Классный час "Антикоррупция"
классный час на тему

Классный час в 9 классе

Тема: «Мзда глаза ослепляет» (об антикоррупционной деятельности в России)

Цели:

1)познакомить с историей антикоррупционной деятельности в России;

2)познакомить с отражением проблемы взяточничества в русской литературе;

3)воспитать правовое сознание;

4)сформировать активную гражданскую позицию;

5)расширить правовые знания учащихся;

6)сформировать понятие о неотвратимости наказания за коррупционные преступления.

Оборудование: интерактивная доска

Список литературы и ресурсов сети Интернет:

1)Гоголь Н.В. Мертвые души. – М.: «Детская литература», 2013.

2)Гоголь Н.В. Повести. Драматические произведения. – Ленинград: «Художественная литература», 1983.

2) Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

3) Словарь иностранных слов.- Комлев Н.Г., 2006.

4) Большой словарь иностранных слов.- Издательство «ИДДК», 2007.

5) Политическая наука: Словарь-справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010.

6)Политология. Словарь. — РГУ. В.Н. Коновалов. 2010.

7)Экономика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2000.

8) Энциклопедия инвестора

9) А.Б. Соловьев. Конституциональные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в системе противодействия коррупции.

10) http://bldnadz.donland.ru

11) http://pandia.ru

12) http://ppt.ru

13) https://mon.tatar.ru

14) https://yandex.ru/images

Ход мероприятия.

1.Орг.момент

2.Формулирование темы и целей классного часа.

-Чтение учителем отрывка из произведения Н.В.Гоголя «Мертвые души». Учащиеся определяют проблему, поднятую автором в данном отрывке и тексте в целом. Данная проблема (проблема взяточничества и наказания за преступление) становится темой мероприятия.

«Теперь же решился он во что бы то ни стало добраться до таможни, и добрался…В то время образовалось сильное общество контрабандистов обдуманно-правильным образом; на миллионы сулило выгод дерзкое предприятие. Он давно уже имел сведение о нем и даже отказал подосланным подкупить, сказавши сухо: «Еще не время». Получив же в свое распоряжение все, в ту же минуту дал знать обществу, сказавши: «Теперь пора»…После трех или четырех бараньих переходов через границу у обоих чиновников очутилось по четыреста тысяч капиталу. У Чичикова, говорят, даже перевалило и за пятьсот, потому что был побойчее. Бог знает до какой бы громадной цифры не возросли благодатные суммы,  если бы какой-то нелегкий зверь не перебежал поперек всему. Черт сбил с толку обоих чиновников: чиновники, говоря попросту, перебесились и поссорились ни за что…Главное то, что тайные сношения с контрабандистами сделались явными. Статский советник хоть и сам пропал, но таки упек своего товарища. Чиновников взяли под суд, конфисковали, описали все, что у них было, и все это разрешилось вдруг как гром над головами их…»

-Для чего мы обращаемся к теме взяточничества? Предположите, что мы должны узнать и решить для себя на данном классном часе? (формулирование целей учащимися).

3.Работа с понятием «коррупция»

-Как вы понимаете термин «коррупция»? Что в себя включает это понятие?

Ответы учеников сравниваются с определениями,  данными в различных словарях и справочниках.

«Коррупция (от. лат. corruptio - подкуп) -общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц»

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

«Коррупция[лат. corruptio] - подкуп, продажность должностных лиц, политических деятелей»

Словарь иностранных слов.- Комлев Н.Г., 2006.

«Коррупции, ж. [латин. corruptio – порча] (публиц.). Подкуп, соблазнение, развращение взятками (должностных лиц)»

Большой словарь иностранных

слов.- Издательство «ИДДК», 2007.

«Коррупция (от лат. corruptio подкуп) - прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения; как правило, сопровождается нарушением законности»

Политическая наука: Словарь-справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010.

Политология. Словарь. — РГУ. В.Н. Коновалов. 2010.

«Коррупция (corruption) Подкуп (дача взятки) в целях оказания влияния на политиков, государственных служащих и других должностных лиц. Взятки могут даваться в денежной или натуральной форме; почти любое действие или бездействие должностного лица может быть достигнуто посредством коррупции»

Экономика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2000.

-Когда появилась коррупция? (В первобытных и раннеклассовых обществах плата жрецу, вождю или военачальнику за личное обращение к их помощи рассматривалась как универсальная норма. Ситуация стала меняться по мере усложнения и профессионализации государственного аппарата. Правители высшего ранга требовали, чтобы нижестоящие "служащие" довольствовались только фиксированным "жалованием". Напротив, чиновники низших рангов предпочитали тайно получать от просителей (или требовать у них) дополнительную плату за исполнение своих служебных обязанностей).

- Был ли в истории этап, когда коррупция отсутствовала? (На ранних этапах истории античных обществ (древнегреческие города-государства, республиканский Рим), когда еще не было профессиональных государственных чиновников, коррупция почти отсутствовала. Это явление начало расцветать лишь в эпоху упадка античности, когда появились такие государственные чиновники, о которых говорили: "Он приехал бедным в богатую провинцию, а уехал богатым из бедной провинции". В этот время в римском праве появился специальный термин, который был синонимом слов "портить", "подкупать" и служил для обозначения любых должностных злоупотреблений)

- После ответов учащиеся начинают заполнять схему «Коррупция» (прием «Фишбоун»): заполняет «верхние косточки» и «нижние косточки» рыбы).

4.Обращение к истории антикоррупционной деятельности в России

- Проблема взяточничества высмеивалась и осуждалась русскими писателями и поэтами всегда. В XVIII веке поэт Г.Р.Державин, осуждая в стихотворении «Властителям и судиям» царей за бездействие, нарушение законов, пренебрежение своими обязанностями «сохранять законы», «спасать от бед невинных», «от сильных защищать бессильных», указывает и на проблему взяточничества: «Не внемлют! видят - и не знают!/ Покрыты мздою очеса…». Взяточники в восемнадцатом столетии жестоко наказывались. При Петре I взяточников нещадно били батогами, клеймили, ссылали, но все было тщетно. Так, 17 марта 1714 г. был издан «Указ о фискалах и о их должности и действии», регламентирующий полномочия фискалов и меры по борьбе с взяточничеством и казнокрадством, а в 1715 г. был принят Артикул Воинский, в котором впервые в истории российского права была реализована попытка систематизации уголовно-правовых норм. В нем, например, было описано, кроме прочих преступлений, и  взяточничество, за что грозило наказание в виде смертной казни, телесных наказаний и тюремного заключения.

-К вопросам коррупции обращались и писатели XIX века. Так, Н.В.Гоголь в бессмертной комедии «Ревизор» показал целую систему взяточничества в уездном городе, начиная от городничего и заканчивая рядовыми гражданами: государственные средства, выделенные на строительство церкви, забирает себе городничий, а церковь так и не построена, чтобы задобрить «ревизора», отвести от себя наказание за злоупотребления своим служебным положением и невыполнение своих обязанностей чиновники по очереди дают ему взятки, даже Бобчинский и Добчинский, не являющиеся чиновниками, предлагают деньги мнимому ревизору. В девятнадцатом столетии наказание за взяточничество стало менее жестоким, но антикоррупционная политика продолжает развиваться и совершенствоваться. Так, в1826 году было создано Третье отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии — для борьбы со злоупотреблениями должностных лиц и контроля за их деятельностью. С1845 г. основным законодательным актом, регулировавшим ответственность чиновников за мздоимство и лихоимство, стало «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».

По Уложению, чиновник, уличенный в мздоимстве, подвергался либо только денежному взысканию, либо денежному взысканию, сопряженному с отрешением от должности. За лихоимство законодатель установил более суровые санкции, чем за мздоимство, вплоть до отдачи в исправительные арестантские отделения. Высшей степенью лихоимства законодателем было названо вымогательство.

Серьезная борьба с коррупцией в России началась в последней четверти XIX века. 22 апреля 1881 года был учрежден Комитет для выработки проекта уголовного Уложения. Одним из дискуссионных в 1893 стал вопрос об ответственности за взяточничество (лихоимство). В проекте Редакционной комиссии ответственность за принятие взятки - заключение в тюрьму на срок не ниже шести месяцев.

- Писатели XX века также высмеивали взяточничество в своих произведениях. Например, Михаил Зощенко в рассказе «Слабая тара» описывает отработанную систему взяточничества на товарной станции при отправлении грузов: служащий, взвешивающий тару, многим сообщает, что тара слабая, что нужно гвоздями закрепить и проволокой, при этом прилюдно и громогласно возмущается, когда один из стоящих в очереди предлагает ему деньги, пристыдив и отругав его: «Стыдно. Здесь взяток не берут». В то же время рабочий с гвоздями и проволокой берет за свою работу втридорога, втайне сообщая, что приходится делиться с «этим крокодилом», имея в виду служащего на весах. Оттенок сарказма приобретает фраза автора: «Нынче взяток не берут. Это раньше шагу нельзя было шагнуть без того, чтобы не дать или не взять. А нынче характер у людей сильно изменился к лучшему. Взяток, действительно, не берут». В двадцатом столетии в Советской России взяточничество считалось контрреволюционной деятельностью, и Уголовный кодекс 1922 года предусматривал за это преступление расстрел.

-Как боролись со взяточничеством в России? Как на восприятие данной проблемы влияла литература? (Осуждение и высмеивание)

- Какие формы наказания существовали в России на протяжении трех столетий? (смертная казнь, штрафы, тюремное заключение).

- Завершение заполнения схемы «Коррупция». Обсуждение.

4.Антикорупционная политика в современной России и Республике Татарстан.

-По ходу рассказа учителя и обучающихся заполняется вторая схема «Антикоррупция» (прием «Фишбоун»).

- В современной России и Республике Татарстан ведется активная антикоррупционная политика. Так, Правительство Российской Федерации утвердило распоряжением от 14 мая 2014 г. n 816-р  Программу по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы. Кроме того, в России действует Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ(ред. от 22.12.2014)"О противодействии коррупции". Также в Республике Татарстан действует Закон РТ от 04.05.2006 N 34-ЗРТ
(ред.от12.06.2014)"О противодействии коррупции в Республике Татарстан"
(принят ГС РТ 30.03.2006).

(Особое внимание обращается на следующие статьи Федерального закона:

Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.)

-Завершение заполнения схемы «Антикоррупция». Обсуждение.

5.Рефлексия.

-Прием «Телеграмма». Кратко написать самое важное, что уяснил с урока с пожеланиями соседу по парте и отправить (обменяться).