Долгосрочная целевая программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
рабочая программа

УТВЕРЖДАЮ

директор МБОУ «СШ№29»

Т.В. Бачинина

________2017г.

СОГЛАСОВАНО

Зам.директора по ВР

С.И. Громовая

_________2017г.

РАССМОТРЕНО

на заседании МО

протокол №__ от

______2017г.

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ……………………………………………...………..3

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА…….………………………………………….. 4

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ………………………………….………...6
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ………………………………………………7
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ……………………..……….8
4. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ПРОГРАММЫ………9
5. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ…………....11

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………….………….…14

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Целевые показатели и индикаторы мониторинга

выполнения программы …………………………………..…………………..…15

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. План проведения родительского всеобуча…………….….17

Долгосрочная целевая программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Паспорт программы 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Профилактика правонарушений и безнадзорности становится наиболее актуальной, т.к. появилась немало подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К этой категории относятся дети из семей, бюджет которых не позволяет организовать полноценный отдых и питание, в результате чего они, как правило, предоставлены сами себе. Все это ведет к росту правонарушений среди подростков. Анализ правонарушений, беседы с подростками, анкетирование показывает, что правонарушения в основном совершаются во внеурочное время.

Логика профилактики подсказывает необходимость создания в школе условий, которые не провоцируют отклонение в поведении, а расширяют безопасное пространство для ребенка, где ему хорошо и интересно. «Государство признает детство важным этапом в жизни человека и исходит из принципов приоритетной подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развитие у них общественно - значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств: патриотизма и гражданственности» - декларирует Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка». Социальные и экономические проблемы в российском обществе на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является рост численности безнадзорных детей, увеличение распространения в детской среде наркотиков, различных психотропных веществ, алкоголя. И, как следствие, увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних.  

Детская безнадзорность и беспризорность - следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации, в России, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, криминализацией среды, ростом преступности среди взрослых и порождают опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:

∙ рост числа граждан, лишённых родительских прав, что предопределяет широкое распространение социального сиротства и беспризорности среди несовершеннолетних;

∙  нарушения прав детей;

∙  ухудшение физического и психического здоровья подрастающего поколения;

∙ рост ранней алкоголизации и наркомании подростков, который ведёт к увеличению числа преступлений, совершённых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

∙   «омоложение» преступности;

∙ увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей из семей, находящихся в социально-опасном положении.

Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Самое главное, в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отсутствует целостный системный подход и координация её отдельных звеньев.

Приоритетной задачей в деятельности нашего образовательного учреждения становится организация комплексной профилактической работы во всех основных сферах жизнедеятельности детей и подростков, выстроенная в рамках межведомственного взаимодействия с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

С целью систематизации работы МБОУ «СШ №29» в области профилактики была создана «Долгосрочная целевая программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на 2017-2019 гг. «ЛЮБИТЬ И БЕРЕЧЬ!».

Правовая основа программы 

Правовую основу программы профилактики безнадзорности и          правонарушений составляют:

∙   Международная Конвенция ООН о правах ребёнка;

∙   Конституция Российской Федерации;

∙  Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

∙  Федеральный закон ФЗ №273 «Об образовании в РФ»;

∙ Административный, уголовный и семейный кодексы Российской Федерации;

∙   Нормативные правовые акты органов местного самоуправления субъектов РФ.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цели:

- обеспечить единый комплексный подход к разрешению ситуаций, связанных с проблемами безнадзорности и правонарушений;

- создать   условия   для   эффективного функционирования   системы профилактики   безнадзорности    и правонарушений.

Задачи:

- повышение уровня воспитательно–профилактической работы с несовершеннолетними в образовательном учреждении;

- своевременное  выявление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ТЖС) или социально-опасном положении (СОП), как  возможное условие  совершения правонарушений;

- защита прав и интересов несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или СОП;

- раннее выявление семейного неблагополучия и оказание помощи;

- создание условий для психолого-педагогической и правовой поддержки обучающихся;

- осуществление индивидуального подхода к обучающимся и оказание помощи в охране их психофизического и нравственного здоровья;

- осуществление консультативно-профилактической работы среди обучающихся,  педагогических  работников, родителей.

- развитие системы организованного досуга, занятости и отдыха в каникулярное время и внеурочное время детей «группы риска».

Ожидаемые результаты:

- создание   условия   для   эффективного функционирования   системы  профилактики   безнадзорности    и правонарушений;

- снижение уровня правонарушений и преступлений со стороны несовершеннолетних на 50%;

 - уменьшение количества неблагополучных семей.

Кадровое обеспечение:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №29» укомплектована квалифицированными кадрами.

Состав инициативной группы по реализации долгосрочной целевой программы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних:

- администрация школы;

- педагог-психолог;

- социальный педагог;

- медицинский работник;

- классные руководители;

- учителя-предметники;

- педагоги дополнительного образования;

- совет профилактики.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

1. Основные направления деятельности:

-организаторская работа;

- диагностическая работа;

- профилактическая работа с обучающимися;

- профилактическая работа с родителями (законными представителями).

2.2. Формы работы:

- индивидуальные;

- групповые;

- массовые.

2. Социально-педагогическое сопровождение:

- помощь обучающимся в укреплении физического и психического здоровья через различные формы работы;

- вовлечение обучающихся в различные виды социально-значимой деятельности и обеспечение успеха в ней;

- индивидуальные формы работы с детьми «группы риска» и их родителями, оказание им систематической действенной помощи;

- организация коллективной деятельности и общения;

- организация занятий для обучающихся по овладению способами бесконфликтного поведения;

- ведение учета неблагополучных семей, социальный патронаж детей из неблагополучных семей;

- проведение профилактических бесед, встреч с работниками медицинских, правовых учреждений по проблемам правонарушений, наркомании и алкоголизма.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

3. Этапы реализации программы

Программа содержит 4 блока: организационная работа, диагностическая работа, профилактическая работа с обучающимися, профилактическая работа с родителями. Срок выполнения программы: 2017-2019гг.

Организационная работа направлена на разработку и осуществление комплекса мероприятий по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, осуществление систематической работы с банком данных обучающихся «группы риска».

Диагностическая работа предполагает создание банка данных об образе жизни семей обучающихся, о положении детей в системе внутрисемейных отношений, выявление негативных привычек подростков, взаимоотношений подростков с педагогами школы, организацию мониторинга здоровья обучающихся.

Профилактическая работа с обучающимися включает

предупредительно-профилактическую деятельность и индивидуальную работу с подростками с девиантным поведением и детьми «группы риска» Предупредительно-профилактическая деятельность осуществляется через систему классных часов, общешкольных мероприятий, с помощью индивидуальных бесед. Она способствует формированию у обучающихся представлений об адекватном поведении, о здоровой, несклонной к правонарушениям личности.

Задача индивидуальной работы с подростками с девиантным поведением состоит в содействии сознательному выбору воспитанником своего жизненного пути. Работа выстраивается в несколько этапов:

- Изучение подростка и окружающей его среды (диагностики, анкетирование);

- обеспечение психологической готовности подростка к изменению (беседы с подростком, вхождение в доверие к нему, пробуждение его интереса к той или иной деятельности);

- накопление подростком нравственно положительных качеств, поступков (стимулирование положительных поступков, изменений, профориентационная работа);

-  самовоспитание (поддержка подростка в процессе самовоспитания).

 Профилактическая работа с родителями (законными представителями) предусматривает установление неиспользованного резерва семейного воспитания, нахождение путей оптимального педагогического взаимодействия школы и семьи (через организацию семейного клуба выходного дня «Семья + школа», Школу родительской ответственности), включение семьи в воспитательный процесс через систему родительских собраний, общешкольных мероприятий с детьми и родителями, работу Совета школы.

Программу реализует администрация школы (с привлечением заинтересованных ведомств), классные руководители, социальный педагог, педагог-психолог. В целях профилактики безнадзорности в школе работают разнообразные кружки и секции.

4. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ  ПРОГРАММЫ

4. Организационная работа:

• Планирование и коррекция работы по профилактике правонарушений совместно с инспектором по делам несовершеннолетних;
• Организация работы школьного Совета профилактики;
• Проведение тематических педагогических советов;
• Педагогический всеобуч для родителей через организацию клуба выходного дня для семей;
• Социально-педагогическая работа с детьми  «группы риска»;
• Составление социального паспорта классов, школы;
• Ведение банка данных обучающихся из неблагополучных семей, обучающихся, стоящих на внутришкольном учёте;
• Проведение профилактических акции «Подросток», «Школа для всех», «Здоровье», «Дети России» и др. (посещение семей микрорайона школы, выявление обучающихся, не посещающих школу);
• Выявление и постановка на учёт детей с девиантным поведением, вовлечение их в секции и кружки.

1. Диагностическая работа:

• Анкетирование обучающихся 5-11-х классов на предмет выявления фактов употребления алкоголя, табачных изделий, наркотических веществ и ПАВ.
• Анкетирование обучающихся с целью профориентации и дальнейших жизненных планов (7-11 кл.).
• Анкетирование обучающихся с целью профилактики суицидального поведения (5-11 кл.).
• Проведение диагностических методик изучения личности обучающихся, в том числе склонностей к аддиктивному, ассоциальному поведению.
• Заполнение индивидуальных карт обучающихся «группы риска».
• Заполнение карт занятости обучающихся 1-11 классов.

1. Профилактическая работа с обучающимися:

1. Предупредительно-профилактическая деятельность:

• реализация системы  воспитательной работы школы;
• проведение мероприятий совместно с инспектором по делам несовершеннолетних;
• классные часы;
• организация правового всеобуча;
• профориентационная работа;
• проведение профилактических бесед, лекций, семинаров.

1. Организация досуговой деятельности обучающихся «группы риска»:

• вовлечение обучающихся «группы риска» во внеурочную деятельность;
• вовлечение обучающихся в планирование КТД в школе, организация школьного самоуправления;
• охват организованным отдыхом подростков «группы риска» в каникулярное время и интересным содержательным досугом в течение всего года;
• оказание помощи в трудоустройстве.

     4.3.3 Индивидуальная работа с обучающимися с девиантным поведением:

• выявление причин отклонений в поведении;
• беседы специалистов школы с подростком;
• приглашение на школьный  Совет профилактики;
• беседы инспектора по делам несовершеннолетних;
• вовлечение в общественную жизнь класса, школы, кружки, секции;
• направление документов в КДН;
• проведение тренинговых занятий, консультаций специалистами школы с обучающимися.

1. Профилактическая работа с родителями:

• выбор родительского комитета в классах;
• выбор родителей в состав школьного Управляющего Совета;
• «День открытых дверей» для родителей;
• привлечение родителей к проведению внеклассных мероприятий.
• привлечение родителей к осуществлению правопорядка во время проведения культурно-массовых мероприятий;
• выявление социально-неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семей и ведение банка данных;
• посещение по месту жительства семей, находящихся в социально-опасном положении, направление информации в КДН и Управление по опеке и попечительству;

• проведение родительского всеобуча в рамках работы ШРО;
• организация консультаций специалистов: педагогов-психологов, учителей предметников, социального педагога, медицинских работников для родителей;
• организация тематических встреч родителей с работниками образования, правоохранительных органов, органов здравоохранения;
• использование разнообразных форм для проведения родительских собраний: лекции, конференции, ролевые игры, родительские тренинги, практикумы и др.

5. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания программы

2017г

2018г

2019г

Динамика количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними

1

Количество обучающихся, состоящих на различных видах учета

6

5

4

3

3

Организация внеурочной деятельности состоящих на учете

2

Количество обучающихся, состоящих на учете, вовлеченных в общешкольные мероприятия

6

5

4

3

3

3

Количество обучающихся, состоящих на учете, вовлеченных во внеурочную деятельность

6

5

4

3

3

Психолого-педагогическое и социальное сопровождение участников образовательного процесса

4

Количество проведенных профилактических мероприятий с обучающимися:

-общешкольные

-классные

-групповые

-индивидуальные

20

160

10

127

27

225

15

186

30

250

20

214

39

258

26

235

39

258

26

235

5

Количество проведенных профилактических мероприятий с родителями обучающихся:

-общешкольные

-классные

-групповые

-индивидуальные

4

89

3

75

5

100

4

86

7

120

9

94

10

130

12

100

10

130

12

100

Динамика количества неблагополучных семей

6

Количество семей СОП и ТЖС

2

1

1

1

1

Кадровое обеспечение реализации программы

7

Количество педагогов, прошедших курсовую подготовку по направлению «Профилактика правонарушений и беспризорности»

1

2

3

5

5

Учебно-методическое обеспечение

8

Изготовление наглядной агитации, направленной на профилактику правонарушений и безнадзорности (буклеты, стенгазеты, памятки)

9

14

20

28

28

Организации запланированных мероприятий

9

Процент выполнения мероприятий, предусмотренных планом реализации программы

-

90%

98%

100%

100%

Тема

Содержание

Профориентация 

обучающихся

1) Профориентация, её цели и задачи

2) Правильный и ошибочный выбор профессии. Занятость населения, ситуация на местном рынке труда

3) Важность самостоятельного и обоснованного выбора профессии вашим ребёнком.

По профилактике употребления ПАВ

1) ПАВ и его влияние на организм ребенка.

2) Как определить, что ребёнок начал употреблять ПАВ.

3) Устойчивость подростка в обществе.

4) Семейные конфликты - причина употребления подростком ПАВ

5) Как контролировать эмоциональное состояние ребёнка,

6) Половые особенности подростков в системе профилактики ПАВ.

По профилактике правонарушений и преступлений

1) Права и обязанности семьи.

2) Права, обязанности и ответственность родителей.

3) Нравственные уроки семьи - нравственные законы жизни.

4) Права и обязанности ребёнка в семье, в школе, в социуме.

5) Причина детских суицидов.

6) Свободное время и развлечения учащихся.