РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

учебного курса

«Организация системы местного самоуправления»

10 класс

Разработана Шлеменко Ольгой Андреевной,

учителем истории и обществознания

высшей квалификационной категории

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ЭЛЕКТИВНОГО КУРСА

Требования к личностным результатам освоения курса:

• заинтересованность не только в личном успехе, но и в развитии различных сторон жизни общества, в благополучии и процветании своей малой родины;
•  мотивированность и направленность на активное и созидательное участие в будущем в общественной и государственной жизни;
• ценностные ориентиры, основанные на идеях патриотизма, любви и уважения к Отечеству; на осознании необходимости поддержания гражданского мира и согласия и своей ответственности за судьбу страны перед нынешними и грядущими поколениями.

Требования к метапредметным результатам освоения курса:

• сознательно организовывать свою познавательную деятельность;
•  анализировать реальные социальные ситуации, выбирать адекватные способы деятельности и модели поведения в рамках реализуемых основных социальных ролей;
• умение выполнять познавательные и практические задания;
•  владение умением осуществлять рефлексию своей учебной и практической деятельности.

Требования к предметным результатам освоения курса:

• владение базовыми понятиями в области местного самоуправления; 
• умения находить нужную социальную информацию в различных источниках; адекватно ее воспринимать;
• выражать собственную позицию по вопросу роли местного самоуправления в гражданском обществе.

СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТИВНОГО КУРСА

Модуль 1. Вводное занятие (1 час).

Цели, задачи курса. Знакомство со структурой местного самоуправления.

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная.

Виды  учебной  деятельности: составление презентации, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 2. История местного самоуправления (1 час).

Развитие начал самоуправления в эпоху средневековья.  Реформа Петра I и организация местного управления. Реформы Екатерины II и возникновение институтов местного управления и самоуправления. Местное управление и самоуправление в России в XIX в. Попытки реорганизации местной власти в начале XX в. Советская модель местного управления и самоуправления. Становление системы местного самоуправления в г. Белогорск

Формы  организации  учебной  деятельности:  экскурсия.

Виды  учебной  деятельности: работа  выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2 часа).

Городской округ. Органы местного самоуправления. Должностное лицо. Выборное должностное лицо местного самоуправления. Член выборного органа местного самоуправления. Лицо, замещающее муниципальную должность. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Муниципальные правовые акты.

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная, парная, групповая.

Виды  учебной  деятельности: работа  в  группах,  парах, составление презентаций, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 4. Устав муниципального образования города Белогорск (2 часа)

Общие положения Устава. Городской округ Белогорск и его статус. Органы местного самоуправления города Белогорск. Границы города Белогорск. Организационно-правовые основы организации местного самоуправления в  городе Белогорск. Официальные символы города Белогорск и порядок их использования. Торжественные даты,  почетные звания города Белогорск.

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная, парная, групповая.

Виды  учебной  деятельности: работа  в  группах,  парах, составление презентаций, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 5. Структура местного самоуправления г. Белогорск (3 часа).

         Глава города. Полномочия Главы города. Заместители Главы города, как Главы Администрации города Белогорск. Досрочное прекращение полномочий Главы города.

Городской совет. Полномочия  Белогорского городского Совета народных депутатов. Порядок работы (Регламент)  Белогорского городского Совета народных депутатов. Председатель  Белогорского городского Совета народных депутатов. Депутат городского Совета. Досрочное прекращение полномочий  Белогорского городского Совета народных депутатов. Депутатские   группы и фракции Белогорского городского Совета народных депутатов. Комиссии Белогорского городского Совета народных депутатов.  Аппарат Белогорского городского Совета народных депутатов. Контрольно-счетная палата: структура и полномочия.

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная, парная, групповая.

Виды  учебной  деятельности: работа  в  группах,  парах, составление презентаций, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 6. Администрация города Белогорск (14 часов).

Стратегия социально-экономического развития города Белогорск. Финансовое управление. Задачи и функции финансового органа. Полномочия Управления. Комитет имущественных отношений: задачи  и функции комитета. Управление жилищно-коммунального хозяйства: цели и  функции  отдела. Муниципальные услуги. Благоустройство города. Пресс-служба главы города: функции, задачи, полномочия, результаты деятельности за год. Комитет по образованию и делам молодежи: функции, задачи, полномочия, муниципальные услуги. Управление физической культуры и спорта: деятельность, особенности организации мероприятий различных уровней. Управление культуры: функции, задачи, деятельность подведомственных организаций (учреждений).

КДН и ЗП: регламент работы. Состав комиссии, её функции и задачи.

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная, парная, групповая, консультации специалистов.

Виды  учебной  деятельности: работа  в  группах,  парах, составление презентаций, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (2 часа).

Права граждан на осуществление местного самоуправления. Муниципальные выборы. Местный референдум. Правотворческая инициатива граждан. Публичные слушания. Добровольческая   деятельность на территории города Белогорск.

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная, парная, групповая.

Виды  учебной  деятельности: работа  в  группах,  парах, составление презентаций, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 8. Муниципальная служба (3 часа).

Поступление на муниципальную службу. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Аттестация муниципальных служащих. Квалификационные разряды муниципальных служащих. Основные права и обязанности  муниципального служащего. Этика муниципальных служащих.  Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего. Антикоррупционное законодательство. Деятельность надзорных органов.  Контрольно-счетная палата. Правовые основы и принципы деятельности Контрольно-счетной палаты. Состав Контрольно-счетной палаты.

Межмуниципальное сотрудничество. Города-побратимы: Суйхуа (КНР),  Белогорск (республика Крым).

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,  фронтальная, парная, групповая, консультации специалистов.

Виды  учебной  деятельности: работа  в  группах,  парах, составление презентаций, контроль и самоконтроль основных понятий, выполнение  проблемных и познавательных заданий

Модуль 9. Социальный проект «Благоустройство города глазами молодежи» (4 часа).

Формы  организации  учебной  деятельности:  индивидуальная,   групповая.

Виды  учебной  деятельности: разработка проекта

Итоговое повторение (2 часа).

Тематическое планирование

КАЛЕНДАРНО - ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ   10 класс (34 часа)

Список использованных  источников

1. Конституция РФ

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

3.УСТАВ  муниципального образования города Белогорск (с внесенными в него изменениями решениями Белогорского городского Совета народных депутатов от 22.06. 2006 № 23/108, от   15.03.2007 № 30/19, от 07.02.2008 № 48/15, от 30.04.2009 № 04/28, от 29.10.2009 № 13/179, от 14.05.2010 № 24/72, от 30.07.2010 № 27/107, от 23.12.2010 №34/176, от 24.03.2011 №40/228, от 08.12.2011 № 49/341, от 02.04.2012 № 55/30, от 11.12.2012 № 66/134, от 01.04.2013 № 71/26, от 18.06.2013 № 74/74, от 07.12.2013 № 05/36, от 25.04.2014 № 12/97, от 29.01.2015 № 22/01, от 26.06.2015 № 29/70, от 24.09.2015 № 32/88, от 17.12.2015 № 37/127, от 26.05.2016 № 43/52 от 26.01.2017 № 54/02, от 29.01.2018 № 09/07, от 31.05.2018 № 13/43, от 31.01.2019 № 24/08, от 31.05.2019 № 29/54)

4. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления https://www.studmed.ru/view/animica-eg-tertyshnyy-at-osnovy-mestnogo-samoupravleniya_8f7dcf7.html?page=1

5. Сафронова А.М. «Организационно-правовые основы местного самоуправления в РФ» учеб. пособие / А. М. Сафронова ; [науч.ред. Л. Н. Мазур] ; Минитсерство науки и высшего образования РФ, Урал. федер. ун‑т. — Екатеринбург : Изд‑во Урал. ун-та, 2019. — 139 с.

Список информационных источников для педагога, обучающихся и родителей

• Багандов, Р. М. Роль местного самоуправления как института гражданского общества / Р. М. Багандов. — Текст : непосредственный // Журнал «Молодой ученый». — 2018. — № 21 (207). — С. 321-323. — URL: https://moluch.ru/archive/207/50796/
• Всероссийская олимпиада «Софиум» https://www.rcoit.ru/competitions/olimpiada2021/ 
•  Журнал «Новый юридический вестник»
• История Амурской области. Учебное пособие для учащихся общеобразовательных учреждений. — Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2005. — 342 с.Коллектив авторов: А.В. Баранов, Д.П. Болотин, Ю.В. Малиновский, Б.С. Сапунов, А.А. Сидоренко, И.Е. Федорова, Н.А. Шиндялов.
• Сайт библиотеки Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ https://www.rcoit.ru/lib/ 
• Сайт Центральной избирательной комиссии РФ  http://www.cikrf.ru/ 
• Сайт избирательной комиссии Амурской области http://www.amur.izbirkom.ru/ 
• «Вестник» сетевое издание избирательной комиссии Амурской области http://vestnik-ikao.ru/ 
• Сборник конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний  – М.: РЦОИТ, 2018. – 248 с. https://www.rcoit.ru/competitions/olimpiada2021/ 
• Официальный портал г.Белогорск http://belogorck.ru/