Борьба со взятками при 1725 - 1796
презентация к уроку (10 класс) по теме

Слайд 1

Слайд 2

Нужно ли было бороться государству со взяточничеством? В Российской империи существовали социально-политические противоречия в государственном управлении – с одной стороны, власть стремилась ограничить незаконное обогащение чиновников , вводила законодательные меры борьбы с проявлениями коррупции, с другой, низкие оклады вынуждали чиновников прибегать к вымогательству, коррупционным действиям.

Слайд 3

1725-1727 в 1726 г. Указа Екатерины I и возвращением, спустя три столетия, системы «кормлений»

Слайд 4

Указе Императрицы Анны Иоанновны от 7 ноября 1739 года «О взыскании за похищенное из казны и за взятки» (1730-1740)

Слайд 5

1741 - 1761 «Ненасытная жажда корысти, – укоряла взяточников императрица Елизавета Петровна, – дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие – предводительством судей, а потворство и опущение – одобрением беззаконникам».

Слайд 6

Указе от 6 марта 1761 года «О запрещении взяток и задержки при осмотре проезжающих на заставах», изданном в период правления императрицы Елизаветы Петровны.

Слайд 7

1762 - 1796 Екатерина II вернулась к фиксированному жалованию чиновникам

Слайд 8

« Многократно в народ печатными указами было повторяемо, что взятки и мздоимство развращают правосудие и утесняют бедствующих. Сей вкоренившийся в народе порок еще при восшествии нашем на престол принудил нас… манифестом объявить в народ наше матерное увещевание, дабы те, которые заражены еще сею страстью, отправляя суд так, как дело Божие, воздержались от такого зла, а в случае их преступления и за тем нашим увещанием не ожидали бы более нашего помилования.

Слайд 9

Но, к чрезмерному нашему сожалению, открылось, что и теперь нашлись такие, которые мздоимствовали к утеснению многих и в повреждение нашего интереса, а что паче всего, будучи сами начальствующие и обязанные собой представлять образец хранения законов подчиненным своим, те самые преступники учинилися и в то же зло завели».

Слайд 10

В 1763 году годовой оклад служащего средней руки составлял 30 рублей в уездных, 60 рублей в губернских и 100–150 рублей в центральных и высших учреждениях, при этом пуд зерна стоил 10–15 копеек.

Слайд 11

несовершенстве системы управления поверхностности реформ традиционализме феодальной системы отношений нерешительности обновления чиновничества

Слайд 1

Слайд 2

В чем вы видите истоки живучести этого явления? Какие человеческие слабости этому способствуют? Как, на ваш взгляд, с ними можно бороться?

Слайд 3

Подарок вождю В первобытных и раннеклассовых обществах плата жрецу, вождю или военачальнику за личное обращение к их помощи рассматривалась как универсальная норма

Слайд 4

Древние цивилизации К середине III тыс. до н. э., уже тогда перед шумерским царем Урукагином весьма остро стояла проблема пресечения злоупотреблений судей и чиновников, вымогавших незаконные вознаграждения Появляются профессиональные чиновники с фиксированным жалованием

Слайд 5

Первый трактат с осуждением коррупции — « Артхашастра » в IV в. до н.э. Древнеиндийский автор выделял 40 средств хищений государственного имущества.

Слайд 6

Античность В Римской империи с ее разветвленным бюрократическим аппаратом коррупция процветала. Гай Юлий Цезарь добился сурового наказания за подкуп и подарки должностным лицам. Запрещался, к примеру, прием наместниками в провинциях золотых венков от подвластных городов.

Слайд 7

Именно в это время в римском праве и появился термин « corrumpire » Разрушительное влияние коррупции было одной из причин распада Римской империи.

Слайд 8

Средневековье «коррупция» приобретает исключительно церковное, каноническое значение — как обольщение, соблазн дьявола. Коррупция в богословии католицизма стала проявлением греховности, ибо по Апостолу Иоанну «грех есть беззаконие».

Слайд 9

Религия Ведущие мировые религии, из всех видов коррупции осуждают в первую очередь подкуп судей . Право даровать индульгенции, освобождение от наказаний вследствие отпущения грехов, давало немалый дополнительный доход.

Слайд 10

Западная Европа В Великобритании средних веков широко процветала коррупция практически во всех ветвях власти . На юге Франции подобная коррупция особенно процветала. Имелись церкви, например, в которых мессы не служились более тридцати лет. Многие священники пренебрегали спасением душ своих прихожан и занимались коммерческой деятельностью или заправляли большими поместьями.

Слайд 11

Россия Процесс становления централизованного государства на Руси сопровождался формированием разветвленной системы управления. Формирование государственного аппарата осуществлялось по принципу местничества, основанного на критериях знатности происхождения