быстрому революционизированию армии.

Разрубить клубок противоречий могла лишь революция.

С января 1917 г. неуклонно нарастало забастовочное движение. Петроград, который был выделен в военный округ во главе с генералом С. С. Хабаловым, стал главной революционной силой. 18 февраля началась забастовка на Путиловском заводе, завод был закрыт, и 30 тыс. рабочих оказались безработными. Перебои с продовольствием вызвали новые волнения. 23 февраля началась всеобщая стачка, перешедшая в восстание. 25 февраля царь, отбывший 22 февраля в ставку в Могилев, потребовал от Хабалова «прекратить беспорядки», а на следующий день – 26 февраля был открыт по восставшим огонь. В этот же день рабочие захватили арсенал, царь издал указ о роспуске Государственной думы. Генерал Хабалов не смог предотвратить нарастание революционного движения. Армия поддержала восставших, первым на их сторону перешел Волынский полк, а затем и весь Петроградский гарнизон – начал складываться вооруженный союз рабочих и солдат.  27 февраля город оказался в руках восставших – отряды солдат и  рабочих заняли стратегически важные пункты – вокзалы, мосты, правительственные учреждения. Из тюрем были выпущены политические заключенные. В ночь на 28 февраля царь отправил в Петроград войска генерала Н. И. Иванова, но они не смогли пробиться в город,  и были разоружены. Царский поезд в ночь на 1 марта был остановлен и отправлен в Псков.  2  марта Николай II, приняв видных деятелей Думы А. И. Гучкова и В. В. Шульгина, подписал манифест об отречении от своего имени и имени своего сына Алексея в пользу брата Михаила, который, в свою очередь, отрекся от престола 3 марта.  Династия Романовых была свергнута. Революция победила.

В ходе восстания 27 февраля был создан Временный исполнительный комитет Советов рабочих депутатов, обратившийся к рабочим с призывом избрать Петроградский Совет, который уже к вечеру был сформирован. Исполком возглавили меньшевики Н. С. Чхеидзе и М. И. Скобелев, трудовик  А. Ф. Керенский. Совет призвал население города формировать местные комитеты во главе с назначенными комиссарами. Устанавливался контроль над распределением продуктов, финансов, над железными дорогами и типографиями. Советы создали рабочую милицию – Красную гвардию, что имело огромное значение. Приказ № 1 Петроградского Совета от 1 марта наделил солдат гражданскими правами, узаконил солдатские комитеты, отменил титулование, вывел таким образом армию из-под главенства офицеров, положил начало ее демократизации. Армия была вовлечена в политическую жизнь, что в условиях войны было чрезвычайно опасно.

Одновременно с созданием Петросовета был образован Временный комитет Государственной думы под руководством председателя Госдумы М. В. Родзянко. 2 марта комитет сформировал Временное правительство, которое должно было действовать до созыва Учредительного собрания и поэтому считалось временным.  Его премьером и министром внутренних дел стал монархист князь Г. Е. Львов – его кандидатура была согласована с царем, чтобы показать преемственность власти, министром юстиции стал А. Ф. Керенский, бывший «трудовик», пост министра иностранных дел занял кадет П. Н. Милюков, а военным и морским министром был назначен октябрист А. И. Гучков.

Таким образом,  сложилось двоевластие – своеобразное переплетение двух властей – такое положение сохранялось со 2 марта до 4 июля 1917 г.

За единовластие боролись Временное правительство, представлявшее диктатуру буржуазии и поддерживающих ее помещиков, и Советы рабочих и солдатских депутатов, «проводившие революционно-демократическую диктатуру пролетариата и крестьян» (по словам В. И. Ленина). Государственная власть оказалась в руках Временного правительства, но Советы не допускали его единовластия. На некоторое время, по мнению историков, Россия оказалась само свободной буржуазной страной. Революционные партии могли работать легально, возникли возможности демократических преобразований, провозглашались политические права и свободы, отменялась смертная казнь, национальные и религиозные ограничения, цензура, полиция, объявлена политическая амнистия, дана санкция на арест царя.

Революция подняла на борьбу огромные, стихийно выступившие народные массы, которые вводили свои порядки. Начались расправы, захват имущества. Возникла охлократия – власть неуправляемой толпы. Февральская революция не имела четко выраженного социального характера, не подпадала ни под одно из привычных определений: буржуазно-демократическая, национально-освободительная, религиозная. Они все тесно переплетались в едином потоке.

Вопрос 2. Октябрьское вооруженное восстание. II Всероссийский съезд Советов.

Современные оценки октябрьских событий.

Начавшись в Петрограде, революция быстро распространилась по стране: создавались органы местного самоуправления (в армии и на флоте – солдатские и матросские комитеты), развивалось кооперативное движение, возникали профсоюзы, была восстановлена независимость церкви от государства, в армии введен институт военных комиссаров.

В период между Февралем и Октябрем сменилось четыре правительства. Временное правительство не объявило сразу Россию республикой, продолжало участвовать в войне, не давало землю крестьянам, не решало национальный и рабочий вопрос – не вводило 8-часой рабочий день, не принимало действенных мер по снабжению городов продовольствием и топливом, затягивало созыв Учредительного собрания, которое должно было определить форму легитимного управления страной.

В начале двоевластия каждая партия наметила свою программу. Эсеры призывали к созданию парламентарной республики, к объединению всех демократических сил. Эсеры и кадеты поддерживали власть Временного правительства и созыв Учредительного собрания для решения о будущем страны. Меньшевики и эсеры считали, что страна не готова к социализму, шли на сотрудничество с либералами. Большевики во главе с В. И. Лениным, вернувшимся из эмиграции 4 апреля, призывали к социалистической революции и обосновали возможность ее мирного  развития. Большевики провозгласили лозунг «Никакой поддержки Временному правительству!», продолжающему участие России в войне. Несмотря на то, что часть большевиков вместе с Л. Б. Каменевым считала преждевременным призыв к соцреволюции, так как еще не были проведены демократические преобразования, и выступала за оказание давления на Временное правительство, Ленину удалось добиться курса на проведение соцреволюции мирным путем под лозунгом «Вся власть Советам!». Большевики развернули пропаганду в массах и добились главенства в Советах.

Произошли три кризиса Временного правительства.

Апрельский кризис был вызван нотой министра иностранных дел П. Н. Милюкова от 18 апреля о ведении войны до победного конца, что вызвало антивоенную 100-тысячную демонстрацию в Петрограде, поддержанной в других городах. Чтобы удержать власть, временное правительство стало коалиционным. Были отправлены в отставку Милюков, Гучков, приглашены эсеры и меньшевики, Керенский стал военным и морским министром.

Июньский кризис. С 3 по 24 июня 1917 г. проходил I съезд Советов, поддержавший действия Временного правительства. Выступая на съезде, В. И. Ленин впервые открыто заявил, что большевики готовы взять власть и провозгласил понятные народу лозунги: «Вся власть – Советам, хлеб – трудящимся, земля – крестьянам, мир – народам!». Под этими лозунгами 18 июня проведена 500-тысячная демонстрация в Петрограде. Авторитет большевиков укреплялся. 18 июня власти предприняли наступление на Юго-Западном фронте, окончившееся поражением и многочисленными жертвами. Временное правительство теряло доверие.

Июльский кризис. 4 июля 1917 г. 500 тыс. демонстрантов, среди которых были вооруженные солдаты и матросы, вышли на улицы столицы. Временное правительство с согласия Петроградского Совета применило силу, началась перестрелка, в ходе которой было убито и ранено около 700 человек. Временное правительство окончательно лишилось поддержки народных масс. Двоевластие завершилось. Закончился мирный период революции.

После июльских событий соотношение сил изменилось – началось единовластие Временного правительства, возглавленного А. Ф. Керенским. Были восстановлены военные суды, введена смертная казнь на фронте, большевики объявлены вне закона как германские шпионы, начались аресты, закрыли газету «Правда», Ленин ушел в подполье, временно сняли лозунг «Вся власть Советам!». Большевики выдвинули курс на вооруженное восстание, что поддержал  VI съезд РСДРП (б) в июле-августе.

В августе 1917 г. окончился провалом  Корниловский мятеж, задачами которого было введение в России военной диктатуры, ликвидация Советов и революционных сил, уничтожение власти Временного правительства. Верховный главнокомандующий Л. Г. Корнилов 21 августа сдал Ригу немцам, а 25 августа отказался подчиняться Керенскому, послал на Петроград войска, в связи с чем был объявлен мятежником. Народ встал на защиту города, партия большевиков направила в корниловские части агитаторов, которым удалось убедить войска перейти на сторону народа. 31 августа мятеж был подавлен.

Во время сентябрьских выборов большевики повсеместно получили большинство в Советах. Вновь был выдвинут лозунг «Вся власть Советам!».

 30 августа Керенский объявил себя главнокомандующим, а 1 сентября Россия была провозглашена республикой, власть передана Директории из 5 человек.  25 сентября сформировали III коалиционное правительство, либерально-социалистическое по своему составу.  14 сентября руководство страны созвало Демократическое совещание, на котором был создан Временный совет Российской республики (Предпарламент).  7 сентября открылось заседание Предпарламента, где Керенский предложил все демократические силы к объединению, но Троцкий Л. Д. зачитал от имени большевиков требование передать всю власть Советам, что было отвергнуто. Большевики и левые эсеры покинули совещание – это означало разрыв с социалистическими партиями и провозглашение революционного пути в борьбе за власть.

Сложилось несколько альтернатив дальнейшего развития страны – каждая сторона пыталась вывести страну из кризиса и считала свой вариант единственно правильным.

Позиция Керенского – провести буржуазно-демократические преобразования по западноевропейскому варианту – без революции, через Учредительное собрание.

Победа Корнилова – означала бы не только разгром революции, демократических сил, но и конец завоеваниям Февраля 1917 г., восстановление монархического режима, власти помещиков и буржуазии, жесточайшее наведение «порядка».

Лидер меньшевиков Л. Мартов – выступал за создание «однородного социалистического правительства», за примирение меньшевиков и эсеров с большевиками.

Ленин В. И. – выдвинул простые и понятные народу лозунги, звал к отказу от войны, немедленное наделение крестьян землей, решение продовольственного вопроса, к национальному равенству, введению рабочего контроля, за передачу власти Советам.  В сентябре 1917 г. остались возможным лишь два пути: победа революции на позициях Ленина, или победа контрреволюции на позициях Корнилова. Народ поддержал большевиков.

В начале октября Ленин тайно вернулся в Петроград, 10 октября проведено заседание узкого круга ЦК  РСДРП(б) по вопросам подготовки восстания. Против восстания выступили Каменев Л. Б.  и Зиновьев Г. Е.  16 октября состоялось заседание расширенное, утвердившее курс на вооруженное восстание. В это же время шла подготовка проведения II Всероссийского съезда Советов, назначенное на 20 октября, но затем перенесенное на 25 октября. 21 октября на все основные объекты Петрограда были посланы комиссары ВРК (Временного Революционного Совета). Правительство попыталось  захватить типографии некоторых большевистских газет, это ускорило начало восстания. Поздно вечером 24 октября Ленин прибыл в Смольный, который стал штабом революции. Днем 24 и в ночь на 25 октября революционные силы захватили мосты, главные объекты, а утром было выпущено воззвание, написанное Лениным «К гражданам России» о низложении Временного правительства и передаче власти в руки ВРК – органа Петроградского Совета. Провозглашались главные требования народа: установление демократического мира, отмена помещичьей собственности на землю, введение рабочего контроля над производством, создание Советского правительства.

Днем 25 октября Керенский, глава правительства, выехал на фронт за войсками. Вечером Временное правительство четвертого состава, которое находилось в Зимнем дворце, отклонило ультиматум о сдаче. В 21 час 40 минут после холостых залпов из Петропавловской крепости и крейсера «Аврора» начался штурм Зимнего дворца. Защищать Зимний было некому – за несколько дней революционных событий с обеих сторон погибли 6 человек и получили ранения 50 человек. Временное правительство было арестовано. Переворот в Петрограде совершился.

Открывшийся 25 октября (7 ноября) II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов объявил о взятии власти большевиками.  После того как меньшевики,  эсеры и представители ряда других партий покинули зал, были приняты первые документы советской власти: Декрет о мире, провозглашавший выход России из империалистической войны, Декрет о земле, подготовленный на основе крестьянских наказов и передававший землю крестьянам, Декрет о власти, который провозгласил установление советской власти. Исполнительная власть передавалась большевистскому правительству – Совету Народных Комиссаров во главе с Лениным. ВЦИК был высшим органом государственной власти между съездами. Короткое время председателем ВЦИК  был Л. Б. Каменев, а затем им стал член партии Я. М. Свердлов. Кроме большевиков во ВЦИК вошли и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры отказались участвовать в новых органах власти.

Октябрьская революция, которая привела к власти большевистскую партию, явилась самой радикальной революцией в истории человечества.

Вопрос 3. Основные направления внутренней политики большевиков.

Почти все старые органы власти были разрушены из-за бойкота со стороны старых государственных служащих, но сохранялись архивы, статистические, учетные и вспомогательные органы. Отменялись чины и сословия, ликвидировались права и привилегии чиновников, уничтожалась старая судебная система. Советы вынуждены были привлекать к управлению неподготовленных людей, часто совсем неграмотных. В небольших городах Советы были еще меньшевистскими, поэтому параллельно с преобразованиями большевизировались Советы на местах.

Учредительное собрание открылось 6 января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде и проработало 12 часов. Оно было закрыто в ночь на 7 января декретом ВЦИК, так как отказалось поддержать мероприятия советской власти. Правые эсеры, которые на выборах в Учредительное собрание получили большинство, хотели сформировать собственное правительство. Большевики и левые эсеры покинули собрание и лишили его формального кворума. Население осталось равнодушным к судьбе «учредилки».

10 января 1918 г. прошел III съезд Советов, во время которого произошло объединение Совета рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов, было провозглашено создание Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В январе-марте 1918 г. в Совнарком вошли левые эсеры.

2 ноября 1917 г. Декларация прав народов России  провозгласила уничтожение национального гнета и неравенства, предоставляла нациям возможность самоопределения вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. В Польше, Финляндии, Закавказье, в Средней Азии возникли разные государственные образования, произошел распад Российской империи.

В декабре 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским.

15 января 1918 г. декретом ВЦИК началось формирование Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) и Рабоче-крестьянского Красного флота (РККФ).

Новые народные суды и революционные трибуналы, отбросив старое законодательство, руководствовались «революционным правосознанием», утверждали «революционную законность».

В соответствии с декретом о земле от 26 октября 1917 г. земля, леса, воды, недра были национализированы, то есть стали общегосударственной собственностью. Все собственники земли потеряли юридическое право распоряжаться своей бывшей землей.

С осени 1917 г. в сельской местности начался на огромных просторах России черный передел, перераспределение собственности, о котором веками мечтали крестьяне. Помещики как класс крупных собственников прекратил существование. Были списаны долги крестьян банкам. На основе некоторых помещичьих хозяйств были созданы совхозы.

В ноябре 1917 г. был введен рабочий контроль над производством, куплей-продажей сырья и готовой продукции. Большую роль на предприятиях стали играть фабрично-заводские местные комитеты. Были национализированы крупные банки и отдельные предприятия, с лета 1918 г. национализировались целые промышленные отрасли, практически все крупные, а затем  средние и мелкие предприятия. Для руководства национализированными предприятиями был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). В руки государства перешел транспорт, телеграф, телефон. Лишились своей собственности не только российские, но и зарубежные инвесторы и акционеры. Ведение внешней торговли было объявлено монополией государства. Государственные предприятия, собственность правящего дома Романовых также перешла в распоряжение Совета народных комиссаров. Государственный или социалистический уклад возник в течение короткого периода и занял ведущее место в новой системе экономических отношений.

Для решения проблемы питания в стране весной 1918 г. была введена продовольственная диктатура – система чрезвычайных мер по снабжению продуктами рабочих, армии, бедноты. «Излишки» зерна, земли, инвентаря, тяглового скота отбирались государством. Была объявлена монополия хлебной торговли, введена централизация заготовок и распределения продуктов. В деревни были направлены продотряды из рабочих и солдат, которые соединились с комитетами бедноты (комбеды). На селе обострилась классовая борьба. Проддиктатура сменилась продразверсткой – системой заготовок продуктов в 1919-1921 гг. с обязательной сдачей крестьянами «излишков» хлеба и продовольствия при запрете торговли.

Против диктатуры и аграрной политики правительства выступили левые эсеры. 6 июля они убили германского посла графа Мирбаха и в нескольких городах организовали волнения -  левоэсеровский мятеж. Воспользовавшись произошедшими  событиями, большевики установили однопартийную систему руководства. В июле 1918 г. состоялся V съезд Советов, который принял Конституцию РСФСР, юридически закрепившую систему советской власти. Она давала преимущества рабочим.

Вопрос 4. Начало и периодизация гражданской войны в России.

Гражданская война – это братоубийственная война, наиболее тяжелая и трагичная в истории народов. Противоречия и конфликты достигают в обществе такой стадии, что разрешение их становится возможным только с применением насилия. Историки спорят о том, кто виновен в развязывании Гражданской войны, какие события можно считать началом Гражданской войны. Многие говорят об октябре 1917 года, другие – о январе 1918 года и разгоне Учредительного собрания, третьи относят начало войны к весне 1918 года (май – мятеж чехословацкого корпуса).

Большинство историков в качестве причин гражданской войны называют следующие:

• Общенациональный кризис в стране, породивший непримиримые противоречия между основными социальными слоями общества.
• Особенности социально-экономической и антирелигиозной политики большевиков, направленной на разжигание вражды в обществе.
• Стремление дворянства и буржуазии вернуть утраченное положение.
• Падение ценности человеческой жизни в ходе Первой мировой войны.

Вопрос об инициаторах Гражданской войны.

По этому поводу существует три точки зрения:

• Красные - ссылаются на слова Ленина о перерастании мировой войны в гражданскую,  как главной задаче большевиков.
• Белые – указывается на то, что активные боевые действия стали вести именно контрреволюционные силы.
• Белые и красные в равной степени.

Специфические черты Гражданской войны:

• Сопровождалась интервенцией иностранных держав, стремившихся максимально ослабить Россию.
• Велась с крайним ожесточением – «красный» и «белый» террор.

В Гражданской  войне можно выделить пять этапов, хотя существует и другая периодизация.

      1. События до весны 1918 г. составили содержание начального этапа, пролога Гражданской войны. Отряды Красной гвардии, большевизированные воинские части довольно легко подавляли первые антисоветские выступления: юнкеров в Петрограде, Керенского – Краснова в Красном селе, Каледина, Дутова и др. на Дону, Кубани (эшелонная война).

2. В феврале – марте 1918 г. началась иностранная интервенция против Советской России. В мае 1918 г. начался мятеж Чехословацкого корпуса и одновременно произошел ряд крупных антисоветских выступлений. К лету 1918 г. на территории страны образовались многочисленные группировки и правительства, выступавшие против Советской власти.

Началась борьба не на жизнь, а на смерть. Во второй половине 1918 г. Красная армия одержала первые победы на Восточном фронте, заняв Поволжье и часть Урала. После Ноябрьской революции в Германии были заняты Украина и Белоруссия.

      3. После победы Антанты в Первой мировой войне возросла численность интервентов на Дальнем Востоке, в Сибири и на Севере. При поддержке Англии, США и  Франции в марте – мае 1919 г. белогвардейские войска развернули наступление с востока (А. В. Колчак), юга (А. И. Деникин), северо-запада (Н. Н. Юденич). Но в мае – июле 1919 г. Красная армия перешла в наступление на Восточном фронте, заняла Урал, а затем при поддержке партизан и Сибирь. Осенью  1919 г. была окончательно разгромлена под Петроградом армия Юденича. Войска Южного фронта разбили армии Деникина и к марту 1920 г. загнали их остатки в Крым. В апреле – августе 1919 г.  войска интервентов эвакуировались с Южной Украины, из Крыма, Баку, Средней Азии. К началу 1920 г. советские войска взяли под контроль Север. Большевики называли 1919 г. годом решающих побед.

1. Весной 1920 г. против Советской России выступила Польша. Из Крыма в Причерноморье выступили войска генерала П. Н. Врангеля. Красные войска могли взять Варшаву, но из-за ошибок командования потерпели поражение. По Рижскому миру Польша получила Западную Украину и Западную Белоруссию. В ноябре 1920 г. войска М. В. Фрунзе овладели Крымом. В декабре 1920 г. Гражданская война была объявлена оконченной.
2. Большинство историков выделяют еще один период:  в 1921-1922 гг. завершилась трудная борьба на окраинах Российской империи. Советская власть утвердилась на Северном Кавказе и в Закавказье, в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Осенью 1922 г. Владивосток покинули японцы – последние интервенты.

Причины победы красных в войне:

• Удалось привлечь на свою сторону крестьянство обещанием реализовать Декрет о земле после победы в войне. Аграрная программа белых предусматривала возврат захваченных земель помещиками.
• Отсутствие единого командования и планов ведения войны у белых. У красных, наоборот, имелась компактная территория, единый вождь – Ленин, единые планы ведения боевых действий.
• Неудачная национальная политика белых – лозунг «единой и неделимой России» оттолкнул от Белого движения национальные окраины, в то время как лозунг свободы национального самоопределения обеспечил большевикам их поддержку.
• Белые опирались на помощь Антанты, то есть интервентов, и поэтому в глазах населения выглядели их пособниками, выступали как антинациональная сила. По этой же причине почти половина офицеров царской армии перешли на сторону красных в качестве военспецов.
• Красным удалось провести мобилизацию всех ресурсов при помощи политики «военного коммунизма», чего не смогли сделать белые.

Последствия Гражданской войны:

• тяжелейший экономический кризис, хозяйственная разруха, падение промышленного производства в 7 раз, сельскохозяйственного – в 2 раза;
• огромные демографические потери – за годы Первой мировой и Гражданской войн от боевых действий, голода и эпидемий  погибло около 10 млн. человек;
• окончательное становление диктатуры большевиков, при этом жесткие методы управления страной периода Гражданской войны стали рассматриваться как вполне приемлемые и для мирного времени.

Вопрос 5. Октябрь 1917 г. в оценках историков и современников.

Большинство современных исследователей (П. Волобуев, Г. Иоффе, А. Рабинович и др.) полагают,  что события Октября 1917 г. были закономерным явлением, порожденным конкретно-историческими внешними и внутренними условиями.

На ход и результаты революции 1917 г. в Петрограде не могла не оказать значительного влияния Первая мировая война. Если бы Временное правительство не стремилось вести войну до победного конца, то имело бы больше шансов справиться с многочисленными проблемами. Общая причина кризисов Временного правительства – его упорное нежелание решать назревшие проблемы – о войне, земле, политическом строе – до созыва Учредительного собрания. А сами выборы в Учредительное собрание постоянно откладывались, что также вело к падению авторитета правительства.

Огромное значение имел рост авторитета большевиков, которые сумели подавить мятеж Корнилова, бросили в массы притягательные и понятные народу лозунги «Мира, земли, хлеба!» и «Вся власть Советам!». Большевики сумели завоевать поддержку среди фабрично-заводских рабочих, солдат, кронштадтских моряков. Партия большевиков проводила огромную работу по подготовке восстания – агитировала, пропагандировала, создала мобильные боевые отряды Красной гвардии, действовала целеустремленно, слаженно. Большинство историков считают, что приход к власти партии большевиков в создавшихся условиях  логичен и закономерен.

Предметом спора исследователей Октября 1917 г. является также поиск ответа на вопрос: что же произошло в октябре 1917 г.? Революция или заговор партийной верхушки, переворот? Если революция, то какая – буржуазно-демократическая или социалистическая? А может быть, контрреволюция?

Сами большевики, участники тех событий, сразу назвали эти события переворотом. Но в ходе последующих преобразований, проведенных советским правительством в экономике, управлении страной, позволили говорить о коренном революционном перевороте всех устоев  жизни  России.  В зарубежной историографии  господствующей была такая точка зрения: следует говорить по отношению к Октябрю 1917 г. как о вооруженном восстании (перевороте) как итоге заговора, подготовленного небольшой изолированной группой радикалов-фанатиков во главе с Лениным и Троцким.

Вот еще несколько характеристик Октября: «Октябрьские события – это добуржуазное восстание патриархально настроенных масс, воспринявших антикапиталистические, социалистические лозунги»;  «Октябрь – это антикапиталистический по форме и докапиталистический по сути переворот»; «Октябрь – это пролог к революциям на Западе, пролог мировой революции», «Октябрь – это сигнал к началу гражданской войны».

А. А. Богданов, социал-демократ, философ, социолог, экономист считал, что «в России солдатско-коммунистическая революция есть нечто, скорее противоположное социалистической, чем ее приближающее…».

Меньшевик Г. В. Плеханов предупреждал, что «совершившаяся революция может привести к политическому уродству, то есть обновленному царскому деспотизму на коммунистической подкладке». Меньшевик Ю. Мартов считал: «Пытаться  насаждать социализм в экономически и культурно отсталой стране – бессмысленная утопия». Интересный вывод сделал В. Шульгин, русский политический деятель, монархист: «Зверь вышел из клетки, но, увы, этот зверь был Его величество русский народ».

Большинство историков и современников Октября 1917 г. также  считали, что Октябрь стал центральным звеном в цепи развития революционного процесса начала XX века и прямым логическим продолжением всей истории этого периода. Октябрьская революция стала возможной в результате разочарования народа в политике Временного правительства, которое мало что сделало для них: «благоденствующий народ бунтовать не будет, на баррикады не пойдет, за оружие не возьмется».

Литература:

1. Артемов В. В., Любченков Ю. Н.  История Отечества. -  М.,  2002. – С. 256-279.
2. Волобуев О. В. Россия и мир.  XX век: Учеб. для 11 кл. – М., 2002.
3. Загладин Н. В. Всемирная история: XX век. Учебник для учащ. 10-11 кл. – М., 1999. – С. 75-83.
4. Захаров В. Ю. История России. Трудные вопросы на экзамене: учеб. пособие для школьников ст. кла. И поступающих в вузы /В. Ю. Захаров. – М., 2005. – С. 137-168.
5. История России. / Под ред. Радугина А. А. -  М.,  1998. -  С. 224-251.
6. Орлов А. Г.  и др. История России. -  М.,  2000. -  С. 350-375.
7.  Волобуев О. В. Россия и мир.  XX век: Учеб. для 11 кл. – М., 2002.
8. Загладин Н. В. Всемирная история: XX век. Учебник для учащ. 10-11 кл. – М., 1999. – С. 75-83.
9. Захаров В. Ю. История России. Трудные вопросы на экзамене: учеб. пособие для школьников ст. кл.. и поступающих в вузы /В. Ю. Захаров. – М., 2005. – С. 137-168.
10. Островский В. П., Уткин А. И. История России. XX  век. 11 кл. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 1996. – С. 129-147.
11. Семеникова Л. И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. – 2-е изд., испр. и доп. – Брянск, 1996. – С. 273-290.
12. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 304-309; 333-338.

Вопросы для  самопроверки:

1. Каковы причины Февральской революции?
2. Сравните поведение армии в ходе революции 1905-1907 гг. и Февральской. Почему произошел переворот в сознании солдат, матросов?
3. Почему, на Ваш взгляд, так быстро пала власть династии Романовых? Выскажите оценочные суждения.
4. Каков был партийный состав членов Временного правительства?
5. Каковы основные причины кризисов Временного правительства?
6. Какие цели преследовал генерал Корнилов?
7. Перечислите решающие факторы победы партии большевиков в Октябре 1917 г.
8. Какие существовали альтернативы развития России от Февраля к Октябрю?
9. Каково, на Ваш взгляд, было влияние первых Декретов Советской власти на российское общество в целом? На отдельные социальные группы?
10. Какова судьба Учредительного собрания?
11. Назовите причины и основные этапы Гражданской войны.
12. Какую роль сыграла иностранная интервенция для вооруженного противостояния в стране?
13. Дайте характеристику Гражданской войны с точки зрения  ее отличительных свойств.
14. Обратитесь к рекомендованной  дополнительной литературе и найдите ответ на вопрос: чью позицию по аграрному вопросу реализовали большевики в ходе решения аграрного вопроса после победы Октября?

Лекция 3.   Страны Западной Европы и США в 20-е – 30-е гг. XX в.

План.

1. Экономический кризис 1929-1933 гг. и варианты выхода из кризиса.
2. Исторический выбор: демократия, авторитаризм, тоталитаризм.
3. Национал- социализм в Германии.

Цели:

• Уяснить сущность и характерные черты общемирового кризиса 1929-1933 гг.
• Познакомиться с поисками различных вариантов выхода из мирового кризиса стран Западной Европы и США.
• Усвоить суть эволюции либеральной демократии.
• Рассмотреть характерные черты авторитаризма, который проявился в 20-30-е гг. в Центральной и Восточной Европе.
• Углубить знания о появлении  нового типа политического  режима – тоталитаризма, его идеологических  и политических  основах, особенностях тоталитарных режимов в разных странах.
• Познакомиться с фактами наступления фашизма в годы социально-экономического кризиса начала 30-х гг.
• Уметь сравнивать политические режимы.

Обязательный минимум содержания знаний:

Содержание понятия:

• демократия - народовластие, форма политического, государственного устройства, основанная на признании народа как источника власти, его права принимать участие в решении общественных, государственных вопросов, на признании принципов свободы, равенства и других прав граждан, предусматривающая введение правовых и процедурных гарантий их реализации во всех сферах жизни общества;
• авторитаризм - система сильной власти, подчинение всех органов власти одному человеку или небольшой группе лиц. Все политические режимы XX века, которым свойственно отсутствие демократии, характеризуются концентрацией власти в руках либо ограниченного круга лиц, либо, чаще всего, в руках одного человека. При этом могут сохраняться внешние атрибуты демократического государства: проводиться выборы, создаваться парламенты и т.п. Но они используются лишь для придания власти видимости ее законности. Нарушение конституционных прав и гарантий авторитарные правители оправдывают соображениями националистическими, религиозными, идеологическими. Крайней формой авторитаризма  является тоталитаризм;
• тоталитаризм - форма сильной, диктаторской власти, при которой осуществляется полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Форма авторитаризма, характеризующаяся попыткой установления полного контроля государства над всеми сферами жизни общества и манипулирования общественным сознанием. Признаки тоталитаризма таковы:

1. политическая система опирается на всеобъемлющую идеологию;
2. существует единственная массовая партия, имеющая иерархическую структуру, которая контролирует государственный аппарат и переплетается с ним;
3. управление государством осуществляется по преимуществу путем террора через специальную тайную полицию;
4. средства массовой информации контролируются властью и являются орудием пропаганды;
5. армия находится под контролем партии и правительства;
6. под контролем государства находится и экономика;

• фашизм - европейское по преимуществу политическое движение XX века, специфическая форма государственного правления, характерными чертами которого являются:

1. национализм и расизм (интересы нации выше индивидуальных, групповых, классовых);
2. неприятие демократии;
3. стремление создать тоталитарное государство;
4. преклонение перед насилием;

• экономический кризис - внезапный спад, сокращение производства, сопровождающееся разорением многих предприятий, ростом безработицы, падением заработной платы и курса акций. Поскольку производство товаров переходит границу, поставленную узкими рамками платежеспособного населения, экономический кризис приобретает характер всеобщего перепроизводства товаров и перенакопления капиталов.

     Вопрос 1. Экономический кризис 1929-1933 гг. и варианты выхода из кризиса.

Крушение монархий в странах мира  (России, Германии, Австро-Венгрии, Турции) после Первой мировой войны  ознаменовало собой не только падение политических режимов, оказавшихся неспособными найти выход из социально-экономического кризиса, вызванного крайним напряжением сил во время войны. Рухнул сам принцип организации власти – принцип, который обеспечивал возможность существования лоскутных, многонациональных империй. Кризис потерпели не только монархии – с серьезными трудностями встретились и демократические политические режимы в США, Великобритании, Франции и других странах. Те принципы либерализма, на которых держалась и строилась демократия, потребовали существенного пересмотра.

Экономический подъем 20-х годов в странах Европы и Америки сменился в 1929 г. тяжелым кризисом. Предпосылками мирового экономического кризиса явились:

• циклическое развитие рыночной экономики;
• первая мировая война и действия стран-победительниц, которые привели к нарушению мировых традиционных хозяйственных связей и к зависимости мировой экономики от стабильности экономики США.

Периодические кризисы являются неизбежным явлением  для государств с рыночной экономикой. Их причиной является несоответствие между производством и потреблением, поэтому кризис всегда начинается с перенасыщения рынка – перепроизводства. Но ряд исследователей отмечают, что мировой кризис 1929-1933 гг. совпал со структурным кризисом, связанным с изменением технологий – переходом на технологии массового производства (поточные линии, конвейер), а также с неравномерным распределением национального дохода.

Именно поэтому этот кризис стал крупнейшим за всю историю капитализма. Например, в США:

• общий объем промышленной продукции по отношению к докризисному уровню в 1930 г. составил 81%, в 1933 – 63%;
• массовая безработица – в 1932 г. почти 17 млн. безработных;
• катастрофическое разорение фермерства;
• биржевой и финансовый кризис – «лопнуло» 5 тыс. банков.

Экономика западноевропейских стран и США так и не достигла прежнего уровня вплоть до начала второй мировой войны. Массовая и длительная безработица привела к голоду, росту нищеты основной массы населения, ухудшилось положение крестьянства, рабочих, среднего класса, разрушились сложившиеся социальные связи, традиционные жизненные ценности. Все это привело к массовому разочарованию в существующем порядке, поиску путей выхода из кризиса.

Согласно теории и практике классического либерализма, который преобладал в странах Европы и США, государство не должно вмешиваться в социальные процессы и отношения. Преобладала точка зрения, что свободный рынок и свободная конкуренция в условиях равенства гражданских прав и свобод сами собой обеспечат решение социальных проблем. Слабость социальной политики государства компенсировалась широким развитием социальной благотворительности – церкви, граждан, фондами. В создавшейся ситуации кризиса идеи свободного рынка и свободной конкуренции подверглись ревизии. Комплекс этих идей и принципов получил название «кейнсианства» - по имени известного английского экономиста Д. М. Кейнса. Эти же идеи легли в основу реформ, которые начали осуществляться еще в первые десятилетия XX века. Конкретное выражение эти идеи получили в программах таких реформистских движений, как прогрессизм в США, джолиттизм в Италии (по имени премьер-министра Дж. Джолитти), ллойдджорджизм в Великобритании (по фамилии премьер-министра Д. Ллойд Джорджа). Суть кейнсианства  заключалась в обосновании тезиса о необходимости государственного регулирования экономической и социальной сфер. Государство обязано обеспечить всем свои гражданам необходимый уровень материального благосостояния: повысив оплату труда рабочим, перераспределив средства особо нуждающимся. Эти меры необходимы были для повышения покупательной способности населения, росту спроса.

Начиная с 30-х годов в развитых странах усиливается вмешательство государства в экономическую сферу, в разных странах это принимало различные формы.

Политика социального компромисса была характерна для либерального реформизма, например, «Новый курс» Ф. Рузвельта в США; по пути установления «сильной власти» пошли некоторые страны Центральной и Восточной Европы, где установились авторитарные и тоталитарные режимы, а также развернувшие агрессивную реваншистскую политику фашистские государства.

Вопрос 2. Исторический выбор: демократия, авторитаризм, тоталитаризм.

В 1932 г. в США президентом был избран Франклин Рузвельт, который являлся идеологом государственного вмешательства в экономику (Рузвельт переизбирался на пост президента страны четыре раза – беспрецедентный случай в истории США), предложенная  Рузвельтом, получила название «Нового курса».  Эта программа предусматривала:

• банковскую реформу: золотой запас США передавался в государственное казначейство; страховались мелкие и средние вкладчики и др.;
• была создана специальная федеральная организация – Национальная администрация по оздоровлению промышленности (НИРА), насаждался «кодекс честной конкуренции» - норм, устанавливающих одинаковые для всей данной отрасли промышленности уровень заработной платы, продолжительность рабочего дня и т.д. К 1934 г. было принято 500 кодексов;
• был принят закон о помощи фермерам (12 мая 1933 г.), который предполагал заключение контрактов с правительством на предмет сокращения посевных площадей и поголовья скота, выплату компенсаций фермерам за сокращение производства;
• утверждалась программа помощи нуждающимся: общественные работы различного назначения для безработных  и т.д.

Кроме этого была реформирована система налогообложения – повысились ставки налогов на сверхдоходы, наследства, дарения. Закон о социальном обеспечении (14 августа 1935 г.) предусматривал создание государственной системы по оказанию помощи вдовам, сиротам, инвалидам, по страхованию безработных и по пенсионному обеспечению. Закон о трудовых отношениях (закон Вагнера) закреплял право рабочих на профсоюз и стачку, создание системы государственного регулирования трудовых отношений. После переизбрания Рузвельта на второй срок был принят в 1938 г. закон о справедливых условиях труда – правительство могло теперь устанавливать минимальную почасовую ставку заработной платы и максимальную продолжительность рабочего дня, запрещался детский труд.

Таким образом, введение «Нового курса» в США стало переломным моментом в истории – впервые государство взяло на себя роль гаранта социальной защищенности американцев, рост государственного вмешательства принял форму либерального реформизма. Выход из кризиса был осуществлен с помощью социального компромисса.

Во Франции и Испании в 1936 г. к власти пришли правительства Народных фронтов, представлявшие левые политические партии. Появление идеи Народного фронта было следствием наступления фашизма в Европе и осознания его левыми партиями в качестве главной опасности для демократии и рабочего движения.

Народный фронт во Франции запретил действие фашистских лиг – полувоенных организаций, фашистские политические партии должны были действовать в рамках Конституции. Правительством Народного фронта были приняты законы о 40-часовой рабочей неделе, о ежегодном 2-х недельном оплачиваемом отпуске, увеличены пенсии и пособия по безработице, подняты закупочные цены на зерно крестьянам, государство стало контролировать Французский банк и железные дороги. Но в 1938 г. в результате раскола коалиции Народного фронта, он прекратил свое существование, что стало причиной свертывания социального реформирования.

Народный фронт в Испании победил на выборах в кортесы (парламент) в 1936 г. Было создано правительство Народного фронта, но в результате  военного переворота правые силы передали власть военной хунте (правительству). Осенью 1936 г. хунта провозгласила главой государства генерала Франсиско Франко. Режим Франко поддержала испанская правящая элита – аристократия, крупный капитал, генералитет, католическое духовенство. Особенностью испанского фашизма стало близость к традиционному консерватизму. В Испании началась гражданская война между республиканским правительством, поддерживаемым СССР, и режимом Франко, который получал помощь от Италии и Германии (участие немецких и итальянских войск в военных действиях; поставка вооружения). Остальные страны придерживались политики невмешательства в дела Испании. Народный фронт в Испании не смог предотвратить победу фашизма и не стал его альтернативой, но тем не менее, доказал возможность сотрудничества левых и демократических сил.

25 марта войска Франко вошли в Мадрид – на долгие годы в стране установилась фашистская диктатура, которая пала только после смерти Франко (1975 г.).

В каждой из стран Центральной и Восточной Европы, которые искали выход из мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. путем установления авторитарных режимов, имелись как общие, так и специфические черты.

В Венгрии в 1920 г. был восстановлен монархический строй. Функции королевской власти были поручены регенту. Регентом был избран бывший вице-адмирал Миклош Хорти. Двухпалатный парламент, составленный из помещиков и капиталистов, играл ничтожную роль. Власть на местах осуществлял губернатор, назначаемый регентом.

В Венгрии еще в 1922 г. были отменены всеобщее избирательное право и тайное голосование на выборах в парламент. Только №38% взрослых граждан страны законодательно сохранили избирательное право. Хортистская диктатура (профашистского толка) отменила социальное страхование и другие законы в пользу рабочих. На  крупных промышленных предприятиях рабочий день продолжался 10 ч. Служащие государственных и коммунальных предприятий, железнодорожники лишались права организации профсоюзов. Из-за репрессий и террора ряд профсоюзов перешел на нелегальное положение. В легальных профсоюзах состояло небольшое число рабочих. Проведенная земельная реформа фактически не затронула частную собственность помещиков – только 10% земли было отчуждено в пользу крестьянства.

Внешняя политика хортистской Венгрии была направлена на восстановление Венгрии в ее прежних границах.

В Польше фактическим диктатором с майского переворота 1926 г. и до своей смерти в мае 1935 г. был Юзеф Пилсудский. Государственный переворот здесь совпал с некоторым улучшением экономического положения в стране. Увеличился экспорт польского угля, хороший урожай сельхозкультур 1926 г. способствовал оживлению пищевой промышленности. Но при диктатуре Пилсудского усилилась зависимость Польши от иностранного капитала, Американские, английские и немецкие банки захватывали все новые позиции в Польше. Правительство Пилсудского проводило жестокий террор, преследовало коммунистов, организовывало массовые судебные процессы, разгромило оппозиционные партии – Белорусскую крестьянскую рабочую громаду и Независимую крестьянскую партию.

В Болгарии, по сути, фашистская власть Александра Цанкова поддерживалась массовым террором. Коммунистическая партия была объявлена вне закона. Фашистам здесь не удалось создать свои профсоюзные организации вместо распущенных профсоюзов. Недовольство режимом А. Цанкова охватило не только рабочих и крестьян, но и мелкую городскую буржуазию. 16 апреля 1925 г. на премьера было совершено покушение в одном из софийских храмов. Но он остался невредимым. С весны 1928 г., раньше, чем в других европейских странах, в Болгарии стало резко ухудшаться экономическое положение. Бюджет страны стал дефицитным.

В Югославии усиление рабочего и национального движения свидетельствовало о назревании острого политического кризиса. Правящие круги прибегли к крайней мере – отказу от парламентаризма и установлению диктаторского режима. 6 января 1929 г. организация «Белая рука», поддержанная королем Александром и влиятельными  буржуазными и помещичьими кругами, совершила государственный переворот и установила монархическую диктатуру. Королевским приказом была упразднена Народная скупщина (название парламента страны), распущены и запрещены все политические партии. Старое название государства «Королевство сербов, хорватов и словенцев» было заменено новым – «Королевство Югославия». Все национальности объявлялись единым югославским народом. Проведенная в том же году административная реформа ликвидировала исторически сложившиеся  национальные области, общинные и городские самоуправления. Страну разделили на 9 областей (бановин), во главе с губернаторами (банами), назначаемыми королем.

В Латвии в 1918 г. было сформировано первое латвийское правительство, премьер-министром  которого стал Ульманис Карлис. После ухода с территории немецкий войск Карлис провозгласил независимость страны. В 1920 г. с помощью стран Антанты выбил с территории Латвии части Красной Армии и добился признания независимости страны Советской Россией. При нем была принята первая Конституция страны и проведена аграрная реформа. В 1934 г. установил авторитарный режим. В 1939 г. вынужден был подписать с СССР договор о взаимопомощи, на основании которого в Латвии были размещены советские войска. В 1940 г., после присоединения Латвии к СССР, Ульманис был депортирован в глубь Советского Союза. Обстоятельства его смерти до сих пор неизвестны, предположительно умер в 1942 г.

Албанский политик, премьер-министр Албании  в 1922-1924 гг., президент в 1924-1928 гг., король Албании в 1928-1939 гг. Зогу I Ахмет, подавив оппозицию, правил авторитарно до оккупации Албании Италией в 1939 г. Эмигрировал в Грецию, а затем в Великобританию. Умер в 1961 г.

XX век  привнес в историю мира такой феномен как тоталитаризм. Тоталитаризм представлял собой новый тип политических режимов, которые возникли в большинстве стран второго эшелона.

В этих странах, к ним принадлежали Германия, Россия, Италия, роль государства была выше, чем в Великобритании и США, считающихся родиной либеральной демократии. Поэтому вполне естественно, что путь выхода из мирового кризиса эти страны видели в еще большем расширении регулирующих функций государства. В конечном счете это привело к всеобъемлющему, тотальному контролю государства над сферой производства, распределения и обмена, духовной жизнью общества, поведением граждан.

Предпосылкой установления тоталитарного политического режима выступало принятие большинством членов общества единой системы ценностей, идеологии, политической программы, требующей для своей реализации особой роли государства.

Тоталитарные эксперименты были и в прошлом, но они были ограниченными по масштабу и по характеру целей. Лишь в XX веке, когда появились массовые политические партии, использующие средства массовой информации для популяризации своих идей, тоталитаризм проявил себя как особый исторический феномен.

Характерной чертой тоталитарной идеологии является ее претензии на абсолютную истинность, на выражение высших интересов нации. Эта идеология адресована широким слоям  населения, которые могут обеспечить массовую опору тоталитарному режиму. Эта идеологии обращена больше к инстинктам масс, чем к разуму и рассудку (национальной неприязни, классовой нетерпимости). Носителем такой идеологии становится тоталитарная политическая партия или движение.

Сущность любого тоталитарного режима состоит в следующем:

• государство становится инструментом господства тоталитарной партии;
• структуры партии и государства сливаются воедино;
• идеология тоталитарной партии становится государственной, насаждается в обществе с помощью контроля над средствами массовой информации, жестокой цензуры;
• правовые нормы корректируются с учетом текущих политических и идеологических задач;
• всякая политическая оппозиция уничтожается;
• общественные организации либо распускаются, либо становятся подконтрольными государству;
• общество рассматривается как монолит – «нация», «народ»;
• все ресурсы – материальные, интеллектуальные, человеческие направляются на достижение главной цели, которая считается высшей ценностью;
• идеология абстрактна, но в то же время проста и понятна – цель возвеличивание нации или освобождение всех угнетенных;
• личность должна повиноваться режиму, соблюдать определенные правила поведения, служить высшей цели, вплоть до самопожертвования;
• энергия общества направляется на борьбу с «врагами» - внешними и внутренними, имитируется политическая активность;
• особая роль отводится лидерам – «дуче», «фюреру», «отцу народов»; лидер неизбежно обожествляется, становится воплощением высшей идеи, символом нации; поклонение вождям насаждается с помощью средств массовой информации.

Вопрос 3. Национал- социализм в Германии.

Гораздо более жесткий выход из экономического кризиса избрала Германия, особенно после прихода к власти в 1933 г. национал-социалистической партии во главе с Гитлером. Особенностью тоталитарных режимов Италии и Германии  стала их опора на идеологию, основанную на национализме и расизме. Национализм приобретает гипертрофированный характер.

Предпосылкой роста национальной идеи в Италии и Германии были одинаковы: большие потери в первой мировой войне, вышли из нее с ослабленной и подорванной  экономикой. Италия принадлежала к числу победителей, но получила значительно меньше, чем рассчитывала. Именно поэтому идея восстановления «справедливости», создания Великой Италии нашла отклик у населения. Германия капитулировала в ноябре 1918 г., в стране началась революция, условия мира оказались унизительными и тяжелыми, хотя территория не была оккупирована.

Термин «фашизм», означающий «пучок», «связка», под которым поднималось единство нации, появился в Италии. Фашистская символика, особое место в которой занимала свастика, символ плодородия во многих древних, дохристианских верованиях, парадные ритуалы, были воспроизведены по образцу Древнего Рима. Идея партии «нового типа», построенной по принципу военной организации единомышленников, подчиняющихся жесткой дисциплине, была заимствована и российских большевиков.

В Германии путь к власти НСДАП (Национал-социалистической немецкой рабочей партии) был долгим. Первоначально ее влияние ограничивалось лишь Баварией, попытка в 1923 г. захватить власть завершилась провалом, Гитлеру даже пришлось больше года провести в тюрьме.

Только мировой экономический кризис, особенно больно ударивший по Германии, изменил ситуацию. Гитлер пришел к власти вполне легитимно – в результате выборов 30 января 1933 г. он, как лидер партии, имеющий самую крупную фракцию в рейхстаге (парламенте), стал рейхсканцлером (главой правительства).

Использовав в качестве повода поджог рейхстага 27 февраля 1933 г., в котором были обвинены коммунисты, Гитлер поставил  КПГ (Коммунистическая партия Германии) вне закона, ее парламентские мандаты были аннулированы. Это обеспечило НСДАП абсолютное большинство в парламенте – фашистская партия превратилась в монопольно правящую партию. Была проведена чистка всех министерств и ведомств – на места прежних чиновников были поставлены нацисты. Ликвидировались местные представительные органы. Для управления на местах были поставлены главы администраций – гауляйтеры. Государство резко повысило свою роль в экономических процессах страны, для управления промышленностью был создан Генеральный совет германского хозяйства, общеимперская экономическая палата – их решения носили силу закона. Жестко регулировалось и сельское хозяйство.

Социальная программа национал-социализма – организация общественных работ, строительство дорог позволила ликвидировать безработицу, преодолеть классовые противоречия, понизить налоги мелким собственникам - была выполнена. При этом источником средств для выполнения социальной программы стала программа «ариизации» экономики – экспроприация (изъятие) собственности неарийцев, прежде всего евреев.

Главной же целью тоталитарных режимов Адольфа Гитлера (Шикльгрубера) и Бенито Муссолини стала подготовка Германии и Италии к войне, которая должна была обеспечить реализацию программы приобретения жизненного пространства, покорения «неполноценных рас». Союзником европейских тоталитарных режимов стал милитаристский режим Японии, сочетавший многие черты традиционного авторитаризма с воинствующим национализмом, стремлением к захвату и господству.

Подводя итоги лекции. Следует отметить, что страны Западной Европы и Америки выработали различные способы выхода из экономического кризиса. Каждый из этих вариантов, наряду с общими, имели свои особые, уникальные, неповторимые черты.

Литература:

1. Загладин Н. В. Всемирная история: XX век. Учебник для 10-11 классов. – М., 1999. – С. 84-123; 124-140.
2. История России. / Под ред. Радугина А. А.  -  М.,  2001. -  С. 179-182.
3. Кудрявцева И. А. Шпаргалка по всемирной истории. - 4-е изд. /Серия «Библиотека школьника». – Ростов н/Д, 2004. – с. 89-96.
4. Новейшая история зарубежных стран. XX: учеб. для уч-ся 11 кл. /Под ред. А. М. Родригеса. – М., 2000. – С. 16-25.
5. Новиков С. В. и др. Всеобщая история. Справочник студента. – М., 1999. – С. 483-530.
6. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 313-333.

Вопросы для  самопроверки:

1. Отметьте особенности мирового экономического кризиса.
2. Раскройте Ваше понимание сути теории Д. Кейнса.  Как вы считаете, актуальна ли она для нашего времени?
3. Раскройте смысл понятия «Новый курс». В чем вы видите основной результат этой политики?
4. Сравните авторитарные и тоталитарные режимы, установленные в странах Западной, Центральной, Восточной Европы в 1920-1930 гг. Определите общее и различия.
5. Объясните, почему режим, установленный нацистами  в Германии, называли тоталитарным?
6. Назовите основные направления идейной пропаганды немецких нацистов. К каким результатам она вела?
7. Как Вы думаете, почему нацисты в германии в 1933 г. пришли к власти, а фашисты во Франции в 1934 г. нет?
8. Какие силы входили в состав Народного фронта во Франции и Испании?
9. Чем, на ваш взгляд, объясняется участие в войне в Испании иностранных граждан? Каковы были мотивы этих людей?

Лекция на тему:  Экономические основы Советского государства.

План.

1. Новая экономическая политика.
2. Ускоренная модернизация страны.
3. Социальная структура советского общества.

Цели:

• составить представление об основах советского государства;
• представлять особенности модернизации в СССР;
• знать цели, сущность и итоги индустриализации к коллективизации в СССР;
• знать сущность советской политической системы;
• уметь характеризовать особенности советской тоталитарной модели;
• уметь давать обобщенную характеристику советского общества накануне Великой Отечественной войны.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• план автономизации - план И. В.Сталина, наркома по делам национальностей,  по включению других республик  (Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация – Армения, Грузия, Азербайджан)  в состав СССР на правах автономии. Суть плана: руководящие органы РСФСР становятся центральными союзными государственными органами, полномочия автономных республик урезаются. Ленин назвал план антидемократическим, означающим возврат к имперскому прошлому;
• федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в ее состав федеральные единицы (например, земли, штаты, союзные республики) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы;
• новая экономическая политика - политика переходного периода от капитализма к социализму («новая» по отношению к политике «военного  коммунизма»). Осуществлялась в 1921 г. (решение X съезда партии) до второй половины 1920-х гг. Основные мероприятия: замена продразверстки продналогом, разрешение частной торговли, создание мелких капиталистических предприятий, допущение государственного капитализма в виде концессий и аренды мелких промышленных предприятий и земли под государственным контролем, замена натуральной зарплаты денежной, устанавливаемой в зависимости от количества и качества труда, и др.;
• концессия - договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных богатств и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству;
• аренда - договор о предоставлении имущества во временное пользование за определенное вознаграждение;
• оппозиция - партия или группа, выступающая вразрез с мнением большинства или господствующим мнением, ведущая политику противодействия;
• сталинизм - политическая система, ориентирующаяся на достижение всеобъемлющего контроля государства за общественной жизнью, административно-командные методы руководства страной. Была связана с насаждением культа личности Сталина И. В. Одним из важнейших методов управления страной и обществом в эти годы выступали массовые репрессии;
• культ личности - возвеличивание роли одного человека, приписывание ему  при жизни определяющего влияния на ход исторического процесса;
• коллективизация - «социалистическое преобразование» сельского хозяйства, ликвидация единоличных хозяйств и насильственное объединение их в колхозы; сплошная коллективизация – коллективизация без учета сроков ее завершения и особенностей зон, в которых она проводилась, раскулачивание, ликвидация кулачества как класса;
• индустриализация - процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства, и прежде всего в промышленности в целях перехода от аграрного к индустриальному обществу.  В СССР осуществлялась в годы довоенных пятилеток (1929-1940 гг.). Индустриализация считается завершенной, если доля промышленного производства в общем объеме производства превышает 50%, а государство может обеспечить себя промышленной продукции без ее ввоза из-за рубежа;

     Индустриализация в России начала проводиться в 1890-е гг., но из-за революций и     войн завершена не была. В 1930-е годы ее фактически пришлось начинать заново;

• форсированная индустриализация – ускоренная индустриализация;
• массовые репрессии - «большой  террор» - уничтожение потенциальных противников и их возможных сторонников, устрашение населения, использование бесплатного труда заключенных во время форсированной индустриализации; стремление репрессивного аппарат доказать свою необходимость путем «раскрытия» несуществующих заговоров. За годы правления Сталина в общей сложности пострадало до 4 млн. человек;
• номенклатура - слой (или класс) высших управленцев в стране, не отличавшихся высокой компетентностью, но беспрекословно выполнявших директивы высшего руководства; номенклатура – это перечень руководящих должностей, замещение которых производит не начальник данного ведомства, а вышестоящий партийный или государственный орган;
• ГУЛАГ - Главное управление лагерями ОГПУ (в 1934 г. НКВД).

Вопрос 1. Новая экономическая политика.

Предпосылки перехода к НЭПу. Осенью 1920 г. в стране разразился глубокий кризис: экономический, политический, внутрипартийный, социальный. Последствием экономического кризиса было сокращение национального дохода более чем на 63%, уменьшение объема промышленной продукции, падение роли крупных промышленных центров, разрушение транспорта. Пришедшие в результате слома старого государственного аппарата новые управленцы не обладали образованием, опытом, что отразилось на качестве принимаемых решений и выразилось также в нарушении экономических связей между предприятиями и районами страны, в падении дисциплины труда. В сельском хозяйстве сокращались посевные площади при одновременном снижении урожайности, а также объем продукции животноводства. Товарность сельского хозяйства упала в 2,5 раза. Все это, в свою очередь, привело к снижению жизненного уровня населения страны, привело к росту заболеваемости и смертности. Война усугубила эти трудности, так как погибли и были искалечены большое количество трудоспособных людей.

Политический кризис вытекал из тяжелого положения народа, который был недоволен продразверсткой, уравниловкой, насилием чиновников, всевластием комиссаров и чекистов. Все чаще звучало требование вновь созвать Учредительное собрание. Активизировалась деятельность эсеров и меньшевиков.

Внутрипартийный кризис выразился в расслоении партии на элитарную группу и партийную массу, появлении оппозиционных групп, отстаивающих идеалы «истинного социализма» - «рабочая оппозиция», группа «демократического централизма». Увеличилось число лиц, претендующих на лидерство в партии – Л. Д. Троцкий, И. В. Сталин и др. Возникла опасность раскола партии. Не сбылись надежды на скорый переход к коммунизму и начало социалистической революции в других странах.

Перечисленные проблемы усугублялись капиталистическим враждебным окружением России – ждать помощи было неоткуда.

Партийное руководство оказалось перед необходимостью пересмотра многих прежних догм и выработки нового политического курса.

Проявлением этих противоречий явились стихийные вооруженные выступления и мятежи: на Украине (движение анархистов – «махновщина»), Северном Кавказе, в Поволжье, Сибири (восстание партизанской армии), в которых участвовали крестьяне и казаки. Наиболее крупным было восстание в Тамбовской губернии летом 1920 года. Возглавил его эсер А. С. Антонов («антоновщина»). Восставшие требовали созыва Учредительного собрания и установления нового политического строя, частичной денационализации промышленности, введения рабочего контроля на производстве, развитие кооперации, разрешения инвестиций. Летом 1921 г. восстание было подавлено ценой больших жертв - лучшие силы Красной Армии под командованием М. Н. Тухачевского были брошены на его подавление, применили артиллерию, ядовитые газы.  В ходе восстания было также много казнено советских и партийных работников – потери составляли 50 тыс. жизней  с обеих сторон. Апогеем недовольства стало восстание кронштадтских матросов, опоры большевик  в ходе проведения Октябрьской революции. Матросы требовали соблюдения прав и свобод, провозглашенных в октябре 1917 г., прекращения насильственных конфискаций. Хотя восстание и было подавлено – урок из этого партийная верхушка усвоила.

На X съезде РКП(б) принимаются решения об изменении политики «военного коммунизма»: в частности, продразверстка заменяется на продналог, разрешалась свободная торговля излишками. Продналог исходил из реальной доли посевных площадей, размер его извещался заранее и был в два раза меньше продразверстки. Планировалось привлекать к развитию промышленности иностранный капитал, разрешалась аренда мелких предприятий, отменялась всеобщая трудовая повинность, вводились биржи труда, заработная плана приводилась в соответствие с количеством и качеством труда.

Введение НЭПа обеспечивало подъем производительности труда и ускорение промышленного развития. На время была снята социальная напряженность.

В условиях разрухи после Первой мировой и гражданской войн, экономической и дипломатической блокады со стороны капиталистических стран была необходима тесная координация всех частей России. Этого же требовали и процессы модернизации страны. 22 февраля 1922 г. всеми советскими республиками было подписано соглашение о передаче РСФСР права представлять их интересы на Генуэзской конференции, то есть фактически был оформлен дипломатический союз. Дальнейшее укрепление этого союза предусматривало создание единых форм государственности, единой правящей партии, единых вооруженных сил, единого центра управления.

Существовало два варианта объединения. Вариант Сталина, наркома по делам национальностей, который он предложил на X съезде партии, предполагал включение других республик  (Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация – Армения, Грузия, Азербайджан)  в состав СССР на правах автономии. Суть плана: руководящие органы РСФСР становятся центральными союзными государственными органами, полномочия автономных республик урезаются. Такой эталон лишал  народы права выбирать иные пути. Другой вариант предлагал образовать конфедерацию, заключив с республиками договоры, при этом республики  оставляли всю полноту управления внутренними делами в своей компетенции. В. И. Ленин предлагал создать «федерацию равноправных республик». Но образование СССР осуществлялось в соответствии с планом «автномизации» Сталина.

30 декабря 1922 года делегации всех союзных республик собрались на объединенный съезд, который вошел в историю как I съезд Советов  СССР. Съезд принял два конституционных документа – Декларацию об образовании СССР и Договор республик об образовании СССР. На их основе была разработана Конституция СССР, которая была утверждена II съездом Советов 31 января 1924 г. В Конституции провозглашалась добровольность объединения, свобода выхода из состава СССР, равноправие республик и право вхождения в состав СССР новых государств. Закреплялось за центральными органами право управления важнейшими отраслями народного хозяйства и обороны, иностранных дел, внешней торговли. За республиками сохранялось руководство местным хозяйством, просвещением, земледелием, здравоохранением, социальным обеспечением, юстицией. Высшим органом власти стал Всесоюзный съезд Советов, а между его сессиями ЦИК СССР (Центральный исполнительный комитет). Интересы республик представляла созданная в составе ЦИК палата – Совет национальностей. Общесоюзные вопросы решались второй палатой – Советом Союза.  Президиум ЦИК провозглашался высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом. При ЦИК создавался Верховный суд СССР и ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление). Такая структура власти противоречила принципу разделения властей, но соответствовала принципам пролетарской диктатуры. Председателем Совнаркома СССР был избран В. И. Ленин, но он так и не приступил к работе. После его смерти председателем Совнаркома стал А. И. Рыков. Конституция СССР установила государственный герб, флаг, столицу СССР.  В состав СССР вошли Закавказская Советская Федеративная Социалистическая республика (ЗСФСР: Армения, Азербайджан, Грузия), Украина, Белоруссия, РСФСР. В 1925 г. присоединились Узбекистан и Туркменистан, а в 1929 г. – Таджикистан, в 1936 г. – Казахстан и Киргизия. В 1936 г. была распущена ЗСФСР и республики, входившие в нее,  непосредственно вошли в состав СССР.

На VIII Чрезвычайном Всесоюзном съезде Советов 5 декабря  1936 г. была принята новая Конституция СССР, которую часто называют «Сталинской Конституцией». По Конституции в состав СССР входило 11 союзных республик. Советский Союз провозглашался государством рабочих и крестьян. Конституция закрепила положение о Коммунистической партии как руководящем ядре общества. Политической основой СССР являлись Советы депутатов трудящихся, экономической – социалистическая собственность на средства производства в двух формах – государственной и колхозно-кооперативной. Конституция провозглашала равные права и свободы и прямое равное избирательное право. Высшим руководящим органом страны стал Верховный совет СССР, состоящий из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей. В перерывах между его сессиями исполнительную и законодательную власть должен был осуществлять Президиум верховного Совета СССР.

Фактически к середине 30-х гг. Советское государство представляло собой жесткую автократическую систему, потому что отсутствовало реальное разделение властей, провозглашенные демократические права ущемлялись на деле деятельностью внесудебных органов, однопартийная система не обеспечивала реальной оппозиции – выборы осуществлялись «без выбора»: на одно место претендовал только один кандидат. Кроме того, из двух форм собственности на практике была только одна: государственная. Колхозно-кооперативная собственность отсутствовала: колхозники не имели права на землю и колхозное имущество, более того, они не имели даже паспортов, поэтому не могли менять место жительства или профессию. Верховный Совет СССР, как и Советы всех уровней – сельские, городские, республиканские – были подчинены партийному аппарату, а точнее, воле Сталина.

Вопрос 2. Ускоренная модернизация страны.

В середине 20-х гг. стало ясно, что новая экономическая политика нуждается в корректировке. НЭП, принося ощутимые экономические результаты, позволял накапливать капиталы частному сектору, что делало экономику менее управляемой. Окрепли единоличные хозяйства, но одновременно появились трудности в притоке продуктов питания на городской рынок, появились трудности с экспортом сельскохозяйственных продуктов, начались хлебозаготовительные кризисы, возникла угроза инфляции. Попытки правительства стабилизировать положение с помощью административных мер не дали результатов. На почве возникших экономических  проблем начался раскол внутри правящей партии, появились оппозиционные группы, которые критиковали НЭП, видя в нем угрозу ослабления диктатуры пролетариата. НЭП изначально рассматривалась как политика «всерьез и надолго, но не навсегда». По уровню промышленного производства в конце 20-х гг. СССР отставал от ведущих стран Запада в 5-10 раз – это грозило превращением страны во второстепенную державу. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. укрепил уверенность, что страны с рыночными отношениями нестабильны, развитие экономики непредсказуемо, поэтому надо искать другой путь развития экономики.

Надежды на мировую революцию, которую предсказывал Л. Д. Троцкий, не оправдались – страна оказалась в окружении капиталистической военной угрозы. Тогда появилась установка на построение социализма «в отдельно взятой стране». На повестку дня встал вопрос в кратчайшие исторические сроки догнать и перегнать передовые капиталистические страны. Для этого надо было создать мощную промышленность, в первую очередь, тяжелую, связанную с производством вооружения и ряд других отраслей – металлургическую, сельскохозяйственного машиностроения, электротехническую, химическую, текстильную. Группа экономистов, Г. Я. Сокольников, Н. Д. Кондратьев, отстаивали программу сбалансированного развития, при котором подъем промышленности не тормозил бы развитие других отраслей и не приводил бы к падению жизненного уровня населения. Предлагались для этого такие методы, как активное привлечение иностранного капитала, развитие частного предпринимательства, расширение внешней торговли. Но этот курс партийное руководство не поддержало.

На XIV съезде партии, в декабре 1925 г. был провозглашен курс на индустриализацию, в основном за счет легкой промышленности и сельского хозяйства, выдвигалась задача обобществления и вытеснения частного капитала. Индустриализация стала орудием переустройства общества – изменила классовую структуру, вела к ликвидации предпринимателей, укреплению политического господства большевиков. Индустриализация проходила с огромным перенапряжением сил. В 1921 г. появилась новая структура – Госплан; учитывая возможности страны, им было предложено два варианта пятилетнего плана на 1928/1929-1932/1933 гг.: 1) отправной и 2) оптимальный (хозяйственный год начинался с 1 октября). Было предложено в случае выполнения 1-го варианта перейти ко 2-му, который по объему был примерно на 20% больше. Но утвердили только второй вариант – максимальный, к тому же ежегодно плановые показатели повышались. Началось форсированное (ускоренное) развитие экономики, был выдвинут лозунг «Пятилетку – в 4 года!», принимались «встречные» планы, увеличились темпы строительства. Это привело к скачкообразному развитию, к диспропорциям – ввели карточную систему – впервые в невоенное время. Вновь стали действовать командно-волевые методы руководства. Индустриализация достигалась путем крайне тяжелых условий труда, сверхнапряжения сил, за счет увеличения численности рабочих, использования бесплатного труда заключенных из ГУЛАГа, выколачивания денег из сельского хозяйства, идеологического давления, энтузиазма населения, в первую очередь, молодежи. Из страны вывозилось сырье, распродавались сокровища русских музеев, что служило источниками средств для первой пятилетки. Героическим трудом народа за это время было сооружено 1500 предприятий, создано 100 городов. СССР вышел на первое место по темпам роста производства, получил экономическую независимость. Были введены в строй Турксиб (Туркестано-Сибирская железная дорога 1500 км), Днепрогэс, Сталинградский тракторный завод, Нижегородский автозавод и др.

Во второй пятилетке (1933-1937 гг.) возведено уже 4500 предприятий. Из аграрно-индустриальной страны СССР начал превращаться  в индустриально-аграрную державу. Высокие темпы поддерживались угрозой войны. Приоритетным считалось развитие группы «А» (производство средств производства) и военного комплекса. Продолжался экстенсивный путь (количественный) наращивания экономики.

Централизация всех внутренних источников позволила в необычайно короткие сроки достичь невиданных результатов в области промышленного производства. СССР в конце 30-х гг. вышел на второе место в мире после  США по абсолютным объемам производства. Сократилось отставание от развитых европейских стран по производству промышленной продукции на душу населения. Среднегодовые темпы роста промышленного производства были самыми высокими в мире и составляли от 10 до 17%.

По ряду направлений было преодолено качественное отставание отечественной промышленности. СССР стал одной из немногих стран, способных производить любой вид промышленной продукции и обходиться без импорта существенно необходимых товаров.  Лозунг-цель индустриализации, которую сформулировал Сталин - «Превратиться из страны ввозящей машины, в страну производящую машины» - был выполнен. Созданный экономический потенциал позволил развернуть мощную военную промышленность, продукция которой по многим показателям превосходила лучшие мировые образцы.

Таким образом, СССР за годы первых двух пятилеток совершил гигантский рывок в развитии тяжелой промышленности. Но этот скачок, как мы убедились, был оплачен большими жертвами для всего советского народа.

Полностью индустриализация завершилась в нашей стране лишь к 60-м годам.

Индустриализация невозможна была без регулярного снабжения рабочих продуктами питания, но хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг. поставил под угрозу план форсированной индустриализации и снабжение городов продуктами питания. Правительство взяло курс на производственное кооперирование. Еще В. И. Ленин выдвинул идею постепенного добровольного перевода частных крестьянских хозяйств через кооперацию к крупному коллективному труду (кооперирование сельского хозяйства). В декабре 1927 г. на XV съезде партии эти идеи были вновь осмыслены. Правда, руководство СССР отказалось от ленинской установки на добровольность и перешло к насильственной сплошной коллективизации, проведенной в 1929 г. – «год великого перелома». Частные владения обобществлялись, крестьян заставляли вступать в колхозы, а отказавшихся зачисляли в «подкулачники», и в условиях начавшейся борьбы с кулачеством как классом, репрессировали. В 1930 г. началось «наступление по всему фронту»: в городах – против частных предпринимателей, в деревне – ликвидация кулачества как класса. Судебные органы начали массовые преследования зажиточных хозяев, помощником партии выступило беднейшее крестьянство, которому передавалась четверть конфискованного зерна. Ходом коллективизации руководили районные «тройки» - чрезвычайные органы власти, в состав которых вошли представители исполкомов, райкомов, ОГПУ. Репрессиям подверглись десятки миллионов человек самого трудолюбивого слоя крестьянства, деревня осталась без рабочих рук, без средств. Но зато пополнился ГУЛАГ – количество заключенных в нем увеличилось со 180 тыс. в 1930 г. до 725 тыс. в 1935 г. Результатом насильственной коллективизации крестьянских хозяйств стал не природный, а организованный тяжелый голод 1932-1933 гг., который унес жизни до 7 млн. человек. Чрезвычайные комиссии на Украине, Северном Кавказе, Поволжье обеспечивали изъятие зерна из только что созданных колхозов для вывоза на экспорт в обмен на машины и станки. В 1932 г. был введен Закон об охране соцсобственности, известный как «Закон о пяти колосках», по которому за хищение колхозной собственности применялись самые суровые меры наказания вплоть до расстрела.

Насильственные методы проведения коллективизации вызвала недовольство крестьян. Чтобы сбить волну недовольства, Сталин в марте-апреле 1930 г. опубликовал статью «Головокружение от успехов» и «Ответ товарищам колхозникам», где переложил всю ответственность за методы проведения на местные органы власти. После публикации темпы коллективизации снизились, но уже осенью 1930 г. нажим на единоличника вновь усилился.

Политика коллективизации позволила к 1932 г. создать свыше 211 тыс. колхозов (61,5% крестьянских хозяйств). Примерно к 1937-1938 году сплошная коллективизация страны была завершена.  Было построено за годы коллективизации свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечивали деревню сельскохозяйственной техникой: тракторами, комбайнами, другими машинами. Производительность труда увеличилась в сельском хозяйстве с 1928 по 1940 годы на 71%. Изменилась структура посевных площадей в сторону увеличения производства технических культур (сахарной свеклы, хлопка, картофеля, подсолнечника), необходимых для промышленно развитой страны. Количество произведенного хлеба превышало его производство до коллективизации. На сельское хозяйство были распространены принципы хозяйствования, утвердившиеся ранее в промышленности: уравнительность, жесткая централизация. Преимущества, которые, бесспорно,  давала коллективизация, часто сводили на нет бюрократические методы управления, бесхозяйственность, хищения, принудительный характер труда – колхозники не имели паспортов.

Вопрос 3. Социальная структура советского общества.

Социально-классовую структуру общества, насчитывавшего к 1939 г. около 170 млн. человек, составляли три основных элемента: рабочий класс – его численность увеличилась за 1929-1937 гг. почти втрое, главным образом за счет выходцев из деревни, и вместе с членами семей составляла 33,7% всего населения; класс колхозного крестьянства  и кооперированных кустарей – они составляли 47,2%; социальная группа служащих и интеллигенции – их насчитывалось 16,5%. Сохранялся также и незначительный слой крестьян-единоличников и некооперированных кустарей – 2,6%.

Современные исследователи в группе служащих и интеллигенции выделяют еще один социальный слой, некоторые его определяют даже как класс – номенклатуру – класс управляющих. Номенклатура стала средством всеобъемлющего партийного контроля в системе власти. В 1923-1925 гг. Орграспредотдел ЦК во главе с В. М. Молотовым и Л. М. Кагановичем подготовил списки № 1, 2 и 3 с перечнем государственных, профсоюзных, комсомольских и прочих «выборных» должностей в общественных организациях, кандидатуры которых должны были утверждаться партийным органом – ЦК или его отделами. Руководители местных – краевых, республиканских и губернских управлений – назначались постановлением ЦК и губкомов партии по соответствующим спискам-номенклатурам. Именно номенклатура составила основу механизма власти Сталина, так как он лично контролировал списки № 1 и 2 (около 6 тыс. должностей). Он распоряжался о «переброске» или назначении нужных ему людей, задачи которых он определил на XII съезде партии: «Это люди, умеющие осуществлять директивы, могущие понять директивы, могущие принять эти директивы, как свои родные, и умеющие проводить их в жизнь… Необходимо каждого работника изучать по косточкам» (Курукин И. В. История России. IX-XX вв.: кн. Консультаций для школьников и абитуриентов. – М., 2000. – С. 246.). Номенклатурный принцип руководства обществом сохранился, по мнению специалистов, без принципиальных изменений до 1989 г.  Такой принцип уничтожал основной принцип демократии – выборность высших органов государственной власти – и позволял правящей «команде» подбирать себе управленцев для достижения своих целей, а контроль народа за обновлением состава практически был исключен. Особые права и привилегии такого номенклатурного чиновника уравновешивались полной зависимостью от «хозяина»: увольнение с номенклатурных должностей не могло быть обжаловано по трудовому кодексу.

Вся номенклатура, в том числе ее ядро – партократия, жила под постоянным страхом репрессий; ее ряды периодически «перетряхивались», что исключало саму возможность организации оппозиции. Опираясь на мощную систему карательных органов, сталинское руководство в 30-е годы проводило политику «большого террора». По мнению современных историков, репрессивная политика преследовала три главные цели:

1. действительное очищение от «разложившихся» функционеров;
2. подавление в зародыше клановых, местнических, ведомственных, оппозиционных настроений;
3. снятие социальной напряженности путем поисков «врагов народа».

В результате массовых репрессий закрепилась политическая система, которую называют режимом личной власти Сталина – сталинский тоталитаризм.

В ходе репрессий была уничтожена большая часть высших руководителей страны – думающих, занимающих активную позицию, готовых к борьбе за идеалы. Им на смену пришло новое поколение руководителей – «выдвиженцы террора», всецело преданные Сталину, боящиеся принимать собственные решения, не обладающие опытом руководства, достаточным образованием. Таким образом, принятие принципиально важных решений окончательно перешло в руки Генерального секретаря ВКП(б) – Сталина.

В эволюции сталинского тоталитаризма выделяют четыре этапа.

1. 1923-1934 – процесс становления сталинизма, формирование его основных тенденций.

2. Середина 30-х годов – 1941 год – реализации сталинской модели развития общества и создание бюрократической основы власти.

3. Период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. – частичное отступление сталинизма, выдвижение на первый план исторической роли народа, рост национального самосознания, ожидание демократических перемен во внутренней жизни страны после победы над фашизмом.

4. 1946 – 1953 годы – апогей сталинизма, начало регрессивной эволюции сталинизма.

Под полный контроль партии были поставлены самые массовые общественные организации – профсоюзы, комсомол и Всесоюзная пионерская организация. Расширяющаяся система среднего и высшего образования формировала знания учащихся на основе марксизма-ленинизма. Предельно упрощенным и догматичным изложением официальной идеологии стал печально известный «Краткий курс истории ВКП(б), выдержавший с 1938 г. 300 изданий общим тиражом 43 млн. экземпляров.

Государство монополизировало средства массовой информации.

За рамками официальной социальной структуры советского  общества оставались заключенные. Их число постоянно росло, причем круг арестованных был очень широк: от лидеров партии и государства до рядовых рабочих и колхозников. Власти важно было держать народ не только в страхе, но и получить бесплатную рабочую силу, использовавшуюся на стройках первых двух пятилеток. Именно заключенные строили каналы Москва – Волга  и Беломорско – Балтийский, другие народнохозяйственные объекты.

Важную роль в экономике страны играли так называемые «шарашки», где работали по своей специальности находящиеся в заключении инженеры, ученые, исследователи.

Общий вывод:

• благодаря наличию частного сектора в экономике при сохранении «командных высот» - крупных предприятий, эмиссии денег, внешней торговли  у государства, вводу в строй нового оборудования, восстановлению посевных площадей уже к 1925 году удалось добиться по основным показателям дореволюционного уровня развития. Поэтому НЭП можно определить как антикризисную программу, увенчавшуюся успехом;
• особенностью развития СССР в годы НЭПа стало расхождение экономического и политического курсов: относительная либерализация в экономике и одновременно запрет деятельности других партий, насаждение единомыслия внутри партии большевиков – решение X съезда партии о «единстве партии», то есть фактически запрет фракционной борьбы;
• из-за противоречий НЭПа, несоответствия НЭПа идеологии правящей партии, кризиса хлебозаготовок, внешнеполитического кризиса (разрыв отношений с Англией) большевики отказались от продолжения НЭПа и перешли к сверхцентрализованной, командно-административной экономике;
• внутрипартийная борьба за власть из-за болезни и смерти Ленина закончилась победой Сталина, умело использовавшего должность генерального секретаря (выдвижение на ведущие посты своих сторонников);
• в результате сталинской  модернизации (индустриализации и коллективизации) за восемь лет страна «пробежала» путь, который у других стран занимал от 50 до 100 лет. Была создана мощная тяжелая промышленность, возникли новые отрасли, была обеспечена экономическая независимость страны, резко усилена ее обороноспособность. Но все это было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.

Литература:

1. История России (Россия в мировой цивилизации): Учебное пособие /Сост. и отв. ред. А. А. Радугин. – М., 1998. – С. 252-266.
2. Всемирная история. /Под ред. Поляка Г. Б. и Марковой А. Н. – М., 2001. – С. 444-448.
3. Семеникова Л. И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. – 2-е изд., испр. и дополн. – Брянск, 1996. – С. 356-363; 432-438.
4. Орлов А. Г. и др. История России. – М., 2000. – С. 376-381; 388-394.
5. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 338-347.

Вопросы для самопроверки

1. Кратко охарактеризуйте сущность и основные черты новой экономической политики.
2. Назовите главные противоречия в НЭПе.
3. Что такое индустриализация и когда она началась в России?
4. Определите причины и содержание внутрипартийной борьбы в 1921-1927 гг. Почему Сталин смог победить своих оппонентов?
5. Почему НЭП «свернули»?
6. Определите главные особенности советской индустриализации. Под влиянием каких факторов они возникли?
7. Существовала ли взаимосвязь между форсированной индустриализацией и сплошной коллективизацией?
8. Почему коллективизация сопровождалась раскулачиванием? Каковы последствия коллективизации для страны.
9. Какие цели преследовали организаторы «большого террора»?
10. Что представляла собой политическая система СССР? Соотнесите свою характеристику с Конституцией 1936 г.
11. Как изменилась социальная структура советского общества в послеоктябрьский период и до конца 30-х годов?
12. Определите место и роль в ней партийно-государственной номенклатуры.
13. Как можно в целом охарактеризовать сущность общественной системы, сложившейся в СССР к концу 30-х годов? Назовите факторы, под воздействием которых она сформировалась.

Лекция на тему:  Вторая мировая война.

План.

1. Международные отношения накануне Второй мировой войны.
2. Начало войны, боевые действия в 1939-1942 гг.
3. Коренной перелом в ходе войны: 1942-1943 гг.
4. Антифашистская коалиция: проблемы и достижения.
5. Разгром гитлеровской Германии и милитаристской Японии.

Цели:

• составить представление об основных причинах, фронтах и сражениях II Мировой и Великой Отечественной войн, взаимодействии их с тылом, итоги;
• знать этапы  Второй мировой и Великой Отечественной войны, их содержание и значение;
• знать важнейшие даты темы;
• выяснить причины неудач начального периода Великой Отечественной войны;
• уметь характеризовать суть коренного перелома в ходе Второй мировой и Великой Отечественной войн;
• выявить роль  антифашистской коалиции в истории войны;
• определить особенности боевых действий с Японией;
• уметь давать сравнительную характеристику воюющим государствам и определять их значение и роль в деле разгрома фашистов;
• воспитывать у студентов толерантность, умение сопереживать бедам народа, ведущих справедливую, освободительную войну;
• развивать профессиональные компетенции студентов.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• политика умиротворения агрессора - политика, принятая на вооружение правительствами стран Запада в отношении гитлеровской Германии в надежде направить агрессию против Советского Союза;
• система коллективной безопасности - концепция международных отношений, предложенная М. М. Литвиновым – народным комиссаром иностранных дел СССР. Предполагала заключение системы договоров о взаимопомощи в случае нападения агрессора;
• пакт о ненападении - советско-германский договор (Молотова - Риббентропа) о ненападении сроком на 10 лет, подписанный 23 августа 1939 г., а также секретный протокол о разграничении сфер влияния в Европе, о разделе Польши;
• «план Барбаросса» - план ведения военной кампании против СССР – был разработан в течение лета 1940 года в русле молниеносной войны (6-7 недель). Он предусматривал одновременное нанесение ударов по трем главным направлениям: ленинградскому – группой армий «Север», московскому – группой армий «Центр», киевскому – группой армий «Юг». Цель плана – выйти на линию Архангельск – Астрахань, захватить европейскую часть СССР. Приказ о наступлении через границу был подписан Гитлером 17 июня 1941 г.;
• блицкриг - германская стратегия молниеносной войны, основанная на быстром разгроме основных сил противника. В основе молниеносной войны лежала стратегия танковых и механизированных  ударов на флангах противника, создание котлов окружения и уничтожение окруженного противника;

• план «Ост» - план расчленения европейской территории СССР после войны и эксплуатации его природных богатств – предусматривал уничтожение значительной части населения СССР, примерно до 140 млн. человек за 40-50 лет;
• доктрина «красного пакета» - план ведения войны СССР, в основу которого была положена доктрина «красного пакета» - «Бить врага на его территории и малой кровью», разработанный К. Е. Ворошиловым, С. К. Тимошенко. Разработка Тухачевского М. Н. была отвергнута. В основе доктрины лежал опыт Гражданской войны. Признавалась ценность только наступательных действий. Стратегия обороны подробно не разрабатывалась;
• контрнаступление - переход от обороны в наступление с целью разгрома наступающего противника;  бывает оперативного или стратегического масштаба, подготавливается в ходе оборонительного сражения, нередко перерастает в общее наступление;
• стратегическая инициатива - возможность одной из сторон самостоятельно готовить и проводить крупномасштабные наступательные операции;
• стратегическая оборона - оборонительные действия, целью которых является задержание врага на рубежах обороны, развертывание новых оборонительных полос, подготовка и проведение эвакуационных кампаний, создание баз для развертывания в тылу врага партизанского движения. Советские войска перешли к обороне к 10-15 июля 1941 г.;

• коренной перелом - переход стратегической инициативы от Германии и ее союзников к СССР и его союзников по антигитлеровской коалиции; предпосылки коренного перелома были заложены в битве за Москву крахом блицкрига и началом затяжной войны; начало коренного перелома – Сталинградская битва, завершение – Курско-Орловская битва, битва за Днепр;
• антигитлеровская коалиция - коалиция государств, объявивших войну Германии и ее союзникам;
• ленд-лиз - передача США вооружения и других материалов противникам Германии;
• оккупационный режим - установление гитлеровцами в оккупированных районах режима кровавого террора; около 2,8 млн. советских людей( по другим оценкам – 5 млн.) было угнано на работы в Германию, на оккупированных территориях был введен режим принудительного труда, расчистка и разминирование дорог, строительство укреплений, создавались концентрационные лагеря, гетто и тюрьмы, где над мирными жителями и военнопленными производились зверские расправы;
• эвакуация - вывоз и размещение людей и ценного имущества в безопасные районы;
• депортация - изгнание, ссылка   «неблагонадежных»  народов во время войны – «объявленных диверсантами и шпионами» чеченцев, ингушей, крымских татар, болгар, греков и др., ликвидация ряда национальных автономий;

• коллаборационисты - сотрудники оккупантов из местного населения;
• страны-сателлиты - государство, формально независимое, но фактически подчиненное более сильному государству;
• капитуляция - прекращение вооруженной борьбы, сдача вооруженных сил одним из воюющих государств;  подписывается при полном разгроме вооруженных сил (гитлеровской Германии и милитаристской Японии).

Вопрос 1. Международные отношения накануне Второй мировой войны.

Во второй половине 30-х годов угроза новой войны стала явной. Первым нарушителем мира выступила Япония. В 1931-1933 гг. она захватила Маньчжурию, на территории которой было создано вассальное государство Маньчжоу-го. Страны Запада ограничились лишь формальным осуждением агрессора. В условиях разразившегося мирового кризиса 1929-1932 гг. они были поглощены внутренними проблемами. В самом Китае продолжалась гражданская война между коммунистами, которых поддерживал Советский Союз, и гоминданом. В результате оккупации Маньчжурии Японией ее войска выдвинулись непосредственно на границу СССР. Именно поэтому США пошли на заключение дипломатических отношений с СССР в 1933 г., так как это включало их в политику «баланса  сил» в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Второй очаг войны возник в Европе после прихода к власти в Германии Национал-социалистической партии Адольфа Гитлера. Но многие западные политики не скрывали, что считают фашизм меньшим злом, чем коммунизм. В 1933 г. страны Запада никак не отреагировали на выход из Лиги наций Германии, хотя тайно стремились получить гарантии безопасности – заключить так называемый «пакт четырех» - Великобритании, Франции, Германии и Италии. Одновременно Франция начала переговоры с СССР о заключении соглашения о взаимопомощи. Из них развилась идея системы коллективной безопасности, предполагающая, что ее участники придут на помощь жертве агрессии против любого государства Европы.

Но эта идея не получила реализации. Дело ограничилось принятием в 1934 г. СССР в Лигу Наций и подписанием договоров о взаимопомощи СССР, Франции, Чехословакии. Но при этом договор содержал оговорку, что если Чехословакия подвергнется агрессии, то СССР окажет ей помощь лишь при условии выступления также и Франции.

Италия в 1935-1936 гг. захватила Эфиопию, проигнорировав введенные против нее санкции Лиги Наций. Германия отказалась от положений Версальского договора, налагающих на нее ограничения военного строительства. В 1935 г. было заключено англо-германское морское соглашение, которое предусматривало создание в Германии военно-морского флота на уровне 35% английского. Затем немцы ввели войска в Рейнскую демилитаризованную зону в 1936 г. – и это тоже не вызвало противодействия в Европе.

Большое влияние на положение в мире оказала гражданская война в Испании (1936-1939). Италия и Германия оказали прямую поддержку режиму Франко. СССР, в свою очередь, начал оказывать помощь испанским республиканцам оружием, включая танки и авиацию, посылку добровольцев. Страны демократии в этих условиях продолжали политику невмешательства, а позже склонились к признанию законности режима Франко.

В 1937 г. фашистские государства Германия и Италия объединились с милитаристской Японией в военно-политический блок «Антикоминтерновский пакт», и развернули активную подготовку к войне за новый передел мира. Правящие круги Великобритании, Франции и США пытались использовать Германию и Японию для борьбы против Советского Союза. Именно эту цель преследовала «политика умиротворения» фашистских агрессоров, проводимая этими странами. Пользуясь их попустительством, Германия и Италия действовали все более нагло.

Первой жертвой Германии стала Австрия, оккупированная в марте 1938 г. – «аншлюс», присоединение к Германии Австрии; Гитлер заявил, что все немцы должны жить «под одной крышей». Затем наступила очередь Чехословакии, где в районе Судет проживала  община этнических немцев. Их требования быстро возросли от предоставления автономии до присоединения к Германии. Немецкие политики убеждали английских и французских лидеров, что речь идет о последнем требовании Германии, обещали дать гарантии безопасности странам Запада и их союзникам.

Франция оказалась перед выбором: выполнять совместно с СССР обязательства по договору о взаимопомощи с Чехословакией и идти на конфликт с Германией или уступить, поверив в мирные заверения германской дипломатии. СССР заявил о своей готовности выступить на помощь Чехословакии, но 30 сентября 1938 г. между Германией, Великобританией, Францией и Италией было подписано соглашение («Мюнхенский сговор») о передаче спорных территорий Германии. Германия подписала договор с Англией и Францией декларации о ненападении и мирном решении спорных вопросов. Политика попустительства агрессору привела к тому, что в марте 1939 г. Германия оккупировала всю территорию Чехословакии. На оккупированной территории был создан протекторат Моравия и Богемия. Словакия была выделена в формально независимое государство. Затем Германия выдвинула территориальные претензии к Польше, расторгнув с ней договор о ненападении. Италия оккупировала Албанию. В 1939 г. Германия захватила порт Клайпеду (Мемель), принадлежащий Литве.

Хотя угроза войны для СССР исходила с Запада, боевые действия накануне новой мировой войны развернулись на восточных границах.

Вооруженный конфликт у озера Хасан явился прямым продолжением вторжения Японии в Маньчжурию, а затем в Северный и Центральный Китай. Япония объясняла этот захват тем, что эти зоны являются продолжением маньчжурской территории. Это противоречило соглашению России с Китаем 1886 г., что было заявлено японскому представителю в Москве. В ответ 29 июля 1938 г. японцы вторглись на советскую территорию и заняли высоту Безымянная. В тот же день высота была отбита, но 31 июля 1938 г. японская пехотная дивизия атаковала наши подразделения на высотах Заозерная и Безымянная и после четырехчасового боя взяла их. Приказом наркома обороны Е. Е. Ворошилова в район событий были направлены дополнительные боевые соединения Приморской армии и Тихоокеанского флота – 6-9 августа сопротивление японцев было сломлено и советская территория очищена от японских захватчиков.

Однако японские милитаристы продолжали свои провокации. Весной 1939 г. начались военные действия у реки Халхин-Гол, Япония пыталась захватить территорию Монгольской Народной Республики. Согласно протоколу о взаимной помощи 1936 г., была создана первая армейская группа в составе советских и монгольских сил под командованием Г. К. Жукова, которые окружили основные силы японской армии. Ожесточенные бои продолжались 129 дней – 16 сентября по просьбе Японии боевые действия были прекращены.

Эти события имели важное военно-политическое значение. Они предотвратили попытки создать очаг войны на дальневосточных границах СССР. Но опасность и провокации японцев в этом районе постоянно продолжались.

В условиях все возрастающей военной угрозы Советский Союз предложил Англии и Франции начать переговоры о создании взаимных обязательств в случае агрессии в Европе. Правящие круги  этих стран вынуждены были вернуться к попыткам создания системы коллективной безопасности, но большинство стран, устрашенные судьбой Чехословакии, уже связали себя договорами с Берлином и Римом. Начавшиеся переговоры между Англией, Францией и СССР тянулись медленно, тонули в технических деталях – например, делегации, ведущие переговоры,  не имели нужных полномочий.

В этой обстановке Сталин и Молотов приняли решение согласиться с предложением германии о заключении договора о взаимном ненападении. Советско-германский договор о ненападении, заключенный 23 августа 1939 г. сроком на десять лет, был полной неожиданностью для всего мира. Вместе с договором был подписан и секретный дополнительный  протокол. Он не обсуждался ни в Политбюро, ни в Верховном Совете СССР, ни в правительстве. Протокол определял линию разграничения германских и советских войск в сферах интересов в Европе, о разделе Польши. Западная Украина и Западная Белоруссия, захваченные Польшей в 1920-1921 гг. (отошедшие Польше по Рижскому договору 1921 г.), страны Прибалтики, Финляндия, Бессарабия (Молдова), входящие в состав Румынии (в значительной части это были территории,  прежде принадлежащие Российской империи) – признавались сферами интересов СССР.  Этот протокол вплоть до последних лет существования СССР держался в строжайшей тайне, хотя мотивы СССР совершенно очевидны.

Прежде всего, он избавлял  СССР от угрозы войны на два фронта, обеспечивал себе мир на Дальнем Востоке. Япония, уже понесшая большие потери у Халхин-Гола, лишалась надежды на поддержку Германии, вынуждена была нормализовать отношения с СССР, что она и сделала в сентябре 1939 г.  Если бы Англия и Франция начинали новый торг с Германией, то СССР, которому уже была гарантирована сфера влияния, уже не был бы разменной картой в чужой игре.

Другой вопрос, что в той или иной форме и в тех условиях, в которых был подписан пакт о ненападении, он фактически превращал СССР невоюющего союзника германии, разрушался образ страны, которая последовательно боролась против фашизма и его агрессивной политики. В исторической перспективе (а так и произошло) это перевешивало те временные преимущества, которые обеспечивались пактом.

Вопрос 2. Начало войны, боевые действия в 1939-1942 гг.

Первый этап войны датируется 1 сентября 1939 г. – 21 июня 1941 г.

1 сентября 1939 г. гитлеровская Германия напала на Польшу. 3 сентября в войну с Германией вступили Англия и Франция. Так была развязана Вторая мировая война.

Но, объявив войну Германии, Англия и Франция фактически не вели против нее никаких боевых действий и практически ничем не помогли Польше. Народ Польши вел справедливую борьбу за национальное существование.

В соответствии с секретными советско-германскими соглашениями 17 сентября 1939 г. части Красной Армии вступили в Западную Украину и Западную Белоруссию.

27-28 сентября 1939 г. в Москве вновь происходили переговоры между Молотовым и Риббентропом о заключении нового договора о дружбе и границах между Германией и СССР. Он был подписан 28 сентября, и к нему были приложены географическая карта и  новый секретный дополнительный протокол, в соответствии с которым Литва включалась в сферу интересов СССР, а Люблинское воеводство и часть Варшавского воеводства – в сферу интересов Германии. Польша стиралась с политической карты мира. Заключение договора о дружбе и границах признается отечественными исследователями одной из самых крупных и принципиальных ошибок Сталина в предвоенный период. Этот договор провозглашал дружбу между социалистическим государством и фашистским режимом, в результате его реализации устанавливалась непосредственная граница между СССР и Германией.

В соответствии с разделом «сфер интересов» советское руководство принимало меры по укреплению обороноспособности страны, упрочения ее военно-стратегических позиций. Предметом особой заботы было укрепление обороны северо-западных границ СССР и, прежде всего Ленинграда. Советские дипломаты, стремясь отодвинуть границу от Ленинграда, которая проходила в 32 км от города, предложили обменять территорию на Карельском перешейке на большую, но неосвоенную. Предложено было также передать в аренду финский полуостров Ханко и порт Петсамо. Советское правительство предложило Финляндии заключить пакт о взаимопомощи, но Финляндия отклонила все предложения Советского Союза.

Возможности политического урегулирования не были исчерпаны, но и СССР, и Финляндия взяли курс на решение задач военным путем. С 30 ноября 1939 г. по 12 марта 1940 г. продолжалась «зимняя Советско-финская война. К началу военных действий в Карелии было недостаточно сосредоточено артиллерии, авиации, танков. В зимних условиях наши войска не имели соответствующего обмундирования и оснащения. К тому же финны оказались прекрасными воинами, лыжниками, умело вели борьбу небольшими мобильными отрядами. Красная Армия натолкнулась на неприступную линию укреплений – «линию Маннергейма», насчитывающую более 2 тыс. огневых сооружений протяженностью 135 км и глубиной до 90 км. Война длилась 105 дней. Ценой больших потерь был возвращен в состав страны Карельский перешеек с Выборгом и Выборгский залив, часть территории на севере Карелии, часть полуострова Рыбачий, был передан в аренду полуостров Ханко. Англия, Франция, США готовили помощь Финляндии, но Сталин не решился идти на Хельсинки – и это остановило западные страны.

Война имела серьезные международные и внутренние последствия. 14 декабря 1940 г. Советский Союз был исключен из Лиги Наций как агрессор. Война показала и крупные недостатки в боеспособности Красной Армии.

Летом 1940 г. были свергнуты профашистские режимы в Литве, Латвии, Эстонии, сформированы новые органы власти, попросившие принять эти государства в состав СССР. В это же время была возвращена в состав СССР Бессарабия, захваченная Румынией в декабре 1917 г. С Японией в апреле 1941 г. был подписан пакт о ненападении.

На первом этапе Второй мировой войны (1 сентября 1939- 21 июня 1941 гг.) Германия, используя непривычные для союзников методы «блицкрига»  - молниеносной войны, где роль главной ударной силы отводилась танковым и механизированным ударным силам, обходящих укрепленные рубежи и громящих тылы противников, - поставила под свой контроль почти всю Западную Европу.

В мае 1940 г. германские войска нанесли удар по Франции:  пройдя через территории Бельгии и Голландии, вышли в тыл англо-французским войскам, не готовым вести мобильную войну. Крупная их группировка была прижата к морю в районе Дюнкерка и эвакуирована в Англию. Франция утратила волю к продолжению борьбы,  и Париж был сдан без боя. В апреле 1940 г. Германия оккупировала Данию и Норвегию. В течение мая капитулировали правительства Люксембурга, Бельгии, Голландии. 10 июня 1940 г. Италия объявила войну Англии и Франции. 22 июня 1940 г. Франция капитулировала. На юге Франции было создано коллаборационистское государство во главе с маршалом А. Петеном и административным центром в г. Виши. Продолжавшиеся сопротивляться силы Франции возглавил генерал Шарль де Голль.

Поражение Франции изменило ситуацию в Европе. В сентябре 1940 г. был подписан Тройственный пакт – соглашение о военном союзе Германии, Японии и Италии. Вскоре к нему присоединились Венгрия, Румыния, Словакия, Болгария. Единственным воюющим противником Германии оставалась Великобритания, которую в ходе «битвы за Англию» Германия пыталась сломить воздушными налетами и морской блокадой.

Молниеносный разгром Франции был неожиданным для руководства СССР, оно полагало, что война приобретет затяжной характер.

В 1940 г. советская дипломатия вновь оказалась в сложном положении: в ноябре 1940 г. в ходе визита Молотова в Берлин ему было сделано предложение о присоединении Советского Союза к Тройственному пакту, что автоматически означало бы участие СССР в войне с Англией. Советскому правительству также было известно о совещании верхушки генералитета Германии 23 ноября 1939 г., где Гитлер заявил, что после разгрома Великобритании, намечено выступление против России. После отказа Советского Союза от вступления в Тройственный пакт, был утвержден план «Барбаросса», предполагавший молниеносный разгром СССР до завершения войны с Англией.

Официальная фашистская пропаганда состояла в том, что нападение на СССР носило упреждающий (превентивный) характер, поскольку СССР якобы готовил вторжение в Западную Европу. Эта версия не подтверждается фактами.

В 1941 г. СССР продолжал осуществлять меры по укреплению своей военной мощи – перевооружение армии новой техникой (в частности, танками Т-34 и КВ, которые превосходили немецкие) должно было завершиться в 1942 г. В начале 1941 г. как правительства США и Великобритании, так и советская разведка предупредили Сталина о возможности нападения на СССР. Но эти предупреждения были восприняты с недоверием. Германия спешила начать наступление против СССР, не дав ему переоснаститься новой техникой, улучшить подготовку военного командного состава.

Второй этап Второй мировой войны начинается с нападения на СССР и продолжается оборонительного этапа Сталинградской битвы: 22 июня 1941 г. – ноябрь 1942 г.

То, что агрессия против СССР оказалась внезапной, относится к одному из величайших просчетов Сталина, он недооценил противника, запретил принимать меры по повышению боеготовности приграничных округов, боясь спровоцировать немцев на наступление, недооценил мощь Германии, не верил в ее способность воевать на нескольких фронтах.

Внезапность нападения привела к тому, что значительная часть советской авиации была уничтожена на аэродромах, управление войсками и их снабжение быстро нарушилось. Но это было не единственной проблемой катастрофического начального периода войны: армия была ослаблена репрессиями, лишилась опытных и талантливых командиров, укрепительные линии пограничных районов не имели глубоко эшелонированной обороны, так как не готовились вести оборонительные сражения. За короткое время враг оккупировал большую территорию СССР.

После нападения на СССР Англия и США заявили о готовности оказать помощь и о поддержке. В декабре 1941 г. после нападения японцев на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор, США вступили в войну. Победа под Москвой заставила Японию и Турцию отказаться от вступления в войну против СССР. Японцы, добившись превосходства на море, к лету 1942 г. захватили Малайзию, Бирму, Индонезию, Филиппины, контролировали значительную часть Китая и Индокитая, вышли на подступы к Индии и Австралии. Армии Англии и Голландии не могли противостоять японцам.

Италия в 1940  г. развивала военные действия в Африке, наступая на колониальные владения Англии и Франции, но в декабре 1940 г. оказалась на грани капитуляции из-за действий англичан, немцы поспешили на помощь Италии.

Вопрос 3. Коренной перелом в ходе войны: 1942-1943 гг.

Третий этап Второй мировой войны: середина ноября 1942 г. – конец 1943 г. ознаменовался коренным переломом в ее ходе, что означало потерю стратегической инициативы странами фашистской коалиции на фронтах, превосходством антигитлеровской коалиции в экономическом, политическом и моральном аспектах.

Однако перелом в ходе войны наступил далеко не сразу. После вступления в войну США государства антигитлеровской коалиции обеспечили перевес в материальных и людских ресурсах. Прологом коренного перелома в ходе войны стало первое серьезное поражение немцев в войне под Москвой. Тем не менее,  их наступательный порыв еще не был сломлен. Весной – осенью 1942 г. немцы  прорвались к Волге, вышли на Северный Кавказ.

На Восточном, решающем фронте Второй мировой войны, Советской Армией под общим командованием Георгия Константиновича Жукова были одержаны крупнейшие победы под Сталинградом и Курском. Под Сталинградом наши войска окружили и разгромили вышедшую к Волге крупнейшую группировку германских войск – 22 немецкие дивизии (трехсоттысячную 6-ю армию фельдмаршала Паулюса).  В феврале 1943 г. они капитулировали. Начался коренной перелом в ходе Второй мировой войны. Теперь инициатива и превосходство в силе было на стороне Антигитлеровской коалиции. Понесенное под Сталинградом поражение было катастрофическим для Тройственного пакта. Германии пришлось объявить тотальную мобилизацию, чтобы восстановить боеспособность армии. Восточный фронт поглотил все резервы Германии, в результате флоту и авиации союзников удалось в 1942 г. выиграть напряженную битву за Атлантику.

В июне 1942 г. японский флот потерпел поражение у острова Мидуэй. Это позволило США начать постепенное вытеснение японских войск с захваченных ими островов в Тихом океане.

В октябре 1942 г. превосходящие силы британцев под командованием генерала Бернарда Монтгомери разбили стотысячный немецко-итальянский корпус фельдмаршала Эрвина Роммеля, любимца и героя Германии, а к маю 1943 г. полностью вытеснить итало-германские войска из Африки. В июле союзники высадились на Сицилии, что привело к распаду фашистского режима в Италии. Муссолини по приказу короля был арестован. В сентябре 1943 г. Италия капитулировала, союзники приблизились к Риму. Им навстречу выступили германские войска. Германский десант освободил Муссолини, который под прикрытием Германии создал свою республику на севере Италии.

В 1943 г. страны Тройственного пакта пытались еще перехватить инициативу под Курском в июле 1943 г. в сражении на Орловско-Курской дуге, где произошло одно из самых крупнейших танковых сражений Второй мировой войны – под деревней Прохоровкой. Эта попытка, однако, не увенчалась успехом. После провала наступления немцев под Курском, перелом в войне стал необратимым. Советские войска. Перейдя в наступление, освободили почти всю территорию России, большую часть Украины.

В 1943 г. окрепли союзнические отношения стран антифашистского блока: на Московской  конференции в октябре 1943 г. Англией, СССР и США были приняты декларации об Италии, Австрии и о всеобщей безопасности, подписал также эту декларацию Китай, об ответственности гитлеровцев за совершенные преступления.

На Тегеранской конференции 28 ноября – 1 декабря 1943 г., где впервые встретились Ф. Рузвельт, И. Сталин и У. Черчилль, было принято решение об открытии в Европе Второго фронта и принята Декларация о совместных действиях в войне против Германии и послевоенном сотрудничестве.   В конце 1943 г. на конференции руководителей Англии, Китая и США аналогично был решен японский вопрос.

Вопрос 4. Антифашистская коалиция: проблемы и достижения.

Кардинальные вопросы взаимоотношений союзников по антигитлеровской коалиции решались на встречах лидеров СССР, США и Великобритании. За время войны состоялось три таких встречи – в Тегеране (1943), Ялте (1945) и в Потсдаме (1945).

Общая заинтересованность в победе позволяла находить компромиссные решения спорных вопросов. В то же время многие из достигнутых решений рассматривались сторонами как вынужденные, подлежащие пересмотру в будущем. Союзники не испытывали полного доверия друг к другу, что влияло на решения текущих вопросов сотрудничества.

В период войны, наиболее тяжелые для СССР, страны Запада не раз приостанавливали поставки техники и вооружения по ленд-лизу, полагая, что Сталин может капитулировать перед Гитлером. В рамках ленд-лиза наиболее значимыми для нашей страны были поставки автомобилей, станков, технологического оборудования, продовольствия, некоторых видов сырья.

Но в СССР росло раздражение против союзников, связанное с тем, что вплоть до лета 1944 г. Красная Армия вела борьбу с основными силами Германии, в то время как Англия и США ограничивались операциями на второстепенных направлениях. Это вызывало подозрения, что союзники намеренно оттягивают открытие второго фронта в Европе, чтобы добиться взаимного ослабления СССР и Германии. К концу войны в Москве стали расти опасения, что Великобритания и США пойдут на заключение сепаратного мира с Германией. И эти подозрения не были лишены основания. Эмиссары Вашингтона и Лондона вели переговоры в нейтральной Швейцарии о возможности перемирия с Германией на Западном фронте, в случае отстранения от власти А. Гитлера и некоторых фигур из его окружения.  Но в то же время США и Великобритания были заинтересованы во вступлении СССР в войну с Японией, которая в противном случае могла затянуться. Великобритания стремилась сохранить свою колониальную империю, обеспечить себе сферы влияния в освобожденной от фашизма Европе. В октябре 1944 г. У. Черчилль во время визита в Москву предложил Сталину И. В. установить балансы влияния в освобожденных от фашизма странах в пропорциях: Румыния и Болгария – 90% и 75% соответственно влияния СССР, Греция – 90% влияния Великобритании; Венгрия и Югославия – 50% на 50%. Советский лидер оставил эти предложения без комментариев, но и без возражений. Стремление Советского Союза сохранить свои территориальные приобретения 1939-1940 гг. не встречали особых разногласий. Финляндия и Румыния были союзниками Германии, и вопрос о возвращении им присоединенных к СССР территорий,  в принципе не мог возникнуть. Проблема стран Прибалтики решалась в ходе встречи в Тегеране. В беседе Сталина с Рузвельтом последний дал понять, что США не намерены вступать в конфликт с СССР из-за Литвы, Латвии и Эстонии, хотя,  и не признают законности включения их в состав СССР. В 1943 г. был распущен Коминтерн, что исключало возможность советизировать и поставить под контроль освобождаемые от фашизма страны.

Успехи антигитлеровской коалиции привели к развалу фашистского блока. Из него вышли Италия, Финляндия, Румыния, Венгрия. В Югославии, Франции, Италии, других странах действовали партизаны и подпольщики, среди которых были не только советские военнопленные, сбежавшие из фашистских концентрационных лагерей, но и многие россияне, которые после Гражданской войны эмигрировали за границу, а также местные патриоты.

Вопрос 5. Разгром гитлеровской Германии и милитаристской Японии.

На четвертом этапе войны – с конца 1943 г. по 9 мая 1945 г. – шел активный процесс освобождения Советской Армией западных областей СССР, Польши, Румынии, Болгарии, Чехословакии и т. д. В Западной Европе с опозданием, но был открыт второй фронт – 6 июня 1944 г., шло освобождение стран Западной Европы. В 1945 г. на полях сражений в Европе одновременно участвовали 18 млн. человек, около 260 тыс. орудий и минометов, до 40 тыс. танков и самоходных артиллерийских установок, свыше 38 тыс. самолетов.

На Ялтинской конференции (февраль 1945 г.)  руководители Англии, СССР и США решали судьбу Германии, Польши, Югославии, обсуждали вопрос о создании Организации Объединенных Наций – создана 25 апреля 1945 г., заключили соглашение о вступлении СССР в войну против Японии.

Результатом совместных усилий явилась полная и безоговорочная капитуляция Германии 8 мая 1945 г., подписанная в предместье Берлина Карл-Хорст.

Заключительный, пятый этап Второй мировой войны проходил на Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии с 9 мая по 2 сентября 1945 г.

В апреле 1945 г. советское правительство денонсировало (расторгло) пакт о нейтралитете с Японией. С 9 августа в течение трех недель Советская Армия разгромила японские силы, находящиеся  в Северо-Восточном Китае, в Маньчжурии.

К лету 1945 г. союзнические войска и силы национального сопротивления освободили все захваченные Японией земли, а американские войска заняли стратегически важные острова Иродзима и Окинава, нанося массированные бомбовые удары по городам островного государства. Впервые в мировой практике американцы произвели  две варварские атомные бомбардировки городов Хиросимы: 6 августа   и Нагасаки – 9 августа 1945 г.,  в которых погибли в основном мирные жители.  2 сентября 1945 г. японцы подписали акт о безоговорочной капитуляции. Вторая мировая война закончилась.

Блок агрессивных государств, ядро которого составляли фашистская Германия, Италия, милитаристская Япония, потерпел сокрушительное поражение.

Итоги Второй мировой войны:  вторая мировая война планировалась агрессорами как ряд малых молниеносных войн, превратилась в глобальный вооруженный конфликт. Вторая мировая война продолжалась 2194 дня. В ней участвовали 72 государства с населением 1700 млн. человек (80% населения планеты). Нейтральными оставались всего 6 государств, а боевые действия велись на  территории 40 государств. Было мобилизовано 110 млн. человек. Погибли более 60 млн. человек, среди которых наряду с военнослужащими было много гражданских лиц.

На СССР легла основная тяжесть Второй мировой войны, наша страна стала главной преградой на пути распространения немецко-фашистского господства и японского милитаризма над другими народами. На советско-германском фронте находилось подавляющее большинство дивизий вермахта. По ожесточенности, размаху и активности боев он намного превосходил другие фронты Второй мировой войны. На Восточном фронте враг понес 73% совокупных потерь. Вооруженные силы СССР уничтожили 506,5 немецких дивизий и 100 дивизий стран-сателлитов Германии. Англия и США разбили в Западной Европе, Северной Африке и Италии не более 176 дивизий. Имея к началу войны промышленное производство, уступавшее Германии в 2 раза, понеся огромные потери, Советский Союз уже в 1943 г. производил оружия и боевой техники в 2 раза больше Германии, на которую работали все оккупированные страны Европы.

Инициаторы войны были преданы Международному трибуналу в Нюрнберге, подобный процесс прошел и в Токио над японскими военными преступниками.

В результате победы  Антигитлеровской коалиции фашизм был полностью разгромлен.  На конференции в Сан-Франциско в 1945 г. было принято решение о создании ООН, которая, подобно Лиги Наций,  должна была предотвращать военные столкновения путем мирного решения международных проблем.

Литература.

1. Артемов В. В., Любченков Ю. Н. История Отечества. – М., 2002. – С. 305-310.
2. Загладин Н. В. Всемирная история: XX век. Учеб. для 10-11 кл. – М.,  1999. – С. 140-160.
3. История России (Россия в мировой цивилизации): Учеб. пособие /Сост. и отв. ред. А. А. Радугин. – М., 1998. – С. 267-278.
4. Кишенкова О. В., Тырин С. В. История России. Справочное пособие по отечественной истории для старшеклассников. – М., 1999. – С.257-258.
5. Новиков С. В. и др. Всеобщая история. Справочник студента. – М., 1999. – С. 541-551.
6. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 364-379.
7. Фортунатов В. В. и др. Отечественная история в схемах и комментариях: Учебное пособие. – СПб., 2006. – С. 156-166.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите страны-агрессоры, вокруг которых стали разрастаться очаги войны в 30-е гг. XX.
2. Что свидетельствовало о нарушении Германией Версальских соглашений и начале широкомасштабной подготовки Гитлера к войне?
3. Почему либеральные и социал-демократические правительства стран Запада не оказали помощь Чехословакии, не предотвратили «Мюнхенский сговор»?
4. Сравните причины Первой и Второй мировых войн. Выделите общие из них и особенные.
5. Чем объясняется, на Ваш взгляд, подписание пакта Молотова – Риббентропа?
6. Как оценивают современные исследователи подписание договора о дружбе и границах 27-28 сентября 1939 г. между СССР и Германией?
7. Почему, на Ваш взгляд, СССР терпел неудачи в начале Великой Отечественной войны?
8. Что общего в причинах первоначальных поражений СССР и США?
9. Назовите сражения и их хронологические рамки Второй мировой войны, которые знаменовали коренной перелом в ходе Второй мировой войны.
10. Приведите примеры взаимодействия стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны.
11. Какое значение имел Восточный фронт в истории Второй мировой войны. Приведите конкретные примеры.
12. Какая международная конференция определила новые границы в Европе?
13. Почему, на Ваш взгляд, США применили атомное оружие именно в начале августа 1945 года?
14. Как  и где судили военных преступников?
15. Назовите этапы Второй мировой войны. Дайте им краткую характеристику.
16. Каков характер Второй мировой войны? Свою позицию обоснуйте.
17. Каково назначение созданной в апреле 1945 года Организации Объединенных Наций?

Лекция на тему:   Послевоенное устройство мира.

План.

1. Раскол мира на «западный» и «восточный» блоки.
2. Ведущие страны Западной Европы, США и Японии в послевоенные годы.
3. Образование мировой системы социализма.
4. Крушение колониальной системы.

Цели:

• знать причины раскола мира на «западный» и «восточный»;
• представлять особенности социально-экономического и политического развития стран Запада и США;
• знать причины освобождения  стран  от колониальной зависимости и объяснять выбор путей их развития;
• знать достижения и причины кризиса мировой социалистической системы;
• уметь сравнивать различные модели социализма;
• уметь объяснить причины победы капиталистической системы и тенденции развития ведущих стран мира;
• уважать и стремиться понимать историческое прошлое мира и нашей страны.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• холодная война  - противоборство СССР и США, которое развернулось в 40-80-х гг. XX в. и вызвало раскол мира на два лагеря, тяготевших к СССР и США; своеобразным объявлением «холодной войны» стала речь в Фултоне У. Черчилля, в которой он обвинил СССР в мировой экспансии, наступлении на территории «свободного мира»;
•  биполярная система международных отношений - система, основанная на противостоянии двух сверхдержав и созданных ими военно-политических блоков – НАТО и ОВД;
•  доктрина Трумэна  - провозглашенная президентом США Трумэном политика «сдерживания» в отношении к СССР путем создания зависимых от США региональных военных блоков; означала прекращение сотрудничества между государствами-победителями и начало «холодной войны»;
•  план Маршалла - план госсекретаря США Дж. Маршалла о предоставлении странам Европы материальной помощи для восстановления экономики, но с условиями: европейцы должны пойти на политические уступки;
•  «охота на ведьм» - репрессии, направленные против инакомыслящих в США и странах Запада; проверка на благонадежность, борьба против коммунистов и симпатизирующих СССР;
•  многосекторная экономика - экономическая система, в которой на рыночной основе сосуществует частная, государственная и общественная собственность на предприятия и иные средства производства;
•  трайбализм - вождизм, подчинение племенным порядкам в Африке;
•  апартеид  - система расового угнетения, основанная на раздельном существовании белых и черных;
•  паритет  - равенство сил;
•  диссиденты  - деятели культуры, писатели в СССР, которые были не согласны с официальной идеологией, критиковали действительность, выступали за защиту гражданских прав и свобод;
•  доктрина Брежнева - политика в отношении соцстран со стороны СССР, предусматривающая путем экономических мер, повышения роли СЭВ усилить интеграцию стран Восточной Европы с СССР, как бы привязать их экономически;
•  бархатные революции в странах Восточной Европы  - смена власти в странах Восточной Европы мирным путем.

Вопрос 1. Раскол мира на «западный» и «восточный» блоки.

Единство стран-победительниц  не могло быть прочным. СССР, с одной стороны, и США, Великобритания и Франция, с другой  стороны, представляли различные социальные системы. Сталин стремился к расширению территории, руководимой коммунистическими партиями. В своей сфере влияния СССР добивался перехода к государственной собственности на основные средства производства и к политическому господству коммунистов. Советский Союз стремился получить доступ к ресурсам, которые прежде контролировались капиталистическими странами. Прокоммунистическое и просоветское движение развернулось в Греции, Иране, Китае, Вьетнаме и др. странах.

США и их союзники стремились сохранить свое господство в Азии, Африке, Латинской Америке. Сильное беспокойство вызывал у них рост влияния СССР. Разоренные войной европейцы с большим интересом относились к опыту быстрого индустриального строительства в СССР. Миллионы людей надеялись, что замена капиталистической системы, переживавшей тяжелые времена, на социалистическую, позволит быстро преодолеть разруху. Борьба государственно-социалистического («коммунистического») и государственно-монополистического («капиталистического») вариантов индустриального общества привела человечество на грань третьей мировой войны. Противоборство СССР и США, которое развернулось в 40-80-е гг. XX века получило название «холодной войны», так и не вылилось в войну «горячую», хотя постоянно приводило к вооруженным конфликтам в отдельных регионах (локальным войнам), конфронтации, гонке вооружений, взаимоотношениям с позиции силы, угрозе ядерной войны, сугубо официальным дипломатическим связям.

  «Холодная война» вызвала раскол мира на два лагеря, тяготевших к СССР и США. Такой мир называется биполярным.

В 1947 г. было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ), через которое Сталин влиял на рабочее движение всего мира. В 1948 г. произошел югославский конфликт: Сталин выступил против договоренности Болгарии и Югославии создать Балканскую Федерацию, считая это разрывом единого фронта социализма. Югославия заявила о позиции опоры на собственные силы. Через Коминформ Сталин добился изоляции Югославии. С ней прервали отношения СССР и социалистические страны. Югославия перешла к политике неприсоединения – движению неучастия стран в военно-политических блоках за мир и безопасность народов против колониализма и расизма. В 1953 г. дипломатические отношения с Югославией восстановлены.

Основные события 1949 года, которые способствовали расколу мира на «восточный» и «западный» блоки:

• Германия расчленена на ФРГ, ГДР, Западный Берлин;
• Образовалось НАТО – военная организация Североатлантического пакта в Европе;
• Образован СЭВ – Совет Экономической Взаимопомощи социалистических стран;
• СССР стал обладать атомным оружием, наступило временное военное равновесие;
• 1 октября провозглашено создание КНР – Китайской Народной Республики, а ее враги обосновались на острове Тайвань;
• Вьетнам  разделен на два государства, одно из которых – Демократическая Республика Вьетнам – пошло по социалистическому пути развития.
• В Азии возникла база социализма: МНР, КНР, ДРВ, КНДР;
• В Париже I конгресс провозгласил создание международного движения сторонников мира. Председателем ВСМ – Всемирного Совета Мира стал французский ученый Ф. Жолио-Кюри;
• В 1955 г. образована ОВД – Организация Варшавского Договора – военная организация европейских социалистических стран в противовес НАТО.
• В 1957 г. возникло Европейское экономическое сообщество – (ЕЭС) – Общий рынок.

СССР проводил политику давления на соцстраны, стремился оказывать влияние на развивающиеся государства. Справедливости ради, следует заметить, что подобную политику проводили представители и другого блока – «западного».

Оба блока укрепляли свой военный потенциал, размещали вооруженные силы недалеко от границ друг друга, средствами пропаганды формировали «образ врага».

Вопрос 2. Ведущие страны Западной Европы, США и Японии в послевоенные годы.

С точки зрения объективных интересов народов и государств, как можно убедиться, «холодная война» не была выгодна никому. Большая часть Европы лежала в руинах, восстановление ее экономики, равно как и народного хозяйства СССР,  требовало условий мира и сотрудничества. И Великобритания, и крайне ослабленная Франция, столкнулись с подъемом освободительного движения в своих колониальных владениях, поэтому стремились сохранить свои колониальные империи.

Единственной державой, усилившейся в годы войны, были США. Национальный доход этой страны возрос с 64 млрд. долларов в 1938 г. до 160 млрд. в 1944 г. На долю США приходилось 60% мирового промышленного производства, до 80% мирового золотого запаса. Но и США также ничего не выигрывали от конфликта с СССР. Предотвратить спад производства после свертывания военных заказов США могли лишь при полной реализации идеи свободы торговли, что в условиях «холодной войны» было невозможно.

И США, и СССР, и страны Запада на словах признавали право каждого народа на выбор своего пути развития, на деле же каждая из сторон руководствовалась своим подходом. Так, осенью 1945 г. лидеры Запада добивались изменения состава правительства Болгарии и Румынии на том основании, что они не отражают всего спектра политических сил общества. С точки зрения советского руководства, эти требования были покушением на свободу политического выбора народов Восточной Европы, актом недружественного отношения к Москве.

Следующий конфликт возник по вопросу о влиянии СССР в Иране. Советский Союз затянул вывод своих войск из Северного Ирана, куда они были введены по согласованию с Англией в 1941 г., чтобы пресечь деятельность профашистской агентуры в этой стране. В декабре 1945 г. на территории, занимаемой советскими войсками, в иранском Азербайджане и Курдистане были сформированы органы власти, которые провозгласили автономию и начали осуществлять земельную реформу. Страны Запада поставили вопрос в ООН о нарушении территориальной целостности Ирана. Со стороны США последовала угроза применить ядерное оружие.

Весной 1946 г. СССР начал выводить войска из Ирана. После их ухода Иран ликвидировал автономии и расторг договор об аренде нефтяных месторождений Советским Союзом, заключенный сроком на 50 лет.

В марте 1947 г. Конгресс США одобрил выделение средств на посылку военного персонала в Грецию и Турцию по просьбе президента  Г. Трумэна. В послании президента США, получившем название «доктрины Трумэна», сдерживание СССР и союзных ему государств и политических сил от захвата новых территорий было определено как жизненно важное для обеспечения безопасности и интересов США.

Огромную роль в расколе Европы сыграл «план Маршалла». В июне 1947 г. госсекретарь США А. Маршалл выдвинул идею помощи странам Европы в преодолении последствий войны, но с оговоркой. Предполагалось, что страны, принимающие помощь, предоставят сведения о состоянии своей экономики, потребностях, планах использования средств, условии вывода коммунистов из своих правительств.

«План Маршалла» был отвергнут советской дипломатией как очередная угроза влиянию СССР в Восточной Европе, как попытка закабаления Европы американским капиталом. Коммунисты Италии и Франции в знак протеста против принятия «плана Маршалла» вышли из состава правительств своих стран.  В странах Восточной Европы произошел раскол коалиционных правительств, который закончился установлением коммунистических режимов, которые начали строить новое общество по образу и подобию советского.

Этот раскол Европы на две группы государств, сделавших выбор в пользу «плана Маршалла», с одной стороны, и с другой, избравших путь социалистического строительства и сотрудничества с СССР, имел далеко идущие последствия. На европейском континенте началось формирование системы двух противостоящих друг другу военно-политических и экономических союзов. Их центром выступили крупнейшие державы мира – США и СССР.

После раскола Германии на ГДР и ФРГ, в ФРГ была реформирована политическая система страны. По Конституции 1949 г. ФРГ стала федеративной парламентской республикой. Земли имели широкую автономию, премьер-министр (канцлер) утверждался парламентом (бундестагом). Полномочия президента были резко ограничены, он избирался парламентом. В Германии действовали две крупнейшие силы – консервативный Христианско-демократический союз (ХДС) и его союзник Христианско-социальный союз, с одной стороны, Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) – с другой. ХДС был поддержан небольшой либеральной Свободной демократической партией (СвДП), и канцлером стал лидер ХДС Конрад Аденауэр.

В 1955 г. ФРГ вступила в НАТО. Под прикрытием Североатлантического блока и в условиях ограничения на развитие вооруженных сил ФРГ тратила незначительные средства на военные нужды. Именно в этом основной «секрет» «Западногерманского экономического чуда». Переселенцы с востока и возвратившиеся после 1955 г. бывшие военнопленные представляли собой источник дешевой и трудолюбивой рабочей силы. Германия сохранила кадры организаторов производства, быстро восстановивших мощные промышленные компании. Министр экономики Людвиг Эрхард создал концепцию социального рыночного хозяйства, которая явилась теоретической основой социально-экономической политики. Частные корпорации регулярно платили налоги, и эти средства шли на помощь экономически слабым слоям населения, на развитие нового производства. На предприятиях были созданы советы, с помощью которых рабочие и служащие могли участвовать в принятии важнейших производственных решений. Все эти факторы вместе с традиционной германской организованностью и высоким качеством работы позволили утроить валовой национальный продукт ФРГ за 50-е – первую половину 60-х гг. Это превратило ФРГ в одну из самых развитых стран Запада и позволило говорить о «западногерманском экономическом чуде».

Франция после окончания Второй мировой войны  столкнулась с проблемой роста национально-освободительного движения в своих колониальных владениях в странах Азии и Африки. В 1954 г., как только Франции удалось избавиться от бремени войны в Индокитае, началось восстание в ее близлежащей колонии Алжире. Уйти из этой страны было непросто, так как здесь жили миллионы французов. Разрасталась партизанская борьба, которую возглавил Фронт национального освобождения Алжира (ФНО). Франции приходилось тратить на удержание колонии гораздо больше средств, чем она оттуда получала.

В этих условиях к политической деятельности вернулся генерал де Голль. В июне 1958 г. он стал премьер-министром с чрезвычайными полномочиями, а в сентябре французы проголосовали за разработанную им конституцию. Президент, избираемый на 7 лет, становился не только главой государства, но и главой исполнительной власти, получал возможность отклонять принятые парламентом законы и принимать собственные законодательные акты – декреты.  В декабре 1958 г. де Голль был избран президентом Франции – новая политическая система получила название Пятой республики. От него ждали чуда – быстрого и победоносного прекращения войны, обеспечение экономического роста и социальной стабильности. В 1960 г. де Голль решительно расстался с колониями, предоставив независимость почти всем заморским владениям, кроме Алжира. В 1962 г. и Алжиру была дарована независимость. На него было объявлена «охота» ультраправых кругов, он был объявлен «предателем», было предпринято несколько покушений на жизнь президента, но в 1963 г. эта организация была разгромлена. Франции, как и ФРГ, удалось трудоустроить своих соотечественников-беженцев из колоний, что в конечном счете только способствовало экономическому подъему страны.

Де Голль взял курс на модернизацию французской экономики – и это ему во многом удалось. Президент проводил самостоятельную внешнюю политику – в 1966 г. Франция вышла из НАТО, оставшись лишь в ее политической структуре. Президент выдвинул идею «общеевропейского дома» - интеграцию Западной и Восточной Европы без Америки, начал сближение с СССР, заложив вместе с социал-демократами ФРГ основы политики «разрядки».

Великобритания после Второй мировой войны развивалась медленнее, чем другие крупные государства Запада. В стране боролись две силы – традиционные консерватизм и растущая мощь организованного труда. Первая сила была представлена консервативной партией, которую поддерживали представители крупного капитала, а вторая – лейбористской, за которой стояли профсоюзы. Соперничество этих партий вело к постепенному, но без потрясений и ломки, складыванию социального государства. В 1945-1951 гг., во время правления лейбориста Клемента Эттли, правительство создало систему бесплатного медицинского обслуживания и национализировало ряд отраслей, в т. ч. металлургическую и угольную промышленность, транспорт, энергетику. Вернувшийся к власти в 1951 г. У. Черчилль провел частичную денационализацию, но сохранил систему социального обеспечения, введенную лейбористами. Правление консерваторов стало временем относительно  благополучного «застоя» в жизни британцев. Правительство старалось избегать перемен – экономика развивалась медленно, так как британские компании привыкли работать с колониями, где были избавлены от иностранной конкуренции. После распада британской колониальной системы в 1945-1960 гг. промышленность страны тяжело приспосабливалась к новым условиям. Стана отгораживалась от ЕЭС таможенными тарифами, а когда решила вступить в нее, то долго не могла это сделать из-за несогласия де Голля. Великобритания стала членом ЕЭС только в 1973 г.

В 1964 г. к власти пришло лейбористское правительство Гарольда Вильсона, который вновь национализировал ряд отраслей промышленности, заключил «социальный контракт» с профсоюзами. Но забастовки из-за роста налогов и цен снова начались забастовки. Трудовая Великобритания вышла из-под контроля своей партии. Тем не менее реформы Вильсона придали новый импульс экономике страны.

Япония по окончании Второй мировой войны представляла собой разгромленную, разрушенную, униженную страну. Никто не мог себе представить, что уже через тридцать лет она по многим экономическим  показателям и показателям технического прогресса станет мировым лидером.

Поражение в войне помогло Японии быстро преодолеть послевоенный кризис. Американские оккупационные власти, опасаясь влияния коммунистов, способствовали проведению реформ в Японии. Уже в 1946 г. была принята новая конституция, по которой императорская власть становилась чисто номинальной, реальное управление страной переходило правительству, ответственному перед парламентом. Были провозглашены основные гражданские свободы. Япония не могла по конституции иметь армию и флот, вести войну за пределами своей страны. В 1948 г. началась аграрная реформа, по которой земельные владения ограничивались тремя гектарами. Излишки были перераспределены между крестьянами. В результате в Японии стали преобладать фермерские хозяйства. Промышленность быстро налаживала производство. Правительство проводило политику жесткой экономии, что позволили сдержать инфляцию. Японцы отличались, кроме всего перечисленного, трудолюбием, они стремились выйти из нищеты, проявляли организаторские способности, традиционно славились своей дисциплиной, низкие затраты на оборону позволяли направлять все средства на поддержание производства.

Стабилизировалась и политическая власть. В 1955 г. власть перешла к Либерально-демократической партии (ЛДП), в которую объединились крупнейшие либеральные и консервативные партии страны.

В 1951 г. в Сан-Франциско собралась мирная конференция, которая должна была закрепить итоги войны в Тихом океане. Но к этому моменту «холодная война» была в полном разгаре. Организаторы конференции – США – не пригласили на нее Китай и другие коммунистические страны Дальнего Востока. В знак протеста СССР, Монголия и Индия отказались от участия в конференции. В результате Япония подписала мирные договора только со странами Запада и их союзниками по «холодной войне». Отношения Японии с СССР остались неурегулированными. Подписание мирных договоров растянулось на десятилетия. Японцы считали, что южные Курилы (их «северные территории») Итуруп, Хабомаи, Кунашир, Шикотан – это японские территории, которыми Россия и СССР никогда не владели. В 1956 г. между СССР и Японией были восстановлены дипломатические отношения, но мир так и не подписан.

Вопрос 3. Образование мировой системы социализма.

Народно-демократические революции послевоенного времени в Албании, Болгарии, Венгрии, Восточной Германии, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии  - в Европе, и в Азии – Вьетнаме, Китае, Корее и несколько ранее Монголии, стали важным историческим событием. Политическая ориентация этих стран во многом определялась воздействием пребывания на их территориях советских войск, которые выполняли освободительную миссию в период Второй мировой войны. В этих странах начались кардинальные изменения в политической, социально-экономической и других сферах в соответствии со сталинской моделью социализма, которая характеризовалась высочайшей степенью централизации народного хозяйства и засильем партийно-государственной бюрократии.

Выход социалистической модели за рамки одной страны и распространение ее на Юго-Восточную Европу и Азию заложил основы для возникновения сообщества стран, получившего название «мировая система социализма» (МСС). В 1959 г. Куба, а в 1975 г. Лаос вошли в орбиту новой системы, просуществовавшей более 40 лет.

В конце 80-х гг. в состав мировой системы социализма входили 15 государств, занимавших 26,2% территории земного шара и насчитывающих 32,3% мирового населения.

Принимая во внимание даже эти просто количественные показатели, можно говорить о мировой системе социализма как существенном факторе послевоенной международной жизни, требующем более углубленного рассмотрения.

Сегодня некоторые исследователи считают, что народно-демократических революций в восточноевропейских странах не было, а Советский Союз навязал освобожденным странам сталинскую модель общественного развития. Но это не так: в ряде стран в течение полутора-двух лет сохранялась возможность альтернативного, несоциалистического пути, так как часто вначале после освобождения в странах Восточной Европы восстанавливались буржуазно-демократические формы государственности.

Но большинство стран выбрали, действительно, сталинский вариант строительства основ социализма: форсированное создание тяжелой индустрии, возникновение диспропорций в развитии народного хозяйства из-за этого, кооперирование сельского хозяйства, вытеснение частной инициативы из ремесла, торговли и услуг. Кризисы в Польше, Венгрии, ГДР, Чехословакии 1953-1956 гг. служат аргументами в пользу этой точки зрения. Слепое копирование без учета национальной специфики преобразований в экономике привело к тяжелым последствиям.

Однако были и иные модели социалистического строительства, например в Югославии – модель самоуправленческого социализма. Она предполагала: экономическую свободу трудовых коллективов в рамках предприятий, их деятельность на основе хозрасчета при индикаторном типе государственного планирования, отказ от принудительной кооперации в сельском хозяйстве, достаточно широкое использование товарно-денежных отношений, но при условии сохранения монополии компартии в сфере политической и общественной жизни. Отход югославского руководства от сталинской модели, считают исследователи, явился причиной изоляции ее на ряд лет от СССР и его союзников.

Страны Азии – Монголия, Китай, Корея, Вьетнам последовательно использовали сталинскую модель строительства социализма: в рамках жесткой однопартийной системы решительно искореняли элементы рыночных, частнособственнических отношений.

Тем не менее, этим странам удалось достигнуть в 50-е годы определенных положительных результатов в хозяйственном строительстве благодаря развитию основ индустрии, жесточайшей производственной дисциплиной, также были достигнуты положительные результаты и обеспечении жизненного уровня населения. Правда, очень скоро в связи с начавшейся в 50-е годы научно-технической революцией, проявились и негативные тенденции: отставание в области электронно-вычислительной техники, энерго- и ресурсосберегающих производств и технологий. Попытки частичного реформирования этой модели не дали результатов. Причиной неудач реформирования стало сильнейшее сопротивление партийно-государственной номенклатуры.

Авторитарный подход в отношениях СССР со странами МСС стал причиной нового кризиса с Югославией, Албанией, Китаем, хотя и амбиции партийной элиты двух последних стран не в меньшей мере повлияли на ухудшение отношений с СССР.

Наиболее ярко стиль взаимоотношений внутри МСС продемонстрировали драматические события чехословацкого кризиса 1967-1968 гг. В ответ на широкое общественное движение в Чехословакии за экономические и политические реформы руководство СССР при активном участии Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши ввело 21 августа 1968 г. свои войска в суверенное государство под предлогом защиты его «от сил внутренней и внешней контрреволюции». Это существенно подорвало авторитет  МСС.

Осложнения в мировой социалистической системе стали очевидны в 70-х гг., когда в странах с рыночной экономикой началась структурная перестройка народного хозяйства, связанная с переходом от экстенсивного к интенсивному типу экономического развития. Этот процесс сопровождался кризисными явлениями и внутри этих стран, и на мировом уровне. Стало ярче проявляться отставание стран МСС в научно-технической сфере, что вело к потере позиций на мировом рынке, особенно заметно было отставание  в сфере услуг и производства товаров, это привело к появлению тотального дефицита на товары народного потребления, что в свою очередь, стало поводом нарастающего недовольства граждан и ухудшения жизненных условий. Требования радикальных преобразований стало, практически повсеместным. Своеобразным детонатором последующего процесса реформ стали события в Польше, где произошли массовые выступления рабочих против экономической политики правительства, возглавляемое независимым профсоюзным объединением «Солидарность».

В конце 80-х гг. по странам Центральной и Юго-Восточной Европы  прошла волна демократических «бархатных» революций, ликвидировавших монопольную власть правящих коммунистических партий, заменив ее демократической формой правления. В большинстве стран смена власти прошла мирным путем – Польша, Венгрия, ГДР, Чехословакия, Болгария – «бархатные революции», но в Румынии – в результате вооруженного восстания.

Мировая система социализма распалась. Претерпела изменения и расстановка сил в Азии. Высказываются мнения, что блоковая система отношений на мировой арене уходит в небытие.

Вопрос 4. Крушение колониальной системы.

Под термином «колониализм» принято понимать захватническую, хищническую политику держав-завоевателей (метрополий) по отношению к захваченным народам и территориям (колониям), которые становятся их собственностью. Колонии и колониализм существовали и во времена домонополистического капитализма и задолго до него (например, Римская империя). Характерной чертой колониализма с конца XIX века стало завершение территориального раздела мира между крупными колониальными державами, ведущими индустриальными державами мира, представляющими западную цивилизацию: Великобританией, Францией, Германией, Голландией, Испанией, Италией, Португалией, США и некоторыми другими. Исключение может представлять Япония, относящаяся к странам восточной цивилизации.

Названные страны захватили почти всю Африку, Полинезию, закрепили свои позиции в Азии и Латинской Америке.

Таким образом, колониальная система стала мировым явлением.

Кризис западной цивилизации стал отчетливо проявляться в начале XX века в результате Первой мировой войны. Метрополии были вынуждены учесть изменившуюся ситуацию и изменять свое отношение к подвластным территориям: формировать элементы новой социальной структуры, образования, втягивать их в рыночные отношения, модернизировать  традиционные отношения по западному образцу.

В середине XX века сохранение колониальной системы стало тормозить развитие государств Запада. Им выгоднее было заменить форму своего господства в Азии, Африке с прямого правления на установление экономической зависимости «третьего мира». Одновременно народы колониальных стран усилили борьбу за освобождение. Демократические и социалистические идеи проникли в Азию и Африку. Их население не хотело быть больше людьми второго сорта. Таким образом, культурное воздействие метрополий на колонии способствовало подъему освободительной борьбы.

Крушение колониальной системы проходило в три этапа.

Первый этап – 1946-1957 гг.: начался сразу после Второй мировой войны, в результате почти все страны Азии и Северной Африки стали формально независимыми.

Второй этап: 1960 г. – Великобритания, Франция, Бельгия предоставили независимость сразу 17 государствам, и 1960 год получил название «Года Африки». Мировая колониальная система исчезла.

Третий этап: 1975 г. – после свержения диктатуры в Португалии в 1974 г. независимость в 1975 г. получила Ангола, Гвинея-Бисау, Мозамбик – ликвидация последних осколков колониальной системы. Правда, отдельные небольшие территории и сегодня остаются колониями.

Отсталые станы Азии и Африки нуждаются для создания самостоятельной экономики  в кредитах, технологиях, специалистах. Получить это можно было либо у США, либо у бывших метрополий, либо у СССР и других социалистических стран. Таким образом, зависимость стран Юга (Азии и Африки) от стран  Севера  (Запада и СССР) еще долго сохранялась.

Одни освободившиеся страны остались в экономической зависимости от Запада – такая зависимость получила название неоколониализма. Другие страны не хотели подчиняться новой форме империализма – сделали ставку на помощь СССР и объявили, что придерживаются «социалистической ориентации», то есть строят социализм. За это они получали помощь от СССР. Почти все развивающиеся страны оказались должниками государств Севера. Вскоре Азия, Африка, Латинская Америка стали ареной борьбы держав Запада и СССР за природные ресурсы.

В большинстве африканских стран широко распространены племенные порядки, получившие название «трайбализм» (от слова «трайб» - племя). Когда проходили выборы, жители племени выбирали вождя или назначенного им человека, вожди же отстаивали интересы не общества в целом, а своего племени, предпочитая авторитарную политику,  легко шли на применение насилия. Нищета миллионов африканцев постоянно приводила к межэтническим столкновениям. В эту борьбу постоянно вмешивались развитые  державы.

В 1960-х гг. диктаторские режимы были установлены в большинстве стран Африки.

Не во всех странах колонизаторы передали власть африканскому большинству, после того, как метрополии отказались от своих колоний. В некоторых странах Африки белые создали собственные диктатуры, угнетавшие местное население на основе системы апартеида, которая напоминала расистские порядки в южных штатах США. При этом отличие от Америки состояло в том, что в африканских странах белые составляли меньшинство. Такая политика проводилась в ЮАР – Южно-Африканской Республике (1961 г.). Лидеры пришедшей к власти Националистической партии приняли расовые законы, которые лишали черное население и представителей других рас прав гражданства на территории ЮАР. Большинство африканцев переселились в бантустаны – крошечные автономные государства. Любые недовольства жестоко преследовались, полиция расстреливала демонстрантов. Борьбу чернокожего населения возглавил Нельсон Мандела, лидер Африканского национального конгресса (АНК). При поддержке ЮАР в 1965 г. возникло еще одно государство апартеида в Родезии. США негласно поддерживали ЮАР. В результате сложных процессов ситуация стабилизировалась – в 1989 г. законы апартеида были отменены, а в 1994 г. президентом ЮАР стал Нельсон Мандела.

Страны социалистической ориентации -  Ангола, Гвинея-Бисау, Мозамбик с помощью СССР модернизировали добывающую промышленность (нефть, алмазы), создали сильную армию, систему образования  и медицинского обеспечения.  Сегодня Ангола не заявляет о своей социалистической ориентации, но сохранила систему социального обеспечения, стала одним из самых влиятельных государств Африки.

Таким образом, распад колониальной системы привел к образованию десятков формально независимых государств. Но они оказались в неоколониальной зависимости от развитых индустриальных стран и не смогли осуществить модернизацию. Отсталость, бедность, демографическая и социальная проблемы стран Африки, борьба держав за  ресурсы континента привели к разрушительным войнам и конфликтам.

Литература:

1. Загладин Н. В. Всемирная история. XX век. Учеб. для 10-11 кл. – М., 1999. – С. 288-302.
2. Новейшая история зарубежных стран. XX век: Учеб. для 11 кл. /Под ред. Родригеса А. М. – М., 2000. – С. 186-193. 206. 266.
3. 3.   Новиков С. В. Всеоб Всемирная история. /Под ред. Поляка Г. Б. и Марковой А. Н. – М., 2001. – С. 390-394.
4. Всемирная история. /Под ред. Поляка Г. Б. и Марковой А. Н. – М., 2000. – С. 390-401; 401-413.
5. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 352-466.
6. Шубин А. В. Новейшая история зарубежных стран. XX век: Учеб. для общеобраз. учеб. заведений. – М., 2000. – с. 202-213; 256-288.

Вопросы для самопроверки

1. Какие основные изменения произошли в системе международных отношений после Второй мировой войны?
2. Почему началась холодная война? Как Вы считаете, были ли причины начала «холодной войны» связаны с итогами Второй мировой войны?
3. В чем суть «плана Маршалла», и почему в странах Западной и Восточной Европы к нему было разное отношение?
4. Проследите основные вехи формирования системы союзов в мире с 1940-х до начала 1990-х гг. и кратко их охарактеризуйте.
5. Какой фактор в противостоянии двух моделей общественного развития был ведущим?
6. Какое событие поставило мир на грань ядерной войны? Как оно было разрешено?
7. Какими факторами был обусловлен выбор модели развития государств Восточной Европы после Второй мировой войны?
8. Что представляли собой: «доктрина Трумэна», «доктрина Брежнева»? каков был их основной идеологический и политический смысл?
9. К каким последствиям привел распад мировой системы социализма?
10. Назовите основные проблемы модернизации бывших колониальных стран. Какие модели модернизации были избраны странами Азии и Африки?

Лекция на тему:   Последние годы правления Сталина. От Хрущева  до Горбачева.

1. Экономическое развитие СССР в послевоенный период (1945-1960).
2. Хрущев Н. С.: реформы и контрреформы.
3. Советская экономика: достижения и проблемы (1960-1985 гг.).
4. Курс КПСС на ускорение социально-экономического развития страны.

Цели:

• сформировать представление об особенностях политического развития страны после смерти Сталина;
• знать историческое значение XX съезда КПСС;
• сущность понятия «Хрущевская оттепель»;
• выяснить причины кризиса советской системы;
• знать сущность и причины  неудач перестройки;
• уметь сравнивать сущность политических систем СССР и России.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

•     «мягкий вариант» восстановления экономики страны – план Вознесенского, предлагалось сделать упор на развитие легкой промышленности, разрешить в ограниченных масштабах рыночную торговлю, предоставить большую свободу предприятиям, т. е. частично возродить НЭП;
•     «жесткий вариант» восстановления экономики страны – план Преображенского, Жданова – предусматривал преимущественное развитие тяжелой промышленности за счет выкачивания ресурсов из сельского хозяйства и легкой промышленности, т. е. фактически предполагалось использовать методы форсированной индустриализации;
•    репатриация - возвращение на родину военных и гражданских лиц, оказавшихся за ее пределами вследствие войны, а также эмигрантов с восстановлением в гражданских правах;
•     конверсия - перевод промышленности на производство мирной продукции;
•     десталинизация - преодоление в общественной жизни СССР наследия сталинской эпохи, отказ руководства страны от массовых репрессий, развенчание «культа личности» И. В.  Сталина, частичное признание преступлений сталинского режима;
•     культ личности - возвеличивание роли одного человека, приписывание ему определяющего влияния на ход исторического развития, когда личность подменяет партию; объективные предпосылки этого явления связаны со структурой партии, ее централизацией и властью руководителей во главе с «вождем», с партийной диктатурой, объединением партии и государства, с тоталитаризмом;
•     космополитизм - идеология «мирового гражданства». Отказ от национальной культуры и традиций, патриотизма, государственного и национального суверенитета;
•     кукурузная эпопея - замена посевов зерновых посевами кукурузы, а также были резко повышены налоги на личное подсобное хозяйство;
•     оттепель - относительная либерализация духовной жизни в период правления Хрущева Н. С.; период, последовавший за смертью Сталина и ознаменовавшийся существенными изменениями в жизни страны. Были прекращены и осуждены массовые репрессии, идет частичный демонтаж тоталитарной системы. Само понятие «оттепель» было впервые сформулировано писателем И. Эренбургом;
•     волюнтаризм - навязывание воли, когда желаемое выдается за действительное без учета реальных возможностей (это было вменено Хрущеву как причина его отставки в октябре 1964 г.);
•     эпоха застоя - 70-е-начало 80-х гг., эпоха, характеризующаяся практически нулевым экономическим ростом и консервацией сложившихся ранее отношений в политической сфере, отказом от проведения реформ;
•    стагнация - положение, при котором показатели производства стремятся к нулю и наступает кризис;
•     диссидентское движение - защита гражданских прав и свобод; первоначально так называли верующих христиан, не придерживающихся господствующего вероисповедания, в католических и протестантских странах, затем – людей – придерживающихся иных, отличных от государственной идеологии взглядов;
•    самиздат - нелегальная бесцензурная печать;
•     магнитофонная революция - широкое распространение записей бардов – Б. Окуджавы, В. Высоцкого, Ю. Кима и др.;
•     перестройка - попытка «сверху» реформировать экономическую и политическую систему советского общества, связана с именем ее инициатора М. С. Горбачева, хронологические рамки 1985-1991 гг.;
•    гласность - свобода выражения мнений, получение правдивой, полной информации, свобода печати и средств массовой информации»
•     новое политическое мышление - концепция новой политики, ориентированная на сближение со странами Запада, на интеграцию СССР в мировое сообщество, провозглашение одностороннего разоружения СССР;
•        плюрализм - право на открытое высказывание взглядов, множественность мнений;
•    либерализация цен -  фактически полная отмена государственного контроля за ценами на товары, которые должны были теперь устанавливаться при помощи рыночного саморегулирования;
•    денонсация - расторжение договора, отказ от его условий.

Вопрос 1. Экономическое развитие СССР в послевоенный период (1945-1960).

Война нанесла стране огромный урон: людские потери; миллионы инвалидов; в западной части СССР разрушено огромное количество промышленных предприятий. Большой ущерб был нанесен топливно-энергетической базе страны и транспортной сети; разрушен жилой фонд в западной части СССР; по технической вооруженности сельское хозяйство отброшено до уровня  «сохи и мотыги». 23 июня 1945 г. Верховный Совет СССР принял закон о демобилизации. Одновременно с этим происходила репатриация советских граждан, угнанных фашистами.

После войны остро встал вопрос о путях и методах восстановления экономики страны, особенно в бывших оккупированных районах, где индустриализацию приходилось проводить фактически заново. В 1945-1946 гг. было предложено два варианта восстановления экономики:

1. «мягкий вариант» - его предложил  Н. А. Вознесенский, руководитель Госплана СССР. Предлагалось сделать упор на развитие легкой промышленности, разрешить в ограниченных масштабах рыночную торговлю, предоставить большую свободу предприятиям, т. е. частично возродить НЭП;
2. «жесткий вариант» - был предложен Е. А. Преображенским, А. А. Ждановым; он предусматривал преимущественное развитие тяжелой промышленности за счет выкачивания средств из сельского хозяйства и легкой промышленности, то есть фактически предполагалось использовать методы форсированной индустриализации.

В итоге был принят «жесткий вариант», рассчитанный на предельно короткие сроки. Причиной стало резкое обострение со странами Запада и начало в 1946-1947 гг. «холодной войны», что во многом повторяло ситуацию 1927-1929 гг.

В 1947 г. была проведена денежная реформа – обмен денег в соотношении 10:1, отменена карточная система.  

Избранный в 1946 г. Верховный Совет СССР второго созыва принял план на четвертую пятилетку (1946-1950), по которому три года отводилось на восстановление довоенного уровня, а два года – на то, чтобы превзойти его. Был открыт «трудовой фронт». В марте 1946 г. Совет Народных Комиссаров преобразован в Совет Министров СССР во главе с И. В. Сталиным.

Труднее процесс восстановления шел в сельском хозяйстве: было разорено войной 100 тыс. колхозов, совхозов, машинно-тракторных станций. Посевные площади сократились на одну четверть. Серьезно пострадало животноводство. Нелегко жилось людям в то время. Не хватало продуктов питания, одежды, обуви. Миллионы людей ютились в землянках, в переполненных до отказа бараках, общежитиях и коммунальных квартирах.

Особенностью восстановительного периода был размах капитального строительства. К 1950 г. были полностью восстановлены гиганты тяжелой индустрии – Ижорский и Кировский заводы, восстановлены Сталинградский тракторный, Новомосковская ГРЭС, Тульский комбайновый завод, «Ростсельмаш», Днепрогэс, пущен первый газопровод Саратов – Москва, началась газификация квартир в Москве. К концу пятилетки восстановление сельского хозяйства в основном было также завершено.

В это же время происходила переориентация значительной части военного производства на выпуск мирной продукции – конверсия. Но ядро военно-промышленного потенциала развивалось, это потребовалось осуществлять в условиях «холодной войны». Накопление средств для подъема экономики достигалось за счет быстрого развития легкой промышленности, что само по себе еще и способствовало повышению уровня жизни народа.

Народ, который вынес неимоверные тяготы войны на своих плечах, ожидал улучшения жизни, смягчения режима, расширения демократии.

Но вместо расширения демократии Сталин вернулся к политике репрессий. Началась борьба с космополитизмом: считалось, что народ утратил веру в советский строй, выступил за установление буржуазных порядков – «родимые пятна капитализма». Космополитизм – отказ от патриотических традиций, национальной независимости и культуры, проповедь идеологии мирового гражданства. Советских людей обвинили в «низкопоклонстве перед Западом», утрате бдительности, чувства гордости за Родину. Возглавил «поход на безродных космополитов» А. А. Жданов. В 1946 г. принято постановление «О журналах «Звезда» и «Ленинград», обвинения обрушились на А. А. Ахматову, М. М. Зощенко, др. литераторов. За этим последовали постановления о репертуаре драмтеатров, о кинофильме «Большая жизнь», об опере В. И. Мурадели «Великая дружба» и др. Антинародным формалистическим направлением считалось творчество Д. Д. Шостаковича, С. С. Прокофьева, Н. Я. Мясковского, А. И. Хачатуряна. Проводились научные дискуссии по шельмованию советских ученых: Т. Д. Лысенко, О. Б. Лепешинская, которые навязали свои «открытия» - теорию о наследственности, внеклеточная структура живого вещества, отрицали выводы науки, порочили ученых. Лженауками объявлялись кибернетика, генетика.

Были арестованы несколько генералов из окружения Жукова Г. К., Сталин несколько раз мимолетом отмечал,  что военные «слишком высоко задрали  хвосты». Готовился арест и самого Жукова Г. К., но учитывая его популярность в армии, Сталин пока не решился на это. Он был снят с поста заместителя министра обороны и направлен руководителем Одесского военного округа. В тюрьме оказались министр авиапромышленности А. И. Шахурин, маршал авиации А. А. Новиков. Возникло «Ленинградское дело», сфабрикованное в конце 40-х гг. по обвинению видных деятелей партии и государства в намерении превратить Ленинград в опору борьбы против Сталина и его окружения, создать самостоятельную Российскую компартию, а Ленинград объявить столицей России. В 1949 г. арестован за уменьшение плановых показателей Вознесенский, а в 1950 г. – расстрелян (руководитель экономики в военное время, председатель Госплана); расстреляны также М. И. Родионов председатель СМ РСФСР, А. А. Кузнецов – один из организаторов обороны Ленинграда, П. С. Попков – секретарь Ленинградского обкома партии. Более 200 работников города Ленинград репрессированы, до 2 тыс. человек сняты со своих постов.

В 1951 г. сфабриковано «Мингрельское дело» - Сталин решил разделаться с Берией (мингрелом по национальности). Берию отстранили от работы в органах госбезопасности, арестовали близких к нему людей. Новый министр госбезопасности Игнатьев обновил состав министерства.

«Дело врачей» возникло в 1953 г., когда газеты сообщили об аресте группы медиков Кремлевской больницы (академиков  В. Х. Василенко, В. Н. Виноградова, И. А. Рапопорта, М. С. Вовси и др.), обвинив их в смерти Жданова А. А. и будто пытавшихся умертвить государственных деятелей. Дело было прекращено только смерти Сталина.

Новая волна репрессий могла в перспективе повторить массовые репрессии 30-х гг., но этому помешала смерть Сталина.

Вывод: к началу 1950-х гг. вопреки прогнозам западных экспертов экономика страны была полностью восстановлена. При этом произошло резкое ужесточение политического режима. Культ личности Сталина достиг апогея.

Вопрос 2. Хрущев Н. С.: реформы и контрреформы.

Началом нового периода отечественной истории оказался 1953 г. После смерти Сталина – 5 марта 1953 г. -  был  взят курс на «коллективное руководство»: Н. С. Хрущев возглавил партию, Г. М. Маленков стал председателем Совета Министров, К. Е. Ворошилов – главой государства. Л. П. Берия получил пост министра внутренних дел и госбезопасности, В. М. Молотов – министра иностранных дел, Н. А. Булганин – министра обороны.

Несмотря на решение Политбюро ЦК КПСС о коллективном руководстве, характерной чертой 1953-1958 гг. становится борьба за лидерство: основными соперниками стали Берия, Маленков, Хрущев. Можно выделить следующие этапы этой борьбы:

1. март – июнь 1953 г. – союз Маленкова и Хрущева против Берии, который выступал за передачу властных полномочий от партийных органов к государственным. Итоги: 26 июня 1953 г. Берия арестован, обвинен в создании «изменнической группы заговорщиков для захвата власти»  и снят со всех постов, чуть позже - расстрелян;
2. лето 1953 – февраль 1955 г. – борьба Хрущева и Маленкова. В целях дискредитации Маленкова Хрущев использовал его участие в организации «ленинградского дела». Итоги: в феврале 1955 г. Маленков ушел в отставку. Председателем Совета Министров стал Н. А. Булганин;
3. февраль 1955 – март 1958 г. – заключительный этап:

• лето 1957 г. – попытка объединенной оппозиции (Маленков, Молотов, Каганович) сместить Хрущева с поста Первого секретаря. Итоги: используя аппаратные интриги и поддержку министра обороны (им стал Г. К. Жуков), Хрущев одержал победу, его противники были объявлены «антипартийной группой» и исключены из партии;
• октябрь 1957 г. – смещение Жукова Г. К. с поста министра обороны; Хрущев испугался его возросшего влияния;
• март 1958 г. – смещение Булганина с поста Председателя Совета Министров СССР. Этот пост занял Хрущев.

Итоги борьбы за лидерство: вся полнота власти сконцентрировалась в руках Хрущева, началось его единоличное правление – 1958 – 1964 гг. Он совмещал посты Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР.

В политической истории СССР особое значение имел доклад Хрущева Н. С. на XX съезде КПСС «О культе личности и его последствиях» и постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий». Доклад Хрущева был опубликован лишь спустя 33 года. Хрущев так и не признал, что истоки сталинских преступлений – в самой политической системе.

Доклад имел эффект «разорвавшейся бомбы»: в зале во время доклада стояла мертвая тишина, кто-то даже потерял сознание от напряжения – у всех еще были свежи в памяти судьбы инакомыслящих – репрессии.

Причины выступления Хрущева с этим докладом современные исследователи видят, прежде всего, в стремлении дискредитировать своих политических конкурентов, замешанных в организации репрессий.  Имела место и месть Сталину за унижение самого Хрущева (Сталин никогда серьезно не воспринимал Хрущева и считал, что он может только хорошо петь украинские частушки  вечером на даче у Сталина) – то есть эти причины носили личный характер. Но, безусловно, были и объективные причины – Хрущев фактически выполнял социальный заказ высшей номенклатуры, стремящейся стабилизировать свое положение, иметь уверенность в завтрашнем дне, чего не могло быть при Сталине, все причины произошедшего в стране сводились к субъективным качествам Сталина. Культом определялись причины всех бед, пережитых страной в прошлые годы – вся ответственность за неудачи  и репрессии ложилась на недавно «всенародно любимого вождя».

Положительным моментом было то, что было принято решение о реабилитации жертв сталинских репрессий,  – они коснулись примерно 500 тыс. человек, в 1957 г. были возвращены на Северный Кавказ чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, вывезенные оттуда НКВД в 1944 г., а также калмыки. Но реабилитация была непоследовательной и неполной. Не были «прощены» крымские татары, немцы Поволжья.

Изменения, произошедшие в жизни страны после смерти Сталина, писатель Илья Эренбург назвал «оттепелью». Либерализация системы, продолжавшаяся недолго, включала в себя реформы властных структур,  расширение прав союзных республик, усиление значения общественных организаций. Реформы коснулись карательных органов, которые ставились под строгий партийно-государственный контроль. Все это вызвало энтузиазм и надежды людей, что в свою очередь сказывалось на улучшении экономической ситуации. Основным мероприятием по преодолению тяжелой ситуации в сельском хозяйстве и для решения зерновой проблемы стало освоение целинных и залежных земель. Было освоено 60 млн. га целинных и залежных земель. Вначале это резко повысило производство зерновых в стране, но из-за непродуманности этого грандиозного по масштабам мероприятия, резко ухудшило состояние экологии – появился феномен «пыльных бурь», снизились урожаи на освоенных целинных землях, а полученный урожай не могли вывести из-за отсутствия дорог, мощностей – он просто сгнил в буртах. В 1963 г. начался ввоз зерна из-за границы.

Опираясь на подъем народного хозяйства, стало возможным поднять зарплату, увеличить пенсии, впервые начать пенсионное обеспечение колхозников, отменить обязательные для народа внутренние займы, перейти на 7-часовой рабочий день. Руководство во главе с Хрущевым пришло к выводу, что в СССР социализм построен «полностью и окончательно». Выдвинули лозунг:  «Догнать и перегнать Америку!»

К сожалению, по мере возрастания личных амбиций Хрущева реформы стали проводиться без необходимых оснований. Например, насильно вводились посевы кукурузы («кукурузная эпопея») во всех регионах страны, заменялись посевы зерновых кукурузой, чтобы решить проблему кормов, колхозникам запрещалось иметь личные приусадебные хозяйства, что резко ухудшило положение на колхозном рынке. Ликвидированы были МТС – машинно-тракторные станции, а колхозы должны были выкупить технику и содержать ее (при отсутствии квалифицированных кадров), что привело к техническому ослаблению сельского хозяйства. Проводилось укрупнение колхозов: если в 1955 г. их насчитывалось 85 тыс., то в 1960 г. осталось 45 тыс. Предполагалось, что колхозы постепенно преобразуются в совхозы и колхозно-кооперативная собственность сольется с государственной.

В управлении хозяйством страны в качестве основного фактора мыслилась реорганизация бюрократического аппарата. Наиболее крупным событием стало перемещение центра тяжести в руководстве хозяйством из министерств в созданные в 1957 г. совнархозы, представляющие собой территориальные органы. В 1961 г. XXII съезд КПСС принял Третью программу партии, которой предусматривалось построение в СССР полного коммунизма в течение 20 лет. Современные исследователи считают ее проявлением авантюристического утопизма. Пот указанию Хрущева было проведено разделение партийных, профсоюзных, советских и комсомольских органов на промышленные и сельские, что означало увеличение аппаратных работников. Началось переселение из коммунальных квартир семей в отдельные, что произошло в результате широкого строительства («хрущевки»). Предусматривалось, что они будут эксплуатироваться 30-50 лет, но, как мы видим, они существуют и поныне.

Хрущев, критиковавший и выступивший против культа личности, стал сам проявлять диктаторские замашки. Начал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он в четвертый раз стал Героем Социалистического Труда (Сталин имел две звезды героя). Стремясь сохранить пошатнувшуюся власть, номенклатура сознательно и искусственно стала формировать культ личности Хрущева, чтобы стать для него необходимой и связать общими интересами. Падкий на лесть Хрущев поддался этому процессу. Тогда против Хрущева сложилась оппозиция (Маленков, Молотов, Каганович, Первухин, Булганин, Ворошилов, Сабуров, Шепилов), которую  по традиции объявили «фракционной антипартийной группой».  А ее участников «отослали» в разные регионы: Молотова  - послом в Монголию, Каганович возглавил трест «Союзасбест», заодно Хрущев отправил и Жукова Г. К. в отставку, заменив его на должности министра обороны маршалом Р. Я. Малиновским.

В результате одновременного роста цен на основные продукты питания и изменения системы оплаты труда, в Новочеркасске в 1962 г. произошел конфликт рабочих с властями, против рабочих были направлены войска, были убитые и раненые, из 105 осужденных 7 человек расстреляны. Волнения прокатились и по другим городам Донбасса, Кузбасса, в Иваново, они были также подавлены военной силой.

К этому периоду относится и Карибский кризис 1962 г., вызванный взаимным расположением СССР и США вблизи границ ракет средней дальности (в Турции – США, на Кубе – СССР). Мир оказался на грани от ядерной войны – и только прямые переговоры Хрущева и президента США Кеннеди в октябре 1962 г. предотвратили катастрофу: США вывезли свои ракеты из Турции, а СССР – с Кубы.

Хрущев крайне грубо обращался с творческой интеллигенцией. Среди литературно-художественной интеллигенции возникло движение «диссидентов», выступавших за либеральные реформы, против тоталитаризма и административно-командной системы. Появился «самиздат» - отпечатанные самодельным способом литературно-художественные и публицистические произведения, из политических соображений запрещенные цензурой. Например, роман Б. Л. Пастернака «Доктор Живаго», который не был пропущен цензурой по чистой случайности, так как его сначала напечатали за границей, за что автора исключили из Союза писателей. Художников Хрущев обвинил в «абстракционизме», посетив выставку советских художников в Манеже. Чиновникам от культуры приказано было организовать борьбу с новым направлением в искусстве.

Вывод: в стране наблюдалась в этот период «оттепель» - относительная либерализация в политической и духовной сфере. Началась реабилитация жертв сталинских репрессий, довольно успешно развивалась промышленность (особенно военная), наука и техника (особенно космонавтика: 1957 г. – запуск первого искусственного спутника Земли, 1961 г. – полет человека в космос – Ю. А. Гагарина). В сельском хозяйстве были допущены серьезные ошибки из-за некомпетентного вмешательства Хрущева, что привело к тяжелому продовольственному кризису и росту недовольства населения. В начале 1960 г. был нарушен принцип коллегиальности руководства страной, провозглашенный Хрущевым в 1953 г., стал формироваться культ личности самого Хрущева. Все это привело к изоляции Хрущева в партийном руководстве. 14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС он был обвинен в некомпетентности, волюнтаризме и диктаторских замашках, что в целом было справедливо, и смещен с должности.

Вопрос 3. Советская экономика: достижения и проблемы (1960-1985 гг.).

После отставки Н. С. Хрущева в октябре 1964 г. руководство страны вновь вернулось к принципу несовмещения постов. Л. И. Брежнев возглавил ЦК КПСС, главой правительства стал А. Н. Косыгин, с именем которого связаны попытки проведения реформ, во главе государства – А. И. Микоян. Ликвидировано было деление органов по отраслевому принципу, отменены совнархозы и восстановлены министерства, изменена система планирования при расширении прав предприятий, отменены многие хрущевские «нововведения». Все это проводилось под руководством Алексея Николаевича Косыгина, который стал инициатором экономических реформ.

В 1965 г. на мартовском Пленуме ЦК КПСС признано необходимым усилить сочетание общественных и личных интересов, стимулировать труд крестьян. Предусматривалось частично снять меры, ограничивающие ведение личного подсобного хозяйства, значительно увеличить ассигнования, обеспечить село техникой, поднять роль сельхознауки, ввести порядок заготовок продукции по повышенным закупочным ценам, развернуть строительство на селе, взять курс на создание крупных агропромышленных комплексов, повысить зарплату и пенсии колхозникам.

Промышленным предприятиям предоставлялось больше самостоятельности, учитывалась местная инициатива, обеспечивалась их финансовая устойчивость. Для этого на каждом предприятии создавалось три фонда: самофинансирования производства, материального поощрения и культурно-бытового назначения. Использовать средства одного фонда на цели другого запрещалось. Сокращались плановые обязательные показатели предприятий.

Это и составляло основные направления и содержание реформ 1965 г. На основе экономической реформы 1965 г. подготовлен план восьмой пятилетки (1966-1970), давшей наилучшие показатели развития страны – в строй вступили  1900 предприятий. В 1967 г. введен Знак качества.

Итоги реформы: реформа привела к повышению производительности труда и промышленному росту, восьмая пятилетка стала наиболее успешной за послевоенные годы: объем промышленного производства вырос в 1,5 раза. Была построена сеть газопроводов из Западной Сибири в Европейскую часть страны и в Европу. К 1984 г. завершилось строительство Байкало-Амурской магистрали. Военно-промышленный обеспечил  паритет в атомных вооружениях с Западом.

Однако реформа не была доведена до конца, не затронула основ политических структур, все согласовывалось с ЦК КПСС, против реформы был настроен  разросшийся бюрократический аппарат, огромные средства вкладывались в военно-промышленный комплекс, во внешние займы многим странам, преобладали командно-административные методы руководства. Успехи оказались временными.

70 – начало 80-х гг. в СССР получили название «эпоха застоя». Этот период характеризовался падением темпов экономического роста, низким качеством производимого отечественного товара, постепенно рос дефицит промышленных и продовольственных товаров. Вокруг распределения ресурсов, товарных потоков сложилась теневая экономика. На предприятиях создавались закрытые для посторонних системы распределения. Большая часть населения довольствовалась тем, что «давали» в длиннейших очередях, «доставали по блату».  Но стабильность общества, уверенность в завтрашнем дне считалась главным достижением советского строя: зарплату и отпускные давали вовремя, по профсоюзным путевкам отдыхали многие трудящиеся, дети бесплатно отдыхали в санаториях, пионерских лагерях на море, советские спортсмены стабильно становились чемпионами Европы, мира и Олимпийских игр.

В 1980 г. А. Н. Косыгина сменил Н. А. Тихонов. Директивная модель экономики исчерпала свои ресурсы.

В 1982 г. с целью продолжить реформу 1965 г. была разработана  рассчитанная до 1990 г. Продовольственная программа, но дело ограничилось провозглашением лозунгов, все решения остались на бумаге. Складывался «механизм торможения», страна шла к стагнации, когда показатели производства стремятся к нулю и наступает кризис.  

В 1977 г. в новой Конституции было провозглашено построение в СССР развитого социализма. СССР характеризовался как общество, где сложилось общенародное государство с высоким экономическим потенциалом, с полным господством государственной собственности, единством советского народа, возросшей ролью партии, ставшей «партией всего народа», партия характеризовалась как руководящая сила в стране, как ядро политической системы (статья 6). Основой политической системы СССР провозглашались Советы народных депутатов.  А в стране творился произвол, замораживался жизненный уровень, господствовало очковтирательство, семейственность, проводилась политика награждений и восхвалений, колоссальные средства уходили на содержание аппарата, сложилась элита власти, формировался культ Брежнева, портрет которого присутствовал повсюду: Брежнев стал маршалом, четырежды Героем Советского Союза, Героем Социалистического Труда, имел самые престижные премии. Брежнев стал коллекционировать легковые автомашины иномарок. Такая обстановка усилила диссидентское движение, которое жестоко подавлялось.

Тоталитарное общество вступило в период глубокого кризиса, которое должно было кончиться крахом социалистического государства.

В ноябре 1982 г. после смерти Брежнева главой партии и государства стал бывший председатель КГБ Ю. В. Андропов. При нем развернулась борьба с коррупцией  в среде номенклатуры – «хлопковое дело», «дело Щелокова – Цвигуна» и др.). Была предпринята попытка начать проведение реформ с элементарного наведения порядка и производственной дисциплины в целях увеличения производительности труда. Это нередко выливалось в прямые нарушения прав граждан на отдых: дневные проверки в кинотеатрах, магазинах и др.

В феврале 1984 г. после смерти Андропова партию и страну возглавил тяжелобольной, консервативно настроенный К. У. Черненко, у власти он находился год (февраль 1984 – март 1985). Характерная черта его правления – отказ от попыток реформирования системы, курс на консервацию сложившихся отношений.

20 лет – 1964 – 1984 гг. - стали  для СССР периодом упущенных возможностей, когда страна значительно отставала от передовых государств мира.

Вопрос 4. Курс КПСС на ускорение социально-экономического развития страны.

В марте 1985 г. после смерти Черненко К. У. руководителем партии избран Горбачев Михаил Сергеевич.  Стало традицией начинать новое руководство с провозглашения курса на несовмещение постов. Следуя ей,  М. С. Горбачев возглавил партию, А. А. Громыко – государство, Н. И. Рыжков – Совет Министров. Однако уже в 1988 г. Горбачев стал одновременно руководителем партии и государства.

23 апреля 1985 г. состоялся  апрельский Пленум ЦК КПСС, который стал считаться переломным в жизни СССР. На  первом этапе перестройки – 1985-1986 гг. – на пленуме был провозглашен и взят курс на «ускорение социально-экономического развития страны», на «совершенствование социализма», на развитие гласности в общественно-политической сфере. Практическими задачами этого этапа стало устранение недостатков, выявление резервов, поиск потенциалов советской экономики, модернизация машиностроения, а затем всех отраслей экономики. Конкретными мероприятиями этого этапа стали:

• концентрация капиталовложений в машиностроение,
• укрепление дисциплины и порядка на производстве, прежде всего, борьба с пьянством и алкоголизмом («антиалкогольная кампания»),
• ужесточение контроля за качеством продукции (госприемка),
• обновление кадров – замена руководителей на всех уровнях, начиная с главы правительства,
• развитие производственной демократии (Закон о правах трудовых коллективов).

Но политика ускорения потерпела неудачу из-за усиления диспропорции в народном хозяйстве, подрыва потребительского рынка и др. факторов.

 XXVII съезд партии в 1986 г. развил положения апрельского пленума и выдвинул курс на перестройку всех сторон жизни страны, но не выработал конкретный механизм преобразований.

Причины перестройки, т. е. перехода нового руководства страны к политике реформ:

• общий структурный кризис в советской экономике из-за неэффективности командно-административной системы;
• субъективный фактор – осознание новым руководством страны во главе с М. С. Горбачевым необходимости проведения реформ.

Среди ученых существует два варианта оценки целей и намерений Горбачева и его окружения:

1. целью перестройки было реформирование экономики страны в рамках советской социалистической модели развития, чтобы не допустить увеличения отставания СССР от стран Запада. Однако из-за допущенных просчетов и неумелого руководства реформаторские процессы вышли из-под контроля и привели к тяжелейшему экономическому и политическому кризису и распаду СССР;
2. целью перестройки было сознательное разрушение социалистического общественного строя. Горбачев выполнял социальный заказ партийной номенклатуры, желавшей превратиться из управляющих государственной собственностью в ее полноправных собственников. Эти цели были во многом достигнуты.

В 1987 г. началась радикальная экономическая реформа: второй этап перестройки: 1987 – весна 1990 г.,  которая предполагала внедрение хозяйственного расчета, расширение самостоятельности предприятий, вплоть до выхода на международную арену. Было разрешено создавать кооперативы и заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Предусматривалось сокращение министерств и ведомств, упорядочение их деятельности, развитие арендных отношений и фермерских хозяйств на селе.

Итогом этого периода стало погружение страны в системный кризис, резко упал жизненный уровень населения,  произошло бесконтрольное повышение цен, началась денежная эмиссия, падение покупательной способности рубля – строительство хозрасчетной, полурыночной экономики потерпело неудачу.

Начался поиск путей стабилизации экономики и перехода к рынку:  третий этап – весна 1990 – 1991 г. В мае 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР о переходе к регулируемой рыночной экономике; летом 1990 г. была подготовлена программа «500 дней» С. С. Шаталиным и Г. А. Явлинским. Она предусматривала приватизацию государственной собственности, свободное рыночное ценообразование и ограничение экономических полномочий центра. Союзное руководство отказалось от ее реализации, а в октябре 1990 г. одобрило умеренную программу председателя Совета Министров Н. И. Рыжкова. Тогда же правительство РСФСР заявило о своей готовности приступить к осуществлению программы «500 дней» в одностороннем порядке. Итогом этого периода стало то, что реформы зашли в тупик – страна оказалась на грани экономической катастрофы. Совет Министров преобразован в Кабинет министров, Рыжков отправлен в отставку, премьер-министром назначен В. С. Павлов, который предложил план консервативной стабилизации народного хозяйства. Сутью этого плана стало усиление центральной власти, модернизация тяжелой промышленности, малая приватизация при господстве «общенародной» собственности, реформа цен.

В рамках начавшейся политической реформы весной 1989 г. впервые прошли выборы народных депутатов СССР на альтернативной основе. На I съезде народных депутатов СССР в мае-июне 1989 г. было признано кризисное состояние советского общества. Началась борьба между коммунистами и демократами, лидером которых стал бывший кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Б. Н. Ельцин. Он выступил с критикой непоследовательности и противоречивости перестройки осенью 1987 г., ушел с партийных постов и быстро приобрел популярность, пообещав провести радикальные реформы «без повышения цен», демонстративно вышел из КПСС на XXVIII съезде КПСС.  Марте 1990 г. III Съезд народных депутатов отменил 6-ю статью Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС, что означало легализацию многопартийности, учреждение поста Президента СССР. Им был избран М. С. Горбачев.

12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Вновь созданные государственные органы РСФСР начали борьбу за влияние с общесоюзными министерствами и ведомствами. Еще в марте 1990 г. новые законодательные органы Латвии, Литвы и Эстонии приняли решение о выходе из состава СССР. Горбачев маневрировал, уговаривал, терял авторитет и в партии, и среди населения.

В мае-августе 1991 г. осуществлялась разработка нового Союзного договора: проект создания Союза суверенных государств – фактически конфедерации союзных и автономных республик.

Весной 1991 г. союзное правительство резко повысило цены, недовольство народа, подогреваемое СМИ, в которых доминировали сторонники Ельцина, вылилось в то, что 12 июня 1991 г. Б. Н. Ельцин был выбран президентом РСФСР. После избрания президентом РСФСР Б. Н. Ельцин запретил своим указом деятельность любых партийных организаций на производстве, в учебных заведениях, армии, милиции, прокуратуре. Это был мощный удар по КПСС.

ОБЩИЙ ИТОГ ПЕРЕСТРОЙКИ.

Экономический  кризис, распад единого государства, сопровождавшийся человеческими жертвами из-за межнациональных конфликтов, падение уровня жизни большинства населения, активность сторонников Ельцина, начавшийся «парад суверенитетов» привели к денонсации Союзного договора и прекращению существования СССР. Положительным моментом можно считать создание предпосылок для формирования гражданского общества и правового государства, начало складывания многопартийности, провозглашение прав и свобод человека, начало перехода к рыночной экономике, духовное раскрепощение общества, окончание «холодной войны».

Литература

1. Артемов В. В., Любченков Ю. Н. История Отечества. – М., 2002. – С. 323-338.
2. Семеникова Л. И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. – 2-е изд., испр. и доп. – Брянск, 1996. – С. 476-485.
3. История России (Россия в мировой цивилизации): Учеб. пособие /Сост. и отв. ред. А. А. Радугин. – М., 1998. – С. 295-311.
4. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 395-406.

Вопросы для самоподготовки

1. Сравните «мягкий вариант» и «жесткий вариант» восстановления экономики страны после Великой Отечественной войны. Назовите их авторов.
2. Дайте краткую характеристику восстановительного периода в СССР. Что такое конверсия?
3. Гордый от сознания своей победы человек, привыкший за время войны часто самостоятельно  принимать решения и отвечать за них… Впишется ли он в концепцию «человек-винтик»? Какие опасности таились здесь для сталинского режима?
4. Чем можно, на Ваш взгляд, объяснить новый виток репрессий?
5. За счет каких ресурсов и средств осуществлялось послевоенное восстановление хозяйства? Сравните характер экономической политики при восстановлении разрушенного войной хозяйства в СССР и ФРГ.
6. Охарактеризуйте противоречия в развитии советской науки и культуры в послевоенный период.
7. Назовите основные этапы борьбы за власть после смерти Сталина. Какие перспективы развития страны были возможны? Зависело ли это от конкретных политических деятелей?
8. Каково значение XX  съезда КПСС? Почему его называют «звездным часом Хрущева»?
9. Какие причины двигали властью, когда она пошла на разоблачение культа личности Сталина?
10. Докажите, что реформы, проводимые Н. С. Хрущевым,  носили противоречивый характер. Объясните эти противоречия.
11. Что Вы знаете о диссидентах? Какое историческое значение имело их движение?
12. Сравните устранение Берии и Хрущева. Что общего и отличительного в этих двух «заговорах»?
13. Назовите основные направления реформы 1965 г. Косыгина  А. Н. Назовите противоречия, которые не дали возможность реформам осуществиться.
14. Сопоставьте понятия «стабильность», «стагнация», «застой».
15. Была ли альтернатива, на Ваш взгляд, горбачевскому курсу?
16. Определите суть перестройки. Раскройте понятия «ускорение» и «гласность».
17. Сравните реформаторскую деятельность Горбачева и Хрущева. Чем можно объяснить противоречивость и непоследовательность действий Горбачева?
18. Существовала ли объективная неизбежность распада СССР?

Лекция на тему:  Россия в 90-е годы.

План.

1. Августовский путч и распад СССР.
2. Курс на демократизацию общества.
3. Основные направления экономического развития.
4. Оформление новой федеративной системы.

Цели:

• дать представление учащимся о компромиссном проекте Союзного договора;
• дать сведения о мотивации ГКЧП, сути введения чрезвычайного положения, фактах противостояния;
• определить причины неудачи переворота;
• разобраться в сущности преобразований в экономике 90-х гг. – приватизации, либерализации цен, акционирования;
• проследить этапы становления президентской республики и парламентаризма в России.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства субъекты имеют собственные конституции, законодательные и судебные органы. Вместе с тем образуются единые федеральные органы государственной власти, существует единое гражданство, единая денежная система;
• ГКЧП – введение чрезвычайного положения в стране, изоляция на даче в Крыму президента СССР М. С.Горбачева, попытка консервативных сил совершить государственный переворот с целью не допустить подписания нового Союзного договора, что означало бы для них потерю власти;
• рыночная экономика – социально-экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений; опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора;
• ваучер – в России в 1992-1994 гг. ценная бумага целевого назначения, предназначенная для бесплатной передачи гражданам объектов государственной собственности;
• инфляция – рост цен, связанный с чрезмерным увеличением находящихся в обороте бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров;
• приватизация – передача государственного или муниципального имущества за плату или безвозмездно в собственность трудовых коллективов или отдельных лиц;
• конфедерация – объединение государств, которые сохраняют независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления и договариваются о совместном решении некоторых вопросов;
• разделение властей – принцип, согласно которому власть в государстве осуществляют независимые исполнительная, законодательная и судебная ветви власти. Они уравновешивают друг друга и препятствуют сосредоточению всей полноты власти в одних руках – какого-либо человека или организации;
• союзный договор – договор о принципах и условиях создания союзного государства;
• референдум – всенародное голосование для решения важного государственного вопроса;
• фракция – группа членов какой-либо партии и движения в парламенте.

Вопрос 1. Августовский путч и распад СССР.

Еще в апреле 1991 г. начались переговоры  Президента СССР Горбачева М. С. с руководством республик в Ново-Огареве. Из 15 союзных республик только 9 согласились на участие в переговорах, но почти все выступили против позиции Горбачева, стремившегося сохранить многонациональное государство на основе реальной федерации субъектов.

К августу 1991 г. удалось подготовить компромиссный  проект Союзного договора, согласно которому союзные республики получали значительно большую самостоятельность. В руках центра оставались лишь вопросы обороны, финансов, внутренних дел. Часть вопросов предполагалась для ведения совместных действий, например, принятие новых законодательных актов, определение налоговых отчислений в пользу Центра и основных направлений их расходования. Остальные полномочия передавались исключительно республикам. Главы их правительств получали возможность участвовать в работе союзного кабинета министров с правом решающего голоса. Русский язык, оставаясь языком межнационального общения, утрачивал свою функцию государственного языка.

На 22 августа 1991 г. готовилось подписание нового Союзного договора, в пользу которого высказались почти все республики, кроме прибалтийских. Но в ночь с 18 на 19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент СССР Г. А. Янаев, премьер В. С. Павлов, председатель КГБ В. А. Крючков и др. ГКЧП представлял собой, по мнению исследователей, консервативное  крыло в высшем руководстве СССР. Его не устраивал проект Союзного договора, фактически превращавший союз субъектов СССР практически в конфедерацию.  

Государственный Комитет по чрезвычайному положению в стране мотивировал свое выступление необходимость защиты СССР и его Конституции, видя в подготовленном проекте Договора, как уже отмечалось, угрозу целостности союзного  государства. В «Обращении к советскому народу» говорилось об 2экстремистских силах, взявших курс на ликвидацию Советского Союза», растоптавших «результаты общенационального референдума о единстве Отечества». ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных районах СССР. Сообщалось также о расформировании структур власти, действовавших вопреки Конституции 1977 г., о приостановлении деятельности  оппозиционных партий, о запрете митингов и демонстраций, о контроле над средствами массовой информации. В Москву вошли войска.

В ответ на это Президент РФ Ельцин Б. Н., Председатель Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов охарактеризовали действия ГКЧП как реакционный, антиконституционный переворот с насильственным отстранением от власти законно избранного Президента страны, сам ГКЧП они объявили неконституционным, а все его указы не имеющими юридической силы на территории РСФСР. В Москве, а затем и в других крупных городах были организованы митинги протеста, демонстрации, даже баррикады – у здания Верховного Совета РСФСР. Сопротивление привело к кровопролитию только однажды – в ночь с 20 на 21 августа в туннеле на пересечении Садового кольца и Калининского проспекта толпа попыталась остановить движение БТР, в результате погибли три человека.

Ряд воинских частей и военачальников отказались подчиняться приказам ГКЧП. Главнокомандующий ВВС маршал авиации Е. И. Шапошников, например, не выполнил приказа Язова Д. Т. о приведении ВВС в повышенную боевую готовность. Против ГКЧП выступил частный сектор экономики (что имело большое значение).

Горбачев находился в отпуске в Крыму и не поддержал действия ГКЧП. ГКЧП действовал крайне нерешительно. Зато российское руководство смогло организовать своих сторонников на акции протеста, войска, как во время Февральской революции, перешли на сторону российского руководства. Практические бескровная августовская демократическая революция завершилась арестом членов ГКЧП и перемещением властных полномочий в руки команды Ельцина. Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КПСС на территории РСФСР, а в ноябре 1991 г. запретил ее.

Очередной съезд народных депутатов СССР в конце августа - начале сентября 1991 г. объявил о своем самороспуске. Однако в сентябре по инициативе Горбачева М. С. предпринимается попытка вместо СССР сформировать Союз Суверенных Государств (конфедерацию с единым аппаратом президентской власти). Но эта попытка не удалась.

Осенью 1991 г. о выходе из состава СССР заявили все бывшие союзные республики.  8 декабря 1991 г. в резиденции «Вискули» в Беловежской пуще под Минском президент Украины Л. М. Кравчук, президент России Б. Н. Ельцин, Председатель Верховного Совета Беларуси С. С. Шушкевич заявили, что переговоры о подготовке нового Союзного договора зашли в тупик;  они заключили соглашение, получившее название Беловежского – об образовании СНГ – Содружества Независимых Государств.

Исследователи считают, что Беловежское соглашение не имело под собой достаточно легитимных оснований. Руководители трех республик, его подписавшие, представляли лишь часть сторон. Но распад СССР стал свершимся фактом. На встрече в Алма-Ате к Содружеству присоединились еще 8 республик. В связи с прекращением существования СССР 25 декабря 1991 г. Президент СССР М. С. Горбачев сложил свои полномочия.

Вопрос 2. Курс на демократизацию общества.

К началу 90-х гг. бывший Советский Союз, который рассматривался многими в качестве правопреемника Российской империи, столкнулся с рядом исторических проблем, которые одновременно не приходилось решать ни одной стране мира. Во-первых, это переход фактически унитарного государства к сообществу национальных государств. Во-вторых, это переход от системы планового, социалистического, обобществленного хозяйства к рыночной экономике, основанной преимущественно на частной собственности. В-третьих, это переход от однопартийной тоталитарной системы к демократическому обществу, основанному на свободных выборах и столь же свободной игре политических сил в рамках закона. Страны Западной Европы и США решали эти задачи последовательно, на протяжении столетий, переживая кризисы, но, не срываясь в пропасть.

Формирование союза национальных государств, развитой рыночной экономики, демократического общества – все эти задачи, так или иначе, стояли перед Россией в начале XX века.  Исторически они не реализованы и по сей день. Но есть и существенные отличия между их реализацией в начале и в конце столетия. К 90-м годам исчезли прочные традиции частной собственности, не существовало инфраструктуры рынка, демократические институты имелись лишь в самой примитивной форме. Резко изменилось демографическое соотношение между разными народами и этносами. За это время страна приобрела индустриальный, урбанизированный характер. Большинство населения было сосредоточено в крупных и средних городах. При общей технологической отсталости от группы наиболее развитых стран в СССР имелись оазисы высокотехнологичных производств, не уступающих, а порой и превосходящих мировой  мировом уровне.

Но разложение тоталитарного режима делало его неспособным к самореформированию: унитарное государство было подорвано укреплением национал-коммунистических элит в большинстве бывших союзных республик. Социалистическая плановая экономика, по мнению некоторых исследователей, не существовала никогда на практике, трансформировавшись в бюрократическую систему. На поверхности этой системы были командно-административные методы, а внутри – отношения, построенные по принципу «ты – мне, я – тебе», но только для лиц, имеющих властные полномочия.

Поэтому никто не сомневался, что старая система должна быть изменена. Но каким будет новое общество? Мало кто предполагал, что надвинется угроза распада СССР, хотя лучшие умы России это предвидели. Еще в 1929 г. русский философ Г. Федотов писал, что «момент падения коммунистической диктатуры, освобождая национальные силы России, в то же время является и моментом величайшей опасности». Федотов предсказывал, что «сепаратистские тенденции только ждали момента, чтобы воспользоваться революцией для отторжения от России, опираясь на поддержку ее внешних врагов». Благополучный исход кризиса, по мнению Федотова, зависит «от силы новой власти, ее политической зрелости и свободы от иностранного давления» (Островский В. П., Уткин А. И. История России. XX век. 11 кл.: Учеб. пособие для общеобразоват учеб. заведений. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 1996. – С. 461).

Разложение старой власти усиливалось, а у новой власти не было надежного кадрового ресурса, верных и честных исполнителей, а также влияния на силовые структуры. Да и само демократическое движение, боровшееся за власть, не  было единым и не имело четких целей.

Все это усугублялось  нарастанием бытовых тягот. Карточки, талоны, пустые прилавки, падение значимости денег в сочетании с самовластием республиканских элит создавали взрывоопасную обстановку. Ожидались массовые волнения. На этом фоне Беловежские и Алма-Атинские соглашения не вызвали массового противодействия населения и политических элит.

Российское руководство также считало, что экономическое реформирование, которое началось  осуществляться в Российской Федерации, будет избавлено от долгих и неэффективных согласований с партнерами по бывшим союзным республикам. Большинство партнеров, превратившихся в глав независимых государств, быстро согласились с формальным распадом страны.

Россия продолжила свое существование в новых границах, связывая свои надежды с харизматической на тот момент личностью – Президентом Б. Н. Ельциным. Правительство, которое сформировали в это время, назвали «правительством камикадзе». Ельцин, воспринял опыт своих предшественников, и сам возглавил правительство, став одновременно президентом и премьер-министром, взяв на себя также руководство Министерством обороны.

Вопрос 3. Основные направления экономического развития.

Одной из главных проблем, стоящих перед правительством РФ, была выработка программы преобразований в экономике. Ранний период реформ, проводившийся при Горбачева М. С., не только не принес ощутимых результатов, но и способствовал нарастанию социально-экономической  напряженности. Дальнейший ход преобразований, по мнению экономистов, можно разделить на три периода:

• 1992 – 1993 гг. – активные реформы,
• 1994 – 1996 гг. – эволюционное развитие рыночных институтов,
• с 1997 г. – подготовка нового цикла реформ.

Основным содержанием первого этапа были макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики. Начинается приватизация и формирование рыночных институтов. Второй этап – переход к экономическому росту, который, по мнению экономистов, должен был стать ощутимым примерно через полтора года после завершения макроэкономической стабилизации и через 5-6 лет позволил бы России вступить в третий этап переходного периода – этап завершения постсоциалистических реформ.

За основу программы преобразований была взята концепция «шоковой терапии». Эта концепция основана на идеях монетаризма (разработана в Чикаго американским ученым, лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридменом). Сама доктрина «шоковой терапии» была предложена Джеффри Саксом и опробована в середине 80-х гг. в латиноамериканских странах.

В сентябре 1991 г. концепция реформ была практически выработана. 28 октября в Москве собрался V съезд народных депутатов России. На съезде с обращением выступил  Ельцин Б. Н., кратко изложивший  программу реформ. Поскольку предполагались очень радикальные, быстрые и во многом болезненные преобразования, Президент запросил себе дополнительных полномочий. Его просьба была удовлетворена.

Реализация реформ должна была начаться 2 января 1992 г. Сущность преобразований сводилась к либерализации цен, приватизации и акционированию в промышленности и сельском хозяйстве, антимонопольной и «разумной» налоговой политике, сокращению необоснованных расходов, адресной системе социальной помощи, разрушению «железного экономического занавеса».

В январе 1992 г.  были освобождены цены на большинство товаров и услуг, упразднена в основном централизованно-фондовая система распределения ресурсов. Практически либерализация состояла в том, что правительство отказывалось от обязательства дотировать (возмещать) разницу между более высокими затратами и более низкими продажными ценами и допускало формирование цен непосредственно производителями и торговыми организациями.

Ожидалось, что цены могут возрасти в среднем в 3-4 раза. Однако в 1992 г. цены выросли более чем в 26 раз (по некоторым данным в 100-150 раз), а в 1993 г. – в 9,4, в 1994 г. – в 3,2, в 1995 г. – в 2,3 раза. Стабилизация цен наступила только в 1996 г. К этому году цены выросли в 10 тыс. раз (Фортунатов В. В., Снигирев С. Ф., Фирсов А. Г. Отечественная история в схемах и комментариях: Учеб. пособие. – СПб., 2006. – С. 211).

Сбережения населения, в том числе вклады в Сберегательном банке, моментально обесценились и фактически пропали, были изъяты у населения.

С конца 1992 г. началась приватизация  государственной собственности. Предполагалось, что благодаря приватизации государственной собственности, «ничья собственность», неэффективная собственность обретет своего хозяина, что быстро даст положительные результаты.

Грандиозным обманом для подавляющего большинства населения, не имеющим аналогов в мире,  стала ваучерная приватизация. Полученные каждым гражданином приватизационные чеки (ваучеры) номинальной стоимостью 10 тыс. рублей преподносились как денежный эквивалент доли гражданина в национальном богатстве, подлежащем справедливому перераспределению. Предполагалось, что граждане обменяют свои ваучеры на акции приватизируемых предприятий и различных инвестиционных фондов. Абсолютное большинство вкладчиков ваучеров (за исключением немногих держателей привилегированных акций) не получило никаких процентов, а кампании и инвестиционные фонды «лопались» как  мыльные пузыри. Некоторые категории предпринимателей, частные банки и криминальные группы скупали ваучеры у населения за бесценок, а затем по номинальной стоимости ваучеров и благодаря многократно заниженной стоимости приватизируемых объектов стали их собственниками.  Монополизм (против которого было обещано бороться) приобрел характер олигархии.

1992 г. стал временем беспрецедентного обогащения, «первоначального накопления капитала».  К марту 1992 г. 85 млн. человек (57%) по своим доходам находились ниже прожиточного минимума, а 28 млн. (18,9%) – ниже физиологического минимума, то есть элементарно голодали. Не просто отдельные граждане, а работники целых отраслей народного хозяйства имели зарплату ниже прожиточного минимума. Вся бюджетная сфера была поставлена на грань выживания. К этим проблемам прибавилась еще и пенсия пенсионеров – размер пенсии в 1998 г. составил 399 руб.

В условиях паралича платежей, невыплаты зарплаты начался стремительный отток кадров из бюджетных отраслей. Ужасающие размеры приобрел спад производства. Только за 1992 г. он составил 35%. Резко выросла инфляция. Не оправдались расчеты главы правительства Е. Т. Гайдара на финансовую поддержку российских реформ Западом. В декабре 1992 г. работа правительства была признана неудовлетворительной и оно отправлено в отставку. Новым главой правительства стал В. С. Черномырдин. Курс реформ был скорректирован, но направленность их была уже необратимой. Альтернативы рыночной экономике уже не существовало.

Причины неудачи реформ первого этапа:

• неблагоприятная стартовая ситуация;
• непродуманность;
• половинчатость и непоследовательность;
• сомнительность возможности применения либеральной монетарной модели реформ в условиях России.

Экономическое развитие страны после прихода к власти Черномырдина несколько стабилизировало положение в стране. Финансовая стабилизация позволила провести в 1998 г. денежную реформу – провести деноминацию валюты – 1000 рублей были приравнены в 1 рублю 1998 г. Но эта стабилизация оказалась не очень устойчивой.  Все основные капиталовложения не были связаны с производством, что привело к деиндустриализации – разрушению основных фондов предприятий. Неблагоприятные тенденции привели к обвалу российской валюты – 17 августа 1998 г.  Государство отказалось от выполнения своих обязательств  по внешним и внутренним долгам, рухнула банковская система, российские вкладчики – простые граждане снова потеряли свои средства, размещенные в крупных банках типа ОНЕКСИМ-Банк, СБС-АГРО, Инкомбанк и др. Объявило о дефолте – отказе об уплаты долгов внутренних и внешних и девальвации рубля правительство С. В. Кириенко, сформированное только в июне 1998 г.  «Молодые реформаторы» оказались бессильными избавить страну от финансового краха.

Вопрос 4. Оформление новой федеративной системы.

Одной из самых актуальных задач изучаемого периода стало сохранение территориальной целостности России.  В 1991 г. возникла угроза распада России. Республики, входившие в состав РСФСР, заявили о своем суверенитете и отказе от статуса автономий, автономные области (кроме Еврейской) также объявили себя суверенными. Татарстан,  Башкортостан, Якутия, Чечня взяли курс на выход из состава Федерации. Ситуация осложнялась непоследовательностью действий самого правительства. Советник по международным отношениям Г. В. Старовойтова, например, считала, что полные суверенитеты всех бывших народов СССР – неизбежный этап становления государства, а в перспективе РФ превратится в одну из форм конфедерации (в ноябре 1992 г. Старовойтова ушла в отставку).

Сепаратистские настроения проявились в создании региональных объединений, с тем чтобы защищать интересы, ущемляемые Центром («Сибирское соглашение», «Великая Волга»).

31 марта 1992 г., тем не менее, в Москве был подписан Федеративный договор, определявший взаимоотношения между субъектами Федерации (республика, край, область, округ) и границы государства. 9 апреля 1992 г. договор был одобрен VI съездом народных депутатов РФ. Подписание договора, однако, не прекратило региональных конфликтов. В октябре – декабре 1992 г. обострился конфликт по территориальному вопросу между осетинами и ингушами. В конце 1992 г. Москве пришлось использовать армию для разведения враждующих сторон.

Особенно напряженно сложились отношения Центрального правительства и Чечни. Попытка силовым путем сохранить Чечню в составе России привела к затяжной войне.

11 декабря 1994 г. на территорию Чечни были введены федеральные войска. Но это не привело к подчинению республики федеральным законам. Затяжной конфликт несколько раз прерывался мирными переговорами. В августе 1996 г. была достигнута договоренность о прекращении военных действий и выводе федеральных войск с территории Чечни к концу 1996 г., о проведении президентских выборов в республике в начале 1997 г. Вопрос о политическом статусе Чечни был отложен до 2000 г. («Хасавьюртские договоренности»). В конце января 1997 г. выборы состоялись, и президентом республики стал А. Масхадов. С этого момента переговоры  о статусе республики возобновились. 12 мая 1997 г. в Кремле был подписан договор о мире и основах отношений между Российской Федерацией и Чеченской республикой. Однако суверенитет Ичкерии не был подтвержден.

В августе 1999 г. несколько тысяч чеченских боевиков и иностранных наемников напали на Республику Дагестан. Снова завязались тяжелые бои. В сентябре террористы, руководимые и финансируемые рядом чеченских  полевых  командиров, взорвали два жилых дома в Москве. Это послужило причиной начала антитеррористической операции, проводимой силами регулярной армии и частей МВД. Ее целью являлось очищение Чеченской республики от боевиков. Российское военное командование применило новую тактику: теперь оно делало упор не на фронтальные наступления пехотных частей, а на огневые удары по противнику через фронтовую авиацию и артиллерию.

Другим неотложным вопросом внутренней политики было оформление российской государственности. Речь шла о выборе конкретной формы государственности:  президентской республики (сильный президент, формирующий правительство и имеющий право при определенных обстоятельствах распускать парламент и объявлять новые выборы); парламентской республики (сильный парламент, назначающий подотчетное ему правительство); смешанной, президентско-парламентской республики. Сама проблема выбора неизбежно должна была привести к конфликту между президентом и парламентом.

Открытое их столкновение произошло в сентябре – октябре 1993 г  21 сентября 1993 г. Президент подписал указ о поэтапной конституционной реформе, роспуска съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета и проведение в декабре выборов в новые органы  государственной власти. Руководство Верховного Совета и большинство членов Конституционного суда признали действия Президента неконституционными. В ночь с 21 на 22 сентября вице-президент А. В. Руцкой начал формировать параллельное правительство. Б. Н. Ельцин предъявил народным депутатам ультиматум – покинуть Белый дом (здание Верховного Совета России) до 4 октября.

2 октября в Москве начались демонстрации, строительство баррикад, а 3 октября к 18 часам здания мэрии и гостиницы «Мир» оказались в руках восставших, была предпринята попытка штурма телецентра «Останкино». Президент объявил в свою очередь в Москве чрезвычайное положение и ввел войска в столицу, приказал  начать артобстрел Белого дома. Итогом этого кризиса стала победа Ельцина. Руководители и организаторы обороны Белого дома (в т. ч. Руцкой и Хасбулатов) были арестованы и отправлены в тюрьму Лефортово.

По официальным данным в результате столкновений погибло 145 человек (однако в печати сообщались многократно большие потери).

В декабре 1992 г. VII Съезд народных депутатов принял решение вынести вопрос о новой Конституции на референдум (апрель 1993 г.). Но вопрос о форме государственной власти так решен и не был.

Следующий референдум по проекту Конституции состоялся в декабре 1993 г. 12 декабря 1993 г. проект получил одобрение.

Конституция характеризует Российскую Федерацию как демократическое государство, единственным источников власти является народ. Конституция определила принципы федерализма; установила принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых является самостоятельной. Главой государства является Президент; представительная и законодательная власть – Федеральное Собрание (парламент), состоящий из двух палат: Совета Федераций (178 чел. – главы исполнительной и законодательной власти субъектов РФ) и Государственной Думы (450 депутатов). Правительство, ответственное перед Президентом, состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Судебную власть представляют Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд РФ. Судьи  независимы, несменяемы, неприкосновенны и подчиняются только Конституции и федеральному конституционному закону.

В июне – июле 1996 г. состоялись выборы Президента, в первом туре из 10 претендентов абсолютного большинства не набрал никто. Во втором туре с отрывом в 13% победу одержал Ельцин  (Зюганов, лидер коммунистов набрал 40%).

В декабре 1999 г. на выборах в Госдуму победу одержала КПРФ. Пропрезидентское движение «Единство», поддержанное новым премьером В. В. Путиным, заняло второе место. 31 декабря 1999 г. Ельцин добровольно ушел в отставку, назначив исполняющим обязанности президента РФ,  Путина В. В., который в марте 2000 г. избран Президентом на внеочередных выборах.

Общие выводы:

В России начался переход к более эффективной рыночной экономике, ликвидирован товарный дефицит. Возникли частные промышленные предприятия и банки, формировался рынок рабочей силы, жилья. Происходила конверсия промышленности – переход оборонных предприятий на выпуск товаров народного потребления. В экономике и быту стала распространяться компьютерная техника. Рубль укреплял свои позиции постепенно. Вместе с тем произошло резко падение производства, увеличился внешний долг с 50 до 140 млрд. долл. в 1999 г., произошло массовое закрытие предприятий, появилась и увеличилась безработица, произошла криминализация экономики и общества, резко снизился жизненный уровень населения, появилось резкое имущественное расслоение общества.

В первые годы нового тысячелетия удалось добиться целого ряда позитивных перемен в экономике и в целом жизни государства с приходом к власти Путина В. В.

Россия остается крупнейшим экспортером природных ресурсов.

Сложно строились и политические отношения в стране.

В этот период происходит обострение межнациональных противоречий, рост сепаратизма, в том числе и вооруженного, вылившегося в войну в Чечне (1994-1996) и контртеррористическую операцию 1999 г., приведшие к многочисленным жертвам.

Принята новая Конституция 12 декабря 1993 г.

Наметился курс к стабилизации политического и социально-экономического положения в стране.

Литература:

1. Артемов В. В., Любченков Ю. Н. История Отечества. – М., 2002. – 342-351.
2. Волобуев О. В., Кулешов С. В. Россия в 90-е годы XX – начале XXI века: Доп. Материалы к учебнику-практикуму для 11 кл. – М., 2002.
3. Загладин Н. В. История России. XX век. – М., 2005.
4. Фортунатов В. В. и др. Отечественная история в схемах и комментариях: Учебное пособие. – СПб., 2006. – С. 210-211.
5. История. Подготовка к экзамену: Курс лекций по истории России с древнейших времен до начала XXI в. /Авт.-сост. Петрович В. Г. – Саратов, 2003 
6. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 406-442.
7. Яковер Л. Б. Пособие по истории отечества. – 5-е изд., доп. и испр.  – М., 1998. – С. 189-194.

Вопросы для самоподготовки:

1.  Как можно оценить августовские события 1991 г.? Почему ГКЧП не удалось  захватить власть?
2. Какие проблемы стояли перед руководством РФ в начале 1992 г.?
3. Какое содержание вкладывается, на Ваш взгляд, в понятие «радикальные экономические реформы»?
4. Что представляет собой понятие «шоковая терапия»?
5. Был ли, с Вашей точки зрения, выбран оптимальный вариант перехода к рыночной экономике? Какие другие варианты были возможны?
6. Какова цена экономических реформ в стране в 90-е годы? Назовите молодых реформаторов 1992 г.
7. Какова особенность нового Федеративного договора?
8. Дайте характеристику новой российской Конституции. Какое место в политической системе новой России играет Государственная Дума и Совет Федерации?
9. Почему в России произошло обострение межнациональных проблем? Каковы пути их решения?
10. Чем Вы можете объяснить причины, побудившие Президента России к силовому решению «чеченской проблемы»? Может быть, была права Г. Старовойтова?
11. Порассуждайте о судьбе реформаторов и реформ в России на примере последнего десятилетия XX в. – 1985-1995 гг.

Лекция на тему:  Международные отношения во второй половине XX века.

План

1. Конфликты и войны, их последствия.
2. Деятельность ООН и других международных организаций.
3. Международное движение за безопасность и мир. Экологические движения.
4. Россия в системе международных отношений на современном этапе.

Цели:

• знать суть проблем отношений  “Запад-Восток”, “Север-Юг”;
• основные даты по теме (образование НАТО, ОВД, СЭВ, Карибского кризиса, подписание Заключительного акта совещания по вопросам безопасности и сотрудничеству в Европе;
• основные направления внешней политики СССР и России;
• знать суть политики «холодной войны», «нового политического мышления»;
• основные направления деятельности ООН, общественных движений;
• определять периоды разрядки и напряженности в развитии международных отношений;
• характеризовать расстановку сил на международной арене в современном мире.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• гонка  вооружений – наращивание военной мощи сверхдержав – США и СССР, сопровождавшееся формированием в противостоящих друг другу странах общественного настроения, которое основывалось на ощущении постоянной внешней угрозы и запугивании силой противника;
• ближневосточный конфликт – растянувшаяся на треть века серия войн между Израилем и арабскими странами; 29 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о разделе Палестины, которая освободилась от английского управления на два независимых государства – еврейское (Израиль)  и арабское (Палестину). Арабы объявили войну Израилю (1948-1949 гг.), но потерпели поражение. Израиль захватил часть территории, предназначенной для палестинского арабского государства, арабы с этих территорий перебрались в другие страны; конфликт постоянно то вспыхивает, то потухает;
• экологическое движение – организации и группы, выступающие в защиту окружающей  человека природной среды, за решение жизненно важных социально-экономических проблем;
• экстремизм – приверженность к воззрениям и действиям, отрицающим принятые нормы и правила; в политике экстремизм чаще всего проявляется у представителей радикальных социальных, национальных, религиозных движений.

Вопрос 1. Конфликты и войны, их последствия.

Изучая мир после Второй мировой войны, мы не раз уже касались проблем «холодной войны». Вспомним, началом «холодной войны» считается речь Черчилля в Фултоне 5 марта 1946 г. Далее начинается целая полоса углубления противоречий:  провозглашение доктрины «сдерживания» по отношению к СССР, провозглашение 12 марта 1947 г. доктрины Трумэна, который определил начинающееся соперничество СССР и США как конфликт тоталитаризма и демократии, план Маршалла, создание в сентябре 1947 г. Информационного бюро коммунистических партий (Коминформ), воспринимавшееся Западом как воссоздание Коминтерна.

В январе 1949 г. СССР и большинство стран Восточной Европы декларировали заключение экономического союза – Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Со своей стороны, страны Запада 4 апреля 1949 г. сформировали военно-политическую организацию Североатлантического договора (НАТО). Ее учредителями стали США, Канада, Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Люксембург, Норвегия, Дания, Исландия, Португалия. Договор о создании НАТО был дополнен договорами о взаимопомощи между ее членами. В 1952 г. к НАТО присоединились Греция и Турция, а в 1955 г. – ФРГ.

Ответом на вступление ФРГ в НАТО стало создание в 1955 г. Организации Варшавского Договора, военно-политического союза СССР с дружественными ему странами Восточной Европы.

Возникновение в Европе двух противостоящих  друг другу военно-политических союзов было не просто порождением борьбы СССР и США за мировое лидерство. Каждый из них отстаивал определенную модель миропорядка, образа жизни народов, связывая с их утверждением реализацию своих национально-государственных интересов.  Несовместимость этих моделей предопределяли невозможность примирения между воплощавшими их странами. Соперничество «двух лагерей» - Востока и Запада – протекало в разных формах – идеологической борьбы за умы и сердца людей, экономического соревнования, военного соперничества, участия в локальных военных конфликтах. На начальном этапе «холодной войны», хронологические рамки которого определялись периодом 1947-1953 гг., обе стороны исходили из очень высокой степени вероятности военного столкновения друг с другом.

И СССР и США стремились как можно быстрее включить в орбиту своего влияния все страны, судьба и выбор которых еще не определились, и как минимум – помешать расширению сферы влияния оппонента.

Вспомним  локальные конфликты, где СССР и США в послевоенные десятилетия участвовали в борьбе за сферы влияния:  

• 1948 г  - «осада Западного Берлина». Блокирование наземных транспортных связей между ФРГ и Западным Берлином (введение западной немецкой марки в Берлине, проведение денежной реформы в советской зоне оккупации, блокада наземных путей сообщения советскими силами, западные державы организуют «воздушный мост», по которому почти год снабжают всем необходимым Западный Берлин, 20 сентября образование ФРГ);
• 1950-1953 г. – война в Корее; Корея разделена на советскую (севернее 38-1 параллели) и американскую (южнее) зону оккупации. После ухода оккупационных войск правительство Северной Кореи Ким Ир Сена, и проамериканское южнокорейское правительство диктатора Ли Сын Манна претендуют на власть над всей Кореей. 25 июня 1950 г. войска Северной Кореи пересекли 38 параллель и вскоре распространили свой контроль на всю территорию Юга вплоть до Пусана. США создали под флагом ООН значительную коалицию государств против КНДР. В сентябре войска 15 стран под флагом ООН высадили десант в тылу армии КНДР. На стороне Северной Кореи выступили войска Китая, СССР оказывал помощь военными поставками (снаряжение и боеприпасы), в боевых действиях принимали участие советские летчики. Война грозила перерасти в новую мировую. Американский главнокомандующий Дуглас Макартур собирался воспользоваться случаем и подвергнуть атомной бомбардировке Китай. Но переговоры Сталина и Трумэна привели к подписанию перемирия;
• 1953 г. – подавление восстания в столице ГДР;
• 1956 г. – подавление революции в Венгрии;
• 1961 г. – возведение за одну ночь 13 августа 29-километровой Берлинской стены из колючей проволоки и бетонных плит. Берлинский кризис;
• 1962 г. – Карибский кризис (размещение межконтинентальных баллистических ракет с ядерными боеголовками США – в Турции, СССР – на Кубе); Кеннеди и Хрущев сумели договориться: мир не «рухнул» в атомную бездну;
• 1967 г. – участие в «семидневной войне» между Израилем и Египтом, Сирией, Иорданией;
• 1963 – 1973 гг. -  Вьетнамская война, начало боевых действий между войсками проамериканского Южного Вьетнама и партизанами Вьетконга (патриотические силы Южного Вьетнама), которые пользовались поддержкой Северного Вьетнама. СССР оказывал Северному Вьетнаму дипломатическую, финансовую и военную помощь, США начали прямые военные действия во Вьетнаме;
• 1968 г. – события в Чехословакии, вторжение войск СССР, Польши, Венгрии, Болгарии и ГДР на территорию ЧССР;
• 1979 г. – начало десятилетней Афганской войны.

Обе сверхдержавы, не жалея сил, наращивали свой ракетно-ядерный потенциал, увеличивались расходы на модернизацию армии, создание современного Военно-морского флота. Постепенное выравнивание ядерных потенциалов между СССР и США, рост международного влияния СССР послужили материальной основой поворота к политике разрядки международной напряженности.

Новый внешнеполитический курс СССР был заявлен в Программе мира, принятой весной 1971 г. на XXIV съезде КПСС. Не отказываясь от борьбы за «полное торжество дела социализма во всем мире», СССР выступил с предложениями о разрядке международной напряженности. Важным фактором стало понимание советским руководством бессмысленности дальнейшей гонки вооружений. Важной предпосылкой политики разрядки стало также улучшение отношений СССР с Францией и ФРГ. Канцлер ФРГ В. Брандт выдвинул парадоксальный тезис о том, что объединение Германии может быть достигнуто путем примирения с коммунистическим миром. Признав существование ГДР, В. Брандт подписал в Москве 12 августа 1970 г. Московский договор. Важным пунктом этого договора было признание западных границ ПНР по линии Одер – Нейсе и границы между ГДР и ФРГ.

Поворот от «холодной войны» к разрядке был закреплен визитом в Москву в мае 1972 г. президента США Р. Никсона, в ходе которого были подписаны двухсторонние соглашения об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Этот договор устанавливал количественные ограничения межконтинентальных ракет наземного базирования (МБР), ракет, запускаемых с подводных лодок (БРПЛ). В ноябре 1974 г. СССР и США договорились о подготовке нового соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2). В 1979 г. новый договор был подписан, но не ратифицирован американским конгрессом.

Политика разрядки способствовала развитию сотрудничества стран Востока и Запада в разных сферах: от использования ядерной энергии до защиты окружающей среды. В августе 1975 г.  В Хельсинки был подписан Заключительный акт совещания, в котором через 30 лет после завершения Второй мировой войны были зафиксированы важнейшие принципы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной целостности государств, отказа от применения силы и угрозы ее применения.

К сожалению, разрядка оказалась короткой.  США не скрывали, что в районах, которые считаются представляющими жизненно важный интерес для стран Запада, они не намерены терпеть усиление советского влияния и готовы идти на применение силы для его преодоления. СССР, в свою очередь, считал возможным выражать не только симпатию, но и оказывать помощь любым силам, выступающим под революционными, марксистскими лозунгами. При этом и СССР, и США оказывались заложниками своих союзников. Имея свои интересы, они нередко прибегали к авантюрам, обостряющим международную обстановку, надеясь на поддержку старших партнеров.

Так, в 1956 г. Великобритания и Франция, совместно с Израилем, осуществили агрессию против Египта,  режимом которого была национализирована компания Суэцкого канала. Но США предостерегли своих союзников, что их поддержка не будет автоматической. Это вынудило Францию и Великобританию отступить, но их отношения с США значительно охладели. Обе страны ускорили работы по созданию собственного ядерного оружия. Вскоре Франция вышла из НАТО.

В 1957 г. Китай, начав подготовку к захвату Тайваня, оказался на грани войны с США. Однако СССР ограничился лишь словесной поддержкой, что вызвало раздражение Китая. Он создал свое ядерное оружие, расторг впоследствии союзные отношения с СССР.

Проблема союзников имела и иное измерение. Поиск новых партнеров великими державами, стремящихся изменить соотношение сил в свою пользу, создавал не только новые очаги напряженности, но и побуждал ведущие державы «поступиться принципами». Так, США, декларируя верность идеалам демократии, призывая к уважению прав человека, неоднократно приходили на помощь авторитарным, диктаторским режимам, считая, что они играют важную роль в сдерживании коммунистической угрозы. Аналогичные тенденции проявлялись и в политике СССР.

Распад колониальных империй и стремление новых лидеров вновь возникших государств к ускоренному развитию, в том числе и за счет использования в своих интересах соперничества великих держав, стали важной причиной напряженности в 70-е годах. В начале 1980-х гг. началось новое обострение глобального противоборства. Администрация Р. Рейгана взяла курс на ядерное устрашение. Характеризуя СССР как «империю зла», тоталитарное государство с неограниченной склонностью к экспансии, с которым не может быть компромиссов, правящие круги США  ограничили контакты с СССР.  Были прерваны переговоры по вопросам вооружений, закрыта прямая воздушная связь между СССР и США, расширена помощь всем силам и группировкам, противостоящим советскому влиянию в Афганистане, Никарагуа, Анголе и др. «горячих точках». В 1983 г. Рейган объявил о начале работ по созданию концепции «Стратегической оборонной инициативы» (СОИ) - системе космических вооружений, призванных обеспечить эффективную защиту от ракетно-ядерного оружия.  В 1983 г. обострение достигло апогея. Высадка войск США на Гренаде, небольшом островном государстве в Карибском море, где у власти находился союзный Кубе режим, стала демонстрацией решимости США на применение силы.

Таким образом, выражение «Большая дубинка» в руках у США во второй половине XX века», подтверждает ставку США на демонстрацию и применение силы.

За последнюю  четверть существования СССР стал крупнейшим поставщиком оружия в мире. Доля СССР в общем объеме поставок оружия во все страны мира достигла 40% в начале 80-х гг., а по некоторым видам боевой техники и вооружения 50% (автоматы Калашникова и танки). Наши конкуренты – США, Франция, Великобритания, Китай – признанные поставщики оружия – плелись далеко позади. Например, в 1985 г. доля США в мировых поставках оружия составляла 27%, Франции – 12%, Великобритании – 5%, Китая – 3%.

Вопрос 2. Деятельность ООН и других международных организаций.

Организация Объединенных Наций (ООН) – крупнейшая международная организация, созданная после Второй мировой войны в интересах предотвращения войны, развития сотрудничества между странами, обеспечения свободы и прав человека. Основана 24 октября 1945 г., когда Устав ООН был ратифицирован 51 государством, участвующим в его разработке на конференции в Сан-Франциско. В конце XX века членами ООН были 185 государств. Высший орган ООН – Генеральная Ассамблея, созываемая ежегодно. Постоянно действующим органом ООН является Совет Безопасности, состоящий из 15 членов. Пять – постоянных – Великобритания, Китай, Россия, США и Франция – и 10 непостоянных, избираемых в Совет Безопасности на 2 года. Именно туда имеют право обращаться страны, ставшие объектом агрессии. Совет Безопасности принимать меры, которые включают в себя наложение санкций или проведение военных операций против агрессора.

Другими органами ООН являются Экономический и Социальный совет, состоящий из 54 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей, Совет по опеке (деятельность которого заморожена, поскольку все опекаемые территории получили независимость), Международный суд (15 судей, избираемых на 9 лет Генеральной Ассамблеей) и Секретариат, который возглавляет Генеральный секретарь ООН, избираемый на 5 лет.

Под эгидой ООН работают также самостоятельные специализированные организации: Верховный комиссариат по делам беженцев, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирный банк, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ),  Международная организация труда (МОТ), Международный валютный фонд, Организация по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО).

В дальнейшем создавались все новые специализированные подразделения, которые действовали в различных сферах международной жизни. В 1072 г. образована ЮНЕП, в задачу которой входит разработка и осуществление мер по сохранению среды обитания. Особое место занимает Международное агентство ООН по атомной энергии  (МАГАТЭ), призванное предотвращать распространение ядерного оружия и сохранять мирное развитие атомной энергии.

Благодаря усилиям ООН одним из основополагающих аспектов международной политики в современном мире стала защита прав человека. Это нашло логическое воплощение во «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной  Ассамблеей ООН в 1948 г. В данном вопросе мировое сообщество добилось значительных успехов. И все же многие страны еще далеки от того, чтобы признать права и свободы человека общечеловеческими ценностями.

Для решения экономических проблем развивающихся стран в 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о Программу действий по установлению нового международного экономического порядка.

Велика роль ООН в разрешении и улаживании различных межгосударственных конфликтов. В период с 1948 по 1991 г. было проведено 23 операции ООН по поддержанию мира. В распоряжении Генерального секретаря ООН танки, грузовики, спутниковая связь, т. е. такие силы и средства, которым позавидовали бы многие главы государств. Сегодня службы ООН способны развернуть в любом уголке земного шара лагерь из 50 тыс. палаток или накормить 1 млн. беженцев в какой-либо африканской или азиатской стране. Ее продовольственная программа в состоянии поддерживать жизнь населения целых стран.

В 1990 г., санкционировав применение многонациональных сил против Багдада, который напал на суверенное государство Кувейт, Совет Безопасности ООН продемонстрировал волю в наказании агрессора. Намибийский конфликт был разрешен с минимальными осложнениями путем вовлечения в процесс переговоров всех конфликтующих сторон.

Но вместе с тем в Либерии, Сомали, Руанде и других конфликтных  зонах ООН продемонстрировал свое бессилие. Мировое сообщество в течение нескольких лет, по сути дела, безучастно смотрело на кровавые события в бывшей Югославии. ООН, как правило, может более или менее эффективно действовать, когда руководство берут на себя великие державы. Но если между ними нет согласия, всякое мероприятие, как правило, кончается неудачей. Более того, три раза за послевоенный период крупные военные акции, санкционированные ООН, осуществлялись не под ее эгидой, а под руководством США: в Корее (1950-1953 гг.), Ираке (1990-1991 гг.) и Сомали (1992-1993 гг.).

Постоянные члены Совета Безопасности ООН обладают правом вето (запретом), существует принцип единогласия, согласно которому любая из стран может наложить вето. Сколько раз применялось право вето постоянными членами Совета  Безопасности ООН? СССР – 119, Россией – 2 (11 мая 1993 г. по кипрской проблеме и 2 декабря 1994 г. по вопросу транспортирования товаров между Югославией и Боснией), США – 76, Великобританией – 32, Францией – 18, Китаем – 5.  

Вопрос 3. Международное движение за безопасность и мир. Экологические движения. 

В послевоенные годы сформировалась целая система объединений государств, решающих задачи поддержания мира и стабильности в отдельных, географически определенных регионах, солидарного решения общих для них проблем. Это, например, Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (ОАГ), Организация исламская конференция (ОИК), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация Североатлантического договора (НАТО) и др. Некоторые из возникших региональных объединений государств связаны с содействием развитию интеграционных процессов. Среди них Европейский Союз (ЕС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Латиноамериканская ассоциация интеграции, включающая три региональных подгруппы (Договор бассейна Ла-Платы, Андский пакт, Амазонский пакт), Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АСТС).

Большое влияние на мировое развитие оказывают ставшие регулярными встречи глав государств «семерки» - семи наиболее развитых стран мира – США, Японии, Германии, Великобритании, Франции, Италии, Канады, к участию в которых стала привлекаться и Российская Федерация. Тогда говорят о «восьмерке» таких государств. Авторитет и могущество этих держав придает принимаемым решениям большой вес.

Разветвленность структуры международных организаций, системы контактов между народами не гарантирует автоматизма в решении общих для всех проблем мирового развития.

С завершением в 1991 г.  «холодной войны», прекращением противостояния СССР и США, полем которого были в том числе и международные организации, эффективность их деятельности, а соответственно, и управляемость в международном сообществе, на первый взгляд, должны были возрасти. Однако возникла ситуация, которую часто характеризуют как «новый мировой беспорядок». Резко возросло количество внутригосударственных, межэтнических, межрелигиозных конфликтов, началось расползание ядерного оружия. Отдалилось решение проблем развития. Охвативший многие страны Азии в 1998 г. затяжной кризис создал серьезную угрозу стабильности мировой экономики.

Причины «нового мирового беспорядка» в значительной мере связаны с перестройкой структуры международных отношений, с изменением облика мира, требующего качественно новых подходов, к которым оказались не готовы многие политики.

Кроме проблем биополярности в послевоенном мире, к концу XX века обострились  проблемы, решение которых нельзя откладывать, так как они имеют огромное значение для всего человечества. Вплоть до середины XX века такое понятие, как глобальные проблемы, в политическом языке отсутствовало. Лишь на уровне философских обобщений выдвигались идеи о связи деятельности человека с состоянием биосферы, окружающей его среды, которая поддерживает жизнь на Земле. Русский ученый В. И. Вернадский в 1944 г. высказал мысль, что деятельность человечества приобретает масштабы, сопоставимые с мощью природных, геологических сил. Это, по его мнению, позволяет ставить вопрос о перестройки биосферы, в результате которой она становится ноосферой – сферой деятельности разума.

В начале 1950-х гг. ведущие ученые мира выступили с предостережением, что война с массированным применением ядерного оружия может завершиться полным уничтожением цивилизации. Действительно, ядерное оружие является более разрушительным, чем все мыслимые природные катаклизмы. С появлением этого оружия, насыщением им арсеналов ведущих держав мира человечество впервые в истории приобрело возможность полностью уничтожить само себя. По подсчетам, сделанным в 1980-е гг., для нанесения непоправимого урона цивилизации достаточно использовать 300 ядерных боеприпасов, что составляет лишь около 1% запасов, накопленных на планете.   Помимо гибели сотен миллионов людей под руинами, от радиации в атмосферу было бы выброшено огромное количество пепла, пыли. Они окутали бы Землю на много лет непроницаемым для солнечного света саваном. Температура, даже на экваторе, упала бы на десятки градусов, замерзли бы моря и океаны.  Условия существования высших форм жизни, включая и человека, оказались бы подорваны.

Осознание правительствами ядерных держав опасности войны с использованием оружия массового поражения определяло их взаимную сдержанность. Тем не менее,  в период «холодной войны» мир неоднократно оказывался на грани конфликта, в котором могло быть применено ядерное оружие. Кроме того, постоянно существовал риск случайного возникновения ядерной войны из-за ошибки систем предупреждения о нападении. Начиная с 1960-х гг. осуществлялись меры по понижению опасности возникновения ядерной войны как технического, так и военно-политического характера. Пока сохранялось противостояние СССР и США, взаимное недоверие обуславливало существование ядерной угрозы, заложником которой становилось все человечество.

Но и после окончания «холодной войны», в начале XXI века нельзя считать полностью устраненным фактор военной угрозы человечеству. В мире постоянно увеличивается количество стран, обладающих или способных быстро создать ядерное оружие. Официально признанными ядерными державами являются США, Россия, Великобритания, Франция, Китай.  По мнению международных инспекторов, разработкой технологии производства ядерного оружия занимаются в Ираке, Иране, Северной Корее. В 1998 г. испытания ядерного оружия провели Индия и Пакистан. Все эти страны обладают такими средствами доставки ядерного оружия, как авиация, ракеты средней дальности действия (дальность полета 1-2 тыс. км).

Расползание ядерного оружия по планете повышает риск ограниченного применения в весьма многочисленных локальных конфликтах. Большую опасность представляет  перспектива применения химического и бактериологического оружия, которое усовершенствовано благодаря достижениям химии и генной инженерии. Оно осуждено и запрещено мировым сообществом, ведущие страны обязались ликвидировать имеющиеся его арсеналы. Но относительная дешевизна производства подобного оружия, трудность контроля, возможность нанести огромные людские потери заставляет считать вполне реальной вероятность его появления в очагах военных столкновений. Особую опасность и озабоченность правительств развитых стран вызывают проблемы экстремизма, терроризма, связанные с угрозой диверсий против экологически опасных объектов.

Люди поколений, прошедших войну, не хотели ее повторения. По мере того, как разворачивалась гонка вооружений, возникали новые военные конфликты в разных частях света, усилилось стремление защитить мир. В 1949 г. в Париже и Праге проводился Всемирный конгресс сторонников мира. Большинство организаторов данного движения были людьми левых убеждений, коммунистами. В обстановке международного противостояния это вызывало настороженное отношение к ним в странах Запада. Базой движения стали государства социалистического блока.

В 1955 г. в Бандунге (Индонезия) состоялась конференция 29 стран Азии и Африки, принявшая Декларацию содействия всеобщему миру и сотрудничеству. В 1961 г. освободившиеся страны основали Движение неприсоединения, в которое включились около 100 государств.  В 1957 г. на созванной по инициативе известных ученых А. Эйнштейна, Ф. Жолио-Кюри, Б. Рассела и др.  конференции в местечке Пагоуш в Канаде родилось Пагуошское движение – международное движение ученых за мир и разрядку.

В 1981 г. по инициативе советских и американских медиков образовано движение «Врачи мира за предотвращение ядерной войны».  Известны также и другие организации и движения, выступающие за мир и разоружение: «Азиатская буддийская конференция за мир», «Пакс Кристи – международное католическое движение за мир», «Христианская мирная конференция». Здесь перечислена лишь часть движений и организаций, специально созданных для защиты мира и безопасности народов. Эти задачи решают также многие международные организации – ООН, профсоюзные, женские, молодежные, религиозные организации и др.

Но перечисленные проблемы не исчерпывают угроз, которые встали перед человечеством. Разрушение озонового слоя в результате растущих масштабов производственной деятельности человечества, защищающего поверхность планеты от солнечной радиации, загрязнение воздуха, воды, почвы токсичными, в т. ч. радиоактивными, отходами, возрастание общего фона электромагнитного излучения от тысяч радио- и телевещательных станций, промышленных и оборонных  объектов, огромнейшее информационное воздействие – вот далеко не полный перечень этих угроз.

С XVIII по XIX вв. началось ускорение темпов роста численности населения земного шара. Так, если к началу  XIX в.  численность населения  составляла 1 млрд. чел., столетие спустя – 1,6 млрд., к концу XX в. уже превысила 6 млрд. чел. За последнее столетие численность городского населения увеличилась в 10 раз, а валовой мировой продукт  - в 20 раз, возросла средняя продолжительность жизни людей, достигнув в самых развитых странах 75 лет, в то время как столетием раньше она не превышала 30-35 лет.

Сегодня ежегодный чистый прирост населения составляет 200-250 тыс. чел. Значимость этого момента станет особенно очевидна, если учесть факт неуклонного возрастания численности населения в одной части и ее сокращение в другой части земного шара. Так, в 70-х гг. в ФРГ, Дании, Австрии, Великобритании, США, Франции рождаемость находилась ниже уровня простого воспроизводства. Наблюдается своеобразная демографическая «перегрузка» нашей планеты. Раньше основные потоки миграции шли из развитого мира в «свободные», малоосвоенные регионы. Теперь они идут в обратном направлении – из азиатских и африканских стран в Европу, Северную Америку, Из Латинской Америки – в США, из стран СНГ – в Россию, из Китая – в развитые страны, Россию и страны Юго-Восточной Азии и т.д. Значительное количество иммигрантов отмечено из Турции в страны  Скандинавии, арабской и иранской – в Испанию, из стран Юго-Восточной Азии – в Саудовскую Аравию  и др. Можно предположить, что новое великое переселение народов еще впереди. Речь идет о демографической агрессии или целенаправленном переселении больших масс людей из неблагополучных стран и регионов в более благополучные. В то же время это вызывает у населения развитых стран ответную реакцию,  которую некоторые авторы называют «оборонительным расизмом». Миграции порождают конфликты. Об этом свидетельствуют успехи праворадикальных сил, выступающих под националистическими и расистскими лозунгами, например, во Франции и Германии.

Организующую роль в практическом решении большинства глобальных проблем взяли на себя учреждения  ООН. В районы стихийных бедствий доставлялась продовольственная и медицинская помощь. В места военных конфликтов направлялись миссии наблюдателей, группы по примирению, специальные представители, а в случае необходимости – части Вооруженных сил ООН по поддержанию мира («голубые каски»). Миротворческие войска действовали в Конго, на Кипре, на Ближнем Востоке, в Анголе, Афганистане, Боснии и др. В 1988 г. Вооруженным силам ООН была присуждена Нобелевская премия мира.

В 70-е годы антивоенная деятельность получила новое развитие в Европе в рамках экологических движений - движения «зеленых». Первоначально это было движение гражданских инициатив в защиту окружающей среды (само название «зеленых» связано с цветом, символизирующим живую природу). В нем участвовали люди разных профессий, возрастов, политических взглядов, религиозной принадлежности. Защищая природу и человека от угрозы уничтожения, «Зеленые» включились в антиядерную борьбу, участвовали в выступлениях против гонки вооружений, конфликтов и войн, обратились к проблеме безработицы, показывая тем самым, что проблемы выживания  человека в современном мире имеют множество взаимосвязанных сторон. В начале 80-х гг. движение «зеленых» в некоторых странах оформилось в политические партии. Их представители были избраны в парламенты ряда государств и в Европейский парламент.

В последние десятилетия XX в. активными действиями заявила о себе международная организация «Гринпис» (в переводе с англ. – «зеленый мир», создана в Канаде в 1969 г.). Ее участники устраивали демонстрации протеста около военных объектов, в местах,  где возникала угроза экологического бедствия. Значительную часть их работы составляли практические акции по спасению живой природы.

Вывод: события и перемены, произошедшие в XX  в., усилили стремление людей защитить жизнь на Земле, предотвратить угрожающие ей опасности.

Вопрос 4. Россия в системе международных отношений на современном этапе.

В 1992-1993 гг.  после распада СССР и образования Содружества Независимых государств Российская Федерация выступила как правопреемница СССР на международной арене. В этот период определились два направления российской внешней политики: отношения с бывшими республиками СССР и с ведущими странами Запада, прежде всего с США.

Отношения с ближним зарубежьем складывались непросто. Целый комплекс проблем создавал постоянную напряженность во взаимоотношениях России с Украиной (вопрос о статусе Крыма и Севастополя, а также о разделе Черноморского флота), со странами Прибалтики (вопрос о русскоязычном населении этих стран, вопрос о границах), с Казахстаном (вопрос о защите интересов русских граждан на территории этой страны) и др.

Претензии России на лидерство в интеграционных процессах не привели к сколько-нибудь  существенному результату – в 1992 – 1993 гг. дезинтеграция очевидно превалировала над попытками единения. Однако роль Российской Федерации на постсоветском пространстве оставалась все-таки наиболее значительной и в экономическом, и в политическом плане.

15 мая 1992  г. в Ташкенте между странами СНГ был заключен Договор о коллективной безопасности.  В 1992-1993 гг. Вооруженные силы России под эгидой СНГ взяли на себя важные функции по урегулированию межнациональных и межэтнических конфликтов на территории бывших советских республик: 14-я армия в Приднестровье, миротворческие контингенты в осетино-грузинском и грузино-абхазском конфликтах, 201-я дивизия в Таджикистане.

Очередная попытка повысить политическую роль СНГ состоялась 22 января 1993 г., когда в Минске семь стран Содружества подписали Устав СНГ.  Однако и на этот раз попытка оказалась малоэффективной.

В 1994-1997 гг. во взаимоотношениях независимых государств на постсоветском пространстве произошли определенные сдвиги: наметились объективные тенденции к политическому и экономическому сближению, обострилась борьба за лидерство в интеграционных процессах. Главным направлением сотрудничества России со странами СНГ стало заключение двухсторонних соглашений (исходя из тезиса о разноуровневой и разноскоростной интеграции, а также в связи с аморфностью и неэффективностью структур СНГ в целом). В октябре 1994 г. на очередном саммите лидеров СНГ было решено создать Межгосударственный экономический комитет и сформировать Таможенный союз. С 1996 г., когда министром внешней политики был назначен Е. М. Примаков (до этого он занимал пост руководителя Службы внешней разведки России), процесс интеграции пошел значительно быстрее. 29 марта 1996 г. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия подписали четырехсторонний Договор «Об урегулировании интеграции в экономической и гуманитарной областях», согласно которому создавались исполнительные органы «четверки». 2  апреля 1996 г. в Москве был подписан договор об образовании Сообщества Белоруссии и России.  Председателем Высшего совета Сообщества стал Президент Белоруссии А. Г. Лукашенко. Дата подписания этого договора провозглашалась Днем единения народов России и Белоруссии. В 1997 г. Сообщество было преобразовано в Союз Белоруссии и России. Устав Союза был принят 23 мая 1997 г. В январе 1998 г. утвержден Союзный бюджет.

В конце мая 1997 г. был наконец решен вопрос о  Черноморском флоте – в Киеве было подписано соглашение о параметрах раздела Черноморского флота и принципах его базирования в Севастополе. 31 мая Россия и Украина подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве.

8 мая 1997 г. Россия и Украина выступили гарантами подписанного лидерами Молдавии и Приднестровья Меморандума об основах нормализации отношений.

Продолжалась миротворческая деятельность России  на Кавказе и в Средней Азии.

Политика России по отношению к странам дальнего зарубежья  определялась несколькими факторами: тяжелым социально-экономическим положением в стране; стремлением построить модель демократического общества по американскому и западноевропейскому образцам; готовность правительства США и крупнейших европейских стран оказать поддержку демократическому правительству; а с 1996 г. – стремление восстановить утраченные после радикальных демократических преобразований и распада СССР внешнеполитические позиции России.

1 февраля 1992 г. во время визита Б. Н. Ельцина в США состоялось подписание Декларации об окончании холодной войны. В апреле 1992 г. Россию приняли в Международный валютный фонд и Всемирный банк. В июле 1992 г. российского Президента официально пригласили на заседание политической части Мюнхенского совещания «Большой семерки».

Наивысшей точкой российско-американского сближения стало подписание в Москве 3 января 1993 г. Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений – СНВ-2.

В этот же период,  в 1992-1993 гг., укрепляются связи России с Тихоокеанским регионом: были установлены дипломатические отношения с Южной Кореей, восстановлены отношения со странами АСЕАН, Китай превратился в основного торгового партнера России. Но одновременно значительно ослабли связи с традиционными партнерами – Монголией, КНДР, Вьетнамом, Ираком, Сирией и др.

С 1996 г. Россия постепенно стала выходить из-под опеки иностранных держав, все в большей степени заявляя о своей самостоятельности как великой державы. В 1994 г. Россия присоединилась к программе «Партнерство во имя мира» и ускорила вывод своих войск из стран бывшего Варшавского договора. Но в 1995-1996 гг. начинается напряженный диалог о расширении НАТО на Восток.  27 мая 1997 г. в Париже был подписан договор об особом партнерстве России и НАТО. В июле этого же года было принято решение о вхождении к весне 1999 г. в состав НАТО Польши, Чехии, Венгрии.

Россия, с одной стороны,  все больше дистанцируется от США в настоящее время , а с другой стороны – предпринимает максимальные усилия для создании «Большой тройки» в составе России, Франции и Германии.

Литература:

1. Вяземский Е. Е., Жукова Л. В., Шестаков В. А. История России с древнейших времен до наших дней. – М., 2005.  – 413-423.
2. Загладин Н. В. Всемирная история. XX век. – М., 1999. – С. 359-370.
3. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 466-473.
4. Фортунатов В. В. И др. Отечественная история в схемах и комментариях. – СПб., 2006. – 174-175; 184-185; 216-217.
5. Яковер Л. Б. Пособие по истории отечества. – 5-е изд., доп. и испр. – М., 1998. – С. 161-163; 169; 175-177; 186187; 189.

Вопросы для самопроверки:

1.  Приведите примеры, иллюстрирующие   обострение международных отношений  в период «холодной войны».
2. Раскройте значение деятельности международных организаций в решении самых важных проблем мира и безопасности.
3. Почему современное состояние мира называют «новым мировым беспорядком»? Ответ поясните примерами.
4. Какова роль США, России, других государств мира в становлении системы нового миропорядка? Попробуйте представить модель такой системы, определите условия ее стабильности.
5. Как Вы думаете, кто одержал победу в «холодной войне»?
6. Какие факторы международного характера оказали влияние на завершение «холодной войны»?
7. Когда и кем был подписан документ о прекращении состояния «холодной войны»?
8. Перечислите организации и движения, которые призваны защищать безопасность и мир на планете.
9. Чем отличается движение «зеленых»?
10. Как Вы думаете, ликвидация двухполюсного мира  ведет к установлению однополюсности в мире? Свой ответ аргументируйте.
11. Как строятся отношения России с ближним зарубежьем? Приведите примеры.

Лекция на тему:   Россия и мир в новейшее время.

                   План.

1. Мир многообразный и противоречивый.
2. Военная и экологическая угрозы человечеству.
3. Международная безопасность: Россия и политические вызовы современности (проблемы нового миропорядка).

Цели:

• усвоить основное содержание противоречий современного мира;
• знать причины и проявления глобальных проблем;
• уметь характеризовать особенность современного состояния России, ее внутренние и внешние проблемы.

Обязательный минимум содержания знаний:

1. Содержание понятий:

• «третий мир» - группа стран Латинской Америки, Азии и Африки, которые не входили в  блок капиталистических стран Запада под эгидой США, или в блок социалистических стран под эгидой СССР;
• сепаратизм – стремление к обособлению, отделению территорий по национально-этническому, религиозному или иному признаку;
• мировой гегемон – в конце XX-начале XXI вв. позиция США, навязывающих миру стереотип американской культуры, образа жизни, миропорядка, стремление направлять мировое развитие в нужном для себя русле;
• экстремизм – приверженность к крайним взглядам и мерам;
• фундаментализм – общее название сторонников ортодоксальных взглядов и идей, главным образом религиозных;
• технократия – высшая прослойка технических специалистов, менеджеров, принимающих участи в управлении производством, разработке государственной экономической политики; характеристика политических режимов, в рамках которых значительную часть властвующей элиты составляют представители высших технических кадров, менеджеров и др.

Вопрос 1. Мир многообразный и противоречивый.

XX век провел рубеж в смене эпох, ознаменовал вступление современного мира в качественно новую фазу своего развития.  Новая эпоха характеризуется, во-первых, наступлением высшей стадии научно-технического прогресса – информационной революции, во-вторых, произошел распад СССР и наступил конец двухполюсного мира, в-третьих,  наступил конец европоцентристского мира.

XX век был наполнен многими масштабными событиями, которые вызвали изменение облика мира. На карте мира находится свыше 200 суверенных государств, большинство из которых обрели независимость в течение XX века. Социальные и национальные движения в мире привели к смене форм правления в странах, введению конституционного строя, парламентских учреждений, органов местного самоуправления. Государства, вступившие в ООН и другие международные организации, обязывались следовать определенным принципам и нормам международных и внутренних отношений. В документах ряда организаций и движений провозглашались положения, имеющие всеобщее значение для современного мира: о высшей ценности человеческой жизни, основных правах и свободах человека, равноправии людей и народов, уважении национального суверенитета, о защите мира и безопасности.

Усилилось многообразие мира. В суверенных странах наблюдалось сочетание традиционных ценностей, основ общественных отношений и механизмы власти, сложившиеся в цивилизациях прошлого, и нормы, принятые в современном обществе. Группа стран избрала особый путь общественного развития. Появилось противостояние двух систем – «капиталистической» Запада  и «социалистической» Востока. В течение нескольких десятилетий в этом противостоянии сосредотачивались основные противоречия мирового развития. Государства, которые не входили в указанные блоки, т. е. большинство стран Латинской Америки, Азии и Африки, назывались тогда «третьим миром». Но вскоре стало понятным, что сведение представлений о современном обществе лишь к «капитализму» или «социализму» было упрощенным. В рамках каждой из этих систем существовал свой индивидуальный и неповторимый опыт – например, США и Японии, Франции и Испании, СССР и Китая, ГДР и Югославии.

Во второй половине XX в. стали проявляться противоречия между «Севером» и «Югом» - группой развитых индустриальных держав и развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки. Они обуславливались многими обстоятельствами, в т. ч. и значительным различием в уровнях экономического и социального развития, неоколониалистской политикой транснациональных корпораций, обострившимися проблемами народонаселения и использования природных ресурсов в развивающихся странах, их возраставшим внешним долгом и др.

Развитие многих государств Латинской Америки, Азии и Африки сдерживается внешней задолженностью – на оплату долга уходило до 1/3 выручки от экспорта товаров и услуг. При этом нередко уплачивались только проценты, а сам долг оставался и продолжал расти. Эти явления назвали «долговой петлей».

Наряду с обозначенными противоречиями во многих странах проявлялись и другие: национальные, этнические, религиозные. Это приводило к острым, затяжным конфликтам, например, Ольстерский кризис в Великобритании, ситуация в югославском крае Косово и др. В XX в. в ряде стран усилились сепаратистские движения. В течение нескольких десятилетий такие движения действовали, например, в Испании (в стране Басков), Индии (среди сикхов – на севере страны и тамилов – на юге), Турции (среди курдского населения) и др. В Испании баскская организация ЭТА осуществляла убийства высших государственных чиновников и военных,  в Индии от рук сепаратистов погибли руководители страны Индира Ганди и Раджив Ганди.

Стремление утвердить самобытность, отстоять  традиционные ценности и социальные отношения от чуждого влияния проявлялось в фундаменталистских движениях. Их сторонники выступали против модернизации, следования западным образцам, проникновения идей рационализма, технократизма, политического плюрализма и др. Они настаивали на строгом следовании исконным, «фундаментальным» для данного общества норм жизни и отношений между людьми. Нередко эти движения принимали жестокий, наступательный характер, например, в Иране, Афганистане, Алжире, Пакистане. Там действовали группы заговорщиков, которые осуществляли террористические акции против общественных деятелей, журналистов, иностранных туристов и др.

Во многих странах Африки сохранились до сих пор традиционные родоплеменные отношения, где присуще деление людей на «своих» и «чужих». Пришедший к власти лидер, как правило, назначает на посты представителей своей семьи, клана. На этой почве были развязаны многие вооруженные конфликты и гражданские войны в африканских государствах.

Одной из проблем XX в. являлось достижение баланса, равновесия между сохранением самобытности и модернизацией. Эта проблема остается нерешенной и сегодня.

Вопрос 2. Военная и экологическая угрозы человечеству.

В предыдущей лекции мы уже останавливались на характеристике военной угрозы и попыток  ее решить с помощью деятельности различных международных и общественных организаций.

Сегодня хотелось бы остановиться  на новой геополитической расстановке в мире, которая может являть собой военную угрозу.

Исчезновение с политической карты мира одного из двух центров силы, на которых крепился каркас биополярной системы, породил ряд особенностей становления новой системы международных отношений.

Во-первых, обвальный характер распада биополярной системы и отсутствие каких-либо формально-юридических документов, фиксирующих эту ситуацию, предельно размывает характер основных составляющих новой  модели международных отношений. Во-вторых, в силу указанных причин, фаза становления новой модели принимает «тягучий» характер. В-третьих, никогда раньше не было такой ситуации, чтобы становление новой модели, ее параметры зависели от единственной оставшейся супердержавы – США. Наконец, никогда ранее этот процесс не сопровождался таким обилием острых региональных кризисов, в ходе которых отрабатывается  и формируется новая структура модели международных отношений.

На сегодняшний день безусловно державой номер один являются США. Они не скрывают своего стремления превратить XXI век в «Американский век», когда весь мир будет обустроен по образу и подобию США, когда американские ценности приобретут универсальный характер, а сама Америка станет центром мироздания. Они готовы использовать для этого весь имеющийся в их распоряжении набор средств, включая военную силу. 90-е годы уже дали немало примеров, подтверждающих этот тезис. События на Балканском полуострове, в районе Персидского залива, на Гаити и в Сомали демонстрируют готовность правящей элиты США использовать военную силу не просто для урегулирования  региональных конфликтов, а для навязывания американской воли противоборствующим  странам. Подобные устремления США вступают в явное и весьма жесткое противоречие с набирающим силу процессом плюрализации мирового сообщества. Возникает и другой вопрос: хватит ли у США ресурсов для того, чтобы закрепиться на позиции мирового гегемона? А если не хватит – большинство аналитиков именно так и полагают – то, каким образом это скажется на состоянии системы международных отношений и безопасности народов мира?

Крупнейшей зоной, опасной в военном отношении, стала зона постсоветского пространства. На месте СССР образовался огромный вакуум силы, потому что РФ пока не в состоянии выполнять функции на международной арене, которые выполнял  раньше Советский Союз. Но вакуум силы, как показывает исторический опыт, вещь чрезвычайно опасная. Немедленно появляются претенденты, чтобы его заполнить, возникают новые узлы противоречий, конфликтов, чреватых военной угрозой всему человечеству.

В Европе появилась региональная супердержава – объединенная Германия, потенциал которой вполне достаточен для того, чтобы в перспективе выполнять роль одного из центров в многополярном мире.

На превращение самостоятельной силы претендует и Япония в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Если это произойдет, то претензии США на однополюсную модель международных отношений будут похоронены.

На пути реализации такого сценария есть еще одна страна – бурно развивающийся, обладающий огромным потенциалом Китай. Он претендует на то, чтобы через 10-15 лет стать супердержавой в полном смысле этого слова. Развал японо-американского альянса тормозится именно этим обстоятельством.

Итак, в процессе становления новой модели международных отношений, от которых будет зависеть военная безопасность народов, столкнулись две тенденции, которые мы назвали. Каким станет мир – однополюсным или многополюсным – покажет будущее.

Глобальные проблемы человечества – это проблемы, связанные с существованием и жизнеобеспечением людей, требующие для своего решения коллективных усилий всего мирового сообщества. В их числе: сохранение и защита природной среды; обеспечение жителей планеты продовольственными, энергетическими и сырьевыми ресурсами; преодоление социально-экономической отсталости и нищеты; «демографическая проблема» - достижение сбалансированного соотношения между ростом населения и развитием производительных сил; ликвидация наиболее опасных болезней; комплексное  использование ресурсов мирового океана, освоение космического пространства.

Острота указанных проблем состоит в том, что они отражаются на повседневной жизни миллионов людей.

О глобальных проблемах мы также уже говорили в предыдущих лекциях, остановимся на проблеме климата и инфекционных болезней.

Сегодня много говорят, спорят о глобальном потеплении, которое ожидает человечество. Кто придумал миф о глобальном потеплении – экологи или политики? Что творится с климатом Земли? По жаре и по холоду мы приближаемся к экстремальным температурам. Декабрь 2002 г. в соревнованиях по морозу занял почетное 7-е  место за всю историю наблюдений за погодой с 1879 г. Июль же стал третьим по жаре. А  1998 г. стал самым жарким за все 123 года метеонаблюдений! В среднем на Земле за последние 100 лет потеплело на 0,6 градуса по Цельсию.  Но ведь эти цифры фиксируются только лишь с XIX века. А что было раньше? Около 35 млн. лет назад на Шпицбергене росли пальмы и дубы, водились змеи и аллигаторы – температура была на 5-6 градусов выше нынешней.

Источники дают нам сведения о том, что в период с  I в. до н. э. – II в. н. э. был отмечен холодный период.  Римский писатель Овидий, сосланный на окраину империи, в нынешнюю Румынию, оставил записи о том, что там жуткий холод. Засыпаны снегом перевалы на Кавказе.

VIII – XI вв. н. э. считаются теплым периодом. Викинги плавали по Северному Ледовитому океану, льдов в котором тогда не было, заходили в Белое море. Их король Эрик Рыжий открыл Гренландию – зеленый остров с высоченной травой. В Англии  и на южном побережье Балтийского моря рос виноград.

XVII – XIX вв. снова стало холодно – наступил пик малого ледникового периода. Русские летописи этого времени свидетельствуют о суровых зимах и неурожаях. Во времена Петра I было холоднее, чем сейчас.

Конец XIX – XX вв. – земля постепенно выходит из малого ледникового периода. Это совпало с бурным ростом промышленности, и люди связали потепление с выбросами из заводских труб. На самом деле все в природе идет своим чередом – после похолодания мы возвращаемся в нормальной температуре.

В 1960-1970-е гг. сложилось мнение, что в «разогреве» климата Земли виноват человек. В докладе Гринписа сказано, что глобальное потепление на 77% вызвано сжиганием топлива, а на 23% - вырубкой леса. Получается, что человек виноват на все 100%?

На Земле одновременно, по мнению ученых, происходит два процесса: температура растет, а углекислого газа в атмосфере становится больше. Вполне логично связать оба процесса между собой. Но они идут с небольшим сдвигом во времени: сначала повышается температура, а уж потом содержание углекислого газа в атмосфере. Значит, потепление не может быть вызвано выбросами углекислоты из труб заводов. Или другой пример: после распада СССР промышленность на постсоветском пространстве «загнулась», но количество углекислого газа заметно не снизилось.

Вулканы, болота, лесные пожары выделяют в воздух гораздо больше парниковых газов, чем все наши фабрики, автомобили и нефтепроводы. Немецкий профессор геологии Петер Нойман-Малькау утверждает: «Человек не ответственен за изменения климата. Сейчас доля углекислого газа в земной атмосфере составляет 0,03%. Даже во время ледникового периода 125 млн. лет назад она была 1,5%, т. е. превосходила нынешнюю в 50 раз!».

Следующая проблема: нас ждет всемирный потоп? Недавно экологи из Гринписа представили угрожающий прогноз: к 2080 г. под водой окажутся Нью-Йорк, Шанхай, Бомбей, Европу затопит, а в Австралии и США наступит великая засуха. Очертания всех континентов изменятся. Так ли все страшно на самом деле? Автор нашумевшей книги «Эколог-скептик» Бьорн Ломборг уверен, что с потенциальным потопом человечество справится легко: «Уровень воды  за столетие поднимется максимум на 45 см. Мы подсчитали, Соединенным Штатам потребуется 3 млрд. долл. Для защиты берегов от затопления. Это за сто лет. А один туристский бизнес Флориды приносит 11 млрд. в год!». Норвежский ученый Ола Йоханнесен замечает: «Если в стакане тает кусок льда, вода из него не выливается. Почему это должно произойти с Мировым океаном?».

Но пока ученые спорят, политики приняли Киотский протокол. Страны-участницы должны сократить «выхлопы» вредных газов. У каждой страны – своя квота на выброс парниковых газов. «Излишки» можно продавать. Пока протокол не вступил в силу, в том числе и потому, что не ратифицирован Россией. Одни считают продажу «парниковых» квот торговлей воздухом, другие – источником дармовых денег для бюджета. Потенциальные объемы углеродного рынка – то есть торговли квотами – оцениваются в десятки миллиардов долларов.

Чтобы сократить выбросы, развитым странам придется модернизировать энергетику и промышленность. Да и заводы должны тратиться на новые технологии. Если Киотский протокол  вступит в силу, странам ЕС придется перейти с угля на газовое топливо: выбросы парниковых газов при сжигании угля на 40% выше. Цены взлетят на газ, как и на металл с электроэнергией. Киотский протокол сулит новые возможности для российского бизнеса – подтвердили представители крупнейших российских нефтяных и газовых компаний еще осенью 2002 г.

Как Вы думаете, если продажа «воздуха» или торговля квотами так выгодна для России, почему же наш парламент до сих пор не ратифицировал Киотский протокол?

Так ли страшна атипичная пневмония? «Чумой XXI века» успели прозвать атипичную пневмонию, или  SARS (Severe  Acute Respiratoru  Sindrome). Симптомы недуга – высокая температура, кашель, головные боли, затрудненное дыхание. Заболеть можно после тесного контакта с больным, поскольку атипичная пневмония передается воздушно-капельным путем. В отличие от обычной атипичная пневмония не поддается лечению антибиотиками. Наиболее уязвимы для вируса люди с ослабленной иммунной системой.

Пугают темпы наступления смертоносного заболевания. Из Юго-Восточной Азии «чума» перекинулась в Канаду, потом в США, затем объявилась в Европе  - 2004 г. она проявлялась в 20 странах.

Причиной заболевания оказалась мутация хорошо изученной группы «корона вирусов» (такие вирусы имеют форму короны – отсюда и название). Обычно они поражают животных. Кто из братьев наших меньших «подарил» людям это заболевание – непонятно. Поползли слухи, что атипичная пневмония – это вырвавшееся из-под контроля бактериологическое оружие. Цивилизованный мир отреагировал очень быстро – запретили авиарейсы в опасные регионы и установили в аэропортах ранее секретные приборы, позволяющие с расстояния до 5 м мгновенно определять температуру любого прохожего.

По данным международных организаций  - Департамента общественной информации ООН, на сегодня медикам известны около 40 млн. инфекционных заболеваний. Умирают от них 20 млн. человек ежегодно.

Гонконг выделил уже 26 млн. американских долларов на борьбу с атипичной пневмонией, правительство Китая – 3 млн. долларов ежемесячно, 500 млн. долларов выделено Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для изучения нового вируса, правительство Японии – 18 млн. долларов.

Что это – массовая истерия, которая кому-то выгодна? Потому что людские потери от туберкулеза, гриппа намного больше (атипичная пневмония – заболели 3400, умерли 180 за 5,5 мес.; туберкулез – заболели 8 млн., умерли 3 млн.; грипп – заболели 500 млн., умерли 2 млн.). Высказываются разные предположения, среди которых и желание создать новый фетиш (вместо СПИДА), чтобы выкачать деньги и создать разнообразные фонды уже для борьбы с новой напастью.

Существует угроза, кроме заболеваний, от технологий нового поколения. Они сами по себе не гарантируют человеку счастливого будущего. Средства массовой информации, виртуальная реальность, Интернет и другие возможности получения информации и обмена ею – все это может служить как освобождению человеческого сознания, так и его закабалению.

Нельзя забывать и о более экономном расходовании природных ресурсов, иначе планету ждет экологическая катастрофа, всеобщий голод, мировая военная конфронтация между цивилизациями, истощение, массовая гибель людей и частичный откат в Средневековье.

Человечество может просто задохнуться  в отходах собственной деятельности. Жителей Земли становится все больше – всех надо одеть, накормить, обеспечить медицинской помощью, не говоря уже о предоставлении современного уровня комфорта.

Таким образом, XX век оставил нам в наследство не только богатство: информационные технологии, культуру гражданского общества и самоуправления, опыт социальных преобразований и др., но и глобальные проблемы, которые придется решать современному поколению, чтобы сохранить жизнь на планете.

Вопрос 3. Международная безопасность: Россия и политические вызовы современности (проблемы нового миропорядка).

Сегодня, как и в начале века, Россия является среднеразвитой страной, финансово зависимой от Запада, но способной проводить иногда и самостоятельную внешнюю политику. В России не завершился экономический и социальный кризис, увеличивается разрыв между бедностью и богатством. Сильны экстремистские настроения.

21 декабря 1999 г. ушел в отставку президент России Б. Н. Ельцин. Его политика формировалась в борьбе против коммунистического режима, во время распада СССР. Поэтому она в большей степени была построена на отрицании и разрушении прежнего социального строя. Теперь есть шанс сосредоточиться на созидательных началах. В марте 2000 г. президентом России был избран Путин В. В.  Россию не обошли экологическая и демографическая проблемы. Они достались России в наследство от СССР. Около 15% территории нашей страны непригодно для обитания по экологическим причинам, что явилось следствием нерационального хозяйствования и презрения к здоровью людей. Но и новые хозяева – олигархи оказались не лучше: они проводят варварскую вырубку лесов, за бесценок вывозят богатства страны за рубеж и собираются ввозить иностранные радиоактивные отходы, чтобы превратить Россию в мировую свалку.

Россия – многонациональная и многорелигиозная страна. Поэтому она не избежала проблем, связанных с этноконфликтами, демографическим напряжением и религиозными противоречиями. Они ослабляют страну, мешают ее развитию и угрожают самому ее существованию. В наследство следующему столетию достается проблема Чечни. Важно, чтобы этот и подобные конфликты не разрастались. Это зависит от каждого из нас, от нашей терпимости к культуре других народов, умения договариваться, уважать обычаи других народов. Опыт войны в Чечне 1994-1996 гг. показал, что военное подавление – не лучшее решение таких проблем. Но нападение ваххабитов на Дагестан в 1999 г., взрывы в российских городах показали, что уступки терроризму – еще большее зло. Межнациональную конфронтацию легче начать, чем выйти из нее. Не случайно Россия сегодня выступает в качестве основных миротворцев на Среднем Востоке, на Балканах. Россия борется за мирную многополярную планету, народы которой преодолевают грозные глобальные кризисы сообща, а не за счет друг друга.

В новом столетии судьбы страны будут зависеть от способности производить и перерабатывать информацию, от квалификации специалистов страны. В условиях неустойчивого глобального рынка и неравноправия его участников наилучшие перспективы имеют те страны, которые сумели сохранить научный потенциал, располагают достаточной промышленностью, которая может воплотить технические разработки в жизнь, и владеют значительными сырьевыми ресурсами. В этом ряду Россия имеет хорошие предпосылки для развития в XXI веке – конечно, при условии разумного использования своего потенциала. Развитие страны может быть устойчивым и быстрым, если оно не будет разрушать культурные традиции российской цивилизации.

Сильная Россия важна и для всего человечества. Она является важным центром духовной культуры, может смягчить и сдерживать столкновение Севера и Юга, Запада и Востока.

Важно помнить, что Вам предстоит строить будущее России. Это – большая ответственность. Но это – счастливая возможность делать своими руками историю столетия. Необходимо мечтать, необходимо искать пути решения социальных и глобальных проблем и преобразования мира. Но начинать такое преобразование надо с себя, и увлекая за собой других людей, никогда не следует обращаться к насилию. Насилие способно превратить любую светлую идею в собственную противоположность.  

Немало мыслей, которые сегодня кажутся утопическими, завтра могут превратиться в магистральные пути развития человечества. Об этом говорит опыт XX столетия. Поэтому важно внимательно вглядываться в историю уходящих времен, знать ее в деталях. Иногда от незначительных полутонов зависели судьбы миллионов людей. Так будет и впредь. Сегодня, как никогда, судьба мира зависит от инициативных, творческих, нравственных людей. Хочется надеяться, что этими людьми будете Вы.

Литература:

1. Горинов М. М., Данилов А. А., Дмитренко В. П. История России. Ч. III. XX век: выбор моделей общественного развития. – М., 1994. – С. 107-189.
2. Новейшая история зарубежных стран. XX век. Учеб. для 10-11 кл.  /Под ред. Родригеса А. М. – М., 2000. – С. 197-198.
3. Петрович В. Г., Петрович Н. М. Уроки истории: Всеобщая история. 10-11 класс: методическое пособие. – М., 2004. – С. 224-235.
4. Самыгин П. С. История /П. С. Самыгин и др. – Изд. 6-е. – Ростов н/Д, 2006. – С. 459-473.
5. Шубин А. В. Новейшая история  зарубежных стран. XX век. – М., 2000. – С. 311-313.