УСТАВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТУШНИНСКОЙ СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАС
проект на тему

• Муниципальноe образовательноe учреждениe Тушнинская  средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевский район»
  Ульяновской области
  

ПРОЕКТ НА ТЕМУ:

УСТАВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ  КАК ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТУШНИНСКОЙ  СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Директор МОУ Тушнинская СШ

Смирнова Т.А.

Тушна -2014

                                                      СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..……..3

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы организации  образовательной деятельности………………………………………………..…………….….…..6

1. Подходы к организации деятельности образовательной организации в современных условиях……………………….……………………….….6
2. Роль локальных актов, регламентирующие деятельность образовательной       организации……..….….…………….…………..12

Глава 2. Устав как основа  образовательной деятельности….………………21

2.1.  Значение  Устава в системе образования Российской Федерации……..21

2.2.  Новые требования к Уставу образовательной организации………….24

2.3. Разработка модели устава муниципального образовательного учреждения Тушнинская средняя общеобразовательная средняя школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области……………….31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………34

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………..35

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………..37

                                                         ВВЕДЕНИЕ

        Тема дипломной работы «Устав образовательной организации как основа деятельности образовательной организации муниципального образовательного учреждения Тушнинская средняя общеобразовательная школа» является весьма актуальной, требует особого изучения, имеет важную   практическую значимость и будет  востребована  в кругу административных работников  образовательной организации. Это обусловлено тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 273-ФЗ  образовательная организация действует на основании устава, который является основным нормативным локальным актом образовательной организации и  играют важную роль в жизни любой организации,   устанавливая порядок ее создания, работы, структуру.  Именно Устав обеспечивает  законное и рациональное функционирование организации. Поэтому современным законодательством Российской Федерации закреплены требования к составлению и оформлению Устава.

        Главными функциями организационных документов являются: управленческая и правовая. В управленческой функции они выступают как средство управленческой деятельности. Организационные документы обеспечивают стабильное, нормальное функционирование государственной системы в целом и каждого государственного учреждения в отдельности, а также нормальное функционирование каждого члена данной организации в его конкретной роли.

             Таким образом, с разработки организационных документов начинается не только существование организации, но и возникает управленческая деятельность, которая регулируется с помощью права.

              Условия четкого и рационального функционирования любой организации, и образовательного учреждения  в том числе, обеспечивают существующая законодательная и нормативная база и организационные документы. Они определяют статус органа управления, его функции, закрепляют его компетенцию, регламентируют труд работников как исполнителей предписанных функций.    

       Устав образовательной организации представляет собой основной локальный акт, регулирующий организацию деятельности образовательной организации. Устав является учредительным документом образовательной организации, который утверждается учредителем при ее создании. Таким образом, устав – это обязательный локальный акт, без которого образовательная организация просто не может быть создана. Уставы учреждений образования трансформируют право на образование, закрепленное в Законе "Об образовании в Российской Федерации", в конкретные права личности, предусматривая соответствующие гарантии и порядок их осуществления. Уставы в концентрированном виде регламентируют правомочия участников отношений в сфере образования.

Цель исследования - охарактеризовать Устав образовательной организации  как основной правовой акт.

Объект  исследования - правовое регулирование образовательной деятельности.

Предмет исследования  -    Устав образовательной организации как основа деятельности образовательной организации.

Гипотеза исследования: деятельность образовательной организации регулируется Уставом образовательной организации.

      В соответствии с целью и выдвинутой гипотезой в исследовании поставлены следующие задачи:

1. Изучить литературу и законодательство в области образования по теме исследования
2. Проанализировать  существующие  локальные акты образовательной организации
3. Выявить  сущность, функции, требования устава, регулирующие деятельность образовательной организации.
4. Разработать модель устава Муниципального образовательного учреждения Тушнинская средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

           Для решения задач исследования использовались теоретические и эмпирические методы исследование (изучение локальных актов).

            Структура работы. Выпускная аттестационная  работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. В работе использованы  32   источника литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы организации  образовательной деятельности.

1. Подходы к организации деятельности образовательной организации в современных условиях.

           Образовательная организация – по закону РФ - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

 [Закон 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2015] [Глава III] [Статья 21]

          1. Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

         2. На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

            Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций

[Закон 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2015] [Глава III] [Статья 22]

         1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

          2. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

          3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (его территориальный орган), в порядке и в сроки, которые установлены законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации.

            4. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

           5. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

          6. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).

           7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

           8. Образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией.

           9. Образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа) (далее - учебно-воспитательные учреждения), создаются Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

           10. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

          11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

           12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

          13. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам федеральных государственных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         14. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

          15. Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) образовательных организаций осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 23. Типы образовательных организаций

[Закон 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2015] [Глава III] [Статья 23]

         1. Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

           2. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

          1) дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

         2) общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования

         3) профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;

         4) образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.

           3. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы:

          1) организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;

          2) организация дополнительного профессионального образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

         4. Образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:

         1) дошкольные образовательные организации - дополнительные общеразвивающие программы;

         2) общеобразовательные организации - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения;

         3) профессиональные образовательные организации - основные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы;

         4) образовательные организации высшего образования - основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы;

           5) организации дополнительного образования - образовательные программы дошкольного образования, программы профессионального обучения;

         6) организации дополнительного профессионального образования - программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения.

          5. Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

            6. В наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).

1.2.        Роль локальных актов, регламентирующие деятельность образовательной       организации

          Локальный акт образовательной организации представляет собой основанный на законодательстве официальный правовой документ, принятый в установленном порядке компетентным органом управления образовательного учреждения и регулирующий отношения в рамках данного образовательного учреждения.

         Для того чтобы документ образовательной организации можно было рассматривать в качестве локального акта, он должен обладать следующими основными признаками:

1. Локальный акт издается (разрабатывается и принимается) по общему правилу компетентным органом управления образовательного учреждения. Каждому органу самоуправления образовательного учреждения и, безусловно, руководителю учреждения, должно быть предоставлено право издания в пределах его полномочий локальных актов. Разграничение полномочий между руководителем образовательного учреждения и органами самоуправления определяется  уставом образовательного учреждения.
2. Локальные акты принимаются в определенном процедурном порядке. Сам процесс принятия локальных актов называется правотворчеством (правотворчество – деятельность компетентного органа управления образовательного учреждения, направленная на  создание, изменение или отмену правовых норм путем принятия локальных правовых актов).

          Процесс локального правотворчества проходит несколько стадий, среди которых выделяют следующие:

- инициативная стадия – возникновение идеи издания локального акта. На этой стадии, прежде всего, принимается решение компетентного органа о необходимости издания локального акта, о выработке проекта, обосновывается необходимость принятия (изменения, отмены) акта, собирается и анализируется вся имеющаяся информация по данному вопросу (изучаются законодательство, инструктивно-методические материалы, информационные письма и т.д.);

- подготовка проекта локального акта – подготовка текста локального акта. В содержательном отношении это один из важнейших этапов правотворческого процесса.

         Структура локального нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия локального акта, то в проекте дается вступительная часть – преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Значительные по объему локальные акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки. Если в локальном акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения. Локальный акт с приложениями должен иметь сквозную нумерацию страниц.

            Подготовленный проект локального нормативного правового акта до его обсуждения и согласования должен быть проверен на соответствие законодательству Российский Федерации, а также правилам русского языка;

- обсуждение и согласование проекта локального акта. После разработки проекта локального акта он должен быть обязательно обсужден среди тех категорий участников образовательного процесса, чьи интересы он затрагивает. Формы представления документов для обсуждения могут быть различными, например, размещение проекта локального акта на информационном стенде в месте, доступном для всеобщего обозрения, направление проекта заинтересованным лицам, проведение соответствующего собрания с коллективным обсуждением проекта локального акта и т.д.

         Обязательной процедурой может быть согласование проекта локального акта с органами власти и лицами, не участвующими в его разработке, но имеющими к разработанному проекту самое непосредственное отношение (например, органы, в ведении которых находятся финансы, имущество и т.д.). В случае согласования проекта локального акта на нем проставляется виза «согласовано». Так, например, в соответствии со статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (далее – ТК РФ), работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

После обсуждения и согласования текст проекта локального акта редактируется окончательно перед внесением на рассмотрение органа самоуправления, правомочного его принимать;

- принятие и утверждение локального акта. Процедура принятия локальных актов должна быть регламентирована уставом (указываются кворум, для того чтобы сделать вывод о правомочности органа самоуправления, форма и порядок голосования, точное определение числа голосов (простое либо квалифицированное), необходимых для принятия решения, и т.д.).        Обязательность утверждения локальных актов должна быть определена уставом, сам же устав должен быть утвержден учредителем, в порядке им установленном;

последняя стадия правотворческого процесса – введение в действие локального акта. Часто для введения в действие локального акта издаются приказы руководителя образовательного учреждения. В этом случае локальные акты оформляются в виде приложения к приказу. В правом верхнем углу таких документов пишется слово «Приложение» с указанием даты и номера издания приказа. Процедура введения в действие локального акта неразрывно связана  с доведением его содержания до сведения адресатов, так называемое обнародование локального акта.

Обращаем внимание,  что локальный акт должен быть известен всем, чьи права и законные интересы он затрагивает.

      3.Локальный акт документально оформлен, имеет установленную форму и реквизиты:

наименование локального акта (указание на вид локального акта и краткое его содержание, например, Положение о педагогическом совете Учреждения);

дата издания;

порядковый (регистрационный) номер (указание номера обязательно при издании приказов);

подпись уполномоченного должностного лица;

в необходимых случаях визы согласования, утверждения и печать образовательного учреждения (например, устав образовательного учреждения согласуется с органами, в ведении которых находятся финансы, имущество, и утверждается учредителем).

4.Локальные акты образовательного учреждения действуют только в пределах самого образовательного учреждения и не могут регулировать отношения, складывающиеся вне учреждения.

Локальный нормативный акт представляет собой правовой документ, содержащий общеобязательные правила поведения для всех (например, устав образовательной организации) или отдельных категорий участников образовательного процесса (например, Правила поведения обучающихся), рассчитанный на неоднократное применение. Функция локального нормативного акта – детализация, конкретизация, дополнение, а иногда и восполнение общей правовой нормы применительно к условиям данного образовательного учреждения с учетом имеющихся особенностей, специфики образовательного процесса и иных условий.

           Индивидуальные локальные акты – локальные акты, применяемые должностными лицами или коллегиальными органами управления образовательных учреждений и органов управления образованием, имеющие персонифицированный характер и влекущие за собой правовые последствия в виде индивидуальных прав и обязанностей субъектов образовательных отношений. Индивидуальные локальные акты имеют однократное применение, адресуются конкретным лицам и обязательны для исполнения только ими.  Индивидуальными локальными актами в сфере образования, например, являются решения руководителей образовательных учреждений о зачислении на обучение, об отчислении обучающегося из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных законодательством, о поощрении или наложении взысканий на обучающихся, педагогических работников и лиц, относящихся к административно-управленческому и учебно-вспомогательному персоналу.

          Локальные акты образовательного учреждения издаются в виде приказов, решений, положений, инструкций и правил.

          Приказ – локальный нормативный или индивидуальный (распорядительный) правовой акт, издаваемый руководителем учреждения для решения основных и оперативных задач, стоящих перед образовательным учреждением. Например, приказ о приеме на работу, приказ об утверждении правил внутреннего распорядка.

          В деятельности образовательного учреждения можно выделить следующие виды приказов:

а) приказы по организационным вопросам;

б) приказы по основной деятельности;

в) приказы по личному составу.

            Положение – локальный нормативный правовой акт, устанавливающий правовой статус органа управления образовательного учреждения, структурного подразделения учреждения или основные правила (порядок, процедуру) реализации образовательным учреждением какого-либо из своих правомочий. Например, Положение о педагогическом совете учреждения, о промежуточной аттестации и переводе обучающихся и т.д.

            Как правило, положения об органах самоуправления образовательного учреждения состоят из следующих разделов:

а) общая часть (общие положения) (определение статуса органа самоуправления в системе управления);

б) цели функционирования и основные задачи органа самоуправления;

в) порядок формирования органа самоуправления (определение количественного и качественного состава органа самоуправления);

г) структура органа самоуправления (кто возглавляет орган, какие комитеты, комиссии и т.д. функционируют в составе органа и т.д.);

д) компетенция (круг вопросов, по которым орган самоуправления учреждения вправе принимать решения);

е) права и  ответственность (права органа самоуправления, обеспечивающие выполнение своих функций; ответственность органа самоуправления и его руководителя за выполнение задач и реализацию функций. Этот раздел отличается наибольшей сложностью разработки, так как здесь нужно указать применение санкций за невыполнение или некачественное выполнение задач, функций, а также определить условия, при которых наступает та или иная ответственность);

ж) порядок организации деятельности органа самоуправления (периодичность заседаний,  количественный состав для признания органа правомочным принимать решения, порядок и способы голосования и т.д.);

з) делопроизводство (порядок ведения заседаний органа самоуправления, порядок оформления решений и т.д.).

             Правила – локальный нормативный правовой акт, регламентирующий организационные, дисциплинарные, хозяйственные и иные специальные стороны деятельности образовательного учреждения и его работников, детей (обучающихся) и их родителей (законных представителей). Типичным примером этого вида локальных актов могут служить правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, правила приема в образовательное учреждение, правила поведения обучающихся, правила о           поощрениях и взысканиях обучающихся.

         К содержанию Правил могут быть установлены обязательные требования.

          Инструкция – локальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и способ осуществления, выполнения каких-либо действий; совокупность правил осуществления определенных видов деятельности, проведения работ, служебного поведения.

         Инструкцией определяют правовой статус (права, обязанности, ответственность) работника по занимаемой должности. Для инструкции характерны императивные (повелительные, не допускающие выбора) нормативные предписания.

         Должностные инструкции, как правило, разрабатывает руководитель образовательного учреждения с помощью самих работников, для которых они издаются.

          Правила, инструкции, положения могут регламентировать самые разные стороны жизни образовательного учреждения. Кроме этих локальных нормативных актов, существуют специфические локальные акты, регулирующие социально-трудовые отношения (например, коллективный договор). Обращаем внимание, что договоры и иные соглашения, которые издаются органами управления учреждением не единолично, а путем согласования с иными лицами, выступающими в них, в качестве самостоятельной стороны (например, трудовые договоры, договоры аренды имущества, договоры на оказание платных образовательных услуг и т.д.) не являются локальными актами.

           В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 273-ФЗ  образовательная организация действует на основании устава, который является основным нормативным локальным актом образовательной организации.

Глава 2. Устав как основа  образовательной деятельности

2.1.  Значение  Устава в системе образования Российской Федерации

             Устав – это написанный свод, собрание правил, определяющих устройство и деятельность каких-либо организаций. Устав зависит от типа организации и требования общества и руководящих структур. Во всем мире с древних времен учебные заведения составляют свои Уставы, регламентирующие работу данных учреждений.

Нужно сказать, что в России всегда придавали Уставу важнейшее значение. В этих уставах было много интересного, представляющего определенный интерес и сейчас.

          В  России с появлением средних учебных заведений был опубликован в 1804 г. "Устав учебных заведений". Каждый тип школы имел свой Устав. В приходских училищах занятия проходили глубокой осенью и зимой (чтобы не мешать полевым работам). Целями гимназии была подготовка к университету и "сообщение наук" тем, которые "пожелают приобрести сведения, необходимые для благовоспитанного человека".

 Особое внимание уделялось установлению связи с жизнью. Устав требовал, чтобы учителя показывали мельницы, машины, образцы трав, почвы, минералов, возили детей в лес, чтобы они в природе различали птиц, деревья и т. д.

          В Уставе Царскосельского, лицея требовалось, чтобы каждый учитель добивался усвоение материала каждым учеником, запрещая "двигаться дальше, пока не усвоен всеми изучаемый материал".

        В Уставе 1828 г. - в гимназиях устанавливался строгий порядок, вводилось физическое наказание, увеличивался штат надзирателей.

         В 60-е гг. Устав был предельно либеральным по тем временам. Отменялось телесное наказание: "Наказание розгами составляет самое дурное и самое ненадежное средство для воспитания человека", - говорилось в Уставе. Предусматривалось значительное расширение прав педагогических советов "для более и всестороннего обсуждения вопросов, относящихся преимущественно к учебной и воспитательной части". В Уставе провозглашался принцип общечеловеческого образования и школы.

 В предреволюционные годы гимназии России превратились в солидные учебные заведения, дававшие глубокие и прочные знания. Уставы составлялись с учетом целевой направленности: классические, реальные, коммерческие. В гимназиях был строгий порядок, высокая система требований, большое внимание уделялось воспитанию (был освобожденный классный наставник).

       Нужно сказать, что много интересного и в Уставах современных школ капиталистических стран. В основе Устава - дифференцированный подход к учащимся. На основе тестов устанавливают умственный потенциал ученика (КИ -коэффициент интеллектуальности) и разрабатываются разные программы, учебные планы и целевые установки.

         По заведённому порядку учебные заведения составляют свои Уставы, упорядочивающие работу данных учреждений. «Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем».

           Основная роль Устава школы – это регламентирование воспитательно-образовательного процесса на частном уровне, в стенах одного учебного заведения. Только в советское время (1970 г.) был принят единый Устав, охватывающий весь пласт среднего школьного образования в целом.

 Структура и содержание Устава школы подвластны принятым правительственным законам на федеральном уровне. Т.е. вне зависимости от индивидуальных особенностей отдельно взятой школы, её Устав не может противоречить обозначенным законом нормам.

           Значение Устава для системы образования в целом заключается в предоставлении возможности вышестоящим (по отношению к определённой школе) органам управления образования – сначала на региональном, а затем и федеральном уровне –  контролировать работу каждой школы. Чётко организованная, хорошо продуманная, правильно поставленная работа внутри школы предполагает стабильность системы образования в государстве.        

           Устав организации часто называют внутренним законом юридического лица. Этот основополагающий документ определяет все основные положения о том, во имя каких целей, как и какими средствами должна действовать и управляться организация. Без качественно разработанного устава деятельность любого юридического лица не может быть четкой и систематизированной, особенно это касается образовательных учреждений. Поскольку оказание образовательных услуг в РФ является лицензируемым видом деятельности, требования к учредительным документам любого образовательного учреждения при проведении лицензирования, аттестации и аккредитации возрастают многократно.

           Таким образом, устав образовательной организации  представляет собой основанный на законодательстве официальный нормативный локальный документ, принятый в установленном порядке компетентным органом (учредителем или уполномоченным им лицом) и регулирующий отношения в рамках конкретной организации.

Функция локального акта состоит в детализации, конкретизации, дополнении, восполнении общей правовой нормы применительно к условиям образовательного учреждения, с учетом имеющихся особенностей, специфики учебного и воспитательного процесса.
          Уставы учреждений образования трансформируют право на образование, закрепленное в Законе РФ «Об образовании в Российской Федерации», в конкретные права личности, предусматривая соответствующие гарантии и порядок их осуществления. Уставы в концентрированном виде регламентируют правомочия участников отношений в сфере образования. 
Функция данного правового акта носит двоякую роль, обозначенную в Законе РФ «Об образовании в Российской Федерации».

           Таким образом, устав, одной стороны,  является правовой базой, на основе которойосуществляется деятельность образовательного учреждения. Устав регламентирует его цели и задачи, организационную структуру, форму управления, экономический и хозяйственный аспект деятельности и т.п. С другой стороны, устав является основным нормативным актом, регламентирующим правовой статус участников образовательного процесса и в первую очередь учащихся.

2. Новые требования к уставу образовательной организации

       1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от  29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ (далее – новый закон). До вступления в силу нового закона об образовании, у образовательных учреждений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,  был срок  восемь месяцев для изучения данного нормативно-правового документа и принятия необходимого комплекса организационных мер, направленных на обеспечение эффективного и грамотного  перехода на функционирование в соответствие с новым законом. В новом законе есть несколько статей, которые содержат требования к содержанию устава. Основная статья нового закона, посвященная уставу образовательной организации это статья 25 «Устав образовательной организации».

 Согласно части 2 статьи 25 нового закона об образовании, в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:

1) тип образовательной организации;

2) учредитель или учредители образовательной организации;

3)виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;

4)структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

Часть  5 ст. 26,   часть 1 статьи 30 и часть 3 статьи 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" дополняют эти требования. Помимо информации, которую требует статья 25 нового закона, в уставе необходимо указывать также  следующую информацию:

1)    порядок принятия органами управления образовательной организацией решений и выступления от имени образовательной организации" (часть 5 ст. 26);  

2)    порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30);

3)    права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52).

           Полагаем возможным требование части 3 статьи 52 нового закона изложить  в уставе следующим образом: «Правовой статус (права, обязанности и ответственность) вспомогательного (инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного, медицинского) персонала закреплен в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях и в трудовых договорах с работниками».  

          Новый закон в отличие  от утратившего силу Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1, не предъявляет следующие требования к содержанию устава образовательной организации, а именно наличие следующей информации:

-наличие основных характеристик организации образовательного процесса, в том числе:

а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

б) правила приема обучающихся, воспитанников;

в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;

д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;

е) режим занятий обучающихся, воспитанников;

з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);

-открытие счетов в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений);

-порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;

-права и обязанности участников образовательного процесса (за исключением прав и обязанностей работников образовательных организаций занимающих должности, указанные в части 1 статьи 52 нового закона);

 перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

           Таким образом, новый закон предъявляет гораздо меньше требований к содержанию устава образовательной организации, чем утративший силу Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1. Сокращение требований к содержанию устава образовательной организации является  положительным моментом для руководителей образовательных организаций, поскольку, чем меньше содержание документа, тем меньше вероятность того, что текст его будет содержать в себе положения не соответствующие законодательству РФ в сфере образования. Образовательная организация, конечно, может по своему желанию включить в текст устава, например, положения регламентирующие правила приема обучающихся или порядок комплектования работников образовательной организации, но скорее всего включение данных положений в устав будет только во вред для образовательной организации, поскольку законодательство регулярно меняется и дополняется.  Согласно части 2 статьи 30 нового закона, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, образовательная организация принимает локальные нормативные акты. Исходя из этой нормы нового закона (часть 2 статьи 30) основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности должны быть регламентированы не в уставе, а в других локальных нормативных актах образовательной организации. Руководителю образовательной организации выгодно регламентировать основные характеристики организации образовательного процесса в локальных нормативных актах, поскольку в случае необходимости внесения изменений, например, в режим занятий обучающихся, не придется проходить сложную процедуру внесения изменений в устав образовательной организации, а достаточно будет внести изменения в соответствующий локальный нормативный акт.  Новый закон об образовании не единственный нормативный акт, которым следует руководствоваться при составлении текста устава. Поскольку образовательная организация является некоммерческой организацией, то  необходимо учитывать требования Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предъявляемые к содержанию учредительных документов всех некоммерческих организаций, а также общие требования к учредительным документам юридических лиц, предъявляемые ГК РФ.

           Согласно части 3 статьи 14 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,  в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческойорганизации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные законодательством РФ.

              С учетом положений нового закона, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Гражданского кодекса РФ предлагаем следующий вариант  структуры устава образовательной организации:

1.    Общие положения

2.    Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

3.    Финансовое обеспечение деятельности Учреждения и имущество

4. Организация деятельности и управление Учреждением

5. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6. Локальные нормативные акты Учреждения

7. Порядок внесения изменений, дополнений в Устав Учреждения

         Отметим, что в соответствие с частью 5 статьи 108 нового закона, наименования  и уставы образовательных  учреждений подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»  не позднее 1 января 2016 года, таким образом, у образовательных учреждений достаточно времени  для того, чтобы внимательно изучить нормативно-правовые требования к содержанию главного локального документа образовательного учреждения и  разработать юридически грамотный текст устава. (приложение 1)

        Руководителям образовательных учреждений необходимо запомнить часть 5 статьи 108 нового закона, так как не исключена возможность того, что контролирующие органы могут не знать о данной норме, и могут потребовать от образовательных учреждений привести свои уставы  в соответствии с новым законом в иные сроки.  Отметим, что никто не может сократить предусмотренный частью 5 статьи 108 нового закона срок для образовательных учреждений, в том числе и учредитель. Образовательная организация обладает автономией и самостоятельно решает, когда ей приводить содержание устава в соответствие с новым законом, главное, не позднее 1 января 2016 года.

            Другой вопрос, интересующий руководителей ОУ, касается изменений в  наименовании образовательной организации. Новый закон заменил термин «образовательное учреждение» на термин «образовательная организация». В связи с этим многие руководители считают, что в наименовании их школы необходимо термин  «учреждение» заменить термином «организация».  Недавно изданное письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 № дл-151/17 "О наименовании образовательных учреждений" (далее – письмо) разъясняет данный вопрос. В письме отмечается, что понятие «образовательная организация» используется в новом законе, в связи с тем, что образовательные организации могут создаваться не только в форме учреждения. В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона об образовании наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона об образовании образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций, в которых могут быть созданы образовательные организации, установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях). Одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций является, в том числе, учреждение (казенное, бюджетное, автономное).

 Учитывая изложенное, Федеральным законом об образовании не предусмотрено включение в наименование образовательной организации общеродового  названия всех юридических лиц – "организация", из чего следует, что в термине «образовательное учреждение» слово "учреждение" не нужно менять на слово "организация".

       Отметим, что согласно той же  части 5 статьи 108 Федерального закона об образовании, наименования образовательных учреждений, как и уставы, подлежат приведению в соответствие с указанным законом не позднее 1 января 2016 года.

       Перечислим основные выводы:

1.Основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе правила приема, перевода и отчисления учащихся, а также положения, регламентирующие правовой статус участников образовательного процесса теперь в уставе указывать не нужно;

2.Образовательное учреждение имеет срок до 1 января 2016 года, чтобы привести свой устав и наименование в соответствии с новым законом;

3.Термин «учреждение» в наименовании школ и других образовательных организаций не меняется на термин «организация».

        4. В образовательной организации должны быть созданы условия

для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных

представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом.

2.3. Разработка модели устава муниципального образовательного учреждения Тушнинская средняя общеобразовательная средняя школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области

           Устав муниципального образовательного учреждения Тушнинская средняя общеобразовательная средняя школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области согласуется с комитетом по управлению городским имуществам и земельными ресурсами муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, утверждается отделом образования муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

           Устав принимается на общем собрании трудового коллектива МОУ Тушнинской средней школы.

           Муниципальное образовательное учреждение Тушнинская средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области создано на основании постановленияПостановлением Главы Администрации муниципального образования  «16» февраля  2001г.  № 40, Постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» №838-п от 01.12.2011 года «Об утверждении перечня казённых учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район»

             Настоящий устав определяет правовое положение Муниципального образовательного учреждения Тушнинской средней общеобразовательной школы муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее - Учреждение), цели и предмет его деятельности, образовательного процесса, виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; структуру и компетенцию органов управления Учреждением, порядок их формирования и сроки полномочий.

          Учреждение является социально ориентированной  некоммерческой  организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых оно  создано;

           Учреждение  создаёт условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех уровней.

         Учредителем Учреждения является администрация муниципального образования «Сенгилеевский район». Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляет отдел образования администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее - Учредитель).

        Отношения между Учредителем и Учреждением определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляет Комитет по управлению  городским имуществом и земельными ресурсами администрации  муниципального образования «Сенгилеевский район»  (далее - Собственник).

           Собственник осуществляет распорядительные и контролирующие функции в отношении муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

         Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальное образовательное учреждение Тушнинская средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области

         Сокращенное официальное наименование Учреждения: МОУ Тушнинская средняя школа.

         Организационно - правовая форма  Учреждения – муниципальное  учреждение.

         Тип Учреждения – казенное  общеобразовательное учреждение.

         Место нахождения Учреждения (юридический, фактический и почтовый адрес): 43339о, Ульяновская область, Сенгилеевский район, село Тушна, улица Школьная дом 4.

        Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации,  субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, а  также настоящим Уставом и локальными правовыми актами Учреждения.

    Полная версия модели устава  муниципального образовательного учреждения Тушнинская средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевскйи район» Ульяновской области представлена в Приложении 2.

                                                       Заключение

Управление образовательным учреждением – это особая деятельность, в которой её субъекты посредством планирования, организации, руководства и контроля обеспечивают организованность совместной деятельности учащихся, педагогов, обслуживающего персонала и её направленность на достижения образовательных целей и целей развития учреждения. Особую роль в этом процессе занимает Устав. Грамотно составленный Устав позволяет четко определить и систематизировать деятельность образовательного учреждения.

      Уставы учреждений образования трансформируют право на образование, закрепленное в Законе РФ «Об образовании в Российской Федерации», в конкретные права личности, предусматривая соответствующие гарантии и порядок их осуществления. Уставы в концентрированном виде регламентируют правомочия участников отношений в сфере образования.

        Таким образом,  устав, одной стороны,  является правовой базой, на основе которой осуществляется деятельность образовательного учреждения. Устав регламентирует его цели и задачи, организационную структуру, форму управления, экономический и хозяйственный аспект деятельности и т.п. С другой стороны, устав является основным нормативным актом, регламентирующим правовой статус участников образовательного процесса и в первую очередь учащихся.

Литература

1. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. М., 2002.
2. Адамский А.И. Модели комплексной модернизации региональных систем образования РФ. Книга: 1,2, 3, 4, 5, 6. Из-во: М.: ЭВРИКА. Институт проблем образовательной политики.2006.
3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1996.
4. Амвросов А.И. Закон о государственной регистрации юридических лиц: теория и практика // Законодательство. 2001. N 12.
5. Андреев В.К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство // Государство и право. 1996. N 4.
6.  Басовский.Л.Е., Менеджмент. Учебное пособие.- М., ИНФРА-М, 2004.-216с.
7. Беляев К.П. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в гражданском законодательстве // Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. С.С. Алексеева. М., 2000.
8. Богданов Е.В. Правовое положение органа юридического лица // Журнал российского права. 2001. N 3.
9. Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица // Государство и право. 1997. N 10.
10.   Братусь С.Н. К проблеме юридического лица в советском гражданском праве // Проблемы социалистического права. 1938. Сб. 3.
11.  Васильев Р.Ф. Правовые акты органов управления. М., 1970.
12.  Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. СПб., 1894.
13.  Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / Под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. М., 2003.
14.  Вердников В.Г., Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовые формы товарно-денежных отношений. М., 1970.
15.  Гражданско-правовые формы товарно-денежных отношений. М., 1970.
16.  Городняя А.В. Правовое регулирование деятельности государственных предприятий. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Казань, 2004.
17.  Долинская В.В. Тенденции развития законодательства о юридических лицах // Законодательство России в XXI веке: по материалам научно-практической конференции. Москва. 17 октября 2000 г. М., 2002.
18.  Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. М.: Центр « Педагогический поиск», 2000. -224с.
19.  Кульневич С.В., МигальВ.И., Мигаль Е.А., ГончароваВ.И. Управление современной школой. Выпуск 7: Образовательный маркетинг в школе.  Из-во «Учитель» , 2005.-192с
20.  Козлова Н.В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. N 8.
21.  Колотыгина З.А. Правоспособность бюджетных учреждений // Юрист. 2000. N 12.
22.  КонсультантПлюс: примечание.
23.  Лебедев О.Е., Конасова Н.Ю. Эффективное управление школой в современных условиях: Учебно- методическое пособие .-СПб.: Каро. 2006.-272.с.  
24.  Плахова Л.М. Курс молодого бойца, или «Азбука директора школы» Выпуск 1. Практическое пособие. М.: Просвещение, 2004.-200с.
25.  Погребняк Л.П. Правовые основы функционирования и развития образовательного учреждения: Учебное пособие.3-е изд., испр. И доп. – М.: Педагогическое общество России, 2005. – 256с.

26. Практика административной работы в школе. М.: №8., 2003.

 27. Образовательное учреждение в условиях введения подушевого      финансирования и отраслевой оплаты труда. УМК, Москва, 2007.  

29. Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ // Хозяйство и право. 2001. N 12.
30. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». — М.: Омега — Л., 2014. — 134 с
31. Якушев В.С. Институт юридического лица в теории, законодательстве и на практике // Антология уральской цивилистики. 1925 - 1989: Сб. статей. М., 2001.
32.  Якушев В.С. Правовое регулирование внутрихозяйственных отношений // Антология уральской цивилистики. 1925 - 1989: Сб. статей. М., 2001.

Приложение 1

                                                        Таблица

 «Требования к уставу образовательной организации установлены ст. 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Приложение 2

Разработка модели Устава Муниципального образовательного учреждения Силикатненской средней общеобразовательной школы муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области

1. Общие положения.

           1.1.  Муниципальное образовательное учреждение Тушнинская средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области создано на основании постановленияПостановлением Главы Администрации муниципального образования  «16» февраля  2001г.  № 40, Постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» №838-п от 01.12.2011 года «Об утверждении перечня казённых учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район»

            1.2. Настоящий устав определяет правовое положение Муниципального образовательного учреждения Тушнинской средней общеобразовательной школы муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее - Учреждение), цели и предмет его деятельности, образовательного процесса, виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; структуру и компетенцию органов управления Учреждением, порядок их формирования и сроки полномочий.

Учреждение является социально ориентированной  некоммерческой  организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых оно  создано;

    Учреждение  создаёт условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех уровней.

1.3. Учредителем Учреждения является администрация муниципального образования «Сенгилеевский район». Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляет отдел образования администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее - Учредитель).

        Отношения между Учредителем и Учреждением определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        1.4. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляет Комитет по управлению  городским имуществом и земельными ресурсами администрации  муниципального образования «Сенгилеевский район»  (далее - Собственник).

           Собственник осуществляет распорядительные и контролирующие функции в отношении муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

        1.5. Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальное образовательное учреждение Тушнинская средняя общеобразовательная школа муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области

        1.6. Сокращенное официальное наименование Учреждения: МОУ Тушнинская средняя школа.

        1.7. Организационно - правовая форма  Учреждения – муниципальное  учреждение.
               Тип Учреждения – казенное  общеобразовательное учреждение.
        1.8. Место нахождения Учреждения (юридический, фактический и почтовый адрес): 43339о, Ульяновская область, Сенгилеевский район, село Тушна, улица Школьная дом 4.

        1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации,  субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, а  также настоящим Уставом и локальными правовыми актами Учреждения.

1.10. Учреждение является юридическим лицом,  и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, открывать счета  в установленном законодательством порядке, иметь печать, штамп, бланки со своим наименованием, быть истцом и ответчиком в суде.

        1.11. Права юридического лица у Учреждения возникают со дня  его регистрации в установленном порядке.

            1.12. Учреждение  проходит  государственную аккредитацию  и лицензирование в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации».

         Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения со дня  выдачи ему лицензии.

         1.13 Права  Учреждения  на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образовании и на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации возникают со дня  его государственной аккредитации, подтверждённой свидетельством о государственной аккредитации, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации».

        1.14. В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

        1.15. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в создании образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов. Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами.

        1.16. Медицинское обслуживание обеспечивается  специально закрепленным органами здравоохранения за Учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания учащихся. Учреждение  предоставляет  соответствующее  помещение для работы медицинских работников.

        1.17. Организация питания учащихся возлагается на Учреждение.

            Учреждение  предоставляет  помещение для питания учащихся, а также для хранения и приготовления пищи.

        1.18. Учреждение филиалов и представительств не имеет.

          1.19. Учреждение  имеет право в целях выполнения стоящих перед ним задач устанавливать прямые связи с предприятиями, учреждениями, в том числе иностранными.

2. Основные цели, задачи и их реализация.

             2.1. Учреждение   осуществляет    свою    деятельность   в соответствии   с   предметом   и    целями   деятельности,    определенными законодательством  Российской Федерации, субъектом Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования «Сенгилеевский район» и настоящим  Уставом,  путем  оказания услуг  в сфере образования. Деятельность Учреждения строится на принципах демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования.

            2.2. Предметом деятельности Учреждения является осуществление единой государственной политики  Российской Федерации в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства, необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на получение образования.

2.3. Основными целями деятельности Учреждения являются:

-осуществление  образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и  среднего общего образования;формирование общей культуры личности учащихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ; создание условий для адаптации учащихся к жизни в обществе; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; формирование здорового образа жизни.

2.4. Основными задачами  Учреждения являются:

2.4.1.воспитание и развитие учащихся, овладение ими чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни;

2.4.2. создание условий для воспитания, становления и формирования личности учащегося, для развития его склонностей, интересов и способности к социальному самоопределению;

2.4.3. развитие интереса к познанию и творческих способностей учащегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе дифференциации обучения;

2.4.4. создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе удовлетворение потребностей учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования;

2.4.5. Обеспечение:

а) территориальной доступности общего образования на уровне федеральных государственных образовательных стандартов;

б) равных возможностей (социальной доступности) для учащихся в получении среднего общего образования;

в) федерального государственного образовательного стандарта по базисным предметам и областям знаний в качестве минимальной основы (базиса) как для завершения образования, так и для освоения программ повышенного уровня;

г) гибкости (адаптивности) уровневой  профильной дифференциации, предоставление возможности учащимся смены предпочтений в выборе образовательных программ;

д) преемственности учебных программ по базисным предметам.

2.5.  Для реализации основных задач Учреждение имеет право:

   1)самостоятельно разрабатывать, принимать и реализовывать образовательную программу с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ; определять  содержание образования, выбирать  учебно-методическое обеспечение, образовательные технологии по реализуемым ими образовательным программам.

2)самостоятельно разрабатывать и утверждать годовой учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий;

3)выбирать формы, средства и методы обучения и воспитания;

4)выбирать систему оценок, форму, порядок и периодичность промежуточной аттестации учащихся;

5)реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги,  за пределами основных образовательных программ;

6)привлекать дополнительные финансовые источники за счет предоставления платных образовательных услуг, добровольные имущественные взносы и пожертвования;

6)выступать в качестве арендодателя имущества, переданного на праве оперативного управления, по согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации  муниципального образования «Сенгилеевский район», в установленном органами местного самоуправления порядке в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

7)самостоятельно распоряжаться в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами, полученными за счёт внебюджетных источников.

8) разрабатывать  и принимать  локальные нормативные акты в соответствии с  Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  настоящим Уставом.

             2.6.  К основным видам деятельности, осуществляемым Учреждением для достижения цели, ради которой оно создано, относятся:

     2.6.1.  реализация основных  общеобразовательных программ: образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку учащихся по выбранным профилям.

    2.6.2. реализация дополнительных общеобразовательных программ согласно лицензии на образовательную деятельность;

    2.6.3. организация работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями.

    2.7. Учреждение выполняет муниципальное  задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.6 настоящего Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем. Учреждение не вправе отказаться от выполнения  муниципального  задания.

  2.8. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать услуги, не указанные в  Уставе.

  2.9. Учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:

- невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции,

- за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом,

- качество образования своих выпускников, и его соответствие  государственным образовательным стандартам

- за жизнь и здоровье учащихся, работников Учреждения;

 - за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам учащихся, требованиям охраны их жизни и здоровья;

-за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности Учреждение  и его должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Организация образовательного процесса Учреждения

3.1. Учреждение  осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общего образования:

-  начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);

 – основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);

 – среднее  общее образование (нормативный срок освоения 2 года).

          3.2. Начальное общее образование направлено на формирование личности учащегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).

         3.3.  Основное общее образование направлено на становление и формирование личности учащегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

          3.4. Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности учащегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей учащегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку учащегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

3.5. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.

Учащиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.

 Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному учащемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено учащимся ранее.

3.6. Образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.

3.7. Содержание общего образования в Учреждении  определяется программами, разрабатываемыми, утверждаемыми и реализуемыми Учреждением  самостоятельно на основе федеральных  государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин.

 3.8. В Учреждении образовательная деятельность осуществляется на русском  языке. Преподавание и изучение государственного языка Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.

По запросам родителей (законных представителей) могут открываться классы (группы) с изучением родного языка.

 Преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации не должны осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации.

  3.9. Организация образовательного процесса в Учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.

  3.10. Организация образовательного процесса  регламентируется Базисным учебным планом общеобразовательных учреждений Российской Федерации (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения) и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми Учреждением  самостоятельно, а также годовым календарным учебным графиком, разработка и утверждение которого происходит по согласованию с органами местного самоуправления.

3.11.Образовательные программы реализуются  как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

 При реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение, а также  применяется  форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

В Учреждении не используются  при реализации образовательных программ методы и средства обучения и воспитания, образовательные технологии, наносящие вред физическому или психическому здоровью учащихся.

 3.12. Учебный год в Учреждении  начинается с 1 сентября.

3.13. В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами продолжительность учебного года для  1 класса составляет 33 учебных недель, во 2-8-х, 10-х классах – 35 учебных недель, учащихся 9-х классов – 36 учебных недель (с учётом экзаменационного периода), для 11-х   классов – 37 учебных недель (с учётом периода государственной аттестации).

3.14. Каникулы в течение учебного года проводятся через каждые 5-6 недель (не менее 30 календарных дней), летом не менее 8 календарных недель 5.  Годовой календарный учебный график утверждается приказом директора  с учётом мнения Педагогического совета  и по согласованию с отделом образования администрации   муниципального образования «Сенгилеевский район».

        3.16. Продолжительность урока (академического часа) в 1 классе составляет 35 минут, с обязательным проведением двух физкультминуток по 1,5-2 минуты каждая, с учетом соблюдения норм максимально допустимой нагрузки школьников 1-4 классов, во 2-11 классах – 40 минут.

         Плотность учебной работы учащихся на уроках по основным предметам должна составлять 60 - 80%.

         3.17. Обучение в 1-м классе осуществляется с соблюдением следующих дополнительных требований:

          - учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе и только в первую смену;

          - использование "ступенчатого" режима обучения в первом полугодии (в сентябре, октябре - по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре - декабре - по 4 урока по 35 минут каждый; январь - май - по 4 урока по 40 минут каждый, 1 день – 5 уроков);

          - организуется  в середине учебного дня динамическая  пауза продолжительностью не менее 40 минут;

         -  обучение проводится без балльного оценивания знаний учащихся и домашних заданий;

3.18. Для предупреждения переутомления и сохранения оптимального уровня работоспособности в течение недели распределение учебной нагрузки строится так, чтобы наибольший ее объем приходился на вторник и (или) среду.

3.19. Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 3-го уроков) - 35 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2-го и 3-го уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая.

  3.20. Расписание занятий предусматривает перерыв достаточной продолжительности для питания учащихся;

  3.21. В учебном плане Учреждения количество часов, отведенных на преподавание отдельных предметов, не может быть меньше количества часов, определенных государственным базисным учебным планом.

   3.22. Наполняемость классов и групп продленного дня устанавливается в количестве  25 учащихся.

   3.23. При проведении занятий по иностранному языку и технологии на втором и третьем уровнях общего образования, физической культуре на третьем уровне общего образования, по информатике  и ИКТ, физике и химии (во время практических занятий) классы делятся на две группы при наполняемости 25 и более учащихся. При наличии необходимых условий и средств возможно деление на группы классов с меньшей наполняемостью IIи III уровней образования, а также начальных классов при изучении иностранного языка.

  3.24. Учреждение определяет списки учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

3.25. Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

Перевод учащегося на получение образования в иной форме осуществляется в установленном порядке с согласия родителей (законных представителей).

3.26.Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования  основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов учащихся, обеспечивающих профильное (углубленное) изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы.

 Учебно-воспитательный процесс в профильных группах и в классах с углубленным изучением отдельных предметов строится на основании Положения об организации учебно-воспитательного процесса в профильных группах и в классах с углубленным изучением отдельных предметов.

3.27. Учреждение обеспечивает занятия на дому с учащимися, которым по состоянию здоровья рекомендовано обучение на дому  по медицинским показаниям. Родители (законные представители) обязаны создать условия для проведения занятий на дому.

        Основанием для перевода учащихся на индивидуальное обучение является медицинское заключение, заверенное гербовой печатью, и письменное заявление родителей (законных представителей).

Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами Учреждения.

При прохождении обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена Учреждением с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного учащегося.

   3.28. По решению Конференции в Учреждении может быть введена школьная форма единого образца для всех учащихся, при согласии всех участников образовательного процесса.

3.29. В Учреждении применяется пятибалльнаясистема оценок, в 1 классе - обучение проводится без балльного оценивания знаний учащихся. Учреждение вправе применять иные формы и системы оценки.

 3.30. Освоение общеобразовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) общеобразовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией учащихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся определяются Учреждением.

3.31. Текущий контроль успеваемости учащихся в Учреждении осуществляется по пятибалльной системе оценок. По окончании учебного триместра (полугодия) выставляются оценки успеваемости за освоение учебных дисциплин в классных и электронных журналах. В конце учебного года выставляются годовые оценки на основании оценок, полученных учащимися за учебный триместр (полугодие).

  3.32. Промежуточная аттестация может проводиться по отдельным предметам, начиная со 2 класса. Формы проведения промежуточной аттестации: зачет, собеседование, защита реферата, защита творческой работы, тестирование, итоговая контрольная работа и другие.

Решение о проведении промежуточной аттестации в текущем учебном году принимается не позднее, чем за 1 месяц до предполагаемого начала проведения промежуточной аттестации Педагогическим советом Учреждения, который определяет конкретные формы, порядок и сроки проведения промежуточной аттестации. Решение Педагогического совета Учреждения по данному вопросу доводится до сведения участников образовательного процесса приказом Директора Учреждения не позднее, чем за 1 месяц от предполагаемого начала проведения аттестации.

3.33. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

   Учащиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

  Учреждение, родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося, обеспечивающие получение учащимся общего образования в форме семейного образования,  создают  условия учащемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечивают  контроль за своевременностью ее ликвидации.

   3.34. Учащиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти                  промежуточную аттестацию по соответствующему  учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые Учреждением, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включается время болезни учащегося.

 Для проведения промежуточной аттестации во второй раз Учреждением создается комиссия.

 Учащиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно.

  3.35. Учащиеся в Учреждении по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

   Учащиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность, продолжают получать образование в Учреждении.

 3.36. Освоение основных образовательных программ основного общего и среднего  общего образования завершается обязательной  итоговой аттестацией учащихся.

Государственная итоговая  аттестация выпускников  осуществляется в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации.

 К государственной итоговой аттестации допускаются учащиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Учащиеся, не прошедшие государственную итоговую аттестацию или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ),

3.37. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выдается аттестат об основном общем или среднем общем образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня.

3.38. Результаты ЕГЭ признаются Учреждением, как результаты государственной (итоговой) аттестации.

3.39. Участникам ЕГЭ выдается свидетельство о результатах ЕГЭ. Срок действия такого свидетельства  составляет 4 года, следующих за годом его получения.

3.40. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы основного общего и среднего общего образования и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому Учреждением.

3.41.  Выпускники, имеющие по результатам итоговой аттестации по всем предметам «отлично» при освоении общеобразовательной программы основного общего образования и среднего общего образования получают аттестаты с отличием об основном общем образовании и среднем общем образовании.

Выпускники, достигшие особых успехов в изучении одного или нескольких предметов среднего общего образования, награждаются в установленном порядке похвальной грамотой «За особые успехи в изучении отдельных предметов».

3.42. Учреждение  может осуществлять образовательный процесс по программам дополнительного образования различных направлений, имеет право сотрудничать с ВУЗами и другими образовательными учреждениями с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

При реализации дополнительных общеобразовательных программ деятельность учащихся осуществляется в различных объединениях по интересам (клубах, секциях, группах, кружках, студиях, ансамбле, театре).

Учебное занятие – основная форма организации образовательного процесса при реализации дополнительных общеобразовательных программ. Формы проведения учебного занятия: групповые и индивидуальные, всем составом объединения (коллектива, секции и проч.). Учебные занятия (групповые и всем объединением) могут проводиться также в виде  сводной репетиции, семинара, конференции, сюжетно-ролевой игры,  презентации творческих или исследовательских проектов, концертных выступлений и др.

Организация образовательного процесса дополнительного образования детей предусматривает возможность участия родителей (законных представителей) учащихся в работе объединений без включения  их в списочный состав групп  и по соглашению с педагогами.

 3.44. В Учреждении по желанию родителей (законных представителей) могут открываться группы продленного дня, режим работы которых соответствует требованиям СанПиНа и Положению о группе продленного дня.

4. Правила приема, порядок и основания отчисления из Учреждения

4. 1.  Правила приёма  в Учреждение регулируются  законодательством Российской Федерации.

4.2. Учреждение обеспечивает прием   всех подлежащих обучению граждан, которые проживают  на территории, закрепленной  органами местного самоуправления за Учреждением, и имеющие  право на получение общего образования соответствующего уровня.

Достигшим необходимого возраста, но не проживающим на закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за  Учреждением территории  детям, может быть отказано в приёме только по причине отсутствия свободных  мест  в Учреждении.  

      При приеме Учреждение обязано ознакомить под роспись учащегося и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся.

     Приём в Учреждение оформляется приказом Директора Учреждения. Процедура приёма подробно регламентируется Правилами приема, разработанными Учреждением, которые не могут противоречить Федеральному закону Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», Типовому положению об общеобразовательном учреждении и настоящему Уставу.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

    Прием закрепленных лиц в Учреждение осуществляется без вступительных испытаний (процедур отбора).

4.3. В первый класс принимаются дети  по достижении ими  возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей)  Учредитель вправе разрешить прием детей в Учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

     С целью определения программы обучения, соответствующей уровню развития, способностям и здоровью ребенка, после его зачисления в Учреждение допускается проведение психолого-педагогической диагностики, собеседования с ребенком. 4.4. При наличии свободных мест Учреждение вправе принять учащихся во 2-11 классы из других образовательных учреждений.

4.5. При приеме в Учреждение на уровень  среднего  общего образования родители (законные представители) учащегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.

 4.6. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) учащегося дополнительно представляют личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.

4.7.  Преимущественным правом при приеме (переводе) в профильные группы, классы с углубленным изучением отдельных предметов пользуются учащиеся, показавшие особые успехи в обучении, победители олимпиад, интеллектуальных марафонов, конкурсов в соответствии с профилем углубления.

Прием (перевод) в профильные группы, классы с углубленным изучением отдельных предметов осуществляется по итогам аттестации.

4.8. Взаимоотношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения  детей.

   4.9. Порядок и основания отчисления учащихся:

Отчисление учащихся  оформляется приказом Директора Учреждения на основании заявления родителей (законных представителей) и производится по следующим основаниям:

 а) По заявлению родителей (законных представителей) для продолжения обучения учащийся может быть переведен в другое Учреждение.

   б) По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего учащегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учащийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить Учреждение  до получения основного общего образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

в) По решению Совета школы, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, выразившихся в  неисполнении или нарушении Устава, правил внутреннего распорядка,  иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, допускается применение отчисления несовершеннолетнего учащегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из Учреждения, как меры дисциплинарного взыскания.

Отчисление несовершеннолетнего учащегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в Учреждении оказывает отрицательное влияние на других учащихся, нарушает их права и права работников Учреждения, а также нормальное функционирование Учреждения.

   Решение об отчислении несовершеннолетнего учащегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

 Учреждение незамедлительно обязано проинформировать об отчислении несовершеннолетнего учащегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося, отчисленного из Учреждения, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним учащимся общего образования.

5. Права и обязанности участников образовательного процесса в Учреждении.

5.1. Участниками образовательного процесса в Учреждении  являются педагогические работники,учащиеся  и их родители (законные представители).

5.2 Права учащихся  охраняются конвенцией ООН «О правах ребёнка»,  законодательством Российской Федерации, а также договором, заключённым между Учреждением  и родителями (законными представителями).

 Отношения учащихся   и персонала Учреждения  строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребёнка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

5.3.  Учащимся    Учреждения  предоставляются  права на:

1) получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего  общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, выбор Учреждения, формы получения образования; получение дополнительных (в том числе  платных) образовательных услуг;

2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

4) зачет Учреждением, в установленном им порядке результатов освоения учащимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других учреждениях;

5) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;

6) свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

7) каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;

8) перевод в другое общеобразовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

9) участие в управлении Учреждением в порядке, установленном его уставом;

10) ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в Учреждении;

11) обжалование актов Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

12) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой Учреждения;

13) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;

14) поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности;

15) иные академические права и меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области  в области образования.

    5.4. Запрещается:

      а) привлечение учащихся без согласия учащихся и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой;

      б) принуждение учащихся  к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и к участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

             5.5.     Учащиеся   Учреждения   обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава Учреждения, правил внутреннего распорядка, и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других учащихся и работников Учреждения, не создавать препятствий для получения образования другими учащимися;

5) бережно относиться к имуществу Учреждения.

    5.6. Дисциплина в Учреждении  поддерживается на основе уважения человеческого достоинства учащихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к учащимся не допускается.

    5.7. За неисполнение или нарушение Устава, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к учащимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из Учреждения.

    Меры дисциплинарного взыскания не применяются к учащимся по образовательным программам начального общего образования.

 Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к учащимся во время их болезни, каникул.

 Учащийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося вправе обжаловать  в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданную в Учреждении, меры дисциплинарного взыскания и их применение к учащемуся.

 5.8. Родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, Учреждение, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого Учреждением;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в Учреждении;

3) знакомиться с уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы учащихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) учащихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований учащихся;

7) принимать участие в управлении Учреждением, в форме, определяемой уставом Учреждения;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

5.9. Родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

2) соблюдать правила внутреннего распорядка Учреждения, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий учащихся, порядок регламентации образовательных отношений между Учреждением  и учащимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство учащихся и работников Учреждения.

4) иные права и обязанности,  установленные законодательством Российской Федерации.

 За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерацией, родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.10.    Работники  Учреждения  имеют право на:

     а) участие в управлении  Учреждением   в порядке, определяемом настоящим Уставом;

       б) защиту профессиональной чести и достоинства.

   5.11. Работники Учреждения  обязаны:                

       а) соблюдать настоящий Устав и другие локальные акты Учреждения в части их касаемой;

       б) обладать профессиональной  компетентностью, необходимой для работы с детьми;                

       в) защищать ребёнка от всех видов физического и психического насилия;

        г) беречь и укреплять имущество Учреждения.

5.12. Педагогические работники Учреждения  имеют право на:    

1) свободу преподавания, свободное выражение своего мнения, свободу от вмешательства в профессиональную деятельность;

2) свободу выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания;

3)  творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля);

4) выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании;

5) участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов образовательных программ;

6) осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций;

7)  бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами Учреждения,  к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в Учреждении;

8)  участие в управлении Учреждением, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном Уставом;

9)  участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Учреждения, в том числе через органы управления и общественные организации;

10) объединение в общественные профессиональные организации в формах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

11) обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;

12) защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников.

13)  сокращенную продолжительность рабочего времени;

 14) дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;

15) ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации;

16) длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

17) досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

18) на аттестацию  (на добровольной основе) и  получение соответствующей квалификационной категории в случае успешной аттестации;

19)иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами Ульяновской области.

5.13. Объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в Учреждении.

Учебная нагрузка (педагогическая работа), устанавливается только с письменного согласия работника. Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации Учреждения, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня). В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в первом и втором учебных полугодиях. При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и другим педагогическим работникам, для которых Учреждение является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность.
          На педагогического работника Учреждения с его согласия приказом директора Учреждения могут возлагаться функции классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с учащимися в классе.

5.14. Педагогические работники обязаны:

1) осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;

2) соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;

3) уважать честь и достоинство учащихся и других участников образовательных отношений;

4) развивать у учащихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у учащихся культуру здорового и безопасного образа жизни;

5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;

6) учитывать особенности психофизического развития учащихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;

7) систематически повышать свой профессиональный уровень;

8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;

9) проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;

10) проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

11) соблюдать устав, правила внутреннего трудового распорядка.

5.15. Педагогический  работник  Учреждения  не вправе оказывать платные образовательные услуги учащимся в данном Учреждении, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

5.16. Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения учащихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения учащимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения учащихся к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

5.17. Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими работниками обязанностей, предусмотренных данным пунктом, учитывается при прохождении ими аттестации.

5.18. Директор Учреждения  принимает педагогических и других работников, заключая с ними трудовой договор от имени Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

         5.19.  К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации

5.20. К педагогической деятельности не допускаются лица:

а) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

б) имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

в) имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

г) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

д) имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

5.21. Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательном учреждении в течение определенного срока, не может быть принято на работу в образовательное учреждение в течение этого срока.

5.22. Трудовые отношения с сотрудниками Учреждения  могут быть прерваны по инициативе администрации в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.23. Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных законодательством  Российской Федерации о труде, основаниями для увольнения педагогического работника Учреждения  по инициативе администрации  до истечения срока действия трудового договора являются:

       а) повторное в течение года грубое нарушение устава Учреждения;

       б) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью  воспитанника;

       в) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

 Увольнение по настоящим  основаниям может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.

5.24. Работники Учреждения  подлежат государственному социальному страхованию в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке.

5.25. Учреждение  устанавливает заработную плату работникам, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры их премирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно - правовыми актами  Ульяновской области и муниципального образования «город Ульяновск».

5.26. Комплектование штата работников Учреждения  осуществляется на основе трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством, могут заключаться срочные трудовые договоры. Заработная плата и должностной оклад работнику Учреждения  выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение работником Учреждения  других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.  

        5.27. Служебное расследование нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику.

        Ход служебного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.  

6. Порядок управления Учреждением

          6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, строится на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

        Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор Учреждения, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения.

        Формами коллегиального управления Учреждения являются общее собрание трудового коллектива,  Педагогический совет, Совет школы, общешкольное собрание (конференция) и другие формы. Деятельность каждого из перечисленных органов коллегиального управления регламентируется соответствующим локальным актом Учреждения – Положением о данном коллегиальном органе управления.

         6.2. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления Учреждением устанавливаются уставом Учреждения.  

         6.3.  Компетенция  Учредителя:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;

         7) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Ульяновской области, муниципальными правовыми актами  муниципального образования «город Ульяновск» в сфере образования.

 6.4. Общее руководство Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель – директор, назначаемый и увольняемый Учредителем.

           6.5. С директором  Учреждения заключается  трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

       Должностные обязанности руководителя не могут исполняться по совместительству.

         6.6. Разграничение полномочий между директором  Учреждения и органами коллегиального управления Учреждением определяется уставом Учреждения.

        6.7. К компетенции директора  Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесённых федеральными законами или уставом Учреждения  к компетенции Учредителя,  органов  коллегиального управления Учреждением.

            6.8.Директор   Учреждения:

6.8.1. без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

6.8.2.выдает доверенности;

6.8.3. открывает лицевой счет (счет) в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.8.4. осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников Учреждения, налагает взыскания и увольняет с работы;

6.8.5. издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для всех работников и воспитанников; утверждает локальные акты;

6.8.6. определяет должностные обязанности всех работников; распределяет учебную нагрузку;

6.8.7. осуществляет текущее руководство по вопросам образовательной, хозяйственной и финансовой деятельности Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных  законодательством или настоящим уставом к компетенции Учредителя и органов коллегиального управления Учреждением;

6.8.8. информирует Учредителя и принимает  оперативные меры в случаях неисправности коммуникаций, аварийного состояния здания и сооружений, могущих послужить причинением вреда здоровью и жизни детей и педагогических работников;

    6.9. Директор   Учреждения несёт ответственность перед государством, обществом, Учредителем, учащимися, их родителями (законными представителями) за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения, результаты своей деятельности  в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и Уставом Учреждения, а также за состояние здания и сооружений Учреждения, его территории и коммуникаций.

 6.10. В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов организации учебно-воспитательного процесса, изучения и распространения передового педагогического опыта в Учреждении действует Педагогический совет.

             6.11. В состав Педагогического совета входят директор  Учреждения, заместители  директора по учебной и воспитательной работе,  все педагогические  работники, заведующий информационно-библиотечным центром.

            6.12.Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальным органом управления Учреждением.

            6.13. Педагогический совет:

 6.13.1. определяет направление воспитательно-образовательной деятельности Учреждения;

 6.13.2. выбирает  и принимает образовательную программу обучения и воспитания детей в Учреждении;

 6.13.3. рассматривает и утверждает методические направления работы с детьми в различных группах, а также другие вопросы содержания методов и форм воспитательно-образовательного процесса;

          6.13.4. обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов учебно-воспитательного процесса и способов их реализации;

          6.13.5. организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;

   6.13.6. принимает локальные акты, относящиеся к его компетенции;

   6.13.7. обсуждает годовой календарный учебный график и другие планы работы;

         6.13.8.делегирует представителей педагогического коллектива в Совет  гимназии;

   6.13.9. разрабатывает мероприятия по сохранению здоровья  учащихся и педагогических работников;

  6.13.10. принимает решения о проведении промежуточной аттестации, о переводе учащихся в следующий класс, выдаче документов об образовании, о награждении похвальной грамотой «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и «Похвальным листом».

6.14. Педагогический совет Учреждения  созывается директором  по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Внеочередные заседания Педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети педагогических работников  Учреждения. Решение Педагогического совета  Учреждения является правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников Учреждения и если за него проголосовало более половины присутствующих педагогов. Процедура голосования определяется Педагогическим советом Учреждения. Решения Педагогического совета  реализуются приказами директора   Учреждения.

6.15. Коллегиальным органом управления Учреждением является общее собрание трудового коллектива.

Порядок формирования: В состав общего собрания  трудового коллектива входят все работники Учреждения. Руководит работой председатель, который избирается большинством голосов открытым голосованием.

6.16. Общее собрание трудового коллектива  созывается его председателем по собственной инициативе, инициативе работников Учреждения, председателя профсоюзного комитета Учреждения.

         6.17. К компетенции общего собрания трудового коллектива  Учреждения относится:
            а) разработка и принятие коллективного договора;  новой редакции устава Учреждения, изменений и дополнений к нему;

             б) рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением законодательства о труде работниками Учреждения, администрацией Учреждения, а также, положений коллективного договора между Учреждением и работниками Учреждения;
             в) рассмотрение спорных или конфликтных ситуаций, касающихся отношений между работниками Учреждения;

              г) рассмотрение вопросов, касающихся улучшения условий труда работников Учреждения;
            д) представление педагогических и других работников к различным видам поощрений;
            е) заслушивание отчёта председателя профсоюзного комитета Учреждения о работе, проделанной профсоюзным комитетом Учреждения в течение учебного года;

             ж) образование комиссии по трудовым спорам в Учреждении;

              з) принятие локальных актов, относящихся к его компетенции.

          6.18. Организационной формой работы общего собрания трудового коллектива являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

           На первом заседании открытым голосованием избирается председатель и секретарь.

           6.19. Заседание общего собрания трудового коллектива   является правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 работников Учреждения.

          6.20. Решения общего собрания трудового коллектива   принимается простым большинством голосов, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем общего собрания трудового коллектива.

          6.21. Каждый работник Учреждения имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общего собрания трудового коллектива.

           6.22. В каждом протоколе указывается его номер, дата заседания общего собрания трудового коллектива, количество присутствующих, повестка заседания, запись выступлений и принятое решение по обсуждаемому вопросу. Протоколы общего собрания трудового коллектива включаются в номенклатуру дел Учреждения и сдаются по акту при приеме и сдаче дел Учреждения. Протоколы заседаний общего собрания трудового коллектива доступны для ознакомления всем работникам Учреждения.

6.23. Коллегиальным органом управления Учреждением является общешкольное собрание (конференция) (далее - Конференция), которая действует в целях развития и совершенствования образовательного и воспитательного процесса, взаимодействия родительской общественности и Учреждения.

6.24. Порядок формирования и работы Конференции:

Конференция созывается директором Учреждения не реже одного раза в год. На Конференцию избираются делегаты от каждой категории участников образовательного процесса – родители (законные представители) избираются на классных родительских собраниях (по 3 человека от каждого класса), учащиеся избираются на собраниях классных ученических коллективов (по 2 человека от каждого 8-11 класса), педагоги избираются на Педагогическом совете в количестве, равном количеству классов в Учреждении. Руководит работой Конференции председатель, избираемый на Конференции.

Конференция считается правомочной, если в её работе принимают участие более половины делегатов от каждого коллектива участников образовательного процесса: педагогического, ученического, родительского. Все решения принимаются большинством голосов. Решения Конференции, принятые в пределах её компетенции, обязательны для выполнения всеми участниками образовательного процесса.

Проведение Конференции оформляется протокольно. Протоколы подписываются председателем и секретарем Конференции. Документация Конференции хранится в делах Учреждения пять лет и передается по акту в архив.

6.25. Компетенция Конференции:

а) Конференция избирает прямым открытым голосованием Совет Гимназии, его председателя, ревизионную комиссию, определяет сроки их полномочий;

б) определяет основные направления развития Учреждения, совершенствования и развития образовательного процесса;

в) определяет источники дополнительного финансирования и рассматривает вопросы укрепления и развития материально-технической базы Учреждения. При необходимости создает временные или постоянные комиссии, определяет их полномочия;

г) заслушивает отчеты директора Учреждения и Совета Школы о проделанной работе;

д) принимает решение о введении в Учреждении школьной формы;

е) разрабатывает в пределах своей компетенции локальные акты;

ж) в необходимых случаях на Конференцию могут приглашаться представители общественных организаций с правом совещательного голоса.

6.26. Постоянно действующим коллегиальным органом управления Учреждения является Совет школы, избираемый на Конференции сроком на три года из представителей учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся и педагогических работников Учреждения в равной квоте от каждой из перечисленных категорий. Директор Учреждения является членом Совета школы по должности, но не может быть избран председателем Совета школы.

Совет школы состоит из секторов по наиболее важным вопросам обучения и воспитания учащихся, возглавляемых избранными руководителями путем открытого голосования.

Делопроизводство ведет секретарь, избранный путем открытого голосования на заседании Совета школы сроком на три года из числа педагогических работников. Документация Совета школы хранится пять лет, затем передаётся в архив.

Руководит работой Совета школы председатель, избираемый на Конференции.

Совет школы собирается председателем по мере надобности, но не реже двух раз в год. Внеочередные заседания Совета школы проводятся по требованию одной трети его состава, собрания учащихся II и III уровней образования, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, родительского собрания, Педагогического совета Учреждения, директора Учреждения.

Представители, избранные в Совет школы, выполняют свои обязанности на общественных началах.

6.27. Компетенция Совета школы:

а) организует выполнение решений Конференции;

б) обеспечивает социальную защиту учащихся, работников Учреждения;

в) представляет в государственных общественных организациях интересы Учреждения;

г) выдвигает Учреждение, педагогических работников на участие в конкурсах, проектах;

д) совместно с администрацией и общественными организациями создает условия для педагогического образования родителей (законных представителей);

е) утверждает ежегодные отчеты директора;

ж) определяет направления материально-технического развития Учреждения;

з) принимает решения по вопросам организации учебно-воспитательного процесса;

и) определяет дополнительные образовательные услуги;

к) заслушивает отчеты ответственных лиц за обучение и воспитание учащихся;

л) может вносить предложения о поощрениях учащихся, работников Учреждения, родителей (законных представителей);

м) принимает локальные акты в пределах его компетенции.

Решения Совета школы обязательны для всех членов коллектива, если они не противоречат Федеральному Закону «Об образовании в Российской Федерации» и уставу Учреждения.

6.28.  В целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к учащимся дисциплинарного взыскания в Учреждении создается комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается из равного числа представителей совершеннолетних учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, работников Учреждения.

Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

         6.29. Компетенция Учреждения:

1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;

2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

3) предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;

4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;

6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;

7) разработка и утверждение по согласованию с Учредителем программы развития Учреждения, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;

8) прием учащихся в Учреждение;

9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;

10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;

11) индивидуальный учет результатов освоения учащимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;

12) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;

13) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;

14) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания учащихся и работников Учреждения;

15) создание условий для занятия учащимися физической культурой и спортом;

16) приобретение бланков документов об образовании;

17) установление требований к одежде учащихся, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» или законодательством субъекта Российской Федерации;

18) содействие деятельности общественных объединений учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, осуществляемой в Учреждении и не запрещенной законодательством Российской Федерации;

19) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;

20) обеспечение создания и ведения официального сайта Учреждения в сети "Интернет";

21) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.30. Учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки учащихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям учащихся;

2) создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников Учреждения;

3) соблюдать права и свободы учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, работников Учреждения.

           6.31. Учреждение формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о его деятельности, и обеспечивает доступ ктаким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Учреждения в сети "Интернет".

6.32. Учреждение обеспечивает открытость и доступность:

1) информации:

а) о дате создания Учреждения, об Учредителе,  о месте нахождения Учреждения, режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и органах управления Учреждением;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности учащихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе Учреждения, его заместителях;

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении Учреждения (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья учащихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ учащихся);

к) о направлениях и результатах научной-методической деятельности и  научно-методической базе для ее осуществления;

л) о наличии и об условиях предоставления учащимся стипендий, мер социальной поддержки;

м) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

2) копий:

а) устава Учреждения;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы Учреждения;

д) локальных нормативных актов (регламентирующие правила приема, режим занятий учащихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Учреждением  и учащимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся), правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3) отчета о результатах самообследования.

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению Учреждения  и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.33. Информация и документы, указанные в пункте 6.32  подлежат размещению на официальном сайте Учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

 Учреждение  обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 6.32, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной  охраняемой законом тайны.

7. Структура финансовой и хозяйственной деятельности

         7.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сенгилеевский район». Собственником имущества является муниципальное образование «Сенгилеевский район» в лице Комитета  по управлению  городским имуществом и  земельными ресурсами администрации  муниципального образования «Сенгилеевский район».

        7.2. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования и распоряжения им.

        7.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, приобретенным за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование, без согласования с  Собственником имущества.

         7.4. Решение об отнесении имущества Учреждения к категории особо ценного имущества принимает Собственник.

         7.5. Учреждение не вправе без согласия  Собственника имущества вносить в случае и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления), иное имущество, за исключением особо ценного имущества, а также недвижимого имущества, в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

        7.6. Собственник имущества Учреждения вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество Учреждения, закрепленное им за Учреждением.

         7.7. Учреждение несет ответственность перед Собственником за сохранность и эффективное использование закрепленным  за ним имуществом, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой части осуществляет Собственник.

       7.8. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

       7.9. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

                   7.9.1. имущество, закрепленное за Учреждением, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

                   7.9.2. субсидии, получаемые от Учредителя на основании заданий Учредителя, а также субсидии, получаемые от Учредителя на иные цели;

                  7.9.3. добровольные имущественные, денежные взносы и пожертвования;

                  7.9.4.выручка от реализации товаров, работ, услуг;

                   7.9.5.финансовые средства, полученные от предоставления дополнительных платных образовательных услуг;

                   7.9.6. другие, не запрещенные законом источники;

        7.10. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

       7.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Собственником этого имущества.

              Собственник имущества Учреждения  не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

               7.12.Учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Собственником или приобретенным  Учреждением, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

        7.13. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счёт средств, выделенных Учреждению, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

 7.14.Финансирование Учреждения осуществляется Учредителем в соответствии с муниципальным заданием, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашением об объёмах   и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и иные цели, на основе нормативов в расчёте на одного учащегося, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской  области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сенгилеевский район».

           Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

           Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального  задания.

         7.15. Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение муниципального  задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального  задания.

          7.16. Финансовое обеспечение выполнения муниципального  задания осуществляется с учётом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретённого Учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень которых определяется Учредителем.

          7.17. Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества с согласия Собственника.

           7.18. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого за Учреждением в порядке, установленном действующим законодательством, или приобретенного Учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

8. Бухгалтерский и статистический учёт,

контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения

        8.1. Учреждение ведёт бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую отчетность и статистическую отчётность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        8.2.Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые  органы, иные организации и лицам в соответствии с  законодательством Российской Федерацией.

           8.3.За искажение данных бухгалтерского и статистического учёта и отчётности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

        8.4.Учреждение в установленном порядке ведёт делопроизводство и хранит документы по всем направлениям своей деятельности, в том числе финансово- хозяйственные и по личному составу учащихся и работников.

9. Реорганизация и ликвидация учреждения

        9.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

  9.2. Решение о реорганизации, ликвидации Учреждения принимается  Учредителем  в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сенгилеевский район».

   9.3.Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение  бесплатного образования.

   9.4. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

            9.5. Ликвидация бюджетного Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность,  после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

10. Порядок разработки и принятия устава учреждения,

внесения в него изменений и дополнений

        10.1. Устав Учреждения разрабатывается и принимается общим собранием трудового коллектива Учреждения.

        10.2. Устав Учреждения регистрируется органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.

        10.3. Внесение изменений и дополнений в устав Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки и принятия устава Учреждения.

11. Охрана труда в Учреждении.

11.1. Работодатель обязан обеспечить:

         11.1.1. безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

 11.1.2. применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

11.1.3.  соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

11.1.4. режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

11.1.5. приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурныхусловиях или связанных с загрязнением;

11.1.6. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

11.1.7. недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

11.1.8. организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

11.1.9. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

11.1.10. в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счёт собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

11.1.11. недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

11.1.12. информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

11.1.13. предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

11.1.14. принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

11.1.15. расследование и учёт в установленном Трудовым  кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

11.1.16. санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

11.1.17. беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

11.1.18. выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации,  иными федеральными законами сроки;

11.1.19. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в порядке, установленном федеральными законами;

          11.1.20. ознакомление работников с требованиями охраны труд, ознакомление работников под роспись с принимаемыми локальными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

11.1.21. разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов;

11.1.22. наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;

         11.1.23. возмещение вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом  Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

         11.1.24. отстранение от работы (не допускать к работе) работника  не прошедшего в установленном порядке обучения и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не  прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование),  а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором – до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения  от работы или недопущения к работе.

          11.2. Работодатель имеет право:

          11.2.1. требовать от работников исполнения ими обязанностей по соблюдению требований по охране труда;

       - привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом  Российской Федерации и иными федеральными законами;

           11.3. Работники обязаны:

           11.3.1. соблюдать  единые нормативные требования охраны труда при осуществлении любых видов трудовой деятельности и обеспечению безопасности труда;  

           11.3.2. выполнять установленные нормы труда;

           11.3.3. проходить в соответствии с медицинскими рекомендациями внеочередные медицинские осмотры (обследования);

           11.3.4. правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

           11.3.5. проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

           11.3.6. немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

11.3.7. проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Для определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

          11.4. Каждый работник имеет право на:

          11.4.1.  сохранение жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности;

          11.4.2. рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

  11.4.3. обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

 11.4.4. получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

  11.4.5. отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

11.4.6. обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя;

11.4.7. обучение безопасным методам и приёмам труда за счёт средств работодателя;

11.4.8. профессиональную переподготовку за счёт средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

11.4.9. запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

11.4.10. обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления,  к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

11.4.11. личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

11.4.12. внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);

11.4.13. компенсации в установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором случаях.

        11.4.14. возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации  и  иными федеральными законами.

        11.5. Работодатели и работники несут ответственность за нарушение норм  по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Локальные акты Учреждения

           12.1. Учреждение  принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

           12.2. Учреждение  принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема учащихся, режим занятий учащихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и учащимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся.

          12.3. Для разработки локального акта создается рабочая группа, в которую входят представители всех участников образовательного процесса.

              После того, как проект локального акта будет разработан рабочей группой, он поступает на обсуждение в орган управления Учреждения, который уполномочен принимать данный локальный акт.

              По итогам обсуждения рабочая группа вносит в проект локального акта поправки, изменения, дополнения.

             Затем локальный акт рассматривается на Совете школы, Педагогическим совете или общем собрании трудового коллектива.

             После принятия локального акта он предоставляется на утверждение директору Учреждения.

             Приказ директора Учреждения об утверждении и введении в действие принятого локального акта доводится на собраниях и совещаниях до коллектива, а также вывешивается на специальном стенде.

           12.4. Локальные  акты не должны противоречить законодательству Российской Федерации  и настоящему Уставу.