Конспект урока
план-конспект занятия по обж (10 класс) по теме

План конспект

урока по ОБЖ по теме:

Единая Государственная Система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), её структура и задачи

Цель урока: раскрыть предназначение РСЧС, её значение, задачи…

Ход урока:

    Опрос по предыдущей теме: в устной форме, по карточкам…

    Изложение нового материала:

Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» функционирует единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органами управления, силами и средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие.

Основная цель РСЧС — объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений для предупреждения и ликвидации ЧС.

Основные задачи Единой гос. сист. пред. и ликв. ЧС.:

1 разработка и реализ. законов и др. важ. докум., регулир. вопросы защиты населения и террит. от ЧС;

2 осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;

3 обеспеч. гот. к действям органов управ., сил и средств, предна-х для предупреждения и ликвидации ЧС;

4 сбор, обработ, обмен и выдача информации в области защиты населения и терр. от ЧС;

5 подготовка населения к действиям при ЧС;

6 осуществление гос. экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территории от ЧС;

7 ликвидация ЧС;

8 осущ. мер по соц. защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

9 реализация прав и обязанностей граждан в области защ. от ЧС;

10 междун. сотруд. в области защиты населения и территорий от ЧС.

Решая все эти задачи, РСЧС служит той структурой, основное назначение которой – проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС. Она объединяет все органы управления, силы и средства страны, причастные к делу борьбы с ЧС и ранее занимавшиеся этим делом разрозненно.

Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

1) федеральный;

2) региональный (несколько субъектов РФ);

3) территориальный (территория субъекта РФ);

4) местный (район, город);

5) объектовый (организация, предприятие).

Территориальная подсистема РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подконтрольной территории. Главный руководящий орган – комиссия по ЧС (КЧС) по защите населения и территорий. Рабочими органами территориальных КЧС являются штабы по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Основными задачами объектовых КЧС являются:

      1) руководство разработкой и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования объектов при возникновении ЧС;

      2) организация работ по созданию и поддержанию в состоянии готовности локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах;

      3) обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, руководство их ликвидацией и эвакуацией работающего персонала объектов;

      4) руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

      5) организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работающего персонала объектов к действиям в ЧС.

Функциональные подсистемы РСЧС создают в министерствах, ведомствах и организациях РФ. Задача их состоит в наблюдении и контроле за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, ликвидации ЧС, защите персонала и населения территорий.

Силы и средства системы РСЧС подразделяют на: силы и средства наблюдения и контроля; силы и средства ликвидации последствий ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля включают:

1) органы;

2) службы;

3) учреждения, осуществляющие государственный надзор;

4) инспекцию.

Силы и средства ликвидации последствий ЧС состоят из военизированных и невоенизированных противопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций.

Система РСЧС функционирует в трех режимах:

1) режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке;

2) режим повышенной готовности – функционирование систем при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе войны;

3) чрезвычайный режим – функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения.

Итак, подытожив все вышесказанное, будет не лишним в очередной раз подчеркнуть, что тщательно проработанные основные задачи РСЧС и их грамотное воплощение на практике способны заблаговременно предотвратить разрушительное воздействие различных ЧС, а также в случае необходимости оперативно ликвидировать их последствия.