1. Понятие «цензура»

Цензура (от лат. censura — «строгое суждение, суровый разбор, взыскательная критика») — система надзора, за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кино- и фотопроизведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях – частной переписки для разграничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых властями нежелательными.

Цензурой называют также органы светской или духовной власти, которые осуществляют такой контроль.

Исторически сложились виды цензуры по характеру регулируемой информации

•  Нравственная - данная форма цензуры направлена на то, чтобы оградить людей от аморальной, безнравственной и социально опасной информации. Нравственная цензура может быть подконтрольной государству или церкви. В то же время большинство создателей информационного контента соблюдает её, даже если от них никто не требует этого прямо. (В частности, она подразумевает такие ограничения, как: запрет нецензурной лексики; ограничение демонстрации сцен сексуального и эротического характера, насилия и пр.; ограничение демонстрации сцен курения, употребления алкогольных напитков и психоактивных веществ; запрет скрытой рекламы товаров, прямая реклама которых запрещена).

• Политическая -  эта форма цензуры обычно осуществляется в интересах государства или политической силы, пребывающей у власти. (Она подразумевает такие запреты и ограничения . как: запрет на критику господствующей идеологии, государства, власти и действующего политического режима; запрет на освещение альтернативных идеологий в положительном ключе; ограничение распространения некоторых политических новостей).

•  Религиозная - эта форма направлена на защиту основного религиозного учения. В теократических государствах религиозная цензура может частично совмещаться с политической.
•  экономическая
• идеологическая
•  государственная
• духовная
• военная
• коммерческая.

По способам осуществления различаются цензура предварительная и цензура   последующая (карательная).

Предварительная цензура заключается в необходимости получить разрешение на выпуск в свет той или иной информации. Конкретная форма осуществления такой цензуры состоит в наличии некой формальной процедуры, согласно которой автор, исполнитель или издатель должен представить тексты, звуко- видеозаписи, эскизы и т. п. в государственный цензурирующий орган, чтобы получить разрешение на издание, исполнение, экспозицию, трансляцию по электрон-ным каналам и так далее.

Последующая цензура заключается в оценке уже опубликованной информации и принятии ограничительных или запретительных мер в отношении конкретного издания или произведения, изъятия его из обращения, а также применение санкций в отношении физических или юридических лиц, нарушивших требования цензуры при её публикации.

Карательная цензура налагает санкции на нарушителей цензурных требований. В частности, существовала в России в 1865-1917 годах. В отличие от предварительной цензуры, рассматривала книги и журналы по напечатании, но до выхода в свет. За нарушение цензурных правил налагался арест на   издание, автор и издатель привлекались к суду. Аналогичные функции были         также у советской цензуры.

Среди способов отдельно рассматривается самоцензура-сознательное самоограничение автора в обнародовании информации на основе неких собственных соображений (например: морально-нравственных ограничений, внутреннего конформизма), либо из боязни наказания за нарушение цензурных правил.

В процессе развития культуры цензура выступает в нескольких ипостасях:

1."Ситом", отделяющие чуждые элементы;

2."Волноломом", противостоящим посягательствам на культуру;

3."Плотиной", изменяющей направление в течении;

4."Омутом", засасывающим в бездну забвения враждебные ценности.

Плюсы и минусы цензуры

Можно назвать несколько неоспоримых положительных аспектов цензуры, которые приемлемы в любом правовом государстве:

• обеспечение сохранности секретной информации (тайна следствия, государственная тайна);
• повышение нравственного, морального и культурного уровня общества (запрет нецензурной лексики и прочие ограничения в произведениях массовой культуры;
• снижение аддитивного поведения граждан (запрет сцен курения, употребления алкоголя и прочих психоактивных веществ в кино);
• обеспечение стабильности и порядка в обществе, недопущение паники при катастрофах и иных экстренных событиях.

Основные минусы цензуры:

• ограничение доступа к достоверной информации;
• сужение информационного поля;
• значительный расход ресурсов на осуществление надзора;
• невозможность формирования объективного общественного мнения;
• снижение аналитических способностей в обществе;
• плохая готовность общества к негативным явлениям;
• риск «скатывания» общества в деструктивные идеологии

Изданиями и произведениями, которые попадают под ограничение, являются все работы художественного жанра. Для них маркировка обязательна, причем и для бумажных, и для цифровых изданий.

Эти ограничения и маркировка различаются друг от друга и делятся на 6 классов:

1: 0+

Книги для самых маленьких, если так требуется для художественного замысла, могут содержать сцены насилия, но описанного кратко и ненатуралистично. При этом жертве должно выражаться сочувствие, а насилие осуждаться. В концовке добро должно побеждать зло.

2: 6+

Книги для дошколят и младших школьников могут содержать краткие и ненатуралистические описания сцен насилия, болезней (за исключением тяжелых и смертельных), а также естественных или насильственных смертей и катастроф (без подробностей). Если персонаж ведет себя асоциально, его действия должны осуждаться. «Неспортивное» поведение обязано быть эпизодическим и не наносить видимого ущерба окружающим.

3: 12+

Книги для детей старше 12 лет могут содержать эпизоды насилия (убийств), а также описания болезней, аварий и катастроф, но без подробностей. Насилие должно осуждаться, если не применяется к преступникам. Допустимы упоминания алкоголя, табака, наркотиков, при условии, что их употребление осуждается. Персонажи не должны «открыто» употреблять эти вещества. Описание «любовных» отношений между мужчиной и женщиной должно быть схематичным, без подробностей (фактически, допустимы только описания объятий и поцелуев).

4: 16+

Книга маркируется 16+, если содержит:

• грубую, но цензурную брань (без мата);
• сцены, описывающие сексуальные отношения между мужчиной и женщиной, но без анатомических подробностей;
• сцены насилия (за исключением сексуального), болезней, катастроф, но без подробностей, насилие должно осуждаться, если только не применено в адрес преступников либо откровенно асоциальных элементов;
• если персонажи произведения употребляют наркотики/алкоголь, их поведение должно осуждаться либо должен описываться вред от употребления этих веществ.

5: 18+

Произведение подлежит маркировке 18+ при условии, что оно:

• содержит натуралистически описанные сцены сексуальных отношений между мужчиной и женщиной, сцены сексуального насилия либо пропагандирует нетрадиционные отношения;
• содержит нецензурную брань, даже завуалированную «звездочками»;
• содержит сцены, побуждающие ребенка к самоубийству/нанесению вреда себе или окружающим;
• содержит натуралистические сцены смертей, болезней, катастроф с описанием их последствий;
• персонажи употребляют наркотики и алкоголь (включая пиво), при этом эти действия не осуждаются и не описывается вред от употребления наркотиков/алкоголя;
• персонажи играют в азартные игры, занимаются бродяжничеством или попрошайничеством, при этом их действия явно не осуждаются;
• персонажи отвергают семейные ценности, ведут себя неуважительно по отношению к родителям или другим родственникам.

6: Запрещены к публикации

К публикации на территории РФ могут быть запрещены художественные литературные произведения, если они содержат:

• недвусмысленные призывы к свержению государственного строя, утверждения, разжигающие религиозную либо национальную ненависть;
• пропаганду или одобрение самоубийств;
• пропаганду либо одобрение убийств или терактов;
• пропаганду наркотиков (где достать, как сделать и т.п.);
• сексуальные сцены любого характера с участием детей или подростков;
• чрезмерно детальные описания последствий травм, болезней и т.п.

Ограничительный знак вы можете найти рядом с выходными данными книги (тираж, год выпуска и т.п.), а также может дублироваться на обложке книги.

1.2 История возникновения

Исторически цензура возникла во времена древнейших цивилизаций. Так  Ашурбанипал удалял из своей из своей библиотеки клинописные таблички, содержание которых его не устраивало. Римская цензура активно действовала во времена империи. Император Юлиан, прозванный «отступником», за недолгие годы своего владычества (361-363) уничтожил немало христианских текстов; христиане в свою очередь, беспощадно сжигали сочинения античных язычников. С V века римская церковь составляла списки запрещенных книг.

Первые попытки установить предварительную цензуру для печати появились вскоре после изобретения книгопечатания. Выгоды и преимущества нового способа выражений мысли, облегчавшего и упрощавшего её распространение, благодаря возможности в короткое время воспроизвести большое количество экземпляров и вследствие этого уменьшить их стоимость, вызывало в людях того времени восторг и удивление, до этого имевших в наличие исключительно рукописную литературу. Но книги были доступны лишь богатым, а количество экземпляров ограничено. Принимая во внимание, что средние века (в особенности XV и XVI столетия) были эпохой оживления религиозной мысли, что вызывало богословские споры и распри, вследствие чего первые попытки вмешательства в область печати были приняты органами церковной власти.

Предварительная цензура на книги впервые была введена в 1471г. папой Сикстом IV. Позднее при папе Павле IV в 1557г. был выпущен «Индекс запрещенных книг» («Index liborum prohibitorum») для инквизиционных трибуналов. Этот список был отменен только в 1966г. А в 1571 году папа Пий V учредил Congrecatio Indicis, согласно которому ни один католик под страхом отлучения от церкви не мог читать или хранить книги, не входившие в указанный папой список. На кострах религиозной цензуры часто сжигали не только запрещённые книги, но и их авторов.

В 1486 году была установлена цензура там, где зародилось искусство книгопечатания, в Майнце. В этом году Бертольд архиепископ Майнцкий издал приказ, воспрещавший печать, переводы на немецкий язык, особенно богословских книг, без предварительного рассмотрения и одобрения их духовными властями.

Цензура в России берет свое начало в XVI веке, «Стоглав» - это первый цензурный документ. В царские времена цензура также развивалась и набирала обороты, но своего апогея цензура достигла только после революции 1917 года. Чего стоит только то, что на Главлит возлагался:

«Предварительный просмотр всех предназначенных к опубликованию произведений, нот, карт и т. д., а также составление списков произведений печати, запрещенных к опубликованию».

Помимо этого, Главлит правил рукописи с вычеркиванием, требовал давать «марксистские» предисловия, что распространялось и на русских классиков, и на представителей мировой литературы.

Правда, по первости положение о Главлите освобождало от цензуры издания Коминтерна, всю партийную печать, издания Госиздата, Главполитпросвета, Известия ВЦИК, научные труды Академии наук. Однако уже в 1931 году все освобожденные издания должны были проходить предварительный контроль. Это объяснялось целями обеспечения сохранности государственной тайны. Теперь на всех без исключения произведениях печати, издаваемых в СССР, должна была присутствовать разрешительная виза Главлита. Одним из первых документов, принятых большевиками, касаемо печати, был Декрет о введении государственной монополии на объявления. 9 ноября 1917 г. Совнарком РСФСР был принят новый документ – Декрет о печати. В Декрете указано, что «положение имеет временный характер и будет отменено особым указом по наступлении нормальных условий общественной жизни». Согласно данному документу, закрывались те газеты, которые призывали к неповиновению правительству; сеяли смуту путём клеветнического извращения фактов; призывали к действиям преступного характера.  В Конституции 1936 года прописано, что гражданам СССР гарантируется законом свобода слова и свобода печати. В Конституции 1977 года говорится о том, что гражданам СССР гарантируется свобода творчества, авторское право, при этом охраняется государством. Витки ослабления цензуры были в период хрущевской оттепели и в период перестройки. В Конституции Российской Федерации принятой на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, в ч. 5 ст. 29 прописано, что в стране гарантируется свобода СМИ и цензура запрещается. Помимо этого в Конвенции прописано, что настоящая статься не препятствует государствам осуществлять лицензирование СМИ, в статье также указано, что в интересах национальной безопасности о общественного порядка к свободе выражения мнения нужно применить ряд ограничений

1.3Роль цензуры и её влияние

 Цензура - социокультурная система контроля за производством, распространением и хранением информации, действующая в соответствии с потребностями и интересами организующей и направляющей инстанции, наделенной властью. Социальность цензуры определена тем, что характер общественных отношений и условия взаимодействия различных общественных институтов, социальных слоев, групп и индивидов в обществе значительной мере зависят от качества и объема информации, циркулирующей в социуме, заинтересованном в укреплении стабильности своего бытия и вырабатывающем для достижения этой цели особые средства. Цензура, непосредственно осуществляя регулирование информационных потоков, служит одним из важнейших механизмов предохранения общества от духовной усталости, защиты его политических и моральных устоев. Она способна воспрепятствовать разложению системы ценностей, не допустить эксцессов экстремизма, шовинизма, национализма и иных негативных явлений.

Фактически цензура демонстрирует адаптационные возможности социума и его культуры по отношению к новым явлениям. Цензура может оттеснить на какое-то время на периферию тот или иной феномен культуры, но затем, благодаря актуализации, он способен вновь вернуться в лоно "живой" культуры.

Власть, как предпосылка, условие возникновения и развития цензуры, обеспечивает выполнение главных ее функций:

1) Функция контроля, которая заключается в систематическом отслеживании, оценке, классификации социальной информации согласно нормам ее производства и обращения;

2) Функции регламентирующей, направленной на определении критериев и установление порядка циркуляции информации посредством составления рекомендаций, предписаний, указаний, замечаний, запрещений и прочее;

 3) Охранительной функции, позволяющей содержать в тайне государственные, военные и другие секреты;

 4) Репрессивной функции, нацеленной на наказание виновных в нарушении правил цензуры;

 5) Манипулятивной функции, выражающейся в том, что цензура, регулируя поток информации, определенным образом воздействует на восприятие фактов и принятие решений;

 6) Профилактическая функция, призванная предупредить конфлитные ситуации;

7) Санкционирующей функции, обеспечивающей прохождение в социальное пространство информации двух видов: первозданной, не претерпевшей изменений, и искаженной, адаптированной цензурой;

 8) Эталонизирующей функции, представляющей собой фиксацию и закрепление определенных образцов (произведений искусства, художественных направлений и стилей, научных теорий и т. д.);

 9) Функции стимуляции общественного интереса, которая обуславливает повышение и пробуждение внимания к малодоступной информации со стороны не посвященных.

Помимо перечисленных функций цензура выполняет еще и ряд сопутствующих: регулятивную, коммуникативную, трансляционную и другие. Их подавляющее большинство (за исключением манипулятивной), если они не переходят в "свое иное", имеет положительную направленность. Но, вопреки своей природе, цензура часто используется различными социальными субъектами во вред обществу и культуре. В сущности, для цензуры характерна репродуктивная деятельность. Ее творчество проявляется в подборе средств давления на источник, распространителя, хранителя и потребителя информации. Постоянная и устойчивая деятельность цензуры свидетельствует о том, что она играет в обществе роль специфического социального института.

Производя отбор информации на основе принятых в данном обществе образцов и норм, цензура вносит вердикт о степени ее соответствия социальным рамкам, установленным для живущих в нем людей, и тем самым предопределяет общественное восприятие того или иного факта. Таким образом она участвует в формировании ценностных ориентаций.

1.4 Цензура в современном мире

В 19 веке русский писатель вел явный или скрытый диалог с цензурой. В 20 веке часто возникает иная ситуация – художник слова пишет в каком-то отчаянном порыве, всем своим произведением (а не отдельными мотивами, образами и репликами) не соответствуя мнимым «запросам времени». В 21 веке ускоряющиеся темпы развития информационных технологий, нарастание энтропийных тенденций в общественной жизни вопрос об ответственности и обязанностях в литературном процессе, в журналистике вновь остро поднят вопрос цензуры.

Я считаю, что проблема цензуры не должна решаться упрощенно. Слово – это ведь не просто написанный и напечатанный текст, который не обладает никаким сильным действием на читателя, получающего информацию. Слово, даже оставаясь в рамках литературной риторики, несет в себе серьезный потенциал, который со временем не может не проявиться. Цензура призвана отслеживать действие непредсказуемого слова и ограничить его там, где необходимо. Такой процесс безболезненным не бывает. Цель писателя- высказаться, иногда прокричать то, что ему кажется смыслом жизни. В идеальном варианте своего существования цензура должна предсказать, как отзовется то или иное слово, к какому созданию и разрушению оно приведет. Идеал, как известно, в реальности воплощается не всегда.

Функции цензуры неизменны – контроль, охрана, санкция, регламентация, репрессия. Выполняя охранительную функцию, цензура в доступных ей рамках призвана обеспечить стабильность в обществе за счет изъятия из печати информации, которая могла бы получить нежелательный резонанс. Однако по справедливости следует отметить, что чаще практикуется умалчивание фактов, чем откровенная их фальсификация. Член Общественной палаты Ирина Фролова считает, что цензура в Российской Федерации – это контроль государственных или гражданских институтов в Российской Федерации за содержанием и распространением информации, печатной продукции,  музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кино и фото произведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях также частной переписки, с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых властью или общественным мнением как представляющих опасность.

Вряд ли всерьез можно говорить о том, что в России сегодня существует цензура в общепринятом понятии этого слова. То есть прямого контроля со стороны государственных органов практически не существует. Однако есть несколько факторов, которые оказывают серьезное влияния на медиа-контент, и создают совокупный эффект, сопоставимый по силе с таким контролем.

Многие произведения, считающиеся «классикой», в своё время подвергались критике и гонениям. Сейчас можно заметить обратный процесс: действительно полезные для читателей книги исключают из школьной программы, а книги, не обладающей художественной и литературной ценностью все чаще стали появляться на полках книжных магазинов.