Положение о школьной системе оценки качества образования
методическая разработка по теме

Положение

 о внутришкольной системе оценки качества образования

МОУ СОШ № 12 станицы Павловской

1. Общие положения

1.1. Положение о внутришкольной системе оценки качества образования (далее - Положение) устанавливает единые требования при реализации внутришкольной системы оценки качества образования (далее - ШСОКО) в муниципальном общеобразовательном  учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 12» (далее - школа).

1.2. Практическое осуществление ШСОКО строится в  соответствии с Законом РФ «Об образовании», нормативными правовыми актами Правительства РФ, Министерства образования РФ, Администрации МО Павловский район, регламентирующими реализацию всех процедур контроля и оценки качества образования.

1.2.1. Положение является нормативным документом, разработанным в соответствии с:

1. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.06.2005 № 178 «Об обеспечении выполнения комплекса мероприятия по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы российской Федерации на  период до 2010 года»;
2. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.02.2002 № 393 «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»;
3. Распоряжением Администрации краснодарского края  от 27.04.2007 № 130-РЗ «О внедрении комплексного проекта модернизации образования области»;
4. Приказом управления образованием МО Павловский район от 27.06.2007 № 317 «О внедрении комплексного проекта модернизации образования в муниципалитете»;

1.3. Положение устанавливает механизмы стимулирования деятельности педагогических работников школы по реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2005 №803), районной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. (утверждена постановлением Администрации МО Павловский район от 07.07.2006 № 317

1.4. Положение распространяется на деятельность всех педагогических работников школы, осуществляющих профессиональную деятельность в соответствии с трудовыми договорами, в том числе на работников, работающих по совместительству.

1.5. Положением определяются принципы функционирования, цели, задачи, содержание процедур контроля и экспертной оценки качества образования.

1.6. В настоящем Положении используются следующие термины:

1. качество образования — интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реально достигаемых образовательных результатов, условий образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям;
2. оценка качества образования — процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их обеспечения зафиксированной в нормативных документах системе требований к качеству образования;
3. внутришкольная система оценки качества образования — целостная система диагностических и оценочных процедур, реализуемых различными субъектами государственно-общественного управления школой, которым делегированы отдельные полномочия по оценке качества образования, а также совокупность организационных структур и нормативных правовых материалов, обеспечивающих управление качеством образования;
4. экспертиза — всестороннее изучение состояния образовательного процесса, условий и результатов образовательной деятельности;
5. измерение — оценка уровня образовательных достижений с помощью контрольных измерительных материалов (традиционных контрольных работ, тестов, анкет и др.), которые имеют стандартизированную форму и содержание которых соответствует реализуемым образовательным программам.

1.7.        Положение о ШСОКО, дополнения и изменения к
ней, процедуры, сроки и ответственные за ШСОКО утверждаются приказом директора школы после обсуждения с педагогами, родителями учеников, советом школы и иными заинтересованными организациями.

2. Цели и задачи функционирования ШСОКО

2.1. Целью ШСОКО является получение объективной информации о состоянии качества образования, степени соответствия образовательных результатов и условий их достижения требованиям, определяемым государственным и социальным стандартами, о тенденциях изменения качества образования и причинах, влияющих на его уровень.

2.2. Основными задачами ШСОКО являются:

1. формирование единого понимания критериев образования и подходов к его измерению;
2. определение степени соответствия качества образования в школе государственным и социальным стандартам;
3. определение степени соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным требованиям;
4. информационное, аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга школьной системы образования;
5. разработка единой информационно-технологической базы системы оценки качества образования;
6. формирование ресурсной базы и обеспечение функционирования школьной образовательной статистики и мониторинга качества образования;
7. изучение и самооценка состояния развития образования в школе с прогностической целью определения возможного рейтинга школы по результатам государственной аккредитации;
8. выявление факторов, влияющих на повышение качества образования;
9. определение рейтинга педагогов и размера стимулирующей надбавки к заработной плате за высокое качество обучения и воспитания;
10. определение направлений повышения квалификации педагогических работников, повышение квалификации педагогических работников по вопросам, касающимся требований к лицензированию и аккредитации школы, аттестации педагогов, индивидуальных достижений обучающихся;
11. реализация механизмов общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений по вопросам оценки качества образования;
12. стимулирование инновационных процессов с целью поддержания и постоянного повышения качества и конкурентоспособности.

3. Основы функционирования ШСОКО

В основу внутришкольной системы оценки качества образования положены принципы:

1. реалистичность требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости; учет индивидуальных особенностей развития отдельных учащихся при оценке результатов их обучения и воспитания;
2. открытость, прозрачность процедур оценки качества образования — мобильное реагирование на изменение государственных и социальных стандартов; регулярное информирование о результатах оценки качества образования органов управления образованием, педагогических работников и общественности посредством публикаций, выступлений в местных средствах массовой информации; участие совета школы в принятии решений о качестве деятельности и материальном стимулировании педагогических работников школы;
3. рефлексивность — реализуется через включение педагогов в критериальный самоанализ и самооценку своей деятельности с опорой на объективные критерии и показатели; повышение потенциала внутренней оценки, самооценки, самоанализа каждого педагога;
4. мотивационность - соизмерение размеров оплаты труда педагогических работников с их результатами оценки качества образования, дифференциация размеров заработной платы в зависимости от конкретных результатов;
5. технологичность и инструментальность — использование показателей с учетом потребностей разных потребителей образовательных услуг, использование современных информационных технологий, единство индикаторов и единство инструментария;
6. комплиментарность - взаимное дополнение оценочных процедур, установление между ними взаимосвязей и взаимозависимости.

4. Составляющие внутришкольной системы оценки качества образования

4.1.        Оценка качества образования осуществляется
посредством:

1. системы внутришкольного контроля;
2. общественной экспертизы качества образования, которая организуется силами общественных организаций и объединений, независимых гражданских институтов, родителей учащихся школы;
3. профессиональной экспертизы качества образования, организуемой профессиональным образовательным сообществом по заявке школы (внешний аудит).

4.2.        Организационная структура, занимающаяся внутри-школьной оценкой, экспертизой качества образования и интерпретацией полученных результатов, включает:

1. администрацию школы (директор, заместители директора);
2. методические объединения;
3. психолого-педагогическую службу;
4. педагогический совет;
5. целевые аналитические группы (комиссии);
6. совет школы;
7. родительский комитет.

4.2.1.        Администрация школы (директор и его заместители):

1. формирует концептуальные подходы к оценке качества образования, утверждает критериальную базу ШСОКО;
2. обеспечивает реализацию процедур контроля и оценки качества образования, нормативное обеспечение порядка и процедуры оценивания;
3. координирует работу различных структур, деятельность которых связана с вопросами оценки качества образования;
4. рассматривает результаты оценочных процедур в рамках ШСОКО, утверждает рейтинг педагогов по результатам реализации ШСОКО;
5. определяет состояние и тенденции развития школьного образования;
6. принимает управленческие решения по совершенствованию качества образования.

4.2.2.        Методические объединения педагогов школы:

1. разрабатывают методологические основы, инструментарий оценки качества образования в школе;
2. проводят содержательный анализ результатов оценки качества образования;
3. разрабатывают методические рекомендации для учителей по повышению качества образования;
4. обеспечивают помощь отдельным педагогам в формировании собственных систем оценки качества обучения и воспитания;
5. проводят экспертизу индивидуальных систем оценки качества образования, используемых учителями;
6. разрабатывают и формируют портфолио профессиональных достижений педагогов.

4.2.3.        Психолого-педагогическая служба:

1. проводит психологические исследования, направленные на выявление затруднений учащихся школы, оценивает уровень адаптации и степени психологической комфортности детей в школе;
2. прогнозирует результаты обучения групп и конкретных учащихся;
3. разрабатывает рекомендации для педагогов и администрации школы по оптимизации условий образовательного процесса в школе;
4. разрабатывает предложения для администрации школы по повышению качества образования.

4.2.4.        Целевые аналитические группы (комиссии) участвуют в оценке продуктивности и профессионализма педагогов.

4.2.5.        Совет школы:

1. участвует в обсуждении отчета администрации школы по реализации ШСОКО;
2. участвует в определении системы стимулирования качественного труда педагогов школы, участвует в распределении средств стимулирующей части оплаты труда работников образовательного учреждения;
3. осуществляет контроль соблюдения здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в школе, принимает меры к их улучшению;
4. рассматривает вопросы текущей успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, состояния их здоровья и уровень воспитанности;
5. дает оценку деятельности администрации и педагогов школы по достижению запланированных результатов в реализации программы развития школы.

4.2.6.        Педагогический совет школы участвует:

1. в обсуждении и выборе учебных планов, программ, учебников, форм, методов образовательного процесса и способов их реализации;
2. в организации работы по повышению квалификации педагогических работников, по развитию их творческих инициатив, распространению передового опыта;
3. в решении вопросов о допуске учащихся к экзаменам, переводе обучающихся в следующий класс или об оставлении их на повторный курс, выдаче аттестатов об образовании; о поощрениях и взысканиях учащихся; о создании кружков, студий, клубов и других объединений учащихся и т.п.;
4. в проведении аттестации педагогических работников с учетом мнения учащихся и их родителей;
5. в организации и проведении опытно-экспериментальной работы;
6. в определении направлений взаимодействия учебного заведения с государственными и общественными организациями.

4.3. Итоги оценки качества образования используются:

1. для стимулирования педагогов школы к достижению высоких результатов (в соответствии с положением о материальном стимулировании работников образовательного учреждения);
2. для стимулирования учащихся школы (в соответствии с положением о материальном стимулировании учащихся).

5. Внутришкольный стандарт качества образования

5.1. Внутришкольный стандарт качества образования соотносится:

1. с общероссийскими и региональными тенденциями развития образования;
2. с общероссийскими и региональными стандартами качества образования;
3. с общероссийскими и региональными стандартами содержания и структуры образования;
4. с общероссийскими и региональными процедурами, инструментами, индикаторами, средствами контроля качества образования.

5.2. Внутришкольный стандарт качества образования обеспечивает:

1. доступность образования в школе;
2. обоснованность целей, ценностей и содержания школьного компонента образования;
3. качество образовательных программ и используемых образовательных технологий, в том числе современных информационных технологий;
4. качество усвоения каждым обучающимся федеральных и региональных компонентов образовательных стандартов;
5. определенный уровень творческих и научных достижений, учебной компетентности учащихся;
6. определенный уровень развития социальной компетентности учащихся;
7. качество материально-технического обеспечения образовательного процесса;
8. доступность и качество системы дополнительного образования в школе;
9. безопасность и здоровье обучающихся;
10. сохранение психического и физического здоровья школьников;
11. психологический комфорт в школе;
12. индивидуальный подход к ученикам, имеющим различные проблемы интеллектуального и личностного развития;
13. высокую квалификацию педагогов, подтверждаемую в ходе аттестации.

6. Организация и технология внутришкольной оценки качества образования

6.1. Оценка качества образования в школе включает инвариантную составляющую, обеспечивающую интересы вышестоящего уровня в вопросах управления качеством образования, и вариативную составляющую.

6.1.1. Содержание, технологии диагностики и информация о качестве образования в ее инвариантной части определяется учредителем — управлением  образования администрации МО Павловский район.  К ним относятся:

1. государственная аккредитация образовательного учреждения;
2. итоговая аттестация выпускников школы;
3. аттестация педагогических работников;
4. общественная экспертиза;
5. муниципальное тестирование уровня учебных достижений учащихся.

6.1.2. Вариативная составляющая оценки качества образования определяется программой развития школы, специальными потребностями субъектов ШСОКО и особенностями используемых школой оценочных процедур. К ним относятся:

1. система внутришкольного контроля;
2. тестирование уровня учебных достижений учащихся;
3. социологические и психологические исследования;
4. аттестация педагогов;
5. профессиональные конкурсы.

6.2. Объектами внутришкольной системы оценки качества образования являются обучающиеся и учителя школы.

6.3. Предметами внутришкольной системы оценки качества образования являются:

1. основные и дополнительные образовательные программы, условия их реализации;
2. учебные и внеучебные достижения учащихся, степень соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ государственному и социальному стандарту;
3. уровень учебной и социальной компетентности учащихся;
4. продуктивность, профессионализм и квалификация педагогических работников;
5. качество условий организации образовательного процесса.

6.4.        Механизм внутришкольной системы оценки качества образования включает в себя:

1. сбор данных посредством процедур контроля и экспертной оценки качества образования;
2. первичную обработку данных;
3. анализ и оценку качества образования;
4. обеспечение статистической и аналитической информацией всех субъектов образовательного процесса.

6.4.1. Данные процедур контроля и экспертной оценки качества образования включают:

1. данные мониторинга образовательных достижений обучающихся на разных ступенях обучения;
2. анализ творческих достижений школьников;
3. результаты внутришкольного направления аттестации педагогических работников;
4. результаты самоанализа педагогами школы результативности своей деятельности;
5. результаты самоанализа в процессе государственной аттестации и аккредитации школы;
6. результаты статистических и социологических исследований;
7. внутришкольный скрининг психологического комфорта, интеллектуального и личностного развития обучающихся, уровня формирования различных видов компетентности на всем процессе обучения;
8. результаты медицинских обследований школьников;
9. скрининг физического развития и уровня сохранения здоровья учащихся;
10. результаты паспортизации учебных кабинетов школы;
11. результаты иных исследований (психолого-педагогических, педагогических), проводимых в рамках ШСОКО.

6.4.2. Периодичность проведения оценки качества образования:

1. образовательные и творческие достижения учеников — один раз в четверть;
2. различные виды скринингов — один-два раза в год (в зависимости от вида скрининга и потребности в его данных);
3. скрининг физического развития — два раза в год;
4. статистические, социологические и психолого-педагогические исследования по различным направлениям внутришкольного контроля — не реже одного раза в год;
5. медицинские обследования учащихся по различным направлениям — не реже одного раза в год;
6. самоанализ педагогами результатов своей деятельности — один раз в четверть;
7. паспортизация учебных кабинетов — не реже одного раза в год.

6.5. Оценка качества образования осуществляется на основе существующей системы показателей и параметров, характеризующих его основные аспекты (качество результата, качество условий и качество процесса).

6.6. Основными методами установления фактических показателей являются экспертиза и измерение.

6.7. Итоги внутришкольной оценки качества образования ежегодно размещаются на сайте школы в сети Интернет. Доступ к данной информации является свободным для всех заинтересованных лиц

7. Общественная и профессиональная экспертиза качества образования

7.1. ШСОКО предполагает широкое участие в осуществлении оценочной деятельности общественности и профессиональных объединений в качестве экспертов.

7.2. ШСОКО обеспечивает реализацию прав родительской общественности и профессиональных сообществ, организаций и общественных объединений по включению в процесс оценки качества образования в школе.

7.3. Общественная экспертиза качества образования обеспечивает соответствие требований, предъявляемых к качеству образования, социальным ожиданиям и интересам общества и развитие механизмов независимой экспертизы качества образования.

7.4. Основными объектами общественной экспертизы качества образования выступают:

1. внеучебные достижения обучающихся (на основе обобщенных результатов);
2. общий уровень духовного, нравственного, социального и культурного развития учащихся школы;
3. условия, созданные в школе в целях сохранения и укрепления психического, психологического и физического здоровья школьников;
4. эффективность управления школой, в том числе в финансово-экономической сфере.

7.5.        Профессиональная экспертиза качества образования обеспечивает соответствие требований, предъявляемых к качеству образования, современным тенденциям развития образования и формирование специального инструментария для диагностики индивидуальных достижений обучающихся.

7.6.        Основными объектами профессиональной экспертизы качества образования выступают:

1. качество образовательных программ;
2. результаты медицинских обследований школьников;
3. уровень развития психических функций учащихся по результатам профессиональных психологических исследований в обобщенном виде;
4. результаты тестов, опросников и т.п., полученные в ходе педагогического, психологического и социально-педагогического тестирований;
5. условия, созданные для реализации индивидуальных запросов обучающихся и реализации программ основного и дополнительного образования, для анализа которых требуются специальные педагогические или психологические знания.

7.7. Самоанализ результативности обучения и воспитания, сделанный педагогом на основе научно-педагогических методов, рассматривается как вид профессионального анализа, и его результаты могут учитываться при определении внутришкольного рейтинга учителя.

7.8. Доведение до общественности информации о результатах оценки качества образования осуществляется посредством публикаций и размещения публичных и аналитических докладов на сайте школы в сети Интернет.

За период подготовки была проведена  следующая работа

1. Выбрана система показателей мониторинга учебного процесса, которую разбили на блоки:

1. Качество обучения и образования;
2. Состояние преподавания;
3. Состояние здоровья учащихся.

Блок «Качество обучения  и образования» был, в свою очередь, разбит на группы:

1. Общая и качественная успеваемость;
2. Качество знаний учащихся.

Блок состояние здоровья учащихся – на группы:

1. Физическая подготовленность учащихся;
2. Физическое развитие учащихся;
3. Хронические заболевания учащихся;
4. Состояние микроклимата и интерьера мест нахождения учащихся;
5. Организация учебного процесса с точки зрения вопросов здоровьесбережения.
6. 2. Определены темы, характеризующие базовый уровень подготовки учащихся по предмету, перечень знаний, умений и навыков, подлежащих контролю. Разработаны годовые, полугодовые, тематические срезы контрольного типа. Определено необходимое количество проверочных работ по каждому виду контрольных срезов. Для каждого среза был произведен отбор заданий.
7. 3. Были разработаны схемы для просмотра и поэлементного анализа результатов контрольных работ учащихся и схемы анализа результатов экзаменов. Элемент анализа – знание, умение или навык, реально выделяемый в деятельности учащегося в процессе усвоения им программного курса.
8. 4. В ходе подготовки проводилась апробация текстов срезовых работ, проверялось качество тестов на надежность и достоверность, отрабатывались формулировки вопросов, разрабатывались бланки для обработки тестовых заданий, инструкции для учащихся по выполнению тестовых заданий, уточнялись пункты диагностических анкет.
9. 5. Для того, чтобы иметь в запасе данные мониторинга, тщательно сохранялись тексты проверочных, к.р., образцы разработанных бланков, схем, анкет для сбора и обработки информации. Сохранялись результаты контроля, варианты учебных планов, аналитические справки, отчеты материалы анализа, материал систематизировался по направлениям.
10. 6. Проведен семинар «диагностический инструментарий для проверки  уровня  сформированности  умений и навыков и объективности оценки достижений учащихся.
11. 8.На педагогическом совете определены цели из задачи работы каждой группы, приказом по школе – состав групп, определены технологии сбора информации.

Элла Александровна Чуприна,

заместитель директора по учебно-методической работе МОУ СОШ № 12

ст. Павловская

2007 год