Трудовое соглашение.
материал по теме

1.        Общие положения                                      

1.1.        Отраслевое региональное соглашение, регулирующее социально-трудовые отношения в системе образования в Московской области,  на 2011-2013 годы (далее – Соглашение), является правовым актом и заключено в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ), Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Законом Московской области от 31.03.1999  № 15/99-ОЗ   «О социальном партнерстве в Московской области» и другими законодательными актами Российской Федерации.

1.2.        Соглашение  заключено в  сфере регулируемых  на территории Московской области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений  с целью  обеспечения стабильной  и эффективной  деятельности  учреждений и организаций, входящих в систему образования в Московской области, обеспечения трудовых, профессиональных, социально-экономических прав и интересов работников.                    

1.3.        Соглашение включает в себя взаимные обязательства по вопросам финансирования, управления образованием, реализации трудовых прав и интересов работников при оформлении, изменении и прекращении трудовых отношений, оплаты труда, режима труда и отдыха, условий и охраны труда, медицинского страхования, установления дополнительных гарантий и льгот, обеспечения социального партнерства. 

1.4.   Соглашение рекомендуется к применению при заключении отраслевых соглашений на уровне муниципальных образований Московской области (далее – территориальные соглашения), коллективных договоров,  трудовых договоров с работниками, разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

 Территориальные соглашения могут устанавливать для работников условия и оплату труда, социальные льготы и гарантии, связанные с территориальными особенностями, и не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством и Соглашением.

1.5.        Сторонами  Соглашения (далее – стороны) являются:                      

работники государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования  Московской области (далее – работники), в лице их полномочного представителя – Московской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее – Профсоюз);

работодатели в лице их полномочного представителя – Министерства образования Московской области (далее – Министерство).                              

1.6.        Настоящее Соглашение вступает  в  силу с   01.01.2011 и действует по 31.12.2013.  По взаимному согласию стороны могут продлить действие соглашения в соответствии с действующим законодательством.

1.7.        Настоящее Соглашение является обязательным для применения во всех государственных образовательных учреждениях Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства (далее – образовательные учреждения), и имеющих первичные организации  Профсоюза.

1.8.        Настоящее Соглашение распространяется  на:

работников (в том числе совместителей) образовательных учреждений, являющихся членами Профсоюза;

работников, не являющихся членами Профсоюза, но перечисляющих ежемесячно на его счет  денежные средства в размере 1% заработной платы на основании личного заявления;

руководителей образовательных учреждений и работников Министерства, наделенных полномочиями, соответствующими реализации мероприятий настоящего Соглашения;

Профсоюз, выборные профсоюзные органы в образовательных учреждениях;

центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностных лиц, наделенных  соответствующими полномочиями в соответствии с Уставом  Московской области.

1.9.        В течение срока действия Соглашения стороны вправе  вносить в него дополнения и изменения на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона вносит соответствующие предложения  в Комиссию по заключению и контролю выполнения отраслевого регионального соглашения, регулирующего социально-трудовые отношения в системе образования  в Московской области (далее – Комиссия).                          

1.10.        Ни одна из сторон не вправе в течение установленного срока действия Соглашения прекратить в одностороннем порядке  выполнение принятых на себя обязательств.                            

1.11.        В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязанности сторон по настоящему Соглашению переходят к их  правопреемникам.                                                  

1.12.        В целях содействия развитию социального партнерства стороны обеспечивают:                      

1.12.1. Возможность присутствия  представителей сторон Соглашения на заседаниях своих руководящих  органов при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением Соглашения.                              

1.12.2. Проведение предварительных взаимных консультаций по проектам нормативных правовых актов, иных принимаемых решений (постановлений, приказов, распоряжений и т.п.), затрагивающих социально-экономические, профессиональные и трудовые интересы работников.

2.        Контроль и ответственность за выполнение Соглашения  

2.1.        В течение одного календарного месяца с момента подписания настоящего Соглашения в целях его выполнения Министерство информирует образовательные учреждения о заключении настоящего Соглашения и его содержании, исполнительный орган Профсоюза – территориальные и первичные профсоюзные организации.

2.2.        Контроль  за  выполнением  Соглашения  производится  его сторонами путем обращения в Комиссию,  состав  которой  утверждается   по  взаимной договоренности сторон (Приложение №1 к  Соглашению).                                            

2.3.         Комиссия в своей деятельности руководствуется  Положением о Комиссии по заключению и контролю выполнения отраслевого регионального соглашения, регулирующего социально-трудовые отношения в системе   образования     в    Московской   области       (далее - Положение) согласно приложению № 2 к  настоящему Соглашению.

2.4.        Отчет о выполнении настоящего Соглашения рассматривается на заседании Комиссии не реже одного раза в год и доводится до сведения руководителей и выборных профсоюзных органов образовательных учреждений.                      

2.5.        Функция контроля осуществляется также Комитетом по труду и занятости населения  Московской области.                                                      

2.6.        Каждая из сторон несет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области ответственность за уклонение от участия в переговорах, невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств.

2.7.        Министерство в пределах своей компетенции принимает необходимые меры по фактам нарушений Соглашения со стороны руководителей образовательных учреждений и должностных лиц, указанных в пункте 1.7 настоящего Соглашения.                        

2.8.        В период действия настоящего Соглашения стороны обязуются соблюдать установленный законодательством порядок разрешения коллективных и индивидуальных трудовых  споров,  использовать  все  возможности  для  устранения  причин,  которые  могут  повлечь  возникновение  конфликтов, с  целью   предупреждения  использования  трудовыми  коллективами  крайней меры  их разрешения  - забастовок.  

3.        Экономика и управление образованием  

Министерство обязуется в установленном порядке в пределах своей компетенции:                                                    

3.1.        Своевременно и в полном объеме выделять предусмотренные бюджетом Московской области средства на оплату труда работников системы образования в Московской области, в соответствии с нормативами определёнными законодательством Московской области.                                    

3.2.        Учитывать  ассигнования   на индексацию заработной платы работникам образовательных учреждений в предложениях к проекту бюджета Московской области на очередной финансовый год и по  внесению в течение года изменений в утвержденный бюджет Московской области.

3.3.        При согласовании бюджетов муниципальных образований Московской области учитывать средства для индексации заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений в размерах не ниже областного уровня.        

3.4.  Информировать в установленном порядке исполнительный орган Профсоюза по вопросам, выносимым на рассмотрение Правительства Московской области, касающимся социально – трудовых отношений в системе образования в Московской области.

Включить Профсоюз в перечень организаций, которым осуществляется рассылка  правовых актов, касающихся социально – трудовых отношений.

3.5. При реорганизации или ликвидации образовательных учреждений гарантируется обязательное участие Профсоюза в соответствующей комиссии.  

Не допускать нарушений  установленного федеральным законодательством порядка изменения типа существующих образовательных учреждений на основе принципов добровольности и коллегиальности при принятии решений об изменении типа образовательного учреждения, включая принятие на общем собрании (конференции) работников изменений в устав образовательного учреждения  в связи с изменением его типа, порядка участия представителей работников в управлении автономным учреждением, а также порядка регулирования трудовых отношений.

Рекомендовать работодателям закреплять в уставе образовательного учреждения порядок принятия решения о назначении представителя работников автономного образовательного учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий, предусматривающего включение представителя первичной профсоюзной организации в состав наблюдательного совета.

3.6.  Способствовать обеспечению в образовательных учреждениях обязательного рассмотрения и принятия решения по вопросу об изменении типа существующего образовательного учреждения на автономное учреждение на заседании соответствующего высшего коллегиального органа управления образовательным учреждением.

3.7. Способствовать закреплению в уставах образовательных учреждений порядка управления образовательным учреждением, предусматривающего полномочия общего собрания (конференции) работников по рассмотрению и принятию решения об изменении типа существующего образовательного учреждения на автономное учреждение.

3.8.  Способствовать обеспечению права участия представителей работников в работе органов управления образовательных учреждений (ученый, попечительский, наблюдательный, управляющий советы и другие), в том числе по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих интересы работников, а также относящихся к деятельности образовательного учреждения в целом.

3.9.         Своевременно выделять из бюджета Московской области ассигнования для обеспечения:

работников образовательных учреждений жильем по договорам социального найма, в том числе путем предоставления льготных кредитов;

прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических  медицинских осмотров (обследований); 

социальных льгот, установленных нормативными правовыми актами Московской области;

 учебного и воспитательного процессов материалами, пособиями, оборудованием;

проведения повышения квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности;

проведения аттестации рабочих мест;

проведения капитального ремонта образовательных  учреждений.

3.10.        Гарантировать педагогическим работникам своевременную выплату ежемесячной денежной компенсации с целью обеспечения их книгоиздательской продукцией в размерах, устанавливаемых действующим законодательством.

3.11.         Обеспечить своевременное перечисление соответствующих бюджетных средств для  уплаты  коммунальных платежей за обеспечение  образовательных учреждений необходимыми  водо-, газо-, тепло-, энергоресурсами .

3.12.  Обеспечить финансирование  из бюджета Московской области расходов на организацию образовательного процесса, в том числе на заработную плату в муниципальных общеобразовательных учреждениях; включение в бюджет Московской области утвержденных в законодательном порядке субвенций, направляемых муниципальным бюджетам для финансирования расходов на организацию образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях.

3.12.1. Сохранить уровень средней заработной платы в 2011 году не ниже уровня 2010 года, а в последующих годах не ниже предыдущего.

3.12.2. Принимать меры по дальнейшему повышению уровня средней заработной платы в течении всего периода действия настоящего Соглашения. 

Профсоюз  обязуется в установленном порядке в пределах своей компетенции и в рамках устава:

3.13. Обеспечивать представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов  работников образовательных учреждений.

3.14. Оказывать представителям работодателей и работникам образовательных учреждений, где создана  первичная профсоюзная организация, помощь в вопросах применения трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

3.15. Использовать возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах образовательных учреждений.

3.16. Содействовать предотвращению в образовательных учреждениях коллективных трудовых споров при выполнении обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры.

3.17. Осуществлять  контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.18. Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников образовательных учреждений.

4.        Заключение, изменение и прекращение трудового договора  

Стороны обязуются выполнять следующие положения:              

4.1.        Трудовые отношения между работниками и работодателем (представителем работодателя), возникающие на основании трудового договора, регулируются в соответствии с ТК РФ.                                                    

4.2.        Трудовой договор с работниками образовательных учреждений заключается на неопределенный срок. Заключение срочного трудового договора допускается в случаях предусмотренных законом.

4.3.        При заключении трудовых договоров:

с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

с пенсионерами по возрасту;

с заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций,

и являющимися членами Профсоюза, устанавливать их вид (на определенный срок или на неопределенный срок)  с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации образовательного учреждения.

4.4.        При приеме на работу требуется соблюдение следующих условий:

• заключение трудового договора в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя, получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя);                            
• издание приказа  (распоряжения), о приеме на работу, который объявляется работнику под расписку (в трехдневный срок со дня фактического начала работы);
• до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.                          

При фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению работодателя трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, а работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме  не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

4.5.        Условия, оговариваемые  при заключении трудовых договоров, не  могут  ухудшать   положения   работников, определенного федеральным законодательством и законодательством Московской области о труде,  Соглашением, коллективным договором.

Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.

4.6.        Проект типовой формы трудового договора, разработанный в образовательном учреждении и предлагаемый для заключения работникам, поступающим  на работу,  согласовывать в первичной профсоюзной организации.

4.7.        Выборный орган первичной профсоюзной организации имеет право обратиться в органы Федеральной инспекции труда по вопросу установления достаточности оснований для заключения трудового договора на определенный срок.

4.8.        Помимо случаев, предусмотренных статьей 70 ТК РФ, испытание при приеме на работу не устанавливается в отношении педагогических работников, имеющих действующую квалификационную категорию.

4.9.        Руководитель организации ставит в известность выборный орган первичной профсоюзной организации о своем решении расторгнуть трудовой договор с работником до истечения срока испытания не менее чем за 3  календарных  дня до предполагаемого увольнения.

4.10.        Руководитель организации ставит в известность  выборный орган первичной профсоюзной организации об изменениях организационных или технологических условий труда, если они могут вызвать изменение обязательных условий трудовых договоров одного или нескольких работников, не менее чем за два месяца до введения соответствующих изменений.

4.11.        Руководитель организации, применяя право временного перевода на не обусловленную трудовым договором работу по замене  временно отсутствующего работника, обязан заручиться письменным согласием работника.

4.12.        Не  допускаются  экономически и социально  необоснованные сокращения рабочих мест, нарушения правовых гарантий работников при возможной реорганизации образовательных  учреждений.                                      

4.13.        При принятии решения  о возможном расторжении трудовых договоров с работниками в связи с сокращением численности или штата, уведомлять соответствующий профсоюзный орган не менее чем за четыре месяца  до предполагаемой даты увольнения. При массовом единовременном высвобождении или сокращении работников, связанном с ликвидацией или перепрофилированием учреждений образования – не менее чем за пять месяцев. 

4.14.        К массовому единовременному высвобождению  относится:

а) ликвидация образовательного учреждения;

б) сокращение численности или штата работников образовательного учреждения в количестве:

10% списочного состава работников в течение 30 календарных дней;

20% - в течение 60 календарных дней;

30% - в течение 90 календарных дней;

4.15.        Расторжение трудового договора с работником - членом Профсоюза, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6(а), 7, 8, 10 части 1 статьи 81, абзацем 3 части 1 статьи 84, пунктом 2 статьи 278, пунктами 1, 2 статьи   ТК РФ, производится с учетом мотивированного мнения  выборного органа первичной профсоюзной организации, в которой состоит данный работник.

4.16.        Стороны объявляют мораторий на применение пункта 4 статьи 81 ТК РФ -  расторжение трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника имущества организации, при передаче образовательных учреждений из муниципальной собственности в  государственную  или наоборот.

4.17.        Расторжение трудового договора по пункту 11 статьи 77 ТК РФ в связи с отсутствием соответствующего документа об образовании, не применяется в отношении работников, заключивших трудовой договор до 01.02.2002.

4.18.        Стороны рекомендуют образовательным учреждениям внести в коллективные договоры положения, в соответствии с которыми при сокращении численности или штата работников и при равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе наряду с основаниями, установленными частью 2 статьи 179 ТК РФ имеют:

- работники, имеющие более длительный стаж работы в данном образовательном учреждении;

- работники, имеющие государственные, ведомственные награды;

- работники, применяющие инновационные методы работы;

- работники, совмещающие работу с обучением, если обучение (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации) обусловлено заключением дополнительного договора между работником и работодателем, является условием трудового договора, или с данным работником заключен ученический договор;

- работники, которым до наступления права на получение пенсии (не зависимо от  вида пенсии) осталось менее трех лет.

4.19.        При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников, увеличивается до шести месяцев продолжительность выплаты среднемесячной заработной платы на период трудоустройства следующим категориям:              

женщинам,  имеющим на своем иждивении двух или более детей в  возрасте от трех до шести лет;

одиноким матерям  (отцам), имеющим на своем иждивении ребенка до 16 лет;

беременным женщинам и  женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет.

4.20.        Выплата двухнедельного выходного пособия кроме случаев, предусмотренных законодательством, производится также при увольнении по основаниям:

не избрание на должность.

4.21.        Если Профсоюз организует и проводит забастовку в соответствии с требованиями ТК РФ по причине невыполнения или нарушения условий настоящего Соглашения, то работникам, принимающим в ней участие, выплачивается компенсация в размере средней заработной платы за все время забастовки.

4.22.        Работник, не получивший своевременно заработную плату в сроки, установленные коллективным договором или получивший ее не в полном размере, вправе приостановить выполнение должностных обязанностей на весь период до выплаты задержанной  суммы без учета требований ст. 142 ТК РФ.

При этом он не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

Оплата труда при этом не производится.

4.23.        В случае задержки выплаты заработной платы, или получении ее не в полном размере на срок более 15 дней  работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной  суммы, известив об этом работодателя в письменной форме.

В этом случае работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном пунктом 5.2  настоящего Соглашения.

4.24.        Решение о досрочном прекращении трудового договора с руководителем образовательного учреждения по основанию, предусмотренному пунктом 2 ст. 278 ТК РФ, применяется только после взаимных консультаций сторон.

4.25.Руководители образовательных учреждений (подразделений), их заместители, руководители структурных подразделений и другие работники этих учреждений (подразделений) помимо работы, определенной трудовым договором,  вправе       на условиях дополнительного соглашения к трудовому договору осуществлять преподавательскую работу в классах, группах, кружках, секциях без занятия штатной должности, которая не считается совместительством.

Предоставление преподавательской работы указанным лицам, а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных учреждений, работникам предприятий, учреждений и организаций  (включая работников органов управления образованием и учебно-методических кабинетов) осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и при условии, если учителя, преподаватели, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.

5.Оплата труда    

Принимая  во внимание,  что важнейшим  фактором стабилизации и  развития  образования  в  Московской области  является кадровое  укрепление образовательных учреждений, стороны признают, что  основой его является  создание  стабильного  материального  положения работников. Исходя из этого,  стороны гарантируют:

5.1.        Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в сроки, определенные в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах образовательных учреждений, трудовых договорах работников.

5.2.        В  случае  задержки выплаты  заработной  платы  (два  раза в  месяц), оплаты отпуска (если работник не настаивает на переносе начала отпуска на день, следующий за днем получения полной суммы отпускных), выплат при увольнении,  иных  установленных выплат (в том числе – социального характера), работникам выплачивается  денежная компенсация в размере 1 процента действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка  Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

5.3.        Начисленная работнику заработная плата  не может быть ниже минимального размера, установленного Региональным соглашением между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Московской области, при условии, что работник полностью  выполнил свои трудовые обязанности, отработав норму рабочего времени в объеме не ниже ставки. В противном случае работнику выплачивается компенсация в размере, соответствующем разнице между начисленной заработной платой и минимальной заработной платой, установленной Региональным соглашением между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Московской области.

Работникам образовательных учреждений, работающим по совместительству или на условиях неполного рабочего времени, выплата разницы между начисленной заработной платой и минимальной заработной платой, установленной Региональным соглашением между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Московской области производится пропорционально отработанному времени.

5.4.        Заработная плата выплачивается за все время отпуска не позднее, чем за три дня до его начала.

Если отпуск своевременно не оплачен, то, по желанию работника, выраженному в письменном виде, время его начала  переносится на день,  следующий после полной оплаты отпуска.

5.5. При предоставлении ежегодного отпуска учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период до истечения шести месяцев, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.

Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации при увольнении. Учителям и преподавателям, проработавшим в рабочем году  не менее 10 месяцев, денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска.

6. Оплата труда работников, занятых по результатам аттестации рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными неблагоприятными условиями труда, производится в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам,  занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (неблагоприятные условия труда) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» не может быть менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

До проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест работнику, выполняющему работу, включенную в Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, на которых устанавливается доплата до 12 процентов к ставкам заработной платы (далее – Перечень) (приложение № 3 к Соглашению), работодатель осуществляет оплату труда в размере повышенном до 12 процентов. (Применяется по каждому конкретному случаю после взаимных консультаций сторон соглашения).

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

5.7. Стороны договорились:

5.7.1. Рекомендовать работодателям и первичным профсоюзным организациям при разработке положения об Управляющем Совете образовательного учреждения предусматривать его функцию по  согласованию Перечня оснований для выплат  стимулирующего характера работникам.

5.7.2. Компетенцию образовательного учреждения по установлению надбавок и доплат работникам реализовывать через коллективный договор.

На установление стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения определять  процент от общего объёма стимулирующих выплат образовательного учреждения.  Конкретная величина этой выплаты определяется в соответствии с Положением об установлении  выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Министерства по согласованию с Профсоюзом.

На установление стимулирующих выплат заместителям руководителя определять   процент  от общего объёма стимулирующих выплат образовательного учреждения. Конкретная величина определяется в соответствии с Положением об установлении  выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом руководителя образовательного учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

На установление стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения определять процент  от общего объёма стимулирующих выплат образовательного учреждения. Конкретная величина определяется в соответствии с Положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда, утвержденным приказом руководителя образовательного учреждения по согласованию с представительным органом работников, в соответствии с Перечнем,  согласованным с Управляющим Советом образовательного учреждения.

5.8.        Образовательные учреждения обладают правом полностью распоряжаться фондом экономии заработной платы, который может быть использован на премирование или увеличение размеров  выплат стимулирующего характера.

Положение о премировании в этом случае является обязательным приложением к коллективному договору образовательного учреждения.

Положение об установлении доплат за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей педагогических работников,  и Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда  являются приложениями к коллективным договорам образовательных  учреждений.

5.9.        Рабочий день работников образовательных учреждений с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации может быть разделен на  части  с  перерывом  более  двух часов.

При работе в таком режиме работнику устанавливается доплата в размере 30% от ставки заработной платы (норма действует в отношении работников   с  установленной   продолжительностью  рабочего   дня ).

10. Фактическая наполняемость  классов (групп) устанавливается  в строгом соответствии с типовыми положениями о соответствующем типе образовательных учреждений, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации.

5.11.        При объединении нескольких классов  (групп) по причине отсутствия основного работника, а также при превышении нормативной наполняемости классов (групп) обучающихся (воспитанников) в  общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях, соответствующему педагогическому работнику производится доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (или расширение зоны обслуживания),  размер которой  определяется по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размеров оплаты труда основного  работника за период его отсутствия.

5.12.         Работа педагогических работников по подмене не явившегося воспитателя производится на основании соответствующего приказа руководителя (лица, уполномоченного руководителем) образовательного учреждения и регулируется  статьей 99 ТК РФ.

Оплата труда при этом производится в соответствии со статьей 152 ТК РФ как за сверхурочную работу, если  она выполнена за пределами рабочего времени в соответствии  с установленным графиком.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха, не менее времени, отработанного сверхурочно.

5.13.        Работникам-совместителям независимо от объема установленной педагогической нагрузки оплата труда производится  по тарификации, исходя из стоимости недельного часа.

5.14. Медицинские работники, находящиеся в штатах образовательных учреждений, получают надбавки за продолжительность непрерывной работы в  размере 20% должностного оклада (ставки заработной платы) - за первые три года и  30%  за все   последующие годы.

5.15.        Руководителям и специалистам образовательных учреждений, награжденным государственными и ведомственными (отраслевыми) наградами:

орден Почёта;

орден Дружбы;

орден «За заслуги перед Отечеством»;

медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени;

медаль Пушкина;

медаль Ушинского

может выплачиваться ежемесячная поощрительная надбавка в размере 20% ставки заработной платы (должностного оклада). Решение о выплате надбавки принимает образовательное учреждение.

Руководителям и специалистам образовательных учреждений, награжденным государственными и ведомственными (отраслевыми) нагрудными знаками:

«Почетный работник начального профессионального образования России»,

«Почетный работник среднего профессионального образования России»,

«Почетный работник высшего профессионального образования России»

«Почетный работник общего образования Российской Федерации»,

«Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации»,

«Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации»,

«Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации»,

«Почетный работник науки и техники Российской Федерации»,

«Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации»,

может выплачиваться ежемесячная поощрительная надбавка в размере 20% ставки заработной платы (должностного оклада). Решение о выплате надбавки принимает образовательное учреждение.

Работникам, награжденным отраслевыми нагрудными знаками (значками):

«Отличник просвещения СССР»,

«Отличник народного просвещения»,

«Отличник профессионально-технического образования РСФСР»,

 «За отличные успехи в работе» в области среднего специального образования

«За отличные успехи в работе» в области высшего специального образования,

полученные до 13.01.1999 и

«За развитие научно-исследовательской работы студентов»,

«За милосердие и благотворительность»,

может выплачиваться ежемесячная поощрительная надбавка в размере 15% ставки заработной платы (должностного оклада).

Данные выплаты производятся из стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения. Решение о производстве выплат принимает образовательное учреждение.

При наличии у работника двух оснований (наличие государственной и ведомственной (отраслевой награды) поощрительная надбавка производится по одному основанию, предусматривающему наибольший  размер.

5.16.        Индивидуальное обучение больных детей – хроников на дому детей, имеющих в соответствии с медицинским  заключением ограниченные возможности здоровья, учитывается при установлении объема педагогической нагрузки при тарификации и осуществляется за счет средств, специально планируемых на указанные цели, в соответствии с учебным планом образовательного учреждения.

5.17. Работодателям рекомендуется сохранять за работниками, отстраненными от работы в связи с отсутствием профилактических прививок при наличии медицинских противопоказаний, заработную плату в полном объеме,  что закрепляется в коллективных договорах.

       6.Рабочее время и время отдыха

6.1.        Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются руководителем образовательного учреждения с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации и являются приложением к коллективному договору.

6.2.        Условия трудового договора, касающиеся режима рабочего времени, устанавливаются в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка каждого образовательного учреждения.

6.3.        Работникам с ненормированным рабочим днем, включая руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем  определен в Приложении  №4 к Соглашению.

Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в образовательных учреждениях Московской области  определен в Приложении № 5 к Соглашению.

6.4.        Сверхурочные работы производятся в исключительных случаях  только при наличии приказа руководителя (лица, уполномоченного руководителем) и письменного согласия работника, а также с учетом дополнительных условий, установленных в отношении отдельных категорий работников, и ограничений, установленных статьей 99 ТК РФ.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В исключительных случаях сверхурочные работы могут производиться с ведома или по поручению представителей работодателя и наличия письменного согласия работника. При этом приказ о привлечении работника к сверхурочной работе должен быть издан не позднее трех рабочих дней, со дня фактического выполнения сверхурочной работы.

Оплата труда при этом производится в полуторном и двойном размере по правилам статьи 152 ТК РФ.

6.5.        Привлечение работников (всех или отдельных категорий) образовательных учреждений к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится в исключительных случаях, только  с их письменного согласия и с учетом ограничений, предусмотренных статьей 113 ТК РФ.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в остальных случаях помимо их письменного согласия допускается с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Оплата труда при этом производится в двойном размере по правилам статьи 153 ТК РФ.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлен другой день отдыха.

6.6.        Работники имеют право  на дополнительный  оплачиваемый отпуск  в каникулярное  время или  период,  согласованный  с работодателем  (в том числе присоединяя его к основному), в следующих  случаях:

учителям и преподавателям при подмене временно отсутствующих коллег - из расчета один день за шесть подмен;

при работе без больничных листов - из расчета три календарных дня   за каждое  полугодие;

председателям профсоюзных комитетов и профорганизаций -  десять календарных дней в год за общественную работу;

библиотекарям (зав. библиотеками) - четырнадцать календарных дней.

6.6.1. Работникам образовательных учреждений, в которых имеются подразделения с неустранимым неблагоприятным  воздействием  на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. До утверждения Правительством Российской Федерации в порядке, установленном статьей 117 ТК РФ, перечней таких работ применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974   № 298/П – 22 «Об утверждении списка  производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с последующими изменениями и дополнениями). Так:

врачам и среднему медицинскому персоналу образовательных учреждений - 14 календарных дней, врачам и среднему медицинскому персоналу школ-интернатов для умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы с поражением психики – 35  календарных дней;

повару,  работающему у плиты – 7 календарных дней.

Коллективным договором или  индивидуальным трудовым договором  могут быть предусмотрены иные, помимо приведенных, основания предоставления оплачиваемого дополнительного отпуска.

6.7.        Если дополнительный оплачиваемый отпуск по согласию сторон присоединяется  к основному, то в отношении образованного суммарного отпуска применяются правила статьи 125 ТК РФ.

6.8.        Работникам образовательных  учреждений при наличии средств экономии фонда заработной платы образовательного учреждения предоставляются  оплачиваемые свободные от работы дни по следующим основаниям:

бракосочетание  работника - 3 календарных дня;

бракосочетание  детей  работника - 2 календарных дня;

рождение ребенка (супругу) - 2 календарных дня;

переезд на новое место  жительства - 2 календарных дня;

смерть детей,  родителей, супруги,  супруга -  3 календарных дня.

6.9.        Работникам предприятий, учреждений, организаций, принятым по совместительству (в  том числе методистам учебно-методических и методических кабинетов (центров), работникам органов управления образованием, освобожденным работникам профсоюзов и др. общественных организаций), предоставляются ежегодные  отпуска с сохранением места работы и среднего заработка.

6.10.        Порядок  и  условия предоставления педагогическим работникам длительного отпуска продолжительностью до 1 года  определяется в соответствии с  Положением о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Московской области длительного отпуска сроком до 1 года, утверждённым Приказом Министерства  от 29.11.2001 № 539.

6.11.        Время участия в забастовке, организованной Профсоюзом по причине невыполнения или нарушения условий настоящего Соглашения, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

6.12. Режим рабочего времени учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей, состоящего  при выполнении должностных обязанностей из нормируемой его части и части рабочего времени, не имеющего четких границ, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, и регулируется графиками  и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, принимаемыми в порядке, предусмотренном  ТК РФ, иными федеральными законами.

7.        Трудовой распорядок и дисциплина труда

7.1.        Руководитель образовательного учреждения обязан ознакомить каждого вновь принимаемого на работу с условиями коллективного договора и правилами внутреннего трудового распорядка.

7.2.        Материальная ответственность работника возникает только в случае, если действия (бездействие) работника, приведшие к причинению прямого действительного ущерба работодателю:

были противоправными, то есть нарушающими трудовые обязанности работника;

были виновными, то есть совершенными умышленно или по неосторожности.

7.3.        За исключением случаев, предусмотренных статьей 243 ТК РФ, полная материальная ответственность работника возникает только при соблюдении условий:

должность работника входит в Перечень, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.12.2002 №85 (извлечение в Приложении № 6  к Соглашению);

с работником заключен письменный договор о полной материальной ответственности или это условие предусмотрено в трудовом договоре.

7.4.        Работники, указанные в п. 1.8  Соглашения, имеют право обратиться в выборный орган первичной профсоюзной организации в случае нарушения их трудовых прав со стороны работодателей.

7.5.        Руководитель образовательного учреждения ставит в известность выборный профсоюзный орган о привлечении работника к материальной ответственности за причинение ущерба.

8.        Охрана труда и медицинское обслуживание

Министерство гарантирует:

8.1.        Предусматривать в полном объеме средства для уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование и на обязательное медицинское страхование работников образовательных учреждений.

8.2. Предусматривать в бюджете Московской области средства для обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Московской области.

8.3.        Укомплектование медицинских и учебных кабинетов - физики, химии, труда, биологии, физической культуры и мастерских необходимыми средствами табельного оснащения для оказания неотложной  доврачебной помощи, выделение оборудования и содержание соответствующих площадей, подготовку персонала.

8.4.        Своевременное планирование и выделение средств  на обеспечение всех расходов,  связанных с прохождением обязательных предварительных и периодических медицинских  осмотров, а также гигиенической аттестации работников.

В случае, если данная норма не соблюдена,  при отстранении от работы, работник  имеет право на оплату за все время отстранения от работы как за простой (не менее 2/3 средней заработной платы).

8.5.        В соответствии с  федеральным  законодательством и законодательством Московской области об  охране труда и необходимостью создания нормальных  условий для   работы стороны обязуются:

8.5.1.        Осуществлять за   счет    соответствующих бюджетов обязательное страхование работников  от   временной  нетрудоспособности  вследствие  профзаболевания, несчастных случаев на производстве.

8.5.2.        Обеспечивать в соответствии с действующим законодательством обучение, проверку знаний по охране труда руководителей  и  специалистов  образовательных   учреждений,  а   также  повышение  квалификации  и  аттестации  работников  в  части  знаний  норм, правил по охране труда и экологической безопасности.

8.5.3.        Сформировать в образовательных учреждениях совместные комитеты по охране труда на паритетных началах.

8.5.4. Предусмотреть  в смете  расходов и  обеспечить своевременное  и в  полном объеме  выделение средств  на капитальный   ремонт помещений, находящихся в аварийном состоянии.

8.5.5.         Своевременно проводить  аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

8.5.6.         Предусматривать в бюджете Московской области выделение средств на охрану труда образовательных учреждений в размере не менее 2% годового фонда оплаты труда работников.

8.5.7.         Гарантировать защиту работников от необоснованных действий администрации  образовательных учреждений  в  случае  их отказа от выполнения работ   в   условиях,   допускающих   непосредственную   опасность  для  жизни и здоровья людей.

9.        Социальные гарантии, льготы и компенсации

9.1. Стороны совместно формируют предложения Правительству Московской области по принятию дополнительных мер социальной поддержки  работников образовательных учреждений Московской области.

Рекомендуют органам местного самоуправления, муниципальным органам управления образованием и соответствующим территориальным органам Профсоюза включать дополнительные меры социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений  в территориальные отраслевые соглашения.

9.2.  Работники  образовательных учреждений имеют право при уходе в ежегодный основной оплачиваемый отпуск на материальную помощь на лечение в размере до  50% среднемесячной заработной платы (исчисляется в соответствии с ч. 3, ст. 139 ТК РФ), из средств экономии фонда оплаты труда.

9.3.        Педагогическим работникам выплачивается ежемесячная денежная компенсации с целью содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размерах, предусмотренных действующим законодательством. Это право распространяется на совместителей, не получающих аналогичную компенсацию по основному месту работы, и иных работников данной организации, осуществляющих в соответствии с трудовым договором постоянную педагогическую деятельность в порядке совмещения.

Данная компенсация выплачивается независимо от объема учебной нагрузки и в период нахождения педагогического работника в отпуске (в том числе в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до 3 лет).

9.4.        Педагогические работники, проработавшие в образовательном учреждении длительный срок и увольняющиеся по собственному желанию в связи с выходом на пенсию,  имеют право на  единовременное материальное вознаграждение в размере среднемесячной заработной платы (исчисляется в соответствии с ч. 3, ст. 139 ТК РФ), в порядке  и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре образовательного учреждения из средств экономии фонда оплаты труда.

9.5. Работникам, получающим второе образование соответствующего уровня в рамках прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучения вторым профессиям, предоставляются гарантии и компенсации, аналогичные предусмотренным  федеральным законодательством и законодательством Московской области для работников, получающих образование соответствующего уровня впервые, при соблюдении следующих условий:

работник заключает с работодателем ученический договор;

ученический договор утверждается совместным решением Министерства и областного Профсоюза.

9.6.        При проведении аттестации педагогических работников и руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений на территории Московской области соблюдаются следующие условия:

9.6.1.        В случае истечения срока действия квалификационной категории, установленной педагогическим работникам и руководителям образовательных учреждений, в период:

временной нетрудоспособности;

нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу   за ребёнком до 3-х лет;

при переходе в другое образовательное учреждение в связи с сокращением численности или штата работников или ликвидации  образовательного учреждения, иных периодов, препятствующих реализации права работников на аттестацию;

окончания командировки на работу по специальности за рубежом;

нахождения в длительном отпуске сроком до одного года в соответствии  с пунктом  5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании»;

работы на выборной должности;

исполнения  полномочий в составе выборного профсоюзного органа  или в течение шести месяцев после их окончания;

возобновления педагогической деятельности, прерванной  в связи с уходом на пенсию по любым основаниям - действие квалификационной категории по заявлению работника продлевается  Аттестационной комиссией на срок не более одного года.

9.6.2. В случае истечения срока действия квалификационной категории, установленной педагогическим работникам и руководителям образовательных учреждений, которым  до назначения пенсии по старости  осталось менее одного года, установленная им квалификационная категория  продлевается  единожды на срок не более одного года Аттестационной комиссией по заявлению работника.

9.6.3. Аттестация педагогических работников на туже самую квалификационную категорию, имеющих почетные звания и отраслевые награды:

"Народный учитель",

"Заслуженный учитель",

"Заслуженный преподаватель" СССР и союзных республик, входивших в состав СССР,

"Заслуженный учитель Российской Федерации",

"Народный учитель Российской Федерации",

"Заслуженный работник образования Московской области";

имеющих следующие отраслевые награды:

«Отличник просвещения СССР»

«Отличник народного просвещения»

«Отличник профессионально – технического образования РСФСР»

«За отличные успехи в работе» в области среднего специального образования

«За отличные успехи в работе» в области высшего специального образования,

полученные до 13.01.1999 и

медаль Ушинского

«Почетный работник начального профессионального образования России»,

«Почетный работник среднего профессионального образования России»,

«Почетный работник высшего профессионального образования России»

«Почетный работник общего образования Российской Федерации»,

«Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации»,

«Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации»,

«Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации»,

«Почетный работник науки и техники Российской Федерации»,

«Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации» «За развитие научно-исследовательской работы студентов»

«За милосердие и благотворительность»

«Заслуженный работник образования Московской области»,

полученные после 13.01.1999 производится, без проведения экспертизы их профессиональной подготовленности, при условии выполнения требований изложенных в пунктах 30,  31  Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 .03.2010  №209.

9.6.4. Победителям, лауреатам конкурсов «Учитель года»,  «Воспитатель года» и других, проводимых на уровне Российской Федерации, Московской области, а также победителям конкурсов лучших учителей (преподавателей), воспитателей образовательных учреждений реализующих общеобразовательные программы различного (дошкольного, начального, основного, среднего (полного)) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования,  Аттестационной комиссией присваивается высшая квалификационная категория, без проведения экспертизы их профессиональной подготовленности, при условии выполнения требований,  изложенных в пункте 31  Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03. 2010  №209.

9.6.5. Установленная квалификационная категория по должности учителя, преподавателя учитывается независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование «старший» (воспитатель – старший воспитатель, педагог дополнительного образования - старший педагог дополнительного образования, методист - старший методист, инструктор-методист - старший инструктор-методист, тренер-преподаватель - старший тренер-преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.

9.6.6. При переходе педагогического работника на другую должность,  квалификационная категория  по которой не установлена, при условии совпадения профиля работы ему устанавливаются  условия оплаты труда с учётом имеющейся квалификационной категории.

9.6.7.  Работодатель обязан полностью оплачивать повышение квалификации работников в объеме, соответствующем установленным требованиям для прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности. В случае,  если данная норма не соблюдена, работник имеет право на перенос срока аттестации.

10.        Гарантии прав деятельности выборных  профсоюзных  органов

10.1.        Права профсоюзного органа  образовательного учреждения и  гарантии его деятельности определяются ТК РФ,  федеральным Законом   от 12.01.1996  №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в действующей редакции), Уставом профсоюза работников народного образования и науки РФ и настоящим Соглашением.

10.2.        Сбор членских взносов осуществляется в порядке безналичного перечисления на текущий счет  Профсоюза с расчетных  счетов образовательных учреждений одновременно с  выдачей средств  на заработную плату, в соответствии с их платежными поручениями.

10.З. По согласованию с выборным профсоюзным органом образовательного учреждения производятся:

распределение учебной нагрузки;

утверждение расписания  занятий;

установление, изменение размеров и снятие всех видов выплат компенсационного и стимулирующего характера;

распределение премиальных выплат и использование фонда экономии заработной платы;

утверждение должностных обязанностей работников;

утверждение графиков отпусков;

принятие Положений о дополнительных отпусках;

изменение условий труда.

10.4.  Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема учебной нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и  др.) членов выборного профсоюзного органа в период осуществления своих полномочий и в течение 2-х лет после его окончания в соответствии с пунктами  2, 3, 5 статьи 81 ТК РФ, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия  профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций учреждений – с согласия вышестоящего профсоюзного органа.

10.5.        Взаимодействие руководителей образовательных учреждений с выборными профсоюзными органами осуществляется посредством:

учета мнения выборного профсоюзного органа  (порядок установлен правилами статьи 372 ТК РФ);

учета мотивированного мнения  выборного профсоюзного органа (порядок установлен правилами статьи 373 ТК РФ);

согласования с выборным профсоюзным органом, представляющего собой принятие решения руководителем образовательного учреждения только после проведения взаимных консультаций, в результате которых решением  выборного профсоюзного органа выражено и доведено до сведения всех работников образовательного учреждения его официальное мнение. В случае если мнение  выборного профсоюзного органа не совпадает с предполагаемым решением руководителя, вопрос выносится на общее собрание, решение которого, принятое большинством голосов является окончательным и обязательным для сторон;

согласия выборного профсоюзного органа,  отсутствие которого при принятии решения руководителем квалифицирует действия последнего как грубое нарушение своих трудовых обязанностей.

Выбор конкретной формы производится на основании ТК РФ, Федерального закона  «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», настоящего Соглашения.

10.6.        Члены профсоюзных комитетов освобождаются от работы для участия в  профсоюзной учебе  в качестве   делегатов на съезды, конференции, созываемые профсоюзными органами ,  в  работе пленумов, президиумов с сохранением среднего заработка.

10.7.        На время осуществления полномочий работником, в связи с избранием его на выборную должность в профсоюзный орган, на его место принимается работник по договору, заключенному на определенный срок.

10.8.        Тарифы на услуги связи для организаций, содержащихся за счет профсоюзного бюджета,  устанавливаются на уровне бюджетных организаций области.

10.9.        Профсоюз, профкомы образовательных учреждений освобождаются от уплаты региональных  налогов.

10.10. Стороны рекомендуют образовательным учреждениям производить оплату труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором (часть 7 статьи 377 ТК РФ).

Приложение №1

 к  Соглашению

КОМИССИЯ

по заключению и контролю выполнения

Отраслевого регионального соглашения, регулирующего социально-трудовые

отношения в системе образования  в  Московской области

От Министерства:

1. Антонова Л.Н. – министр образования Правительства Московской области;
2. Ахренов В.Н. – заместитель министра образования Правительства Московской области;
3. Еркеева Н.А. – начальник планово-экономического управления Министерства образования Московской области;
4. Кардашян Г.Е. – начальник правового управления Министерства образования Московской области;
5. Матвеева Е.Б. – начальник управления по вопросам государственной гражданской службы и кадровой работы Министерства образования Московской области.

От Профсоюза:

1. Сотников М.Н. – председатель Московской областной организации Профсоюза;
2. Баляс Т.Н. – председатель первичной профсоюзной организации ГОУ ВПО Московский Государственный областной университет;
3. Колбасников А.А. - главный правовой инспектор труда Московской областной организации Профсоюза;
4. Никулина Т.И. – руководитель правовой службы – главный правовой инспектор труда Московской областной организации Профсоюза;
5. Самодурова Л.В. – председатель первичной профсоюзной организации ГОУ СПО Зарайский педагогический колледж им. В.В. Виноградова.

.

Приложение №2

к  Соглашению

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянной  Комиссии по заключению и контролю выполнения

Отраслевого  регионального  соглашения,   регулирующего социально-трудовые

отношения в системе образования  в  Московской области

I.        Общие положения:                                                            

1.        Постоянная трехсторонняя Комиссия по заключению и контролю за выполнением Отраслевого регионального соглашения, регулирующего социально-трудовые отношения в системе образования  в Московской области  ( далее – Комиссия) создается совместным постановлением сторон.

2.        Комиссия является действующим органом системы социального партнерства в Московской области.                                            

3.        Комиссию составляют представители:                                

•    Министерства образования Московской области
•    Московского областного комитета Профсоюза   работников народного образования и науки РФ   (далее   Московского   областного комитета Профсоюза).                            

4.        Состав   Комиссии   формируется  на   основании  соблюдения принципов  паритетности  и  равноправия  сторон,   полномочности  и равного количества их представителей.                              

5.        Комиссия руководствуется в своей деятельности Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Законом Московской области «О социальном партнерстве в Московской области», настоящим Положением.                                            

6.        Комиссия   действует в  течение  всего   срока  действия    Соглашения.  

7.        В  своей  деятельности  Комиссия  взаимодействует  с аналогичной комиссией, создаваемой на областном уровне, а  также с территориальным органом по труду и социальным вопросам.            

II.        Цели и задачи Комиссии:                                        

8.        Целью деятельности  комиссии является обеспечение социального  партнерства  сторон   для  достижения   договоренности  по принципиальным  вопросам  хозяйственной  и  социальной  политики  по отношению к сфере образования.                                      

9.        Основными  задачами  Комиссии являются:                          

ведение коллективных переговоров, подготовка соглашения и осуществление контроля за его выполнением;                            

урегулирование разногласий,  возникающих при заключении   Cоглашения;                                                        

недопущение в Соглашении ухудшения условий труда и нарушения  социальных   гарантий  работников, установленных  федеральным законодательством  и  законодательством Московской области;                                  

выявление и предупреждение причин, возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере системы образования в Московской области;                                      

участие в урегулировании  коллективных трудовых споров.              

III.        Права Комиссии:                                                

10.  Комиссия  для выполнения возложенных на нее задач  вправе:                                                            

координировать совместную  деятельность сторон по вопросам экономического и социального развития;                    

принимать решения в пределах своей компетенции, которые обязательны для рассмотрения в соответствующих органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области;                                          

осуществлять контроль за выполнением Соглашения органами  местного самоуправления, органом управления образованием,  администрацией и профсоюзом образовательных  учреждений;              

привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров руководителей и специалистов органов  местного самоуправления муниципальных образований Московской области,  управления  образованием,  Профсоюза,  а  также  независимых экспертов;                                                      

вносить предложения по привлечению в установленном законодательством порядке к ответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий,  обусловленных Соглашением;                

вносить предложения для рассмотрения на заседаниях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области вопросы, затрагивающие  экономические интересы работников;                                                    

направлять  своих  представителей для участия  в заседаниях Правительства, на которых рассматриваются  вопросы,  входящие  в компетенцию  Комиссии.                                            

IV.        Организация деятельности  Комиссии:                        

11.        Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  с настоящим Положением и путем проведения заседаний при возникновении необходимости срочного решения  вопросов в пределах  ее компетенции.                                                  

12.        Решение о созыве  Комиссии принимают  ее Сопредседатели, которые избираются каждой из сторон самостоятельно.              

13.        Сопредседателя  Комиссии  можно  избирать  только  из числа ее членов.                                                      

14.        Сопредседатели проводят  заседания Комиссии.                  

15.        Комиссия  может создавать  постоянные и  временные рабочие группы из представителей сторон -  членов Комиссии  для подготовки   необходимых   материалов и   выработки   согласованных решений.                                                              

16.        Материалы  заседания  Комиссии  оформляются,  в виде  решений,   которые  являются   обязательными  для   выполнения  сторонами Соглашения.                                                        

17.        Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее  половины членов Комиссии от каждой из ее сторон.        

18.        Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании ее членов.                                                                    

19.        При  необходимости   стороны  в   течение  всего   срока  полномочий  Комиссии  могут  заменять в  ней своих  представителей, о  чем  своевременно  (до  начала заседания,  в котором  вновь избранный (назначенный)  член  Комиссии   принимает  участие)   информирует  Сопредседателей.                                                                    

20.        Материально-техническое  обеспечение  работы Комиссии  возлагается на Министерство образования Московской области.                                

V.        Статус члена Комиссии:                                      

21.        Член Комиссии в своей практической деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Московской области,  Соглашением и настоящим Положением.                                

22.        Член Комиссии имеет право:                                

обращаться в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Московский областной комитет Профсоюза и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в течение 30  дней. При  необходимости этот  срок может быть сокращен до конкретной даты, указанной в обращении, если  приведена аргументация  экстренности   получения  информации;

вносить  от  своего  имени  предложения  в  Комиссию  в случае  возможного  возникновения  трудовых  конфликтов  для  обсуждения приостановления или  отмены действия  решения центральных исполнительных  органов государственной власти Московской области,  Московского областного комитета Профсоюза,  а   также руководителей  образовательных   учреждений;                                          

вносить  предложения  о привлечении  к   ответственности  должностных  лиц,   не  обеспечивающих выполнение   принятого  Соглашения или решения Комиссии;                                              

знакомиться со статистическими данными и другими материалами, в том числе проектами, касающимися трудовых и социально-бытовых условий работников образовательных учреждений, расположенных на территории Московской области независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;                                

принимать участие в заседаниях центральных исполнительных  органов государственной власти Московской области и президиумах Московского областного комитета Профсоюза по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, при наличии полномочий соответствующей стороны Комиссии и согласовании Сопредседателя.      

      Приложение №3 к  Соглашению

ПЕРЕЧЕНЬ

работ с неблагоприятными условиями труда, работа в которых

предусматривает повышенный до 12% уровень ставок заработной платы

Работа в учреждениях, предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы, нарушением опорно-двигательного аппарата, ожоговыми и спинальными болезнями.

Очистка, обмывка подвижного состава, изделий, деталей и узлов от грязи, ржавчины, окалины, старой краски и т.д. вручную механизированным и механическим способом.

Обслуживание теплосетевых бойлерных установок в котельных.

Работы, связанные с чисткой выгребных ям, мусорных ящиков и канализационных колодцев, проведением их дезинфекции.

Вывоз мусора и нечистот.

Стирка, сушка и глажение спецодежды.

Работа у горячих плит, электро-жаровых шкафов, кондитерских и паромасляных печей и других аппаратов для жарения и выпечки.

Погрузочно-разгрузочные работы, производимые вручную.

Работы, связанные с разделкой, обрезкой мяса, рыбы, резкой и чисткой лука, опалкой птицы.

Работы, связанные с мойкой посуды, тары и технологического оборудования вручную с применением кислот, щелочей и других химических веществ.

Работы по стирке белья вручную с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Работы, производимые по уходу за детьми при отсутствии водопровода, канализации, по организации режима питания при отсутствии средств малой механизации.

Все виды работ, выполняемые в образовательных учреждениях при переводе их на особый санитарно-эпидемиологический режим работы.

Работы по хлорированию воды, с приготовлением дезинфицирующих растворов, а также с их применением.

Использование химических реактивов, а также их хранение (складирование).

Обслуживание котельных установок, работающих на угле и мазуте, канализационных колодцев и сетей.

Работа за дисплеями ЭВМ.

Работа на деревообрабатывающих станках.

Обеспечение и проведение занятий в закрытых плавательных бассейнах.

Перечень может быть  дополнен, изменен. 

  Приложение №4 к               Соглашению

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей работников, которым может

устанавливаться ненормированный рабочий день

Руководитель (ректор,  директор , начальник, заведующий)

Заместитель руководителя, старший мастер

Руководитель структурного подразделения

Главный специалист (главный бухгалтер, главный инженер и т.д.)

Комендант общежития

Приложение № 5

к Соглашению

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

предоставления  ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с

ненормированным рабочим днем в образовательных учреждениях Московской области

1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем (далее именуется - дополнительный отпуск) предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам образовательных учреждений, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также в случаях, когда  в  трудовых договорах с   такими работниками предусмотрен  ненормированный рабочий день.    

2. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка  и Соглашением.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

3. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней.

Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка  учреждения  и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.

4. Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

5. Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

6. В случае переноса либо не использования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

7. Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

Приложение №6 к Соглашению

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества

(в ред. Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85)

1. Кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров).

Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

Заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

2. Работы: по приему и выплате всех видов платежей;

Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов.

Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных. 

Отраслевое региональное соглашение, регулирующее социально-трудовые отношения в системе  образования в Московской области,

на 2011 – 2013 годы