Характеристика современного терроризма.
классный час (8 класс) по теме

Внеклассное мероприятие. «Современный терроризм.»

Цель: формирование общественного сознания и гражданской

позиции, объяснить сущность ,причины, тактику, формы и способы терроризма, изучение правил поведения при теракте.

Задачи:

образовательные – закрепление знаний о терроризме и способах сохранения жизни при захвате заложников.

воспитательные – воспитание ответственного отношения к своей жизни и жизни окружающих

Характеристика современного терроризма.

История показывает, что все самые громкие террористические события современности прихо-дятся на конец XX начало XXI века. Именно в этот период разрабатывается стратегия современного терроризма, совершенствуется и оттачивается его тактика. Терроризм стал особенно изощрен, кровав и безжалостен.

Современный терроризм, согласно Федеральному закону Российской Федерации "О противодей-ствии терроризму" от 6 марта 2006 года - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насиль-ственных действий;

Современная террористическая деятельность - это деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации терро-ристического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необхо-димость осуществления такой деятельности;

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устраше-нием населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях про-тивоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Причины возникновения терроризма:

- социально-политическая и экономическая нестабильность в отдельных государствах и регио-нах;

- обостренное чувство социальной неустроенности, незащищенности у значительного контин-гента граждан;

- слабая работа правоохранительных органов, государственных и общественных организаций по защите прав человека;

- утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

- рост масштабов участия в социально-политической борьбе различных, часто не обладающих высокой политической культурой, слоёв и групп населения, подверженных в сильной степени влиянию политического экстремизма;

- обострение во многих странах мира межнациональных противоречий, резкая активизация на этой основе национализма и сепаратизма;

- распространение в различных регионах межконфессиональных противоречий, развитие религи-озного и религиозно- политического экстремизма (прежде всего исламистского характера), формирова-ние на этой основе устойчивых очагов международных и внутригосударственных конфликтов с участи-ем больших масс населения;

- продолжительная борьба экстремистских групп при поддержке значительной части населения национально-территориальных образований за выход из состава государства, обострение во многих ре-гионах мира борьбы за изменение межгосударственных границ;

Также появлению терроризма способствуют:

- крупномасштабные бесконтрольные миграционные процессы;

- наличие каналов нелегального поступления в страны и регионы оружия, взрывчатых веществ и других запрещенных для оборота вещей и предметов;

- наличие в странах и регионах значительного нелегального "рынка" оружия и относительная легкость приобретения этого оружия.

В качестве субъектов терроризма могут выступать:

- группы граждан и даже отдельные лица, стремящиеся достичь своих целей (индивидуальный терроризм);

- политические течения и партии экстремистского толка (политический терроризм);

- национальные террористические центры и организации (внутригосударственный терроризм);

- государство, его специальные службы (террор как политика государства)

-        международные террористические центры и организации (международный терро-ризм).

Тактика современного терроризма.

Современный терроризм можно также характеризовать по уровню его развития в настоящее время.

Во-первых, произошла трансформация тактики терроризма.

Раньше он существовал в основном в форме единичных покушений на руководителей госу-дарств, правительств и на высокопоставленных чиновников. В настоящее время ситуация кардинально изменилась. Современный терроризм - это уже не разрозненные индивидуальные действия, а серии раз-нообразных террористических акций, направленных против широкого круга лиц и объектов, тщательно подготовленные и осуществляемые в основном квалифицированными кадрами и хорошо организован-ными группировками. При этом наблюдается резкий количественный рост террористических актов с многочисленными жертвами и значительными материальными потерями, а также объединение усилий отдельных экстремистских формирований и криминальных структур на международном уровне для достижения своих политических целей.

Во-вторых, усовершенствовалась структура террористических группировок и усилилась конспи-ративность их деятельности.

Террористы стали во многих случаях действовать малочисленными подразделениями, ужесточи-ли проверку новых членов. В рамках террористических организаций практикуется специализация под-разделений по их предназначению: финансирование, разведка и контрразведка, поставка оружия и спецсредств, исполнение террористических актов.

В-третьих, произошло ужесточение форм и методов террора.

Использование террористическими организациями крайне жестких форм и методов борьбы по-вышает опасность совершения актов так называемого технологического терроризма. К ним в первую очередь относятся использование или угроза применения ядерного, химического и бактериологического оружия, радиоактивных или высокотоксичных химических, биологических веществ, а также попытки захвата экстремистами ядерных и иных промышленных объектов. Общественное мнение постоянно бу-доражат слухи о хищении и нелегальных коммерческих сделках с расщепляющимися материалами. В 1972 году террористами была совершена попытка отравления водопроводной системы в Чикаго. В Па-риже была раскрыта подпольная лаборатория по производству палочки ботулинуса, токсин которого является самым сильным из известных ядов (200 граммов достаточно для уничтожения всего живого на земле).

В-четвертых, современными террористами взят курс на использование достижений научно-технического прогресса.

Развитие прогресса порождает новые виды терроризма, разрушительная сила которых постоянно растет. Так, жизнь современного общества зависит от электронных баз данных и передаваемой инфор-мации. От этого зависит также оборона, деятельность спецслужб и правоохранительных органов, бан-ковское дело, работа жизнеобеспечивающих систем городов и т д. В этой связи жизненно важные сфе-ры деятельности любого государства стали открытыми для компьютерных пиратов. А их согласованные действия могут не только парализовать всю страну, но и привести к многочисленным человеческим жертвам. Поэтому угроза нового вида терроризма - информационного или электронного - сегодня при-обретает особое значение.

В-пятых, идет рост терроризма, основанного на религиозной и этнической ненависти.

Сегодня опасность представляют не только группы боевиков, участвующих непосредственно в боевых действиях, но и многочисленные отряды проповедников ислама радикального толка, в том чис-ле воинствующего, прошедших обучение в исламских учебных заведениях Саудовской Аравии, Паки-стана, Египта и завербованных исламистами. Сравнительный анализ развития ситуации на Балканах, на Северном Кавказе и в Центральной Азии показывает, что именно перед исламскими проповедниками ставится цель первыми реализовать рассчитанные на долговременную перспективу задачи распростра-нения идей сепаратизма и религиозного экстремизма в различных регионах мира.

В-шестых, произошло увеличение людских и финансовых источников международного терро-ризма.

Формы и способы осуществления террористических акций.

В последнее десятилетие произошли существенные изменения в формах и способах осуществле-ния террористических акций. Наиболеехарактерными из них являются:

- похищение людей и захват заложников. Этот способ террористической деятельности является одним из самых распространенных во всех регионах мира в настоящее время, в том числе и в России. Преимущественно похищения людей и захват заложников осуществляется террористическими структу-рами в целях принуждения органов власти, общественных организаций, должностных лиц к удовлетво-рению требований террористов под угрозой расправ с похищенными лицами и заложниками. Раньше этот способ применялся в рамках воздушного терроризма. В последние годы широкое распространение получил захват заложников в наземном общественном транспорте, различного рода учреждениях. По-добный захват заложников характеризуется повышенной общественной опасностью, так как связан с возможной гибелью большого количества людей;

- покушение на жизнь отдельных лиц - государственных и политических деятелей, представите-лей предпринимательских кругов, средств массовой информации, правоохранительных органов, обще-ственно-политических организаций - связано прежде всего с применением огнестрельного оружия, а также взрывов относительно небольшой мощности. Оно наиболее часто применяется в акциях запуги-вания и устранения нежелательных политических и общественных деятелей, должностных лиц для осуществления политической мести, при сведении счетов между противоборствующими политически-ми группировками, для прекращения опасных для террористов уголовных и журналистских расследо-ваний;

- разрушение и уничтожение материальных объектов. Особо опасной тенденцией при этом явля-ется стремление отдельных террористических организаций к применению передовых технологий. Дан-ный способ воздействия получил в современный период значительно большее распространение. Чем в предшествующие полвека. Он используется для оказания давления на государственные органы или на политических противников с целью побудить их к уступкам в пользу террористов;

- угроза расправы с государственными и общественными деятелями, чья деятельность представ-ляет опасность для террористических организаций, несовместима с их идейно-политическими позиция-ми и, с точки зрения интересов террористов, требует прекращения. Данный способ представляет собой адресное публичное или анонимное направление угроз тем или иным конкретным лицам с целью побу-дить их к совершению действий в интересах террористов. Речь может идти как о требованиях измене-ния государственной политики в центре или на местах, отмены тех или иных управленческих решений, так и об удовлетворении различных материальных притязаний.

- в последние годы террористические организации для реализации своих преступных замыслов активно используют террористов-смертников. Почти каждый террористический акт, а особенно совер-шаемый смертником, иногда превышает по результативности ракетно-бомбовые удары.

3.2 Примеры террористических актов.

Беслан

1 сентября 2004 года в России произошел чудовищный по своей жестокости теракт, боль от которого не пройдет никогда. В среду, 1 сентября около 8 утра боевики захватили среднюю школу номер 1 в Беслане. Террористы отказались от переговоров, заминировали несколько помещений захваченной школы, а также выставили на крыше здания снайпера.

С целью предотвращения возможного штурма боевики выставили в окнах детей, захваченных в заложники. Террористы категорически отказались обменять школьников-заложников на двух высокопоставленных республиканских чиновников. К 4 часам дня боевики в захваченной школе в Беслане начали угрожать расстреливать заложников за каждого убитого и раненого бандита.

Телефонный разговор, который Леонид Рошаль поддерживал с боевиками до трех часов ночи, прервался. В ходе переговоров террористы отказались от предложений обменять заложников-детей на взрослых и предоставить им коридор для прохода в Ингушетию и Чечню.

Утром 2 сентября было объявлено, что в заложниках находится 354 человека.

В четверг террористы, так и не выдвинувшие каких-либо требований, отпустили 26 заложников - женщин и детей.

3 сентября в 7 утра террористы, удерживающие заложников в здании школы, вновь открыли неспровоцированный огонь.

В 13.30 боевики подорвали ранее установленные в захваченной школе взрывные устройства в момент эвакуации тел погибших сотрудниками МЧС. В результате взрывов произошло частичное обрушение крыши школы.

Через час с новой силой началась стрельба из здания школы. К 15.00 удалось освободить около 100 заложников. Дети и взрослые пытались самостоятельно покинуть здание школы. Террористы в Беслане стреляли детям в спину и избивали их прикладами.

Федеральные спецподразделения и местные жители стали защищать детей и начали боевые действия против террористов.

Бой который длился несколько часов и в ходе которого было уничтожено большее количество боевиков закончился только к 23.30.

В ночь на 4 сентября многих пострадавших начали отправлять в московские больнице на специальных мобильных госпиталях.

В результате захвата заложников в Беслане погибли 338 человек, более 700 были ранены.

По словам террориста Шамиля Басаева, в захвате школы участвовали 33 боевика. Он подтвердил сведения российских спецслужб об интернациональном составе банды. Как говорится в письме, теракт в Беслане совершили 12 чеченцев и две чеченки, девять ингушей, трое русских, двое арабов и двое осетин, а также татарин, кабардинец и гуран (представитель одной из народностей Забайкалья).

Российские правоохранительные органы утверждают, что вместе с Басаевым подготовкой теракта в Беслане занимался Аслан Масхадов.

27 октября были предъявлены первые обвинения по делу о теракте в Беслане. Их предъявили трем сотрудникам МВД Ингушетии и Северной Осетии, милиционеры обвинялись в халатности. Позже были предъявлены и другие обвинения.

До сих пор у российского общества очень много вопросов и мало ответов по тому, что произошло в Беслане.

Взрыв в московском метро

Теракт в московском метро произошел утром 6 февраля 2004 года. Взрывное устройство было приведено в действие во втором вагоне поезда в перегоне между станциями «Павелецкая» и «Автозаводская». По официальным данным, погибли 40 человек, более сотни получили ранения.

Согласно основной версии, взрыв совершил смертник, находившийся во втором вагоне поезда. При этом следователи не исключают, что взрывное устройство, которое находилось примерно в метре от пола вагона, было приведено в действие не самим террористом, а кем-то из его пособников с помощью дистанционного управления. Ведь взрыв произошел после того, как поезд отъехал от платформы недалеко, и радиосигнал с платформы мог его достичь.

Вскоре у спецслужб появились доказательства того, что теракт в московском метро был организован арабом Абу аль-Валидом, который считается преемником отравленного Хаттаба. Согласно разведданным, после взрыва на его имя в один из зарубежных банков было перечислено 4,5 млн. долларов. По мнению спецслужб, воспользоваться деньгами Абу аль-Валид может в любой момент, если ему удастся выбраться из Чечни и уехать в одну из стран Персидского залива. Взрыв в московском метро стал первым терактом за пределами Северного Кавказа, который спецслужбы приписали Абу Валиду.

Норд-ост

В среду, 23 октября 2002 года был совершен захват заложников в Театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла "Норд-Ост". Драма продолжалась трое суток. В ночь с пятницы на субботу 26 октября операция по спасению заложников завершилась. Во время спецоперации был применен усыпляющий газ. Всего погибло 129 заложников.

В 21:05 23 октября вооруженные чеченцы (41 человек) захватили зал, где шел мюзикл "Норд-Ост". Среди террористов находились женщины, вдовы боевиков, по их собственным заявлениям, они были заминированы и в случае штурма здания готовы были взорвать себя и заложников. Акцией руководил Мовсар Бараев, племянник одиозного полевого командира Арби Бараева, убитого федеральными силами в Чечне. Позже "Известия" получили сведения, что среди женщин-террористок была вдова Арби Бараева и вдовы некоторых других главарей чеченских банд. В здании в момент захвата находились 711 зрителей, также более 100 актеров и работников театра.

Террористы почти сразу отпустили всех заложников-мусульман, грузин, а также 15 детей. Среди заложников находилось 75 иностранных граждан, в том числе граждане Нидерландов, Германии, США, Австралии, ближнего зарубежья - Молдавии, Белоруссии, Украины, Латвии. Боевики обещали их отпустить, но впоследствии отказались это сделать - дипломаты этих государств не смогли приехать в назначенное время.

Основным требованием террористов было прекращение войны в Чечне. По сути, они вынуждали российское правительство пойти на переговоры с Асланом Масхадовым, чье руководство этим терактом стало очевидным уже в ближайшие сутки после захвата заложников. Катарский телеканал Al-Jazeera продемонстрировал видеозапись заявления Мовсара Бараева. Боевик рассказывал о готовящемся теракте. Впоследствии выяснилось, что у бандитов есть постоянная связь и с Масхадовым, и с Басаевым.

Потом начался этап переговоров с террористами. Им было обещано сохранение жизни в том случае, если они отпустят заложников. Но боевики все время говорили о готовности взорвать себя и все здание, если не выполнят их требования.

Террористы изначально дали срок для выполнения своих требований - три ночи. Срок истекал на рассвете в субботу 26 октября, в 6 утра боевики обещали расстреливать заложников. Около 2 ночи в здание пытался прорваться мужчина, у которого в заложниках, предположительно, находилась дочь. Он был тут же убит. Затем бандиты начали расстреливать заложников. Как только начались расстрелы, спецслужбы пошли на штурм здания. В результате взрыв ДК, которым угрожали заминированные боевики, был предотвращен. Террористы были уничтожены, заложники - эвакуированы.

Мировое сообщество, лидеры иностранных государств категорически осудили беспрецедентные действия чеченских боевиков. В частности, в администрации США уверены, что захват заложников в Москве мог быть частью единой операции террористического подполья по дестабилизации обстановки в мире. Действия чеченских террористов осудил и Саддам Хусейн.

3.3 Система мер противодействия терроризму.

Вступивший в силу в 1998 г. Федеральный закон, “О борьбе с терроризмом” впервые в истории нашей страны законодательно закрепил систему мер противодействия этой угрозе.

По Закону субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом в Российской Федерации, являются: Федеральная служба безопасности (ФСБ), Министерство внутренних дел (МВД), Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба охраны (ФСО), Министерство обороны (МО) и Федеральная пограничная служба (ФПС), а субъектами, участвующими в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности в пределах своей компетенции, являются и другие федеральные органы исполнительной власти, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (п. 3, 4 ст. 6 Закона).

Федеральная служба безопасности и ее территориальные органы осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, в том числе преступлений, преследующих политические цели, а также акций международного терроризма и проводят предварительное расследование по уголовным делам о таких преступлениях.

На МВД и его подразделения возложена борьба с преступлениями террористического характера, преследующими корыстные цели (п. 2, 3 ст. 7 Закона).

Исполнительная власть, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации, независимо от форм собственности, их должностные лица должны оказывать содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом.

По итогам рассказа, учащимся даётся задание.

“Закончи предложения, текст” Например:

Карточка №1 “При террористических актах может…”

Возникла стрельба, ты оказался на улице, твои действия ……………

Карточка №2 “Если ты оказался в заложниках…”

Помни:……………..

Карточка №3 “Если вам поступили угрозы по телефону”

Вы должны:…………………………………..

Карточка №4 “Вы обнаружили подозрительный предмет”

Ваши действия: …………………………..

Карточка №5 “Если вы услышали выстрелы, находясь дома”

Вам необходимо:

Карточка № 6 “Если рядом прогремел взрыв”

Ваши действия…………………

Использованы материалы:

1. voennyi-svyazist.narod.ru›page35.html
2. nicbar.ru›lekziya27.htm
3. nsportal.ru›