Выполнение ФЗ-120 в ОУ Зырянского района
материал по теме

Горбатых Елена Михайловна

Информация Зырянского района о результатах и задачах деятельности Управления образования по исполнению Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части обеспечения соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Скачать:


Предварительный просмотр:

Информация Зырянского района  о результатах и задачах деятельности Управления образования по исполнению Федерального закона от 24.06.1999  №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части обеспечения соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Одними из приоритетных направлений воспитательно-профилактической  деятельности по выполнению Федерального закона от 24.06.1999  №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» являются:

- реализация ведомственной целевой программы «Профилактика преступлений и правонарушений, пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних муниципального образования «Зырянский район» на 2011 год» (постановление  Главы Зырянского района от 14.12.2010 №294/2010);

 - реализация   муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений и наркомании в Зырянском районе на 2011-2014 годы» (в рамках компетенции Управления образования);

- создание условий для соблюдения закона 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в образовательных учреждениях Зырянского района;

- организация деятельности по выявлению несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, их  учёту и принятию мер по получению ими общего образования;

-  организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (с созданием профильных программ лагерей дневного пребывания).

1. Реализация ведомственной целевой программы «Профилактика преступлений и правонарушений, пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних муниципального образования «Зырянский район» на 2011 год» (постановление  Главы Зырянского района от 14.12.2010 №294/2010)

Ведомственная целевая программа «Профилактика преступлений и правонарушений, пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних муниципального образования «Зырянский район» на 2011 год» направлена на создание условий,  снижающих количество преступлений и  правонарушений на территории муниципального образования «Зырянский район». На 25.12.2011 программа реализована полностью, т.е. все мероприятия, запланированные в рамках программы реализованы в полном объёме:

 Задача1. ВЦП «Совершенствование деятельности субъектов системы профилактики правонарушений» реализована через следующие мероприятия:

- Во всех образовательных учреждения проведены  проверки по организации профилактической и воспитательной  работы, выявлены недостатки и приняты меры для устранения выявленных недостатков (приказы Управления образования №345 «Об итогах проверки по профилактике», №345 «Об итогах проверки по воспитательной работе», №112-к «О взыскании»);

- В  районном конкурсе «На лучшую организацию работы Советов по профилактике»  приняли участие 4 образовательных учреждения (ЗСОШ, ЧСОШ, МСОШ, ВСОШ) и 1 филиал (Шиняевский);

- Во всех  образовательных учреждениях создан банк данных на выявленные семьи, находящиеся в социально опасном положении и нуждающиеся в государственной поддержке, неблагополучные семьи, где родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.

Задача 2. ВЦП «Информирование несовершеннолетних и их родителей (лиц, их заменяющих) о последствиях антиобщественного поведения, о профилактике преступных посягательств и жестокого обращения» реализована через следующие мероприятия:

- Управлением образования разработаны, утверждены и распространены среди образовательных учреждений следующие методические разработки:  «Новое поколение» (приказ Управления образования №352 «Об утверждении методического сборника по профилактике преступлений и правонарушений, пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся»), рекомендации по профилактике наркомании и употребления ПАВ (приказ №305), методические рекомендации по организации деятельности по воспитанию патриотизма, толерантности и профилактике экстремизма в молодёжной среде» (приказ №19);

- в районной газете опубликованы статьи: «Зырянский район – без жестокости к детям», «Детство без обид и боли», «Об уполномоченном по правам ребёнка»;

- Разработаны  и распространены среди населения района 400  экземпляров  памяток и буклетов с целью информирования несовершеннолетних и их родителей (лиц, их заменяющих) о последствиях антиобщественного поведения, о профилактике преступных посягательств и жестокого обращения (распоряжение Администрации Зырянского района от 22.03.2011 №119-ра/2011);

Задача 3. ВЦП «Повышение правовой культуры населения района» реализована через мероприятия:

- Проведение   Декад правовых знаний во всех образовательных учреждениях и филиалах района;

- Проведение  во всех образовательных учреждениях и филиалах  цикла  классных часов  и родительских собраний «Подросток и закон».

Задача 4. ВЦП «Организация летнего отдыха и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни на базе образовательных учреждений района» реализована через охват несовершеннолетних в количестве 1214 человек лагерями дневного пребывания  и  загородными лагерями через 8 образовательных учреждений, 7 филиалов и 2 учреждения дополнительного образования.

Задача 5.ВЦП «Трудоустройство несовершеннолетних» реализована  через трудоустройство 260 обучающихся в каникулярный период через 8 образовательных учреждений, 6 филиалов и 2 учреждения дополнительного образования.

Вышеуказанные меры были нацелены на снижение подростковой преступности. По итогам 2011 года всего учащимися школ совершено 4 преступления (в 2010 году – 12). Таким образом, количество преступлений снизилось на 8 (в три раза). Количество правонарушений, совершённых несовершеннолетними в 2011 году – 5 (в 2010 году -8), т.е на 3 меньше.

2. Реализация муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений и наркомании в Зырянском районе на 2011-2014 годы»

В рамках реализации данной программы проведены следующие мероприятия:

1) Проведены « круглые столы» в 8 образовательных учреждениях района по совершенствованию профилактической деятельности;

2) В целях совершенствования выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних в каждом ОУ разработан межведомственный план профилактической работы;

5) Разработаны, изданы и распространены среди населения района памятки и буклеты с целью информирования несовершеннолетних и их родителей (лиц, их заменяющих) о последствиях антиобщественного поведения, о профилактике преступных посягательств и жестокого обращения (количество – 400 штук);

6) Во всех образовательных учреждениях проведены Декады правовых знаний (сентябрь-ноябрь 2011);

7)Проведена молодёжная районная акция «Наркостоп» (апрель 2011) с участием 8 ОУ;

8) Во всех образовательных учреждениях проведены классные часы «Подросток и закон» (совместно с КДН и ЗП, РОВД);

9) Во всех образовательных учреждениях проведена акция «Родительский урок» (октябрь 2011);

10) В течение 2011 года во всех образовательных учреждениях проведены  общешкольные Дни здоровья;

11) В рамках организация летнего отдыха несовершеннолетних организована  работа профильных лагерей дневного пребывания на базе всех образовательных учреждений района (УО разработаны и распространены 3 профильных программы);

12) Проведён районный конкурс программ летнего отдыха «Летний лагерь – территория здоровья» (приняли участие 10 ОУ);

13)     1507      обучающихся образовательных учреждений вовлечены  в кружки и секции.

3. Создание условий для соблюдения закона 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в образовательных учреждениях Зырянского района

По п.2 ст.9 («Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, а также выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении):

1)Проведение информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми (приказ УО №322 от 15.09.2010);

2)Разработка, утверждение и распространение памяток по профилактике преступных посягательств для родителей и обучающихся (приказ УО №308 от 03.09.2010),

3)Разработка, утверждение и распространение методического материала для проведения Дня правовых знаний (приказ УО №276 от 20.08.2010);

4)разработка, утверждение и распространение программы воспитательной и профилактической работы «Семья и школа» (приказ УО №271 от 09.08.2010);

5)Разработка и утверждение инструкции о порядке взаимодействия ОУ с КДН и ЗП и РОВД (приказ УО №239 от 17.06.2010);

6)утверждены и распространены рекомендации по оформлению отчётов (приказ УО №209 от 01.06.2010);

7) издание приказа УО о назначении ответственных за выявление преступлений в отношении несовершеннолетних и утверждении порядка действий  в случае выявления (№308/2 от 06.09.2010);

6)утверждён Порядок выявления фактов нарушения прав и законных интересов

 несовершеннолетних (приказ УО от 04.04.2011 №123);

7)в образовательных учреждениях заведены журналы регистрации сообщений по общей форме (приказ УО от 01.04.2011 №121);

8) в образовательных учреждениях созданы специальные почтовые ящики (основание – приказ УО от 19.04.2011 №143);

9)во всех образовательных учреждениях проведена проверка по исполнению ФЗ-120.

По п. 1 статьи 14 «Органы управления образованием в пределах своей компетенции»

п.п. 3 «участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних»:

1)Управлением образования направлено письмо в Думу Зырянского района и Главе района о дефиците денежных средств. В результате выделено 57 645,7 недостающих рублей;

2)разработаны и распространены среди ОУ профильные программы работы лагерей дневного пребывания: «Россия – родина моя» (утверждена приказом УО №32 от 27.01.2011); «Дорогой солнца» (утверждена приказом УО №31 от 27.01.2011); «Здоровый гражданин России» (утверждена приказом УО №90 от 10.03.2011);

3)с 04.05.2011 по 01.09.2011 проводится районный конкурс «Летняя идея» (приказ УО от 03.05.2011 №157);

4) проведён районный семинар для начальников лагерей дневного пребывания «Организация летнего отдыха  занятости обучающихся Зырянского района в 2011 году» с привлечением специалистов Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Центра занятости населения.

п.п. 5 Программы и методики, разработанные органом Управления образования и внедряемые в практику работы ОУ района :

Год разработки

Ф.И.О. автора программы, методики, должность

Название программы, методики

количество ОУ, внедряющих программы, методики / % от общего ко-ва ОУ района

проблемы, выявленные при внедрении программ, методик

проведенные управленческие  мероприятия на решение выявленных проблем

2011

2010

2011

Горбатых Е.М. методист УО по воспитательной работе

Для обучающихся:

1)по профилактике употребления спиртосодержащей продукции;

2)по профилактике немедицинского употребления наркотиков и психоактивных веществ;

3)по профилактике табакокурения;

- программа, охватывающая 3 вышеуказанных направления: «Профилактика преступлений и правонарушений, пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних муниципального образования «Зырянский район» на 2011 год» (распоряжение Администрации Зырянского района  от 11.01.2011 №2а/2011)

4)по профилактике психического, физического насилия, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации: методический материал «Знатоки права» (утверждён приказом УО №276 от 20.08.2010)

5)профилактика безнадзорности, преступлений и правонарушений:

- программа этнопедагогической профильной смены «Россия – родина моя» (утверждена приказом УО №32 от 27.01.2011);

- программа экологической профильной смены

«Дорогой солнца» (утверждена приказом УО №31 от 27.01.2011)4

- программа военно-спортивной профильной смены

«Здоровый гражданин России» (утверждена приказом УО №90 от 10.03.2011)

8\100

8\100

2/25

2/25

2/25

1)информационно-аналитический - нет;

2)кадровый - нет;

3)научно-методический – отсутствие раздаточного материала для проведения акций против употребления ПАВ и для оформления информационных уголков;

4)нормативный правовой - нет;

5)финансовый - нет.

УО совместно с КДН и ЗП Администрации Зырянского района разработаны и распространены буклеты, направленные на агитацию здорового образа жизни.

2010

Горбатых Е.М. методист УО по воспитательной работе

Для родителей:

по профилактике психического, физического насилия, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации: программа «Семья и школа» (утверждена приказом УО №271 от 09.08.2010)

8/100

2010

Горбатых Е.М. методист УО по воспитательной работе

Для педагогов:

методическое обеспечение классных руководителей при работе с проблемными подростками и их родителями: программа «Семья и школа»

8\100

4. Организация деятельности по выявлению несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, их  учёту и принятию мер по получению ими общего образования

На начало 2011 года учащихся указанной категории в зырянском районе было 7( 6 детей-инвалидов, 1 – бродяжничает).

До 01.06.2011 6 детей-инвалидов введены в образование (индивидуальное и семейное обучение).

На сегодняшний день в Зырянском районе  - два обучающихся,  не посещающих без уважительной причины образовательное учреждение (1 – в федеральном розыске, 1 – отказывается обучаться).

Для проведения более системной и последовательной работы по выявлению не посещающих занятия в образовательных учреждениях района и принятии мер по их воспитанию и получению ими общего образования Управлением образования Администрации Зырянского района разработана и утверждена «Инструкции о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительном причинам занятия в образовательных учреждениях    Зырянского района» (приказ УО от 08.12.2011 №430 «Об утверждении  Инструкции о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительном причинам занятия в образовательных учреждениях    Зырянского района»)

5. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (с созданием профильных программ лагерей дневного пребывания)

          Организация деткой оздоровительной кампании в Зырянском районе в 2010/2011 году осуществлялась в соответствии с постановлением  Администрации Томской области от 22.02.2011 №46а   «О мероприятиях по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области в 2010 году» и постановлением Главы Зырянского района от 14.04.2010 №97 «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области в 2011-2013 годах», которым предусмотрены необходимые направления осуществления этой работы на районном  уровне.

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, предупреждения подростковой преступности и детского травматизма в каникулярное время, создания условий, направленных на сохранение и развитие системы летнего отдыха детей и подростков на территории Зырянского района  были открыты летние оздоровительные лагеря (июнь-июль) при 8 общеобразовательных учреждениях, 7 филиалах, в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества», спортивно-оздоровительный  лагерь при муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа».

В летний период 2011 года в районе действовало несколько форм организации отдыха и занятости детей (через образовательные учреждения):

  1. загородные оздоровительные центры/лагеря;
  2. лагеря с дневным пребыванием;
  3. трудовые объединения и производственные бригады.

Стоимость набора продуктов питания для оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организованных на базе образовательных учреждений был определён в размере 67 рублей (с учётом районного коэффициента, применяемого к заработной плате в районе), что на 8% выше прошлогоднего.

В рамках подготовки к летней кампании  Управлением образования были проведены следующие мероприятия:

Организационные мероприятия

1.

Приняты следующие нормативные документы, регламентирующие деятельность по организации летнего

 отдыха обучающихся в каникулярное время:

- Распоряжение Администрации Зырянского района «О назначении уполномоченного органа по

организации  отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Зырянского района в 2011 году»

№32-ра от 27.01.2011;

-  Распоряжение Администрации Зырянского района «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей  и подростков Зырянского района в 2011 году №110-ра/2011 от 06.04.2011

(данное распоряжение отражает методику распределения средств,  выделенных на организацию отдыха, по образовательным учреждениям и порядок приобретения и выдачи путёвок в загородные стационарные оздоровительные лагеря);

2.

Управлением образования разработаны, утверждены и распространены среди образовательных учреждений профильные программы работы лагерей дневного пребывания:

- экологическая «Дорогой солнца» (приказ №31 от 27.01.2011);

- этнопедагогическая «Россия – родина моя» (приказ №32 от 27.01.2011);

- военно-спортивная «Здоровый гражданин России» (приказ №90 от 10.03.2011).

3.

Созданы условия для вакцинации детей и работников лагерей дневного пребывания против клещевого энцефалита (приказ №43 от 03.02.2011).

4.

Управлением образования проведён семинар для начальников лагерей дневного пребывания (приказ УО от 19.04.2011 №142)

5.

Проведена проверка готовности лагерей дневного пребывания к приёму детей (совместно с Роспотребнадзором и Госпожнадзором) (график утвержден приказом  УО от 04.05.2011 №161)

6.

В образовательных учреждениях проведены родительские собрания с разъяснением механизмов и направлений  летнего отдыха (апрель-май 2011)

7.

Организована работа «Прямой линии» по вопросам организации летнего отдыха (с 11.04.2011 г.)

8.

Во всех лагерях дневного пребывания проведена акарицидная обработка  территорий

9.

Проведены проверки лагерей дневного пребывания (приказ Управления образования от 26.05.2011 №189)

10.

Созданы условия для выявления передового опыта организации летнего отдыха на базе образовательных учреждений Зырянского района (приказ УО от 03.05.2011 №157 «О конкурсе «Летняя идея»)

11.

Проведёны районные праздники: посвящённый Всемирному дню Детей (01.06.2011), «Безопасное колесо» (15.06.2011), «Малые олимпийские игры» (28.06.2011)

12.

Организованы гастроли детского театрального коллектива ДШИ «Созвездие» в лагеря дневного пребывания (17-24.06.2011)

 В рамках летней оздоровительной кампании в образовательных учреждениях разработаны  и проведены  мероприятия по следующим направлениям:

-  безопасность жизнедеятельности  учащихся;

- профилактика дорожно-транспортного травматизма;

- профилактика пожарной безопасности;

- «Мы  против наркотиков»,

Организованы:

- занятия по физической культуре;

- спортивно-оздоровительные мероприятия, способствующие  укреплению здоровья;

-  походы, соревнования (по различным видам спорта), эстафеты, игровые программы на свежем воздухе.

Всего через образовательные учреждения Зырянского района были охвачены организованным отдыхом  1214 обучающихся (73% от общего количества обучающихся района).


По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Анализ выполнения письменного экзамена по математике в новой форме выпускниками 9 классов школы №147 Центрального района города Челябинска за 2011-2012 учебный год

Предлагается анализ письменного экзамена по математике в новой форме за 2011-2012 учебный год школы №147 города Челябинска....

Учебный проект "Честь и совесть человека". Этот проект был выполнен совместно с учениками 10-11 классов и представлен на районный конкурс учебных презентаций.

Этот проект был выполнен совместно с учениками 10-11 классов и представлен на районный конкурс учебных презентаций. Мы попробовали провести грань между понятиями "честь" и "совесть"...

Районные соревнования по выполнению норм ГТО

ПРиобщение детей к здоровому образу жизни...

Страницы из сборника статей "Саранпауль - зырянское поселение"

В статье говорится о семейных реликвиях....

Презентация "Поэты и писатели Зырянского района"

Слайдовая презентация содержит краткие биографические данные некоторых поэтов и писателей земли Зырянской....