Программа "Психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних получателей социальных услуг в условиях социально-реабилитационного отделения для несовершеннолетних от 12 до 18 лет временного проживания Центра социальной помощи семье и детям"
методическая разработка

СОДЕРЖАНИЕ

1 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1.1 Актуальность программы

Современный человек сталкивается с различными социальными, экономическими и прочими трудностями, которые могут серьезно снизить качество его жизни. Прежде всего, уязвимы семьи, имеющие детей, и особенно категории семей, имеющие статус «малообеспеченные», многодетные семьи, неполные семьи, семьи, имеющие членов семьи с алкогольной и иной зависимостью и т.д. Это приводит к повышению спроса на социальную поддержку со стороны учреждений социального обслуживания, в том числе на профессиональную помощь социальных педагогов.

Профессиональная деятельность социального педагога является важной частью системы социального обслуживания семей с детьми, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. Работа социального педагога в структуре «Центров помощи семье и детям» сосредоточена на осуществлении отдельных функций по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, проведении социально-реабилитационной работы.

Усиление функций учреждений социального обслуживания населения предполагает и   возрастание роли социальных педагогов, призванных изучать социальные проблемы и содействовать их успешному разрешению.

Можно выделить несколько групп основных проблем:

• проблемы, связанные с неблагополучием семьи, нарушением прав ребёнка и насилием в семье.
• проблемы, связанные с неадекватным и девиантным поведением, дезадаптацией детей и подростков в социальной среде;
• проблемы, связанные с сохранением психического здоровья детей, родителей, работников учреждений;
• проблемы, связанные с конфликтами и морально-психологическим климатом в образовательном учреждении, которое посещает ребенок;

Социальный педагог способствует развитию социальной политики государственных и общественных структур в области детства, обеспечивает признание и приоритетное удовлетворение интересов детей как особой социально-демографической группы общества. В компетенцию социального педагога входит разработка, формирование механизма и осуществление мер в отношении защиты социального права ребёнка.

Объектом работы социального педагога социально-реабилитационного отделения для несовершеннолетних временного проживания-2 (далее ОСР – 2) является несовершеннолетний, получатель социальных услуг (далее н/л ПСУ), находящийся в трудной жизненной ситуации либо социально-опасном положении.

В ОСР-2 создаются условия жизни, приближенные к домашним, рассчитанные на социальную реабилитацию несовершеннолетних ПСУ, в том числе подростков с девиантным поведением; выделяются специальные помещения для сна, питания, досуга и труда, оказания медицинской и психологической помощи. Социальный педагог ОСР-2 – это сотрудник стационарного отделения в режиме круглосуточного пребывания, который участвует в обеспечении жизнедеятельности несовершеннолетних ПСУ, организуя деятельность воспитателей и законных представителей с учётом интересов детей. Включает несовершеннолетних ПСУ в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания. Создаёт условия для социального саморазвития подростков.

Данная программа психолого-педагогического сопровождения предусматривает оказание социально-педагогической помощи н/л ПСУ при одновременной работе с родителями, н/л, педагогами школ и воспитателями.

1.2 Законодательная база

Профессиональная деятельность социального педагога реализуется в рамках государственной социальной политики. Для определения границ профессиональной компетентности, осуществления прав и обязанностей социального педагога, программа психолого-педагогического сопровождения основывается на нормативно-правовой базе, включающей документы:

• Конституция Российской Федерации.
• Конвенция ООН о правах ребёнка.
• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.2994 №51-ФЗ, принят ГД21.10.1994, в ред. от 27.07.2010
• Семейный Кодекс РФ Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), от 30.12.2001 N195-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 20.12.2001, в ред. от 29.12.2010
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
• Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
• Закон Санкт-Петербурга от 04.06.2007 № 230-42 «О профилактике правонарушений в СПб».
• Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации»;

2. Концептуальные подходы

2.1 Раскрытие понятийного аппарата

В соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках данной программы, употребляются следующие основные понятия:

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого, отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

Социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

Получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

2.2 Научно-методические основания

Социально-педагогическая реабилитация – это целостный процесс целенаправленных, взаимосвязанных педагогических и социальных воздействий всех субъектов реабилитации, ориентированных на актуализацию внутренних ресурсов, способствующих развитию способности подростка сопротивляться воздействию факторов социального риска дезадаптации.

Профилактика - процесс влияния государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода социальные отклонение в поведении подростков.

В литературе выделяется несколько уровней профилактической деятельности:

1. Решение социально-экономических, культурных и других задач общегосударственного масштаба по более полному удовлетворению материальных и духовных потребностей людей;
2. Меры по педагогической ориентации инфраструктуры микро социума, направленные на оздоровление микросреды, в которой протекает жизнедеятельность человека;
3. Индивидуальная воспитательно-профилактическая работа, направленная на коррекцию и предупреждение противоправных действий и отклонений в поведении отдельных лиц.

В основе профилактических мер лежит деятельность, направленная на решение следующих задач:

• создание оптимальных психолого-педагогических и социально-психологических условий для нормального осуществления процесса социализации личности;
• осуществление психолого-педагогической и социальной помощи несовершеннолетним и их родителям;
• организация эффективного взаимодействия всех субъектов профилактики.

Первичная профилактика - комплекс мер, направленных на предотвращение негативного воздействия биологических и социально-психологических факторов, влияющих на формирование отклоняющегося поведения. Следует отметить, что именно первичная профилактика является важнейшим видом превентивных мероприятий в области предотвращения отклонений в поведении детей и подростков.

Так как профилактика по своей сути предусматривает решение еще не возникших проблем, поэтому ряд мер принимается задолго до их возникновения.

На уровне ранних проявлений склонности к совершению правонарушений профилактическую функцию выполняют институты семьи и школы в лице родителя, учителей, социального педагога и психолога школы, а также система школьных и внешкольных досуговых учреждений (клубов, спортивных секций и т.п.). Сутью профилактической деятельности на данном этапе является создание для ребенка и подростка, условий и возможностей:

• удовлетворять свои потребности социально положительными способами;
• своевременно предлагать квалифицированную помощь в субъективно сложной для ребенка жизненной ситуации, могущей стать ситуацией риска.

Вторичная профилактика - комплекс медицинских, социально-психологических, юридических и прочих мер, направленных на работу с несовершеннолетними, имеющими девиантное и асоциальное поведение (пропускающими уроки, систематически конфликтующими со сверстниками, имеющими проблемы в семье и т.п.). Основными задачами вторичной профилактики являются недопущение совершения подростком более тяжелого проступка, правонарушения, преступления; оказание своевременной социально психологической поддержки подростку, находящемуся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении.

Общая профилактика предполагает осуществление ряда предупредительных мероприятий, направленных на предотвращение возникновения тех или иных проблем в обозримом будущем ребенка, либо на предупреждение той или иной проблемы непосредственно перед ее возникновением.

Специальной профилактикой называется система мер, направленных на решение определенной задачи: профилактика девиантного поведения, профилактика неуспеваемости, профилактика агрессивного поведения, профилактика подросткового суицида и т.п.

В современной модели социально-педагогической деятельности по профилактике несовершеннолетних ключевыми концептуальными положениями являются следующие:

• центром социально-педагогической системы является личность ребенка, на которую направлено семейное воспитание и общественная забота;
• социально-педагогическая деятельность предполагает гуманно личностный подход к ребенку в процессе обучения, воспитания и развития; личностно-ориентированную педагогику сотрудничества детей и взрослых, современные инновационные методики и технологии.
• интеграция воспитательных воздействий образовательного учреждений, системы дополнительного образования, семьи, общественных институтов, государственных, социальных учреждений, на которые возложены функции ранней профилактики девиантного поведения подростков;

При этом все компоненты учебно-воспитательного процесса социальных учреждений, учреждений образования, дополнительного образования детей в сфере свободного времени направлены на выработку у детей невосприимчивости к факторам возникновения негативных проявлений поведения. Вовлечение в социально значимую деятельность, в целом позволит обеспечивать позитивную содержательную занятость подростков в свободное от учебы время, осуществляя тем самым раннюю профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.

3. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

3.1 Цели и задачи программы

В профессиональной деятельности социального педагога ОСР-2 имеются три ведущие функции социально-педагогической работы:

1. Защитно-охранная - защита и охрана прав н/л ПСУ в уже сложившейся трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении: защита н/л ПСУ от негативной социальной среды;
2. Организационная координация действий средств, которые способствуют выходу н/л ПСУ из трудной жизненной ситуации или социально-опасного положения; развитие и упрочение социальных связей для использования возможностей различных людей и организаций; приобщение их к решению проблем социальной жизни н/л ПСУ и активное включение самого н/л ПСУ в эти связи.
3. Профилактическая - профилактика проблемной жизненной ситуации н/л ПСУ, предупреждение или создание условий для решения проблем социальной жизни н/л ПСУ, совместное с ним преодоление трудностей на пути решения жизненно важных задач;

Социальный педагог несет ответственность:

• за привлечение к совместной деятельности различных заинтересованных организаций, установление с ними постоянных и действенных контактов;
• систематическую работу с семьями, нуждающимися в социально-педагогической помощи и поддержке.

Исходя из этих функций, можно обозначить цели и задачи работы социального педагога.

Основные цели работы социального педагога:

• осуществление защиты прав несовершеннолетних ПСУ и содействие реализации этих прав;
• выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних ПСУ;
• создание условий для обеспечения эффективности мер по профилактике безнадзорности и правонарушений н/л ПСУ;
• создание условий для решения проблем социальной жизни н/л ПСУ;
• оказание помощи в преодолении трудностей на пути решения жизненно важных задач;
• осуществление взаимодействия субъектов профилактики, родителей и несовершеннолетних в процессе социализации.

Основные задачи работы социального педагога:

• оказывать социальную, педагогическую и иную помощь несовершеннолетним получателям социальных услуг, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;

• взаимодействовать с субъектами профилактики по оказанию социально-педагогической поддержки н/л ПСУ, родителям (законным представителям), находящимся в социально-опасном положении.
• представлять интересы н/л ПСУ в государственных и общественных структурах;
• осуществлять поддержку н/л ПСУ и их семей в защите прав, свобод, социальных гарантий;
• оказывать помощь н/л ПСУ в устранении причин школьной дезадаптации;

• принимать участие в восстановлении социального статуса н/л ПСУ в коллективах сверстников по месту учебы;
• содействовать возвращению н/л ПСУ в семью;
• оказывать консультативную помощь н/л ПСУ, родителям (законным представителям), находящимся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении.
• способствовать установлению конструктивного взаимодействия ребенка, родителей (законных представителей), педагогов для успешного решения проблем н/л ПСУ;

• способствовать повышению педагогической компетентности родителей (законных представителей) через беседы, индивидуальные консультации;
• оказывать помощь педагогам школ и воспитателям отделения в работе с детьми девиантного поведения.

Направления деятельности социального педагога:

1. Организационная деятельность.

2. Диагностическая деятельность.

3. Консультирование.
4. Индивидуальная и групповая профилактическая работа.

4. Организация и проведение коррекционных занятий.

5. Взаимодействие с субъектами профилактики и общественными организациями.

6. Повышение профессионального уровня.
7. Организация и проведение мероприятий, направленных повышение общей культуры несовершеннолетних.

Ожидаемые результаты деятельности социального педагога:

Оказание помощи несовершеннолетним получателям социальных услуг в преодолении трудной жизненной ситуации и устранение признаков социально-опасного положения. Восстановление мотивации к учебной деятельности. Повышение социально-педагогической компетентности законных представителей н/л ПСУ. Выявление интересов и способностей у н/л ПСУ.

2. План работы социального педагога на 2022 год.

3.3 Точки риска при реализации программы

В ходе реализации программы могут возникнуть непредвиденные ситуации, трудности, или так называемые «точки риска»:

• стойкое негативное отношение к неуспевающему по школьной программе учащемуся со стороны работников ОУ;
• недостаточный эмоциональный, личностный ресурс законных представителей несовершеннолетнего, наличие не корригируемых зависимостей (вредных привычек);
• первоначально не верный выбор образовательного маршрута, который не соответствует способностям и возможностям несовершеннолетнего.

При возникновении непредвиденных проблем, необходимым для социального педагога будет корректировка намеченных планов, с целью оказания своевременной помощи ПСУ. Привлечение к воспитанию и сопровождению ребёнка эмоционально-значимых взрослых, органов опеки и попечительства. Совместно с законными представителями через обращение в ПМПК и при необходимости, корректировка образовательного маршрута.