Материал к уроку обществознания "Местное самоуправление". 9 класс
план-конспект урока по обществознанию (9 класс)

Тема: « Местное самоуправление».

  Гражданское общество- совокупность негосударственных общественных отношений и

институтов, выражающих разнообразные частные (индивидуальные и коллективные) интересы и потребности свободных граждан в различных сферах жизни.

В гражданском обществе публичную власть на местах осуществляет местное самоуправление.

 Что  такое местное самоуправление? (МСУ)

В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

местное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных традиций.  

Запишите определение и выделите в нем ключевые понятия:

1) самостоятельная и под свою ответственность деятельность;

2) деятельность населения непосредственно или через органы местного самоуправления;

3) деятельность населения по решению вопросов местного значения.

Каким образом народ через местное самоуправление осуществляет власть?

1) Самостоятельная деятельность – т.е без вмешательства государства: не входят в систему органов государственной власти, не могут назначаться государством, не находятся в подчинении органов государственной власти, избираются населением и ему подконтрольны и подотчётны; определяет и изменяет границы территории, на которой осуществляется МСУ, определяет структуру органов власти.

2) Непосредственно или через органы местного самоуправления- т.е. путём референдума, выборов, других форм волеизъявления (собрание-сход, конференция), выборные органы власти (глава сельского (городского) поселения,  территориальное общественное управление, уличные, домовые комитеты, старосты в сёлах, мэры городов, думы, советы, муниципальные комитеты…)

3) Деятельность населения по решению вопросов местного значения.

- Какие вопросы местного значения решает население через органы МСУ? (открытие новых школ, детсадов, благоустройство и озеленение  территорий, охрана общественного порядка, охрана памятников истории и культуры и мн. др.)

- С какой целью создаются органы местного самоуправления? (обслуживание повседневных житейских  потребностей людей)

Основные принципы МСУ.

          1. Самостоятельность органов местного самоуправления.

          2. Активное участие населения в решении местных вопросов.

          3. Многообразие форм его осуществления.        

Кто может быть избран в органы местного самоуправления?

В соответствии со ст.10, ст.3 Закона о выборах подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии. Выбора проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе. Право быть избранным главой муниципального образования принадлежит гражданину РФ, достигшему на день голосования 21 года и обладающему правом избирать органы местного самоуправления. Депутатом представительного органа местного самоуправления  может быть избран гражданин, достигший на день выборов 18 лет. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей.

 Каков срок полномочий органов местного самоуправления (ст.4 Закона о выборах.)

Срок на который избираются органы местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять более пяти лет.

Какие органы местного самоуправления действуют в нашей местности?

Структуру органов местного самоуправления г. Ижевска составляют:

Законодательный орган – Городская дума г. Ижевска=представительный орган власти (избирается гражданами). Её возглавляет Председатель городской думы, избираемый депутатами Думы из своего состава.

Исполнительный орган – Администрация города Ижевска.

Глава города Ижевска исполняет  полномочия главы Администрации города и назначается по конкурсу 

Муниципальное образование  «Город Ижевск» состоит из 5 административных районов.

Каждый район города имеет свою Администрацию и  Главу Администрации района, подчиняющихся Администрации г. Ижевска..

Зарисуйте схему органов местного самоуправления  г. Ижевска и запишите ФИО должностных лиц местного самоуправления г. Ижевска:

-Глава г. Ижевска -

-Председателя городской Думы Ижевска –

    -Глав Администрации районов:

    Ленинского района -

    Индустриального района-

    Устиновского района –

    Первомайского района  -

    Октябрьского района -

Руководство страны решает вопросы, которые касаются всех граждан, вопросы города (поселения) – в компетенции городских (поселковых) властей, они глубже знают проблемы на местах.

Определите, какие проблемы будет решать государство, а какие - органы МСУ. Ответ аргументировать.   

1.Строительство очистных сооружений в городе;

2.Капитальный ремонт улиц;              

3.Утверждение Налогового кодекса;  

4.Строительство новой школы;      

5.Выплата пенсий;

6.Строительство хирургического  корпуса больницы;  

7. Заключение союзного договора России и Белоруссии;    

8. Мероприятия по реформированию армии;        

9. Строительство новой площадки АО «Вторчермет»

Определить, какие проблемы будет решать Городская Дума, а какие Администрация города и районов:

1. Контроль за использованием муниципальной собственности
2. Улучшение жилищных условий для гражданина А.;  
3. Ремонт школьного здания;
4. Местное законодательство;    
5. Помощь беженцу . которому негде жить и работать;  
6. Утверждение плана социально-экономического развития города;  

7.   Утверждение городского бюджета.    

ВЫВОДЫ ПО ТЕМЕ:

                       Необходимо ли участие жителей городского  поселения в выборах?

(с.38-39 пункт Местное самоуправление»).

Выпишите в тетрадь информацию, которую считаете важной.

- Определите свою позицию на  следующие  точки зрения:

Подведение итогов.

Сформулируйте значение  местного самоуправления.     

В чём польза местного самоуправления для общества?