Конспект урока обществознания в 10 классе (углубл. ур.) "Государственный бюджет"
план-конспект урока по обществознанию (10 класс)

Селифонова Наталья Ивановна

Предварительный просмотр:

Конспект урока по обществознанию в 10 классе

Тема: «Государственный бюджет. Распределение доходов»

Цель: Создание условий для проверки усвоения знаний по темам «Общественные блага», «Несовершенства рынка», «Государственное регулирование» и сформировать целостное представление о государственном бюджете как инструменте распределения и перераспределения доходов.

Задачи:

1. Проверить и закрепить знания по темам «Общественные блага», «Провалы рынка», «Государственное регулирование экономики». Сформировать понятие «государственный бюджет», его структуру и функции; механизм распределения и перераспределения национального дохода через бюджет.

2. Развивать умение анализировать бюджетные показатели и определять сальдо бюджета; экономическое мышление через анализ распределительных процессов.

3. Воспитывать ответственное отношение к государственным финансам.

Тип урока: Комбинированный урок (контроль знаний + изучение нового материала)

Оборудование: Обществознание. 10 кл. Углубленный уровень. В 2-х частях. Ч.2. Л.Н. Боголюбов, А.Ю. Лазебникова, В.Е. Зуева. М. 2023

Планируемые результаты:

Предметные УУД

  1. давать определения понятиям «государственный бюджет», «налоги», «доходы», «расходы»;
  2. называть источники доходов государственного;
  3. описывать основные статьи расходов бюджета;
  4. характеризовать государственный бюджет, его доходы и расходы;

Метапредметные УУД:

Личностные УУД:

  1. Формирование учебно-познавательного интереса к новому учебному материалу.

Познавательные УУД:

  1. Постановка и формулирование проблемы;
  2. Делать выводы в результате совместной работы класса и учителя.

Регулятивные УУД:

  1. Учиться определять цель урока с помощью учителя и самостоятельно;
  2. Уметь контролировать процесс и результат своей деятельности;
  3. Находить и исправлять собственные ошибки;

Коммуникативные УУД:

  1. Планировать учебное сотрудничества учителя со сверстниками;
  2. Адекватно оценивать собственные знания.

Этапы урока

Содержание урока

УУД

I.Организационный момент (2 мин)

1. Приветствие. Мотивация

-Давайте поприветствуем, друг друга и подарим свои улыбки. Каждый из вас, улыбнувшись, вызвал в себе добрые чувства, передал частичку своей доброй энергии окружающим и тем самым сделал этот мир чуточку добрее, a в любом деле главное - это доброе начало. Проверьте осанку. Помните: люди с правильной осанкой всегда хорошо выглядят, они подтянуты, стройны, аккуратны.

II.Актуализация знаний

(5мин)

1. Выполнение теста:

1. Какие два признака из перечисленных относятся к общественным благам?
1) конкурентность 2) неконкурентность 3) исключаемость 4) неисключаемость 5) индивидуальное потребление

2. Как называется ситуация, когда одна сторона рыночной сделки располагает более полной информацией, чем другая?
1) внешний эффект 2) асимметрия информации 3) монополизация 4) проблема «безбилетника»

3. (2 балла) Установите соответствие между примерами и видами несовершенств рынка.

ПРИМЕРЫ

ВИДЫ НЕСОВЕРШЕНСТВ РЫНКА

А) Завод выбрасывает отходы в реку, отравляя воду

1) общественные блага

Б) Уличное освещение — все пользуются, никто не платит

2) внешние эффекты

В) Продавец б/у телефона скрыл дефект

3) асимметрия информации

Г) Национальная оборона

4. Что из перечисленного является примером положительного внешнего эффекта?
1) завод загрязняет атмосферу 2) сосед слушает громкую музыку ночью 3) вакцинация населения снижает риск эпидемии для всех 4) повышение цены на бензин

5. Как называется проблема, когда потребитель хочет пользоваться общественным благом, но не платить за него?
1) моральный риск 2) неблагоприятный отбор 3) проблема «безбилетника» 4) монопольная власть

6. Выберите верные суждения о государственном регулировании рынков.

  1. Государство регулирует экономику только в условиях кризиса.
  2. Антимонопольное регулирование — одно из направлений государственной политики.
  3. Государство производит общественные блага за счёт налогов.
  4. Государственное вмешательство всегда приводит к положительным результатам.
  5. Корректирующие налоги используются для борьбы с отрицательными внешними эффектами.

7. Каким способом государство корректирует отрицательные внешние эффекты?
1) введение субсидий 2) введение корректирующего налога (налога Пигу) 3) приватизация государственных предприятий 4) снижение налогов на бизнес

Ответы

1

2, 4

2

2

3

2, 1, 3, 1

4

3

5

3

6

2, 3, 5

7

2

Л1; Р2;

Р3

III. Прогнозирование темы и цели урока (4мин)

1.Прогнозирование темы

-На прошлых уроках мы выяснили, что рынок не идеален. Какие провалы рынка мы изучили? (общественные блага, внешние эффекты, асимметрия информации, монополия).

-А кто помогает рынку справляться с этими провалами? (государство).

-Но у государства тоже есть инструменты. Самый главный инструмент — это бюджет. Именно через бюджет государство собирает деньги (налоги) и распределяет их (расходует).

-Кто-нибудь догадался какую тему мы сегодня будем изучать?

-А тема нашего урока «Государственный бюджет. Распределение доходов»

2.Целеполагане

- А какую цель на урок мы можем поставить? Что мы хотим с вами узнать? (предположение учеников)

- Сегодня мы узнаем, что такое государственный бюджет, из чего он состоит и как он перераспределяет доходы между разными группами населения».

Л1; Р1; П1; К1

IV. Открытие новых знаний(20 мин)

1. Что такое государственный бюджет

Государственный бюджет (от англ. budget — сумка, кошелек) — это план доходов и расходов государства на определённый период времени.

Государственный бюджет составляется правительством и утверждается высшим законодательным органом власти. В России проект государственного (федерального) бюджета ежегодно обсуждается и принимается в виде закона Федеральным собранием. По окончании финансового года Правительство РФ должно отчитаться об исполнении бюджета.

Структура государственного бюджета 

Доходная часть бюджета

Расходная часть бюджета

  1. Налоги
  2. Акцизные сборы
  3. Таможенные пошлины
  4. Доходы от государственной собственности
  5. Поступление денег из фондов социального страхования, пенсионного и страхового фондов
  6. Займы
  7. Эмиссия денег
  1. Расходы на содержание государственного аппарата, милиции, юстиции
  2. Расходы на материальное обеспечение внешней политики, на содержание дипломатических служб
  3. Расходы на оборону
  4. Расходы на образование, здравоохранение, социальную сферу
  5. Расходы по финансированию тех или иных отраслей хозяйства (например, финансирование сельского хозяйства), инвестиции в инфраструктуру, дотации
  6. Расходы по предоставлению субсидий и кредитов другим странам, по обслуживанию как внутренних, так и внешних долгов государства

В зависимости от государственного устройства страны доходы бюджета подразделяют на доходы центрального и местных бюджетов (в унитарном государстве) и на доходы федерального бюджета, доходы субъектов федерации и доходы местных бюджетов (в федеративном государстве).

Признаки государственного бюджета (ЕГЭ, задание 18):

Признак

Сущность

Утверждается законодательным органом

В РФ — Государственной Думой

Имеет силу закона

Его исполнение обязательно

Балансовый метод

Состоит из доходной и расходной частей

Функции государственного бюджета:

Функция

Сущность

Распределительная

Перераспределение национального дохода между отраслями, регионами, слоями населения

Контрольная

Контроль за движением финансовых ресурсов

Социальная

Финансирование социальных программ (пенсии, пособия, медицина, образование)

Стимулирующая

Поддержка приоритетных отраслей экономики

Микровыод:

- Так что же такое государственный бюджет?

-Назовите признаки гос. Бюджета.

-Назовите функции.

2. Источники покрытия бюджетного дефицита:

  1. Привлечение средств фирм и домашних хозяйств через выпуск государственных ценных бумаг, в которые они вкладывают свои сбережения —> увеличивается государственный долг, так как лица, купившие облигации и другие долговые обязательства государства, предоставили государству кредит и через какое-то время оно обязано вернуть эти деньги своим кредиторам. Государственные займы оказывают благотворное влияние на экономику, если финансирование государственных расходов компенсирует сокращение частных инвестиций. Эта политика получила название дефицитного бюджетного финансирования, которое служит важным средством против спадов частных инвестиций и потребления, а значит, и против сокращения занятости.
  2. Использование кредитов Центрального банка, который в обмен на государственные обязательства выпускает определенную сумму банкнот, вливая тем самым в каналы денежного обращения дополнительную массу денег, что, однако создает возникновение угрозы инфляции, так как создается добавочный спрос на товары и услуги. Если инфляция принимает угрожающие размеры, то необходимо срочно сократить бюджетные расходы.

Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета:

  1. Долгосрочные тенденции налоговых поступлений и государственных расходов.
  2. Фаза экономического цикла в стране (подъем, спад, дно, оживление).
  3. Текущая политика государства.

3. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уровень

бюджета

 

Составляют бюджет и отвечают за его исполнение

Утверждают бюджет

Органы исполнительной власти

Органы законодательной (представительной) власти

Федеральный бюджет

Правительство РФ

Федеральное Собрание (Государственная Дума, Совет Федерации)

Бюджеты субъектов РФ

Правительства (администрации) субъектов РФ

Государственные собрания, законодательные собрания, областные думы, парламенты и др.

Местные бюджеты (городские, районные, сельские)

Городские, районные, сельские администрации во главе с мэрами, старостами и др.

Выборные собрания, районные, городские советы, думы, земства, муниципальные комитеты и др.

 

4. Сальдо бюджета: дефицит и профицит

Сальдо бюджета — разница между доходами и расходами государства.

Состояние бюджета

Условие

Характеристика

Сбалансированный

Доходы = Расходы

Идеал, но встречается редко

Профицитный

Доходы > Расходов

Есть излишек — можно отложить или направить на допрасходы

Дефицитный

Доходы < Расходов

Государство тратит больше, чем собирает — самый частый случай

Способы покрытия дефицита бюджета:

Способ

Механизм

Риски

Эмиссия денег

Печатание дополнительных денег

Инфляция

Внутренние займы

Выпуск облигаций (ОФЗ) для граждан и фирм

Рост внутреннего долга

Внешние займы

Кредиты у других стран или МВФ

Рост внешнего долга, зависимость

5. Перераспределение доходов через бюджет

Механизм

Суть

Прогрессивное налогообложение

Богатые платят больший процент налогов (в РФ — плоская шкала, но есть другие механизмы)

Социальные трансферты

Выплаты тем, кто не может работать (пенсионеры, дети, инвалиды)

Бесплатные услуги

Образование, медицина — доступны всем, независимо от дохода

Дотации регионам

Перераспределение от богатых регионов к бедным

Вывод: Государственный бюджет — это главный инструмент социальной политики и выравнивания доходов между разными группами населения.

ПР1; ПР2; Л1; Р2; Р3; П2; К1

V. Закрепление

(6 мин)

1.Работа по третьему пункту плана

1) Распределите следующие примеры на доходы и расходы бюджета:

  1. Строительство новой школы
  2. Налог на добавленную стоимость (НДС)
  3. Выплата пенсий
  4. Акцизы на бензин
  5. Закупка новых истребителей для армии
  6. Таможенные пошлины на импортные товары

Ответ: Доходы — 2, 4, 6; Расходы — 1, 3, 5

2) Ответьте на следующие вопросы:

  1. Что такое государственный бюджет и какую роль он играет в распределении доходов в обществе?
  2. Чем отличается дефицит бюджета от профицита? Какие способы покрытия дефицита существуют и какой из них самый рискованный для экономики и почему?
  3. Приведите два примера того, как государство через бюджет перераспределяет доходы между разными группами населения.

ПР1; ПР2; Л1; Р2; Р3; К1

VI. Итог

(5 мин)

1.Подвидение итогов урока

-Проверим что же вы заполнили из данного урока. А проверим мы с вами через игру «Верно/неверно». Если утверждение верное вы показываете «класс», если неверное поднимете руку и исправляете ошибку.

«Верно/Неверно» (устно)

Утверждение

Верно/Неверно

Государственный бюджет утверждается Правительством РФ

Неверно (Госдумой)

Налоги являются основным источником доходов бюджета

Верно

Дефицит бюджета — это когда доходы превышают расходы

Неверно (это профицит)

Через бюджет государство перераспределяет доходы между богатыми и бедными

Верно

Эмиссия денег — самый безопасный способ покрытия дефицита

Неверно (ведёт к инфляции)

2.Выставление оценок. Самооценка детей

3.Домашние задание

1. Учить записи.

2. Творческая работа:

Написать эсса по теме:

1. (Второй тур заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по обществознанию 2013 г.)

«Нельзя добиться экономического процветания налетами на государственную казну». (Г. Гувер)

К2; П2


По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Конспект урока обществознания 11 класс

Конспект урока обществознания 11 класс "Современная научная картина мира. Философский взгляд"...

Конспект урока обществознания 7 класс "Социальная среда подростка"

Подробный конспект урока обществознания в рамках технологии проблемного диалога. 7 класс, учебник Кравченко А.И., Певцова Е.А....

конспект урока обществознание 8 класс А.И. Кравченко «Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения»

Конспект урока «Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения»При подготовке данной методической разработки учитывалось то, что с 1 сентября 2012 г. школы Р...

Конспекты уроков обществознания 8 класса по программе А.И.Кравченко

Материал содержит конспекты уроков по обществознанию....

Конспект урока обществознания 5 класс "Отрочество - особая пора" по учебнику Боголюбова Л.Н.

Второй урок по теме «Отрочество – особая пора» в форме игры-соревнования....

Конспект урока обществознания 9 класс " Политика и власть".

Предмет обществознаниеКласс  9Тип урока урок-исследование, урок формирования нового знанияТехнология урока Технология организации самостоятельной деятельности школьников, технология исследователь...