Презентация к урокам по теме Международное Гуманитарное право
презентация к уроку по обществознанию (10 класс) на тему
Презентации к элективному курсу Международное Гуманитарное право. В презентации отражены основные компоненты Международного Гуманитарного права,основные вооруженные конфликты проходившие в мире во второй половине 20 века.
Скачать:
| Вложение | Размер |
|---|---|
 tema_1.pptx | 123.72 КБ |
| tema_2.pptx | 68.26 КБ |
| tema_3.pptx | 83.07 КБ |
| tema_4.pptx | 74.97 КБ |
| tema_5.pptx | 63.92 КБ |
| tema_6.pptx | 352.7 КБ |
| tema_7.pptx | 61.82 КБ |
| tema_8.pptx | 60.43 КБ |
| tema_9.pptx | 1.17 МБ |
| tema_10.pptx | 2.97 МБ |
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Международные межправительственные организации — организации , образованные с участием официальных представителей государств. Их следует отличать от неправительственных организаций, образуемых с участием неофициальных лиц различных стран мира. Государствоподобные образования — термин, используемый в современном международном праве для обозначения субъектов международного права, обладающих определенными признаками государства. На сегодняшний день это Ватикан и Мальтийский орден.
Основные принципы международного права: суверенное равенство государств; неприменение силы или угрозы силой; мирное разрешение международных споров; невмешательство во внутренние дела государств; территориальная целостность; нерушимость границ; уважение прав человека; право на самоопределение наций и народов; сотрудничество государств; добросовестное выполнение международных обязательств.
Ответственностью называются юридические последствия, наступающие для субъекта международного права в результате нарушения им своих обязательств и норм международного права. Существуют две основные формы ответственности: политическая и материальная. Репарация — это возмещение ущерба, причиненного нарушителем, в денежной форме, услугами либо товарами. Реституция — это возмещение нарушителем причиненного материального ущерба в натуральной форме (например, возвращение захваченных во время конфликта материальных ценностей).
Организация Объединенных Наций (ООН). В конце июня 1945 г. в Сан-Франциско состоялась международная конференция, участники которой — представители государств антигитлеровской коалиции, учредили новое всемирное объединение — Организацию Объединенных Наций, призванную заменить Лигу Наций.
Одним из главных рабочих органов ООН является Генеральная Ассамблея (ГА). Она собирается на свои сессии не реже одного раза в год и формируется из представителей всех государств-участников. На заседаниях ГА ООН рассматриваются проблемы сотрудничества государств в области обеспечения мира и безопасности. Решения по наиболее важным вопросам принимаются большинством в 2 / 3 голосов, по всем остальным — простым большинством.
Совет Безопасности (СБ) ООН играет главную роль в разрешении возникающих международных споров. В него входят пять постоянных членов: СССР (с 1992 г. — РФ), Великобритания, США, Франция и Китай (с 1945 по 1949 г. — Китайская Республика, с 1949 по 1971 г. — Республика Китай на Тайване, с 1971 г. — Китайская Народная Республика) и десять непостоянных, избираемых в СБ поочередно (из числа других государств — членов ООН) по решению ГА на два года с последующей заменой. Секретариат ООН — это орган, который обеспечивает нормальное функционирование всей организации. Генеральный секретарь ООН имеет большие полномочия при разрешении того или иного международного конфликта и очень часто именуется в средствах массовой информации «главным миротворцем».
Региональные международные организации. Наряду с ООН большой вес, в том числе и при разрешении возникающих международных конфликтов, имеют региональные международные организации. Одной из ключевых на Европейском континенте является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Миротворческую миссию сегодня выполняет Организация африканского единства, Организация американских государств, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии, Лига арабских государств. Эти объединения призваны расширять сотрудничество стран-участников в масштабах отдельных континентов и крупных регионов и разрешать возникающие между ними проблемы.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — международная межправительственная организация, созданная странами — участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, проходившего в Хельсинки в 1975 г. Организация африканского единства (ОАЕ) — межправительственная международная организация, в состав которой входят государства, расположенные на территории Африки. Создана в 1963 г. Главная цель — развитие политических и экономических связей между государствами региона, укрепление их влияния в мире, а также мирное решение возникающих между ними споров.
Организация американских государств (ОАГ) — международная межправительственная организация, объединяющая государства Западного полушария. Создана в 1948 г. В основе деятельности лежит идея «Америка для американцев». Любая конфликтная ситуация в регионе входит в сферу компетенции этой организации. С 1965 г. при ОАГ созданы межамериканские вооруженные силы. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) — международная межправительственная организация. Образована в 1967 г. Главная уставная задача — содействие экономическому росту, социальному прогрессу и культурному развитию государств-участников, а также обеспечение их безопасности от любого вмешательства извне.
Лига арабских государств (ЛАГ) — международная межправительственная организация, участниками которой являются арабские страны Ближнего Востока. Основана в 1945 г. Главная цель — координация деятельности участников в политической, экономической, военной сферах, укрепление межарабского сотрудничества. Устав ЛАГ запрещает использование силовых методов при урегулировании споров между членами организации. Одна из главных неофициальных задач — противодействие всеми имеющимися средствами Израилю.
В послевоенный период сохранялось и такое объединение, как Британское Содружество , координирующее сотрудничество в различных областях (включая и разрешение возникающих конфликтов) бывшей метрополии со своими прежними колониями. С начала 90-х гг. XX в. появилась новая региональная межправительственная организация Содружество Независимых Государств (СНГ). В рамках Содружества взаимодействуют между собой многие республики, входившие ранее в состав СССР.
Из Устава Организации Объединенных Наций Мы, народы объединенных наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций, и создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе, и в этих целях проявлять терпимость и жить вместе в мире друг с другом, как добрые соседи, и объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности и обеспечить принятием принципов и установлением методов чтобы вооруженные силы применялись не иначе, как в общих интересах, и использовать международный аппарат для содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов решили объединить наши усилия для достижения этих целей <...>
Статья 1 Организация Объединенных Наций преследует цели: Поддерживать международный мир и безопасность и этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира, и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира; Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам дл всех, без различия расы, пола, языка и религии, и Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей. <...>
Перечислите субъекты международного права. Охарактеризуйте основные принципы международных отношений. Какие виды ответственности существуют за нарушение международного права? В чем состоят полномочия главных рабочих органов ООН? На основании анализа приведенного документа охарактеризуйте цели деятельности ООН.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Ученые посчитали: за всю историю человечества произошло не менее 14 тыс. вооруженных столкновений, прямыми или косвенными жертвами которых стали с выше 3,5 млрд человек. Тем не менее до сих пор отсутствует единая точка зрения в вопросе о терминах «войн a » и «вооруженный конфликт » , какой смысл в них вкладывать .
Война — одна из форм разрешения противоречий между государствами и народами средствами вооруженного насилия.
Войны часто классифицируют по степени масштабности : « большие» и «малые» (или «локальные»). Показателями масштаба военного столкновения могут быть материальные затраты и людские потери участвующих сторон, его протяженность во времени и степень охвата территории. «Большие» войны , как правило, инициируют и проводят великие державы, их последствия на долгие годы определяют развитие человечества. В XX в. это наглядно подтвердили Первая и Вторая мировые войны.
«Локальные» войны (конфликты) охватывают относительно небольшую территорию и имеют менее глобальные последствия, но именно они в значительной степени повлияли на ход развития многих государств и народов во второй половине XX — начале XXI в. За это время в мире произошло свыше 300 межгосударственных конфликтов, более чем в 200 из них противоборствующие стороны применяли вооруженные силы.
Все конфликты и войны делятся на агрессивные и справедливые (оборонительные). Агрессия — международно-правовое понятие, характеризующее незаконное применение первым вооруженной силы одним государством (группой государств) против другого государства (или группы государств) с целью лишения последних суверенитета, территориальной целостности, политической и экономической независимости.
Прямая агрессия включает военное нападение, вторжение , военную оккупацию (как бы долго она ни продолжалась ), любую аннексию территории другого государства , военную блокаду портов и берегов и др. Косвенная агрессия предполагает замаскированное применение вооруженных сил одного государства против другого, засылку на территорию другого государства вооруженных банд и террористических групп, оказание содействия в формировании враждебных нерегулярных вооруженных сил или отрядов наемников.
Разновидностью агрессии является интервенция, под которой чаще всего понимается прямое военное вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства (включая военное вторжение). Кроме прямой военной, отдельные государства прибегают к косвенной интервенции в политической , дипломатической или экономической сферах.
Санкции — меры воздействия, применяемые к государству при нарушении им своих международных обязательств или норм международного права.
Военно-политическое противостояние. Войнам часто предшествует военно-политическое противостояние потенциальных противников. Их соперничество проявляется в создании мощных вооруженных сил, оснащении армии новейшими видами вооружений, в выработке более эффективных способов боевой подготовки военнослужащих и т. д.
Военно-политическое противостояние может выступать в форме межэтнического конфликта , под которым чаще всего понимается вооруженное противостояние в пределах одной страны (или территорий расположенных рядом государств) враждующих между собой этнических групп. Очень часто такие группы образуют незаконные вооруженные формирования, ведут борьбу за контроль над государством, в котором проживают или которое стремятся разделить по этническому признаку .
Террористический акт — в международном праве особо опасное государственное преступление, имеющее своей целью провоцирование войны или иных международных осложнений.
Вооруженные конфликты немеждународного характера. В международном праве помимо международных вооруженных конфликтов (войн) выделяют также и вооруженные конфликты немеждународного характера. К ним относят : конфликты, происходящие на территории одного государства между его вооруженными силами и иными организованными вооруженными группами, имеющими собственное командование и контролирующими часть территории данного государства; гражданские войны; попытки государственного переворота ; организация повстанческого движения на религиозно-этнической почве и др. В отличие от международного вооруженного конфликта, где все участники являются полноправными субъектами международного права , в немеждународном конфликте таковым признается лишь центральное, законно избранное и призванное мировым сообществом правительство.
Конфликты населения самопровозглашенных государств с центральной властью определяются как внутренние, немеждународного характера
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
В теории государства должны применять только средства разрешения тех или иных возникающих споров. Однако, поскольку до сих пор не предпосылки возникновения войн и международных конфликтов, продолжают существовать их законы и обычаи. Из наиболее важных многосторонних международных договоров по данному вопросу следует Гаагские и Женевские конвенции. Первые регулируют правила ведения боевых действий, вторые —права жертв войны. Участники вооруженного конфликта условно делятся на непосредственно участвующих в нем и гражданское население. Первая категория в свою очередь подразделяется на комбатантов и некомбатантов .
Комбанаты — это личный состав регулярных вооруженных сил (сухопутных, военно-воздушных, военно-морских), ополченцы, партизаны, восставшее население на оккупированной противником территории и др. Некомбатанты — это военные корреспонденты, духовенство (например, полковые священники), интендантский состав и т. п. Кроме того, особый статус в период ведения боевых действий имеют разведчики и лазутчики, иностранные военные инструкторы и советники. Еще одну группу участников международных военных конфликтов составляют добровольцы и наемники.
Лазутчик (военный шпион) — лицо, которое действует нелегально на неприятельской территории, собирает сведения военного характера с намерением сообщить таковые противнику. Если же подобные сведения на неприятельской территории собирает человек, являющийся военнослужащим армии противника, он не действует обманным путем или преднамеренно не прибегает к тайным методам, он квалифицируется как военный разведчик . В случае, если такое лицо попадет в руки неприятеля, на него должен распространяться статус военнопленного.
Доброволец (волонтер) — лицо, которое по своей воле поступает в регулярную армию одной из воюющих стран не из-за материального вознаграждения, а по идейным соображениям. Действия добровольца будут тем более правомерными, если он вступит в армию, ведущую войну с целью защиты своей страны от иностранного порабощения. В таком случае это не будет означать нарушения норм международного права. Наемник — человек, вступающий в воинские формирования, которые ведут вооруженную борьбу в защиту противоправных режимов, чаще всего за материальное вознаграждение, а не по идейным соображениям. Наемник не имеет права на статус военнопленного. Наемник не является ни гражданином страны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой страной, находящейся в конфликте.
Иностранный военный инструктор — должностное лицо армии иностранного государства, обучающее военнослужащих в данной стране той или иной воинской специальности. Иностранный военный советник — офицер зарубежной армии, направленный в страну в соответствии с двусторонним соглашением для оказания помощи в создании вооруженных сил, подготовки военных специалистов, освоении военной техники, поставляемой из его государства, а в отдельных случаях в организации помощи в проведении боевых действий.
В декабре 1989 г. в рамках ООН была принята Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников. Согласно этому документу, суверенные государства не должны заниматься вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, в том числе в целях, противоречащих праву наций на самоопределение, и обязаны пресекать подобные незаконные действия.
Запрещенные методы и средства ведения боевых действий. Международное право ограничивает участников вооруженного конфликта или войны в методах и средствах их ведения. Методами ведения войны считаются конкретные способы применения средств ее ведения. Средства ведения войны — это оружие и иные орудия уничтожения живой силы и техники противника. В международном праве запрещены такие методы ведения войны, как геноцид, принуждение граждан неприятельского государства воевать против своих, использование не по назначению эмблем международного гуманитарного права, убийство сдавшегося в плен противника, отдача приказа в ходе боевых действий не брать пленных, отдача на разграбление захваченного неприятельского населенного пункта и др.
Геноцид — международное преступление, представляет собой действия, совершаемые с целью уничтожения полностью или частично какой-либо национальной, этнической, религиозной или любой иной группы людей. Международным правом еще с конца XIX — начала XX в. запрещено применение таких средств ведения войны, как взрывчатые и зажигательные, яды и отравленное оружие. Позднее, после окончания Первой мировой войны, были запрещены удушливые, ядовитые газы и жидкости, бактериологические средства, биологическое и химическое оружие, средства воздействия на природную среду, которые могут привести к ее разрушению, и др.
В целях гуманизации вооруженных конфликтов также запрещено использование любого оружия, если оно может нанести повреждения осколками, не обнаруживающимися в человеческом теле с помощью рентгеновских аппаратов, мины-ловушки в форме детских игрушек или предметов медицинской помощи, легко разворачивающихся в теле человека пуль. Прямого запрета на использование ядерного оружия в международном праве нет, хотя есть соответствующие международные договоры о запрещении его испытаний в трех средах (1963) и о нераспространении ядерного оружия (1968).
Военная оккупация . Под военной оккупацией в международном праве понимается занятие на определенный срок вооруженными формированиями одной страны территории другой с установлением на ней собственного временного управления. Военная оккупация в современном международном праве разрешена только по решению Совета Безопасности ООН. Любой другой вариант (опять же по решению СБ ООН) может приравниваться к факту агрессии со всеми вытекающими для нарушителя последствиями. Режим военной оккупации определен рядом международных договоров, такими как Гаагские конвенции 1907 г. и Женевские конвенции 1949 г. с дополнительными к ним протоколами 1977 г.
Нейтралитет в период вооруженного конфликта. Нейтралитет в период вооруженного конфликта — это особый правовой статус суверенной страны, которая не участвует в войне и не оказывает ее участникам никакой помощи. В международном праве выделяются договорный нейтралитет (заключается между конкретными государствами на постоянной основе или только на период конкретной войны) и постоянный (в любой войне такое государство всегда будет сохранять свой нейтралитет).
Защита жертв войны . Жертвами войны могут быть признаны различные категории лиц, пострадавшие в результате военных действий. Ранеными и больными считаются военнослужащие и гражданские лица, находящиеся в районе вооруженного конфликта, которые вследствие травмы, болезни, другого физического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздерживаются от любых насильственных действий в отношении неприятеля. Независимо от того, к какой воюющей стороне они принадлежат, эти лица пользуются покровительством и защитой международного права.
Военнопленные — лица, попавшие под контроль противника в период войны или вооруженного конфликта. Ими могут быть как комбатанты, так и некомбатанты . Военнопленные обладают определенными правами и обязанностями. В частности, они не могут быть подвергнуты физическому увечью, дискриминированы по религиозному, этническому или иному признаку. Военнопленных нельзя лишать права переписки с семьей, получения посылок и т. д.
Окончание боевых действий и состояния войны. Окончание военных действий может происходить несколькими способами. Один из них — заключение перемирия между воевавшими друг с другом государствами. Перемирие может быть временным или постоянным (бессрочным). Другой способ — капитуляция одной из противоборствующих сторон. Капитуляция может быть безоговорочной либо почетной . Однако ни перемирие, ни капитуляция не означают юридического прекращения состояния войны. Таковым может стать либо подписание мирного договора между воевавшими государствами, либо издание специальной односторонней или двусторонней декларации. С подписанием мирного договора могут вступать в силу соглашения о нормализации двусторонних отношений между противниками и восстанавливаться прерванные во время войны связи в различных областях, включая дипломатические отношения.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Дипломатическая деятельность государств. В практике международных отношений большую роль играет дипломатия . Она включает: официальную деятельность глав государств, правительств и специальных органов, осуществляющих внешние связи; организацию и проведение переговоров; осуществление дипломатической переписки; организацию встреч глав государств; проведение международных форумов (конференций) по актуальным проблемам; представительство государства в международных органах и т. д. Дипломатическая деятельность государства регулируется его внутренним законодательством и долговременными международными соглашениями.
Основные теории международных отношений. Существует несколько основных теорий международных отношений , между представителями которых на протяжении многих лет идут дискуссии.
Теория политического идеализма Ее сторонники убеждены в необходимости и возможности покончить со всеми международными конфликтами путем их правового урегулирования , демократизации международных отношений, на которые должны распространяться нормы морали. Мировое сообщество, с их точки зрения, при поддержке и давлении со стороны общественного мнения, вполне в состоянии разрешать конфликты мирным путем , т. е. методами правового регулирования. В основе теории политического идеализма лежат следующие посылы: государства должны добровольно разоружиться , необходим взаимный отказ от войны как средства проведения международной политики.
Теория политического реализма . Ее представители были не согласны с идеалистами. Возник реализм в первой половине XX в. как критика идеалистического, утопического подхода в политике, игнорирующего силовые отношения на международной арене. Основывается реализм на особенностях природы человека , прежде всего на эгоизме , который, по мнению представителей теории, присущ людям и останется неизменным на протяжении всего периода существования человеческого рода. А международные отношения являются ареной острого противоборства государств между собой. В основе этого противоборства — стремление к увеличению собственной власти и уменьшению власти других. По мнению реалистов, существуют два пути обеспечения власти: первый — война (насилие), второй — дипломатия (мирное средство). Оба имеют достаточно широкие возможности и многообразные методы для реализации
Теория неомарксизма Главное внимание его сторонники уделяют экономическому неравенству в современном мире и расслоению населения по экономическому признаку. По мнению неомарксистов , данное расслоение на сегодняшний день проходит не по границам государств, а по оси Север—Юг (развитые — развивающиеся государства ). В рамках неомарксизма в научный оборот были введены понятия «страны третьего мира» — развивающиеся и «страны второго мира» — социалистические Неоколониализм — политика многих развитых держав мира, направленная на сохранение или восстановление (после распада колониальной системы) в новых формах экономической и политической зависимости слаборазвитых государств, прежде всего бывших колоний . Для гармоничного развития, согласно теории неомарксизма , необходимо трансформировать «империю несправедливости» в «империю справедливого миропорядка ».
Теория неореализма В основе ее лежит классический реализм , учитывающий, как говорят последователи теории, особенности современного мира. Неореалистами были сформулированы три основных принципа структуры международных отношений, так называемая структурная триада: государства в международных отношениях руководствуются мотивами выживания; участниками международных отношений являются только государства (транснациональные корпорации (ТНК) лишь тогда будут играть решающую роль, когда смогут догнать и перегнать сверхдержавы по наличию полномочий и властных возможностей); государства неоднородны, обладают разными возможностями и потенциалом. Они пытаются увеличить эти показатели, что, в свою очередь, ведет к изменению структуры международных отношений.
Теория неолиберализма Расцвет этой теории приходится на 90-е гг. XX в. Ее представители на первый план выдвигают безопасность современного мира с акцентом на экономические проблемы. Центр тяжести в анализе международной политики они переносят на моральные нормы как главный критерий внешнеполитической деятельности. П о мнению неолибералов , после распада социалистической системы в мире наступил хаос, и главными становятся проблемы международной преступности, терроризма , бедности.
Названные выше теории являются не просто абстрактными построениями ученых-международников. Ими в той или иной степени руководствовались и продолжают руководствоваться лидеры многих государств , в том числе и тех, которые участвовали в локальных войнах и конфликтах второй половины XX в. и в начале третьего тысячелетия.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
геополитика — это изучение взаимосвязей и взаимозависимостей между политикой государства и географической средой, в которой эта политика осуществляется . Термин «геополитика» возник значительно позже, нежели само это понятие. В оборот его ввел Р. Челлен , который занимался изучением системы управления, способной создать сильное государство. По его мнению, любое государство должно бороться за свое расширение , в том числе при помощи войн и захвата колоний.
Во времена Третьего рейха геополитика (в частности, идеи К. Хаусхофера ) была использована идеологами фашистской Германии для обоснования захвата « жизненного пространства», по их мнению, высшей « арийской расой». Именно это обстоятельство на долгие годы дискредитировало научную теорию, хотя идеи К. Хаусхофера были более глубокими, нежели примитивная их интерпретация фашистскими лидерами. Так, например , К. Хаусхофер считал, что крупнейшие мировые державы в XX в. должны еще более расшириться за счет поглощения мелких, а Германия и СССР могли бы стать геополитическими союзниками в борьбе против Великобритании в Европе. Он также предсказал военную катастрофу Германии , в случае если она нападет на СССР.
Широкую известность приобрела идея А. Мэхена об антагонизме морских и сухопутных государств и о мировом господстве морских держав, которое можно обеспечить при помощи контроля над «опорными пунктами » вокруг Евразийского континента. Гегемония США, по его мнению, определяется островным положением , которое позволяет контролировать морские пути . В этом смысле можно говорить о законе фундаментального дуализма — главном законе геополитики. Он выражается в двойственности, которая отражается в географическом устройстве планеты и исторической типологии цивилизации. По данному закону противопоставляется морское и сухопутное могущество.
Сухопутное могущество — теллурократия — определяется устойчивостью, консерватизмом , фиксированностью пространства. Сухопутным народам свойствен коллективизм, традиционализм , чужд индивидуализм и дух предпринимательства . Морское могущество — талассократия — характеризуется динамизмом, склонностью к техническому развитию. Приоритетами выступают торговля, мореплавание, т. е. наличие духа предпринимательства , где высшей ценностью выступает индивидуализм.
X. Макиндер в своих работах сформулировал идею хартлэнда (сердцевины Земли), под которым понимал Евразию: тот, кто его контролирует, имеет возможность господствовать над всем миром. Незадолго до окончания Второй мировой войны X. Макиндер прогнозировал глобальное противостояние США и СССР и призывал западный мир сообща противостоять « мировому коммунизму». Виднейшим представителем американской геополитики , наряду с А. Мэхеном , является Н. Спайкмен . В соответствии с его идеями во многом строилась внешняя политика США в годы «холодной войны» (« сдерживание » СССР, создание вокруг него враждебных военных блоков и др.). Идеи ученого развивали в своих трудах представители школы политического реализма.
Научнотехническая революция и последовавшая за ней разрядка международной напряженности привели в 70-е гг. XX в. к появлению так называемой новой геополитики . Ее сторонники учитывали в своих теоретических построениях не только влияние географического фактора на внешнюю политику того или иного государства , но и другие аспекты, например наличие ядерного оружия, освоение космического пространства , информационные войны и т. д.
Информационные войны — разновидность идеологического противоборства государств на международной арене, при котором для пропаганды собственных интересов или достижения каких-либо целей активно используются различные средства массовой информации . Последние доводят ту или иную точку зрения до широких слоев населения как внутри данной страны, так и за ее пределами. Информационные войны призваны в первую очередь формировать общественное мнение, особенно накануне и в период кризисных ситуаций.
В США в 90-е гг. XX в. была выработана теория « нового атлантического сообщества». Главную роль в ее реализации американские геостратеги отводят блоку НАТО, который наряду с урегулированием военных конфликтов должен перейти к более широким действиям и в перспективе стать альтернативой ООН в решении важнейших вопросов безопасности. Политика США «расширение НАТО на Восток» проводится с целью укрепления позиций западной цивилизации под американским управлением. Войска НАТО приняли участие в силовом решении иракской проблемы, югославском кризисе, США предлагали использовать их вместо сил ООН во время второй ливанской войны летом 2006 г.
Расширяя свое геополитическое влияние, США активно используют тезис о борьбе с международным терроризмом (например, в Центральной Азии) и оказывают помощь лидерам сопредельных с Россией стран ( Украине , Грузии). Перечисленные выше новейшие американские концепции геополитики и геостратегии достаточно противоречивы . Их реализация на практике зависит от того, каких взглядов придерживаются президент США и его ближайшее окружение.
В современном обществе геополитика трактуется в узком и широком смысле. В узком смысле под геополитикой понимаются споры между государствами по поводу территории, где каждая сторона апеллирует к истории. В широком смысле геополитика — это совокупность физических и социальных, материальных и моральных ресурсов, которые составляют потенциал государства . Использование этого потенциала (а в некоторых случаях даже просто его наличие) позволяет государству добиваться своих целей на международной арене.
Геополитика в Период «холодной войны» и после ее окончания . После окончания Второй мировой войны в мире оформились две супердержавы, США и СССР, каждая претендовала на мировое господство. Советский экономический потенциал явно уступал американскому. В связи с этим отставанием Советский Союз, расширяя свое влияние на обширные территории земного шара посредством распространения марксистских, коммунистических идей, достигал своих целей, значительно напрягая силы. США, декларируя демократические ценности, без особых усилий составляли достойную конкуренцию социалистически ориентированным государствам на мировой арене.
« Холодная война», затянувшаяся на долгие годы , — период открытого идеологического противостояния СССР и США, реализации ими своих геополитических устремлений. Самым опасным в этом противостоянии было то, что мир не раз находился на грани ядерной войны. От рокового шага соперников удерживали отнюдь не гуманизм и трезвое осознание последствий ядерной катастрофы , а непредсказуемость дальнейшего развития событий . Кроме того, все громче раздавались голоса протеста против самой идеи применения ядерного оружия. После того как мир практически стоял на пороге ядерной войны в 1961 и 1962 гг. (Берлинский и Карибский кризисы), бряцание ядерным оружием постепенно затухало, пришло понимание, что решать возникающие проблемы можно без угрозы уничтожения человечества .
Расстановка геополитических сил в XX в. и на современном этапе развития. В расстановке геополитических сил в XX в. можно выделить три этапа: до окончания Второй мировой войны, период «холодной войны» (1946— 1990) и современный этап одностороннего доминирования США в международных отношениях. Каждый геополитический этап имеет свои специфические особенности .
Многополярный (многополюсный) мир — проект новой структуры центров силы в мире, когда таковых должно быть не один-два, а гораздо больше. Это, прежде всего, Западная Европа, Япония, Россия, КНР, Индия. Каждый из этих центров будет объединять вокруг себя отдельные группы государств на основе новой системы миропорядка. Пока, однако, такие варианты развития миропорядка носят во многом теоретический характер и наталкиваются на стремление США не допустить ликвидации их одностороннего доминирования на международной арене.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Ситуация в мире после Второй мировой войны Противостояние во всемирном масштабе двух противоположных социально-экономических систем — капитализма и социализма — носило непримиримый, антагонистический характер. Это было обусловлено следующими причинами: 1)на главные позиции в капиталистическом мире вышли США. 2)в послевоенном мире заметно возрос авторитет СССР как государства, внесшего решающий вклад в победу над фашизмом.
Создание системы двухполюсного мира. Непосредственным следствием «холодной войны» стала система двухполюсного (биполярного) мира, которая привела к переходу к блоковой политике в международных отношениях.
США в качестве основополагающих принципов внешней политики стали использовать «доктрину Трумэна». Доктрина предполагала отказ от прежней концепции изоляционизма и обосновывала право Соединенных Штатов на повсеместное американское вмешательство с целью недопущения распространения мирового коммунизма. Затем появилась «доктрина сдерживания», согласно которой США и их союзники должны были и в мирное время заключать между собой военные соглашения с целью окружения СССР и государств лагеря социализма своими военными базами. Более тесную экономическую зависимость стран Европы и некоторых других регионов мира от США закрепил «план Маршала». Он был разработан под предлогом содействия их послевоенному развитию.
Практическим воплощением теоретических разработок правительства Соединенных Штатов стали: создание в апреле 1949 г. военно-политического блока НАТО подписание в 1951 г. американо-японского договора безопасности образование в течение первой половины 1950-х гг. блоков СЕАТО (для стран Юго-Восточной Азии), СЕНТО (для Ближнего и Среднего Востока), а также АНЗЮС (для региона Австралии и Новой Зеландии). Главной задачей Запада являлось создание сети военных баз вокруг СССР и его союзников, призванных компенсировать потерю так называемого «санитарного кордона», существовавшего до начала Второй мировой войны.
После того как в НАТО была принята ФРГ, европейские социалистические государства объединились в военно-политический союз — Организацию Варшавского договора.
первая индокитайская война 1946—1954 гг В ее ходе Франция при косвенной поддержке США попыталась восстановить прежний колониальный статус этого региона. В 1961 г. США, используя собственный военный потенциал, непосредственно вмешались во внутривьетнамский конфликт, что затем привело к развязыванию второй индокитайской войн ы. Военные действия продолжались вплоть до весны 1975 г. и закончились военно-политическим поражением США.
корейская война 1950— 1953 гг Коммунистические лидеры Северной Кореи, при молчаливой поддержке СССР, летом 1950 г. развязали военные действия на юге страны, где у власти утвердился проамериканский режим. Спустя два года стороны подписали соглашение о перемирии. Страна была разделена на две части по 38-й параллели .
на Ближнем Востоке. В их основе лежала проблема взаимоотношений арабского и еврейского населения в Палестине. В 1947 г. ООН приняла решение об образовании на территории Палестины двух государств — арабского и еврейского. В мае 1948 г. на карте мира появился лишь Израиль. Итогом вспыхнувшей первой арабо-израильской войны стала военная победа евреев и изгнание значительной части арабов за пределы Израиля.
конфликт между СССР и США вспыхнул в 1962 г. после размещения на территории Кубы советских ядерных ракет. США предъявили ультиматум Советскому Союзу, потребовав их немедленного демонтажа. Мир оказался на грани Третьей мировой войны , теперь уже с использованием ядерного оружия. Лишь достигнутый в ходе переговоров глав правительств СССР и США компромисс позволил разрядить взрывоопасную ситуацию.
1-ая Индокитайская война Прежде чем говорить о природе возникновения индокитайской проблемы, следует разделить два понятия: Индокитай в историко-географическом смысле и Индокитай в историко-политическом смысле. В первом случае Индокитай — это все государства полуострова: Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Таиланд, Мьянма (Бирма). Во втором случае в учебной и научной литературе часто рассматривают государства бывшего Французского Индокитая: Вьетнам, Лаос и Камбоджу. Именно эти три страны после Второй мировой войны оказались в эпицентре одного из самых крупных и длительных по времени международных конфликтов.
Вьетнам, Лаос и Камбоджа имеют древнюю историю и общие культурно-исторические традиции. Во второй половине XIX в. эти страны вошли в состав Французской колониальной империи. В годы Второй мировой войны Индокитай оккупировала Япония, которая хотела включить данный регион в состав своей империи, вытеснив оттуда Францию. В марте 1945 г. была ликвидирована французская администрация, Вьетнам объявили «независимым государством», которое японцы включили в «сферу сопроцветания Великой Восточной Азии» (с 1941 г. Франция и Япония осуществляли совместное управление этой территорией). Все эти годы местное население оказывало сопротивление французским и японским войскам. Эту борьбу возглавила Коммунистическая партия Индокитая во главе с Хо Ши Мином .
2 сентября Хо Ши Мин объявил о независимости Демократической Республикой Вьетнам (ДРВ). Это было сделано в обход французских властей, которые формально контролировали территорию Вьетнама. Франция не признала новую власть, однако согласилась на переговоры о будущем статусе страны. В Лаосе и Камбодже освободительные движения осенью 1945 г. также развернули борьбу за независимость.
Начало конфликта. Главными участниками первого этапа индокитайского конфликта стали Франция и освободительные силы Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, руководимые коммунистами. представители Франции и ДРВ в марте 1946 г. подписали прелиминарную конвенцию. Прелиминарная конвенция (договор) — предварительное соглашение воюющих сторон, по которому устанавливаются основные положения будущего мирного договора. Прелиминарная конвенция, как правило, определяет общие условия прекращения военных действий, новые границы и иные территориальные изменения, а также порядок возмещения военных расходов, обмен военнопленными и т. д.
Согласно этому документу Франция признавала ДРВ «свободным государством», но при условии ее вхождения в Индокитайскую Федерацию и Французский Союз. Франция предприняла решительные шаги и в декабре 1946 г. развязала военные действия против ДРВ. Военные действия продолжались восемь лет.
Чтобы эффективнее противостоять своим противникам, Франция провозгласила на юге страны государство Вьетнам во главе с бывшим императором Бао Даем. Этот режим США и их союзники признали в качестве единственно законного. Ответными действиями СССР явилось признание в начале 1950 г. Демократической Республики Вьетнам (ДРВ). В СССР считали, что французы навязывают свою волю свободному народу. В США войну в Индокитае рассматривали как борьбу с коммунистической опасностью. В связи с этим к 1950 г. до 80% военных затрат Франции на войну в Индокитае покрывали американцы.
Прошедшее в апреле — июле 1954 г. при активном участии делегации СССР (ее возглавлял тогдашний министр иностранных дел СССР В. М. Молотов) Женевское совещание по Корее и Индокитаю в политическом отношении признавало независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность трех стран Индокитая: Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Демаркационная линия по 17-й параллели, разделившая Северный и Южный Вьетнам, в тот момент не рассматривалась как государственная граница. К июлю 1956 г. во Вьетнаме предполагалось проведение всеобщих и свободных выборов, которые должны были привести к образованию единого Вьетнама.
До воссоединения страны обе зоны не должны были вступать ни в какой военный блок, не допускать создания иностранных военных баз на своей территории. Американская делегация, в составе которой ведущую роль играл Д. Ф. Даллес, была ориентирована на разрешение ситуации во Вьетнаме военными средствами. Предложения, вносимые ею, имели целью сорвать совещание. Делегация США отвергала предложение об образовании комиссии нейтральных государств и настаивала на том, чтобы контроль над осуществляемым перемирием проводила ООН.
Администрация США не была заинтересована в прекращении войны в Индокитае. Через несколько дней после Женевского совещания Совет национальной безопасности под председательством Д. Эйзенхауэра пришел к выводу, что его решения будут иметь «катастрофические последствия для влияния США в Юго-Восточной Азии». В Ханой отправили группу диверсантов с заданием (до ухода оттуда французских войск) подготовить акты саботажа и диверсии. Были предприняты новые усилия для поддержки созданного проамериканкого правительства Нго Динь Зьема и срыва намеченных Женевским совещанием всеобщих выборов с целью объединения страны.
Достигнутые на Женевской конференции договоренности не изменили взглядов ее участников на будущее Индокитая. Администрация Д. Эйзенхауэра не отказалась от убеждения, что Индокитай является ключом к азиатскому, а возможно, и глобальному равновесию сил.
Ближневосточный конфликт Ближний и Средний Восток — это обширный регион, расположенный в трех частях света: Азии, Африке и частично Европе, с акваториями Средиземного и Красного морей и Персидского залива. На юге этот регион отделен от Тропической Африки пустыней Сахара, на севере его границы проходят на широте Черного и Каспийского морей, на востоке регион простирается до Индийского субконтинента, на западе — до Эгейского моря. Именно здесь зародились три религии: иудаизм, христианство и ислам. Ближневосточный конфликт уходит корнями в древность. В районе, где сегодня располагается Государство Израиль, проживали различные племена, включая еврейские. История евреев началась около 4000 лет назад (приблизительно в XVII в. до н. э), и первый период жизни этого народа достаточно подробно описан в Ветхом Завете, который является священной книгой как для евреев, так и для христиан (и частично для мусульман). Согласно еврейской трактовке, при царе Давиде, жившем в начале II тыс. до н. э., евреи создали собственное государство со столицей в Иерусалиме. При царе Соломоне ( ок . 965—930 гг. до н. э.) евреи построили Иерусалимский храм, свою главную религиозную святыню. В середине I тыс. до н. э. храм разрушили вавилонские войска. Большинство жителей страны были угнаны в плен. Так закончился первый период еврейской государственности, иногда его еще называют эпохой первого Храма.
После возвращения из вавилонского плена евреи восстановили свою святыню. Воссоздать государственность им удалось только в 143 г. до н. э. В 63 г. до н. э. Иерусалим захватили римляне и превратили еврейское государство в свою провинцию. В 70 г. н. э. римляне полностью разрушили Иерусалимский храм и сам город. Перед евреями встал выбор: либо остаться, влача рабское существование, а то и вовсе погибнуть, либо переселиться в другие места. Большинство предпочло второй вариант. В VII в. н. э. Палестину (такое название исторически закрепилось за землями вокруг Иерусалима) завоевали арабы и исламизировали здешнее население. Для мусульман Иерусалим также стал святым городом. Согласно их вере на Храмовой горе происходила встреча пророка Мухаммеда с Аллахом. В честь этого события на руинах Иерусалимского храма мусульмане возвели мечеть Аль-Акса (третья по значимости в исламе после мечетей в Мекке и Медине). Пять столетий арабы господствовали на этой территории, пока сюда не проникли крестоносцы. По призыву Папы Римского они пришли освободить Гроб Господень от неверных. Затем из Египта пришли мамлюки, которых в начале XVI в. сменили турки-османы (1517). В составе Османской империи Палестина находилась вплоть до 1918 г.
В конце XIX в. среди евреев, расселившихся по всему миру, распространились идеи сионизма. Сионизм — движение еврейского народа за национальное освобождение. Название происходит от горы Сион, традиционно ассоциирующейся с Иерусалимом и землей Израиля. Главная идея сионизма — возвращение еврейского народа на родину предков и возрождение там государственности, утраченной в древности. Впервые сионизм обрел законченную форму на всемирном еврейском конгрессе в Базеле в 1897 г., где его участники приняли решение начать подготовку к созданию еврейского национального очага в Палестине. Однако желающих переехать в Палестину на постоянное место жительства было немного. Дело в том, что преобладающее большинство лиц еврейской национальности считали своей родиной те страны, где постоянно проживали они сами и их предки. Тем более что территорию, на которую претендовали евреи, заселяли арабы, несколько поколений которых считали ее своей. К 1918 г., моменту распада Османской империи, арабы составляли 93% населения Палестины.
Несмотря на незначительное присутствие в стране евреев, здесь находились многие святые места, связанные с их религией. Самым почитаемым из них являлась Стена Плача. На протяжении столетий, пока Иерусалим находился под властью мусульманских правителей, еврейская община существовала в нем на правах религиозного меньшинства, сохраняя относительно мирные отношения с местными властями и соседями. В нараставшем противостоянии арабов и евреев уже в 20-е гг. XX в. споры о принадлежности святынь приобрели политическую окраску. Глава мусульманской общины Иерусалима, обращаясь к религиозным чувствам верующих, поднимал палестинских арабов на борьбу против проникновения сионистов в Палестину. В свою очередь сионисты устраивали демонстрации у Стены Плача под лозунгами защиты прав иудеев.
После вступления в силу в сентябре 1923 г. мандата на управление Палестиной, полученного Великобританией от Лиги Наций, сионисты развернули широкую пропаганду постепенной ее колонизации (при активной поддержке Англии). Поток эмигрантов иудейского вероисповедания в Палестину увеличился В 20—30-е гг. XX в. создаются еврейские военизированные экстремистские организации, которые на первых порах проводили политику вытеснения арабов из Палестины в основном мирными средствами. Английские власти поддерживали сионистов. Так, еще в ноябре 1917 г. британский министр иностранных дел Артур Бальфур направил специальное послание (известное как декларация Бальфура ), в котором выступал в поддержку создания «национального очага» для евреев. Англичан интересовала нефть, а также они хотели иметь в этом регионе прочную опору для усиления своего геополитического влияния. С приходом фашистов к власти в Германии и началом Второй мировой войны еврейская волна переселения резко увеличилась: если в 1932 г. евреев в Палестине было 184 тыс., то к 1938 г. — уже 414 тыс.
В ноябре 1945 г. обстановка в Палестине резко обострилась: помимо арабо-еврейских столкновений здесь прокатилась волна сионистского террора, направленного против английских властей. Создавшейся ситуацией решило воспользоваться руководство СССР. И. В. Сталин, по-видимому, питал иллюзии относительно того, что на Ближнем Востоке появится идеологически дружественное государство, через которое можно будет усилить собственное влияние на богатый нефтью регион. Представители американской администрации в тот период с подозрением относились к еврейским лидерам, считая их слишком «левыми», так как многие из них являлись активными участниками международного социалистического движения. В апреле 1947 г. Великобритания вынесла вопрос о будущем статусе Палестины на сессию Генеральной Ассамблеи ООН. К этому времени евреев в Палестине насчитывалось уже 650 тыс., примерно 1 / 3 населения. От СССР с инициативой создания на территории Палестины еврейского государства выступил А. А. Громыко.
Согласно резолюции № 181/П от 29 ноября 1947 г. в Палестине предполагалось создать еврейское государство (площадью 14,1 тыс. кв. км — 56% территории), арабское государство (площадью 11,1 тыс. кв. км — 43% территории) и международную зону Иерусалима с окрестностями (1% территории). Английские войска должны были покинуть страну к 1 августа 1948 г. 14 мая 1948 г. закончился срок действия британского мандата на Палестину. В этот же день было официально объявлено о создании Государства Израиль. Первым главой правительства Израиля стал Д. Бен-Гурион .
Первые арабо-израильские войны и палестинская проблема. После образования Государства Израиль произошло пять крупных военных конфликтов между евреями Д. Бен-Гурион и их арабскими соседями: первый — в мае 1948 г. Тогда Египет, Иордания, Сирия, Ливан, а также Саудовская Аравия и Йемен выдвинули против Израиля 40-тысячный воинский контингент. К ним вскоре присоединились и палестинцы под лозунгом «Смерть евреям!». Арабским войскам противостояли 30 тыс. вооруженных израильтян. Этот момент знаменует следующую фазу ближневосточного конфликта: на первый план выходит проблема создания арабского государства Палестина. 20 мая 1948 г. ООН призвала стороны к перемирию, но безрезультатно.
После первой арабо-израильской войны 2 / 3 территории Палестины захватил Израиль, Западный берег реки Иордан и восточная часть Иерусалима отошли под контроль Иордании, сектор Газа — к Египту, район Химма — к Сирии. (Официально Египет не объявил сектор Газа своей территорией, на картах долгие годы его обозначали как территорию арабского государства.) В начале 1950 г. Израиль объявил Иерусалим своей столицей, но ООН рекомендовала отменить это решение, оставив столицей Тель-Авив. Одним из последствий первой арабо-израильской войны стал государственный переворот в 1952 г. в Египте. Короля низложили и установили республику, ее президентом вскоре стал Г. А. Насер. В Иордании в 1952 г. на престол взошел молодой король Хусейн, внук прежнего правителя.
С приходом к власти в Египте Г. А. Насера ситуация в регионе вновь обострилась. Насер хотел вытеснить англичан, уничтожить Израиль, восстановить господство арабов в регионе. Англию, Францию и США не устраивала позиция египетского лидера. Соединенные Штаты отказались финансировать строительство важнейшего объекта страны — Асуанской плотины. В ответ 26 июля 1956 г. Насер объявил о национализации «Всеобщей компании морского Суэцкого канала» и закрыл канал для израильских и направлявшихся в эту страну судов. Синайский полуостров постепенно превращался в мощную военную базу Египта.
Английское, французское и израильское правительства решили организовать в Египте переворот и свергнуть правительство Г. А. Насера. Израильские войска, используя ситуацию, вторглись в Египет. За 5 дней войны (с 31 октября по 5 ноября 1956 г.) армия израильтян захватила сектор Газа и заняла большую часть Синайского полуострова. 7 ноября Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о контроле за выводом войск Англии, Франции, Израиля с египетской территории. К 22 декабря 1956 г. войска Англии и Франции были выведены из района боевых действий. К марту 1957 г. последние израильские вооруженные формирования покинули оккупированные территории.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Предыстория конфликта. Корея — одна из древних стран мира. В начале XX в. это государство попало в колониальную зависимость от соседней Японии и стало составной частью ее империи. Лишенный государственности , корейский народ тем не менее оказывал сопротивление завоевателям. В годы Второй мировой войны судьбу Кореи решали участники антифашистской коалиции. В ноябре 1943 г. состоялась Каирская конференция союзных держав: США, Великобритании и Китая. В декларации , принятой по итогам ее работы, стороны обязались вести совместные военные операции против Японии вплоть до ее безоговорочной капитуляции и предоставить Корее в «подходящий момент» свободу и независимость , что не исключало для страны какой-либо формы контроля в виде опеки на неопределенный срок после окончания войны.
США преследовали цель утвердиться в качестве господствующей силы в Азиатско-Тихоокеанском регионе , в том числе и на Корейском полуострове. Американские лидеры хотели реализовать план Ф. Рузвельта относительно длительной опеки. Они навязывали его всем союзным государствам, опираясь при этом на атомное оружие, — в этой области вооружения американцы были в то время монополистами. Несколько иной была политика Советского Союза в Корее. СССР декларировал факт передачи управления в своей зоне ответственности в руки народа Северной Кореи, оказывая ему помощь и содействие. Советское руководство надеялось, что страна объединится под властью коммунистов и в последующем присоединится к мировому социалистическому лагерю.
10 октября 1945 г. было образовано Северокорейское оргбюро компартии Кореи . Его возглавил бывший капитан Красной армии Ким Ир Сен , ранее командовавший корейским батальоном, располагавшимся в годы Великой Отечественной войны под Хабаровском В августе 1946 г. в советской зоне Кореи произошло объединение компартии с Новой народной партией и была создана Трудовая партия Северной Кореи (ТПК). Главной задачей ТПК объявила построение «новой, демократической единой и независимой» Кореи.
По инициативе США была создана Временная комиссия ООН по Корее . Комиссии поручалось контролировать организацию будущих выборов, их проведение не позже 31 марта 1948 г . на основе тайного голосования и формирование общенационального правительства. ТПК предлагала предотвратить раскол нации и добиться объединения и образования единого государства . Но 10 мая 1948 г . в недемократической обстановке, вызванной началом «холодной войны», в Южной Корее были проведены выборы в Национальное собрание. 12 июня приняли конституцию, 15 августа была провозглашена Республика Корея (РК). Ее президентом избрали Ли Сын Мана . США первыми установили с РК дипломатические отношения. Создание РК на Юге, т. е. юридический и фактический раскол страны, свидетельствовало, что США стали на путь форсированного превращения Южной Кореи в свою опорную базу на Дальнем Востоке.
9 сентября в Пхеньяне на сессии ВНС было провозглашено создание Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР). 12 октября 1948 г. СССР установил дипломатические отношения с КНДР. К 1950 г. КНДР официально признали социалистические страны. На территории прежде единой Кореи появились два государства, две социально-экономические системы, ориентирующиеся в своем развитии соответственно на СССР и США.
Корейская война 1950—1953 гг. После создания на Корейском полуострове двух государств отношения между Севером и Югом еще больше обострились. Вдоль 38-й параллели непрестанно происходили военные столкновения, которые затем переросли в войну. В январе 1950 г. Ким Ир Сен обратился к советскому руководству с просьбой одобрить его действия по объединению Кореи военным путем. В апреле того же года он предоставил примерный план наступления на Юг. И. В. Сталин выдвинул несколько условий: нужно быть абсолютно уверенным, что Вашингтон «не полезет в драку»; Китай должен поддержать «освободительную» борьбу в Корее; необходимо срочно укрепить северокорейскую армию ; война должна быть молниеносной .
СССР и КНДР полагали, что американцы не примут участия в планируемых событиях. Однако еще в январе 1950 г. между США и Южной Кореей было подписано военное соглашение «О взаимной помощи и обороне». В марте в США появилась директива Совета национальной безопасности, которая предписывала « сдерживать коммунизм» повсюду в мире. И хотя официально американский Конгресс утвердил директиву лишь в сентябре 1950г., Г.Трумэн к моменту начала корейской войны включил Корею в сферу американских геополитических интересов. И. В. Сталин рассчитывал, что США, в свое время оставив на произвол судьбы Чан Кайши в внутрикитайском конфликте, таким же образом поступят и в отношении Кореи. Более того, летом 1949 г. советское руководство объявило о создании собственной атомной бомбы, что, по мнению лидера СССР, лишило американцев ядерной монополии и возможности использовать ядерный шантаж в противоборстве с Советским Союзом.
7 июля СБ ООН принял резолюцию о предоставлении вооруженных сил и средств в распоряжение созданного Объединенного командования войск ООН, большую часть которых (75%) составляли американские подразделения . В документе отмечалось, что Объединенное командование под руководством США имеет право по своему усмотрению использовать флаг ООН во время военных действий против Кореи. Представитель СССР, срочно возвратившийся в СБ, осудил эти акции как незаконные. Советская сторона потребовала безоговорочного прекращения американской военной интервенции и немедленного вывода иностранных вооруженных сил из Кореи. Эту позицию разделяли и тогдашние союзники СССР. Индия отказалась направить в Корею свои вооруженные силы в составе войск ООН и не поддержала соответствующее решение Совета Безопасности. В сентябре 1950 г . американское военное командование приступило к широкомасштабным наступательным операциям.
К концу октября войска ООН и Юга подошли к китайской границе. В войну на стороне Северной Кореи вступила КНР . К марту бои приняли затяжной характер, что повлияло на изменение позиции руководства КНДР. 15 апреля 1951 г. КНДР направила в ООН послание с призывом созвать международную конференцию по проблемам Кореи. В США также проявлялись настроения в пользу мирного решения корейского конфликта , что объяснялось как военными неудачами и противоречиями между союзниками, так и разногласиями в правящих кругах.
Американские лидеры осознавали опасность возникновения «большой войны» из-за возможного вмешательства Советского Союза, который был связан с КНР договором о дружбе и взаимной помощи от 14 февраля 1950 г . Соединенные Штаты не рискнули развязать атомный конфликт, так как военная и политическая мощь Советского государства могла быть направлена против них. По мере выявления бесперспективности военных действий союзники США — Англия, Франция , Канада — стали выступать за их прекращение. Тем не менее в США существовали планы по применению ядерного оружия против КНДР и КНР. Позднее Д. Эйзенхауэр в своих мемуарах писал, что в Вашингтоне серьезно рассматривали вопрос о ядерных бомбардировках территорий КНДР и Китая с целью заставить эти государства «пойти на заключение соглашения о перемирии». Но здравый смысл взял верх.
После подписания соглашения завершилась военная стадия корейской проблемы. События 1950—1953 гг. продемонстрировали бесперспективность насильственного пути объединения Кореи даже при участии великих держав (СССР, США и КНР). С 1953 г. начинается новая стадия конфликта. Главной ее особенностью являлось длительное сосуществования двух корейских государств в условиях « холодной войны».
Некоторые итоги корейской войны. Людские потери мирного населения КНДР в годы корейской войны составили свыше миллиона человек, Южной Кореи — не менее 245 тыс.; общие потери сторон, воевавших в Корее , — около 5,5 млн человек, из них около 2 млн — военнослужащие . Американские ВВС сбросили на территорию Кореи столько же бомб, сколько на Германию и Японию за годы Второй мировой войны. Погибли или были выведены из строя около 150 тыс. солдат и офицеров армии США. На территории Южной Кореи разрушению подверглись до 40% промышленных предприятий.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Предыстория конфликта. В 1952 г. в НАТО вступила Турция, южный сосед СССР. Вскоре на её территории США разместили свои ядерные ракеты, непосредственно направленные на СССР. Новое советское руководство , пришедшее после смерти И. В. Сталина, искало адекватный ответ на действия американцев в течение нескольких лет. Удача улыбнулась совершенно неожиданно . В 1959 г . на Кубе произошла смена власти — непопулярного в народе президента-диктатора Батисту, опиравшегося на поддержку США, свергла группа радикально настроенных молодых революционеров во главе с Ф. Кастро. В мае 1960 г. СССР и Куба восстановили прерванные при прежнем режиме дипломатические отношения. Американцы вначале заняли выжидательную позицию , присматриваясь к новым лидерам в Гаване. Кубе была необходима внешняя поддержка, и Ф. Кастро, в пику США, объявил о социалистическом развитии страны. До этого молодой кубинский лидер в подобных заявлениях был очень осторожен.
В ответ США объявили о блокаде Кубы. Советский Союз встал на сторону Острова Свободы, хотя социалистический путь развития здесь отличался от других коммунистических стран в Восточной Европе и в Азии. Параллельно у Н. С. Хрущева возник план: обезопасить СССР от американских ракет в Турции или хотя бы уравнять ядерный баланс двух супердержав с помощью Кубы, убедив Ф. Кастро в необходимости тайного размещения на острове советского ядерного оружия среднего радиуса действия. В США эта ситуация вызвала большую тревогу. В администрации Д. Эйзенхауэра даже приняли решение о физическом уничтожении Ф. Кастро. Однако предпринятые покушения на лидера страны не удались, и ЦРУ переориентировалось на подготовку вторжения на территорию Кубы эмигрантов и наемников. Попытки советского руководства во главе с Н. С. Хрущевым разрешить противоречия между Кубой и США лишь усугубили ситуацию. Лидер СССР в своеобразной и очень эмоциональной манере отстаивал интересы социализма , переходя порой к прямым угрозам.
В результате в марте 1960 г. Д. Эйзенхауэр подписал приказ о подготовке кубинских эмигрантов в качестве партизанской силы для свержения режима Ф. Кастро. Был утвержден план «Плутон», в соответствии с которым специальные антиправительственные отряды (так называемая «бригада 2506») должны высадиться на Кубе и образовать правительство, которое обратилось бы затем к США за помощью. В начале января 1961 г. США разорвали дипломатические отношения с Кубой, что косвенно свидетельствовало об окончательном их выборе в пользу свержения режима Ф. Кастро.
15 апреля 1961 г. началась первая фаза операции «Плутон». Самолеты ВВС США (24 бомбардировщика В-26, 8 военно-транспортных С-46 и 6 С-54) с кубинскими опознавательными знаками, но с американскими пилотами на борту нанесли удары по территории Кубы. У южных берегов, обогнув Кубу с востока, разворачивались корабли ВМС США с основными силами десанта. Вторая фаза операции «Плутон» предусматривала высадку десанта в районах Плайя-Ларта и Плайя-Хирон . Парашютно-десантным группам была поставлена задача: перекрыть дороги, ведущие от побережья бухты Кочинос (Бухта Свиней) в глубь острова. 17 апреля на Кубе было введено военное положение, и ее войска перешли в контрнаступление. Американцы рассчитывали на поддержку кубинского населения, но не учли антиамериканских настроений в кубинском обществе .
В результате успешных действий летчиков кубинских ВВС и советских летчиков-инструкторов был сорван удар бомбардировщиков В-26, а основные силы десанта разгромлены в течение трех последующих суток. В феврале 1962 г. под давлением США Куба была исключена из Организации американских государств. Тогда же ВВС и ВМС США вторглись в воздушное пространство и территориальные воды республики. В середине мая Н. С. Хрущев дал указание Генштабу ВС СССР разработать операцию по отправке советских ядерных ракет среднего радиуса действия на Кубу. Для переговоров с Ф. Кастро по этому вопросу отправили специальную делегацию. Кубинский лидер сказал, что, если это необходимо для защиты социализма, он согласен .
Провал американской операции «Плутон» и провокации США в 1962 г. еще больше сблизили СССР и Кубу . В середине года две страны подписали соглашение о поставках советского оружия. Кубинские летчики отправились в Чехословакию осваивать советские самолеты . Кроме того, в июне 1962 г . в Москве министры обороны двух стран, Рауль Кастро (родной брат кубинского лидера) и Р. Я. Малиновский, подписали секретный договор о размещении советских войск на территории Республики Куба. Уже к 20 июня была сформирована Группа советских войск на Кубе (ГСВК) численностью 44 тыс. человек. В июле гражданские морские суда отправились к берегам Кубы с ядерными ракетами на борту. Их везли под видом народнохозяйственных грузов под мешками с зерном и тракторами. Началась военная операция, получившая название «Анадырь ». Первые подразделения из СССР тайно прибыли к берегам Кубы 9 сентября 1962 г . 20 сентября Конгресс США принимает резолюцию о «защите Западного полушария ». В ответ Советский Союз вновь заявил о своей поддержке Острова Свободы. Кубинцы под лозунгом «Родина или смерть» стали готовиться к войне.
23 октября 1962 г. администрация Дж. Кеннеди установила морскую блокаду в отношении Кубы . Размещение ядерного оружия в зоне 90 миль от территории США очень обеспокоило американское руководство . Причина этого заключалась даже не в самом факте наличия ядерного оружия, а в том, что США ожидали возможного ядерного удара СССР со стороны Арктики — по кратчайшему расстоянию через Северный полюс; и все американские системы и средства ПВО были расположены на севере страны. США привели свои вооруженные силы в состояние полной боевой готовности к ядерной войне. Предполагалась высадка на остров на северном и южном побережьях 100-тысячной армии и одновременное нанесение удара с военно-морской базы Гуантанамо, где находились американские ядерные боеприпасы. На 40 ближайших к Кубе аэродромах находились американские бомбардировщики В-47 с ядерными боеголовками.
Американцы рассчитывали нанести упреждающий удар 430 боевыми самолетами, подавив советские стартовые позиции ракет Р-12 до момента их возможного пуска. В качестве ответной меры Советский Союз объявил о полной боеготовности армии и флота. Советские корабли следовали на Кубу в сопровождении подводных лодок . К 26 октября 1962 г . ракеты были готовы к пуску. Теоретически их радиус действия охватил всю территорию США и частично Канады. Однако ни одна из них не была непосредственно направлена на США и не имела технических возможностей запуска. Кризис достиг наивысшей точки 27 октября 1962 г., когда зенитчики ракетного комплекса С-75 «Двина» сбили самолет-разведчик «Локхид U-2», пилотируемый майором Андерсоном . Двумя ракетами «цель 33» была уничтожена, пилот погиб. Мир оказался на грани ядерной войны. Американцы до сих пор называют этот день «черной субботой».
После этого события Ф. Кастро обратился к СССР с просьбой «принести Кубу в жертву» и нанести ядерный удар по США. Советский лидер негативно отнесся к этому решению. Понимая, что ядерная война может начаться с минуты на минуту и что даже телеграмма в Вашингтон не успеет дойти, он обратился по радио к Дж. Кеннеди. > Н. С. Хрущев , в частности, сказал: «Я вношу предложение : мы согласны вывезти те средства с Кубы, которые Вы считаете наступательными средствами. Согласны это осуществить и заявить в ООН об этом обязательстве. Ваши представители сделают заявление о том, что США, со своей стороны, учитывая беспокойство и озабоченность Советского государства, вывезут свои аналогичные средства из Турции. Давайте договоримся, какой нужен срок для вас и для нас, чтобы это осуществить. И после этого доверенные лица Совета Безопасности ООН могли бы проконтролировать на месте выполнение взятых обязательств».
Ф. Кастро и Э. Че Гевара восприняли этот шаг как «предательство». Чтобы успокоить кубинское руководство , советское правительство пообещало оставить на Кубе обычное вооружение и инструкторов. США и СССР нашли компромиссное решение: американцы выводят ракеты «Юпитер» не только с территории Турции, но и ФРГ и Италии, русские — с Кубы. Дж. Кеннеди заявил, что США отменяют морскую блокаду Кубы и не будут впредь совершать военных нападений на эту страну. Большую роль в дипломатическом разрешении конфликта сыграл А. И. Микоян. Он посетил в период Карибского кризиса США и Кубу и нашел убедительные аргументы для установления взаимопонимания сторон. Микоян Анастас Иванович (1895—1978), политический деятель СССР. В период Карибского кризиса — член Политбюро ЦК КПСС, первый заместитель Председателя Совета Министров СССР. Войны удалось избежать, и в августе 1963 г. СССР, США и Великобритания подписали в Москве договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах : в воздухе, космосе и под водой.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Предыстория конфликта. Советско-китайский вооруженный конфликт занимает особое место в истории международных отношений периода «холодной войны ». Это было первое открытое столкновение союзников по социалистическому лагерю, показавшее, что сходства идеологий недостаточно, когда речь идет о геополитических интересах. Установление границы между Россией и Китаем имеет длинную историю. Первым документом, регулирующим этот вопрос, был Нерчинский договор , заключенный двумя странами еще в 1689 г. Договор был крайне невыгоден для России: Китаю отходил Амурский край. Подписание договора проходило под угрозой применения силы с китайской стороны . Россия предполагала с течением времени пересмотреть его условия, тем более что граница между Россией и Китаем была крайне размытой, без четко обозначенных ориентиров. Большая ее протяженность, сложный рельеф местности, а также природно-климатические особенности долгое время не позволяли провести четкую разграничительную линию между двумя странами .
Своеобразным итогом в развитии отношений между Россией и Китаем явился Пекинский договор 1860 г. В соответствии с ним границу провели по китайскому берегу Амура, Уссури и протоке Казакевича, т. е. эти реки полностью переходили к России. На карте разделительную линию отметили красным цветом (ее часто называют «красной чертой»), подтверждая принадлежность рек одной стороне, в данном случае России. Такое решение было нетрадиционным, но факт остается фактом , документ подписали обе стороны. Поскольку «красная черта» проводилась по урезу воды (по границе воды у берега водоема), пространство за чертой в сторону СССР (России), в частности острова, являлось российским. Царское правительство довольно либерально относилось к появлению на островах китайцев. Они занимались исключительно хозяйственными работами ( косили траву, собирали хворост и т. д.), в их действиях не было злого умысла, и российские пограничники смотрели на подобное нарушение пограничного режима сквозь пальцы.
После революции 1917 г. большевистское руководство рассматривало вопросы о границе с Китаем, исходя из политических интересов, которые порой шли вразрез с интересами собственного государства. Так, 25 июля 1919 г . в обращении к китайскому народу было заявлено , что Россия отказывается от неравноправных и тайных договоров, заключенных ранее с Китаем. Об этих опрометчивых заявлениях советской стороны китайское руководство настойчиво стало напоминать с середины 50-х гг. XX в., когда ухудшились советско-китайские отношения. В это время развернулась мощная пропагандистская кампания недовольства существующей границей. Китайские коммунисты во главе с Мао Цзэдуном предлагали СССР пересмотреть ее в пользу своей страны.
Притязания китайцев к 1960 г. приобрели открытый характер. Китай предъявлял СССР претензии по 22 спорным участкам площадью 1,5 млн кв. км , претендовал на территории Приморского и Хабаровского краев, Сахалина, Восточной Сибири и районов Средней Азии. В неофициальных беседах китайские представители говорили о 3 млн кв. км спорных районов. Невооруженные конфликты на советско-китайской границе начались в 1963 г. К ним можно отнести стихийный переход на советскую территорию жителей провинции Синьцзян, бежавших от репрессий китайских властей. Общая численность перебежчиков составила 60 тыс. человек . В ответ на отказ выдать беженцев китайцы совершили нападения на советские консульства в Харбине, Шанхае, Кульдже и Урумчи . С каждым годом провокаций становилось все больше . В 1964 г. Мао Цзэдун сказал: «Примерно сто лет назад район к востоку от Байкала стал территорией России , и с тех пор Владивосток, Хабаровск, Камчатка и другие пункты являются территорией Советского Союза . Мы еще не предъявляли счета по этому реестру». Взгляды Мао Цзэдуна полностью разделяли китайские военные во главе с министром обороны Линь Бяо .
С апреля 1965 г. советское правительство было вынуждено увеличить численность личного состава пограничных войск. Начавшаяся в 1966 г. в Китае «культурная революция » окончательно убедила руководство Советского Союза в невозможности нормализовать двусторонние отношения. Конфликт по поводу территорий с каждым годом грозил перерасти в вооруженное противостояние. В Забайкалье и на Дальний Восток перемещались части и соединения различных родов войск. Принимались меры по укреплению пограничных застав и погранотрядов . Однако начальники пограничных застав имели строгий приказ: оружие против китайцев не применять, на провокации не поддаваться. К 1967 г. провокации принимают крупномасштабный характер. Китайцы стали появляться на границе группами до 1500 человек (так называемые стражи революции — « хунвэйбины »), выкрикивали антисоветские лозунги. Со второй половины 1968 г. местом постоянных провокаций стала река Уссури, центром пограничных столкновений — остров Даманский . Остров площадью приблизительно 0,74 кв. км имел около 1700 м в длину и 500 м в ширину и находился на расстоянии 70 м от китайского берега. По формальным признакам Даманский ( Чжэньбао ) вполне мог принадлежать Китаю.
В соответствии с нормами международного права государственная граница должна проходить посередине приграничной реки, однако Уссури часто меняет русло, поэтому провести условную линию очень сложно, тем более что на этот счет уже имелся международный договор .
25 января 1969 г. группа китайских офицеров разработала план боевых действий своих воинских подразделений . 19 февраля руководство КНР утвердило операцию . Было решено избрать район Даманского в качестве основного пункта в реализации плана «Возмездие». Успех операции должны были обеспечить фактор внезапности, осуществление быстрого маневра военными силами и огневыми средствами. В ходе операции предусматривалось отойти на заранее подготовленные позиции и непременно захватить образцы советского вооружения, фотодокументы, чтобы обвинить впоследствии СССР в агрессии против Китая. В ночь на 2 марта 1969 г. около 300 китайских военнослужащих заняли Даманский и оборудовали на острове огневые позиции. В вооруженном конфликте на Даманском вместе с пограничниками принимали участие танкисты 135-й мотострелковой дивизии Дальневосточного военного округа. В ходе боя погиб 31 пограничник, 14 человек получили ранения. Ефрейтор П. Акулов попал в плен. Позже его обезображенное тело сбросили с китайского вертолета на советскую территорию
События на Даманском продолжались со 2 по 16 марта 1969 г. В ходе боевых действий советская сторона потеряла 58 человек, 94 были ранены. Четверо военнослужащих получили звание Героя Советского Союза ( полковник Д. Леонов, старший лейтенант И. Стрельников (посмертно), старший лейтенант В. Бубенин , младший сержант Ю. Бабанский ). Перестрелки на границе продолжались до осени. Все подходы к острову с китайской стороны были заминированы советскими саперами, на правом берегу Уссури сосредоточилось большое количество армейских частей. В сентябре 1969 г. в здании пекинского аэропорта состоялась неофициальная встреча А. Н. Косыгина и Чжоу Эньлая. Представители советской и китайской стороны урегулировали конфликт.
Косыгин Алексей Николаевич (1904—1980), политический деятель СССР. В 1964—1980 гг. — Председатель Совета Министров СССР. Чжоу Эньлай (1898—1976), политический деятель КНР. В 1954—1976 гг. — премьер Госсовета (глава правительства ) КНР. Спор о Даманском окончательно решился в 1997 г. После завершения демаркации границы остров отошел к Китаю и теперь называется Чжэньбаодао . Сегодня на нем находится музей «пограничной славы» КНР.
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Предыстория конфликта. В XX в. Афганистан прошел сложный путь развития. До 1919 г. страна являлась слаборазвитой в экономическом и политическом отношении монархией и находилась в полуколониальной зависимости от Великобритании. С приходом к власти в Афганистане сторонников реформ произошли некоторые изменения в лучшую сторону. Тем не менее основная часть населения продолжала испытывать большие трудности. В годы Второй мировой войны правительство Афганистана придерживалось нейтралитета. Результаты такой политики негативно отразились на экономическом развитии страны, в значительной мере зависимой от внешнего рынка.
В дальнейшем (уже при новом кабинете министров) приоритетными стали меры по изменению системы государственного управления. Новая конституция страны вступила в силу в октябре 1964 г. В соответствии с ней Афганистан провозглашался конституционной монархией , король получал высшие полномочия в области исполнительной, законодательной и судебной власти , граждане страны — некоторые демократические свободы. Создавался двухпалатный парламент , при этом королю предоставлялось право распускать его. В результате продолжавшейся политизации афганского общества в январе 1965 г. на основе марксистских кружков и групп социалистической ориентации была создана Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА). Генеральным секретарем НДПА был избран известный в Афганистане писатель Н. М. Тараки , его заместителем — сотрудник министерства планирования Б. Кармаль .
Осенью 1966 г. в НДПА остро ощущалось соперничество между Н. М. Тараки и Б. Кармалем . Последний болезненно воспринимал свою второстепенную роль в партии. Отсутствовало в НДПА единство и по тактическим вопросам. Сторонники расширения легальных форм борьбы объединились вокруг Б. Кармаля , приверженцы полного перехода на нелегальное положение — вокруг Н. М. Тараки . В обстановке политической нестабильности группа офицеров во главе с бывшим премьер-министром М. Даудом в ночь на 17 июля 1973 г. совершила государственный переворот. Монархия была упразднена, Афганистан провозгласили республикой. Король Афганистана Захир-шах отрекся от престола.
На следующий день обе фракции НДПА выступили с заявлениями, в которых приветствовали свержение монархии и поддерживали республиканский строй в Афганистане . Прогрессивный курс на реорганизацию экономической , политической и социальной жизни страны вскоре подвергся пересмотру новым руководством Афганистана , которое с 23 августа 1973 г. возглавил М. Дауд. Те немногие улучшения, которые произошли в жизни афганского общества, не получили дальнейшего развития . Сворачивались земельная реформа и социальные программы. С 1974 г. из руководства страны удаляют представителей левых сил, прежде всего членов НДПА. М. Дауд концентрирует власть в своих руках, занимая одновременно посты министра иностранных дел и министра обороны. Он явно желал установления в стране режима личной власти. Образованная в конце 1976 г. «партия власти» — Партия национальной революции (ПНР) фактически получила монопольное право на политическую деятельность в стране.
Одобренная в январе 1977 г. новая конституция по сути превращала президента республики в полновластного хозяина страны. В апреле 1978 г. были арестованы руководители НДПА — Н. М. Тараки , Б. Кармаль и часть рядовых членов партии. Это стало сигналом к вооруженному восстанию. Восставшие захватили резиденцию президента и Дом правительства, М. Дауд был убит. Руководство НДПА скрывало от СССР подготовку военного переворота, зная, что последует негативная реакция. 27 апреля 1978 г. новые власти объявили «днем Апрельской революции». На самом деле в Афганистане произошел очередной военный переворот. К власти пришло левое правительство, которое возглавил Н. М. Тараки . Его заместителем стал Б. Кармаль . Новый режим декларировал проведение политики неприсоединения, позитивного нейтралитета, сотрудничества и дружбы с соседними государствами, прежде всего с СССР. Страна стала официально называться Демократической Республикой Афганистан (ДРА).
30 апреля СССР признал новый афганский режим, вскоре это сделали и США. Опыта государственной деятельности большинство новых афганских лидеров не имели, и, будучи просто некомпетентными, многие из них свое бессилие объясняли «происками врагов» как внутренних, так и внешних . После апреля 1978 г. из СССР прибыло большое количество советников, среди которых также было много некомпетентных людей, незнакомых со спецификой исламского государства, каким был Афганистан. Некоторые из них, желая выслужиться, докладывали в Москву заведомо ложную информацию, но представляющую их деятельность в выгодном свете.
Ситуация в стране осложнялась внешнеполитической обстановкой. Большинство стран Запада, мусульманского мира, а также КНР небезосновательно увидели в разворачивавшихся в Афганистане событиях укрепление геополитических позиций СССР в регионе в ущерб собственным. На это, в частности, неоднократно указывали представители США в беседах с официальными афганскими лицами. В борьбе с афганским правительством объединили свои усилия Пакистан и Иран, тогда еще шахский. В Пакистане даже рассматривали план вооруженного вторжения в Афганистан и свержение правительства Тараки . Но затем власти Пакистана приняли решение консолидировать на своей территории разрозненные афганские оппозиционные группировки, прежде всего исламистского толка. В этом им охотно пришли на помощь США.
В декабре 1978 г. был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ДРА сроком на 20 лет. В ст. 4 договора говорилось, что две страны с обоюдного согласия могут «предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности» друг друга. В сентябре 1979 г. Н. М. Тараки отстранили от власти, а затем убили. Этот акт насилия организовали сторонники X. Амина , которые считали, что глава правительства не способен справиться с «контрреволюцией». Руководству СССР, поставленному перед свершившимся фактом, ничего не оставалось, как поздравить X. Амина с избранием на высшие посты в партии и государстве. Решение о вводе советских войск в Афганистан и отстранении от руководства X. Амина было принято не сразу. Узкий круг лиц из Политбюро ЦК КПСС занимался этим вопросом. Советскому руководству потребовалось время, чтобы осмыслить свои действия по «спасению» Афганистана от левацки настроенного радикала Амина, готового биться с «контрреволюцией» до последнего афганца. Некоторые советские военачальники еще до принятия окончательного решения о введении войск (одобрено задним числом на Пленуме ЦК КПСС в июне 1980 г . ) выступили против таких действий. Среди них В. И. Варенников, Н. В. Огарков, С. Ф. Ахромеев и др.
25 декабря 1979 г. воздушный десант советских войск высадился в Кабуле и Баграме , был установлен контроль над важнейшими государственными учреждениями под предлогом их охраны. Сторонники X. Амина предположили, что СССР наконец-то откликнулся на их неоднократные просьбы о военной помощи. Спустя два дня, 27 декабря , группа КГБ СССР « Альфа » захватила дворец X. Амина, он и некоторые его родственники были уничтожены. Новым руководителем ДРА объявили Б. Кармаля . После этого на территорию Афганистана вошли советские войска, официально называвшиеся Ограниченный контингент советских войск в Афганистане (ОКСВА), они были размещены в ключевых районах страны. Первое время местное население не проявляло признаков враждебности по отношению к ним — в СССР видели силу, способную прекратить братоубийственную гражданскую войну и улучшить положение афганцев. Такого рода решительные действия со стороны руководства СССР были вызваны сложившейся в конце 70-х гг. международной обстановкой: США сблизились с КНР, в тот момент главным противником СССР на Дальнем Востоке; усилилось военное присутствие американцев в Персидском заливе, особенно после прихода к власти в Иране шиитских радикалов. Советское руководство опасалось, что после прихода к власти в Афганистане исламистов они распространят свое влияние на мусульманские республики СССР, объявят джихад, а возможно, и возродят басмаческие отряды.
Последствия ввода советских войск в Афганистан. Предполагалось , что советские войска будут защищать местное население, не вмешиваясь в военные столкновения между правительственными войсками и моджахедами (араб, «борцы за веру»). Целями своего присутствия в Афганистане СССР объявил оказание помощи в стабилизации внутриполитического положения в стране и отражение возможной агрессии извне. Реалии афганской действительности оказались намного сложнее, чем предполагали теоретики из ЦК КПСС.
В Афганистане началась война, и развернувшийся конфликт приобрел черты международного. Внутриполитическая ситуация обострилась еще больше. Попытки провести в стране реформы не дали почти никаких результатов. Главным объединяющим лозунгом оппозиции в Афганистане стал джихад против неверных. Эту идею восприняло большинство населения. Введение советских войск в Афганистан вызвало негативную реакцию со стороны мирового сообщества. США, КНР, Иран и ряд других государств, прежде всего исламского мира, заявляли о своей солидарности и поддержке афганской оппозиции. Американцы начали создавать собственные силы «быстрого реагирования», отменили ратификацию Договора ОСВ-2, ввели эмбарго на поставки зерна и мяса в СССР и призвали другие страны бойкотировать Олимпийские игры, проводившиеся в Москве летом 1980 г.
Очень неблагоприятно для Советского Союза складывалась геополитическая ситуация на юге — НАТО в лице Турции, исламистский Иран, Афганистан, КНР. В довершение к этому происходили волнения в Польше, звучали протесты в Западной Европе в связи с размещением советских ракет среднего радиуса действия (СС-20). Кроме того, Советский Союз оказывал в большом объеме экономическую и военную помощь Афганистану (около 3 млрд долл. в год), что не могло не сказаться отрицательно на внутреннем положении в стране. Афганская армия в начале 80-х гг . была дезорганизована и имела низкую боеспособность. Поэтому ОКСВА пришлось взять на себя проведение боевых операций против исламской оппозиции. Однако, как вскоре выяснилось , советские войска были слабо подготовлены к действиям в горах и пустынной местности. Совместные с афганской армией операции успеха не имели, так как их планы становились известны исламистам. Неэффективно использовались в боевых операциях танки, самолеты и вертолеты. После появления у оппозиции ракетных комплексов типа «Стингер» советская техника, в частности вертолеты, стала для них удобной мишенью.
Войска оппозиции обстреливали населенные пункты , организовывали засады, совершали диверсии. Моджахеды быстро пополняли свои потери за счет беженцев на территории Пакистана. В январе 1982 г. Генеральный секретарь ООН направил в Кабул и Исламабад одного из своих заместителей для подготовки переговоров в Женеве, назначенных на июнь. Последний провел более 40 встреч с представителями афганского, американского, пакистанского и советского руководства, но в тот момент положительных результатов добиться не удалось. С приходом к руководству в СССР Ю. В. Андропова в ноябре 1982 г. начались подвижки в вопросе о выводе из Афганистана советских войск. Последствия войны были трагичны для Афганистана : большое количество погибших, огромный материальный ущерб, массовое бегство населения в Пакистан, Иран и другие государства, всплеск экстремизма, исламизма , национализма. Замена непопулярного в стране Б. Кармаля в 1986 г. новым президентом М. Наджибуллой не изменила ситуацию в Афганистане.
В конце 1988 — начале 1989 г. в соответствии с соглашениями , принятыми представителями СССР, США и Пакистана в Женеве, из Афганистана были выведены советские войска.
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
Тест по теме "Международное гуманитарное право"
Выполнение работы позволит проверить уровень понимания темы обучающимися 9 класса....
Тест по теме "Международное гуманитарное право"
Тестирование с ответами и критериями оценивания по теме "Международное гуманитарное право" для 11 класса.16 вопросов с постепенным усложнением. Прилагается вместе с планом-конспектом урока....
Конспект урока-теста по теме "Международное гуманитарное право"
Прилагается к презентации по МГП (тест)...
Урок по Обществознанию (Право) 9 класс тема: "Международное гуманитарное право"
Данный урок провёл на конкурсе "Учитель года". Тип урока: изложение нового материала. На уроке учащиеся участвуют в групповой работе, высказывают свои точки зрения, строят свои...
Тема «Международное гуманитарное право».
Образовательные:помочь учащимся получить знания об основополагающих принципах и положениях международного гуманитарного права;воспитательные:способствовать пониманию школьниками необходимости рег...
Урок права в 11 классе по теме "Международное гуманитарное право"
Урок права по теме МГП в 11 классе. Уебный материал по подготовке егэ и огэ по обществознанию...